ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА АННОТАЦИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Теория и механизмы современного государственного управления Ключевые слова Система государственного управления; государственная политика, государственное администрирование; технологии государственного управления; территориальные уровни государственного управления. Цель и задачи дисциплины с учетом направления и профиля Целью освоения учебной дисциплины является овладение современными механизмами, политическими технологиями в целях эффективного функционирования системы государственного управления на федеральном, региональном и местном уровнях Задачи дисциплины: -уметь систематизировать и применять на практике базовые знания, касающихся поиска оптимальной и эффективной организации государственного управления в условиях политических преобразований; -уметь вычленять проблемы первостепенной важности социально-политического развития государства разрабатывать предложения по их реализации; - уметь критически работать с информацией, касающейся социально-политических процессов и явлений; -владеть современными методами принятия административных решений и их реализации на практике; -знать базовые теоретические концепции области государственного и муниципального управления; -знать основные тенденции и направления реформирования системы государственного управления, как в России, так и в зарубежных странах. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (ООП) ВПО ООП 081100.68. Государственное и муниципальное управление Форма обучения Очная Блок М1 Модуль Трудоемкость (З.Е.) Форма промежут. контроля 3 з.е. Экзамен Результаты освоения дисциплины (формируемые компетенции и ЗУВ) ООП Вид компетенций Компетенции 081100.68. Государственное и муниципальное управление ОК Общекультурные ПК Профессиональные В результате освоения дисциплины у обучающегося должны быть сформированы компетенции: ООП 081100.68. Государственное и муниципальное управление Коды компетенций ОК- 3 Компетенция конструктивного взаимодействия с гражданами и институтами гражданского общества, другими организациями. Способность и готовность к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества ОК- 9 Компетенция аналитической работы. Умение формировать базы знаний, оценивать их полноту и качество имеющихся знаний. Способность осуществлять верификацию и структуризацию информации. Умение осуществлять научноисследовательскую и инновационную деятельность в целях получения нового знания. Умение и готовность систематически применять эти знания для экспертной оценки реальных управленческих ситуаций Знания, Умения, Владение Знать: подходы к организации диалога (коммуникации) с гражданами и институтами гражданского общества Уметь: успешно решать проблемы в области государственного и муниципального управления Владеть: навыками организации коммуникации в профессиональной деятельности служащего Знать: проблематику государственного и муниципального управления Уметь: формулировать задачи государственного и муниципального управления Владеть: навыками подготовки и принятия управленческих решений с использованием информационно-коммуникационных технологий ПК- 6 Уметь планировать мероприятия органа публичной власти в увязке с общей стратегией развития государства и региона ПК- 10 Понимать современные тенденции развития политических процессов в мире, мировой экономики и глобализации, ориентироваться в вопросах международной конкуренции Знать: стратегические направления, цели, задачи развития государства и региона Уметь: формировать план мероприятий органов публичной власти в увязке с общей стратегией развития государства и региона Владеть: навыками сопоставления планируемых мероприятий со стратегическими направлениями, целями и задачами развития государства и региона Знать: содержание дисциплин базовой части цикла Уметь: ориентироваться в вопросах международной конкуренции Владеть: навыками сопоставления и анализа современных политических процессов зарубежных стран и России Связь с другими дисциплинами и практиками учебных планов Дисциплина базируется на следующих дисциплинах ООП ВПО: «Этика государственного и муниципального управления», «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления». При освоении данной дисциплины следующими дисциплинами ООП ВПО ООП 081100.68. Государственное и муниципальное управление Дисциплина Информационноаналитические технологии государственного муниципального управления компетенции Блок М1 Этика М1 государственного муниципального управления и служение обществу одновременно формируются Коды компетенций ПК- 6 ОК- 9 ОК- 3 ОК- 3 Освоение данной дисциплины необходимо обучающемуся для успешного освоения следующих дисциплин (модулей), прохождения практик по данному направлению подготовки: «Муниципальное управление и местное управление»; «Правовое регулирование управленческой деятельности и управление государственными закупками», «Научно- исследовательская практика», «Подготовка магистерской диссертации». Содержание дисциплины Тема 1 Понятие и сущность государственного управления Понятие государственного управления. Типология государств. Государственное управление как система. Виды и уровни государственного управления. Теории государственного управления. Модели системы государственного управления. Типология государств: по источнику власти, по форме правления, по форме государственного устройства, по политическому режиму. Системность структуры государственного управления. Государство и государственное управление как социальные феномены. Государственная власть и государственное управление: соотношение понятий и принципы организации. Оценка качества государственного управления. Понятие эффективности государственного управления. Критерии эффективности управления. Понятие социальной, экономической, технической эффективности управления. Бюрократия и ее роль в системе государственного управления. Концепция рациональной бюрократии М. Вебера. Тема 2. Государственная политика и управление Сферы государственной политики. Структура государственной политики как деятельности по реализации целей и задач государственного управления. Сущность государственной политики. Принцип и методы государственной политики. Механизмы разработки государственной политики Государственная политика как главный элемент системы государственного управления. Методология государственной политики. Процесс реализации государственной политики. Виды и основные направления государственной политики: социальная; национальная; экологическая; экономическая; международная политика государства. Реализация государственной политики в современной России. Лоббизм и государственное управление. Истоки и генезис лоббизма. Характеристики и определения лоббизма. Политологические концепции лоббизма и заинтересованных групп. Технологии лоббистской деятельности. Тема 3 Связь с общественностью (PR) в органах государственной власти История возникновения связей государства с общественностью. Цели связей с общественностью. Средства массовой информации и PR в системе государственного управления. Государственная информационная политика России. Технологии PR в деятельности органов государственной власти. Задачи и функции PR-службы в государственных органах. Место общественных связей в органах государственной власти. Значимость связи с общественностью в системе государственного управления. Технологии связи с общественностью (PR). Взаимодействие PR -служб в органах государственного управления с целевыми аудиториями: население; политичаские партии; профессиональные союзы; средства массовой информации. Совершенствование PR-деятельности в органах государственной власти Имидж органов государственной власти. Формирование имиджа властных структур: задачи и проблемы. Тема 4. Местное самоуправление в системе государственного управления Принципы, сущность местного самоуправления. Местное самоуправление в конституционно-правовом пространстве современной России. Формирование органов местного самоуправления. Система органов местного самоуправления (МСУ). Вопросы местного значения и полномочия поселений. Перераспределение полномочий. Объект и субъект муниципального управления. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления. Делегирование государственных полномочий Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Устав муниципального образования. Взаимоотношения и взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления. Взаимоотношения органов местного самоуправления с информационными структурам. Взаимоотношения с общественностью (Public Relations). Информационная политика органов местного самоуправления. Кадровые проблемы местного самоуправления. Профессиональная подготовка специалистов муниципального управления. Образовательные технологии Программой дисциплины предусмотрено чтение лекций, проведение практических занятий с использованием инновационных образовательных технологий. На лекционных занятиях помимо традиционных форм лекций предусматриваются следующие виды образовательных технологий: -диалоговые; -игровые; -дискуссионные. При подготовке семинарских занятий предусматриваются следующие образовательные технологии: - информационно-коммуникационные - оппонирование научных докладов и рефератов других магистрантов - групповые экспертные оценки научных материалов по проблематике изучаемого курса С целью определения направления индивидуального развития личности магистранта преподавателем используется система инновационной оценки как «портфолио». Фонды оценочных средств: 1.Тестовые материалы по дисциплине. 2.Экзаменационные билеты по дисциплине. Порядок формирования оценок студента 1. Аудиторная работа -лекционные занятия; -практические занятия (решение тестовых заданий, решение кейсов, презентация докладов) 2. Самостоятельная работа студента (написание эссе, составление докладов) 3. Экзамен. Кафедра: Государственного и муниципального управления Ведущие преподаватели: Королева Эльвира Владимировна