Расшифровка аудиозаписи заседания «Меркурий

Федерация нового формата: полномочия перераспределить,
межбюджетные отношения перезагрузить
Данилов Сергей Иванович ― заместитель главного редактора журнала
«Инициативы XXI века»
Триста пять лет назад Петром Первым создан институт губернаторства
в России. Двадцать лет назад власти регионов (субъектов федерации) по
Конституции 1993 года обрели право самим принимать законы: областные,
краевые, республиканские. В 2003-м, благодаря знаменитому 131-му закону,
муниципальные образования — поселки, города и районы — стали
автономным от системы органов государственной власти «местным
самоуправлением».
Такой и видим мы нынешнюю власть — единой, но в «трёх лицах», а точнее
— уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. Вот только
юбилеи эти особой радости не вызывают ни у населения, ни у самих
чиновников: разграничение полномочий между власть предержащими
наверху, в середине и внизу так и остаётся проблемой. В преддверии
заседания Государственного совета, которое будет посвящено этой теме,
проблема перераспределения экономических функций между федеральным
центром, субъектами Федерации и муниципалитетами обсуждалась 21 мая
2013 г. участниками «Меркурий-клуба» под председательством академика
Евгения Примакова.
Federation of a new format:
powers to redistribute, intergovernmental relations to restart
Danilov Sergey Ivanovich — deputy editor-in-chief of the journal «Initiatives of
the XXI Century»
This article presents the main points of view on the issue of redistribution of
economic functions among federal center, subjects of the Russian Federation and
municipalities.
Keywords: reform of federal relations, intergovernmental relations, lack of
financial resources, reauthorization, budget legislation, local government.