1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении ДАТА г. Челябинск Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска Воронина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в помещении суда по адресу: г. Челябинск, ул. Энергетиков, д. 15, каб. 1 в отношении Киселевой Е.В., ДАТА рождения, уроженки МЕСТО РОЖДЕНИЯ, гражданки ГРАЖДАНСТВО, СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, работающей МЕСТО РАБОТЫ, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС, - обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: В отношении должностного лица МОУ * Киселевой Е.В. государственным инспектором г. Челябинска по пожарному надзору М. Л.А. составлен протокол об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, согласно которому на имя директора МОУ * г. Челябинска Киселевой Е.В. было выдано предписание НОМЕР от ДАТА о выполнении мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения до ДАТА. ДАТА, в ходе проведённой внеплановой проверки МОУ *, расположенного по адресу: АДРЕС, установлено, что не выполнен пункт 4 предписания, а именно на обводной линии водопровода не установлена электрозадвижка с включением кнопок ПУСК от пожарных шкафов внутреннего противопожарного водопровода. Киселева Е.В. в судебном заседании вину не признала. Суду пояснила, что в 1997-1998 годах была произведена реконструкция здания лицея в соответствие с действующими на тот момент нормами СНиП, о чем имеется акт сдачи здания в эксплуатацию, подписанный, в том числе, представителем государственного пожарного надзора. Кроме того, требование п. 4 Предписания НОМЕР от ДАТА незаконно, поскольку установка на обводной линии водопровода электрозадвижки, указанной в Предписании необходима только в случае, если в здание имеется один ввод водопровода, тогда как в МОУ * имеется два ввода водопровода в здание. Мировой судья, выслушав Киселеву Е.В., изучив письменные материалы дела, а именно: - протокол об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, согласно которому на имя директора МОУ * Киселевой Е.В. было выдано предписание НОМЕР от ДАТА о выполнении мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения до ДАТА. ДАТА, в ходе проведённой внеплановой проверки МОУ *, расположенного по адресу: АДРЕС, установлено, что не выполнен пункт № 4 предписания, а именно на обводной линии водопровода не установлена электрозадвижка с включением кнопок ПУСК от пожарных шкафов внутреннего противопожарного водопровода (л.д.4); 2 - предписание НОМЕР от ДАТА об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до ДАТА, выданное на имя директора МОУ * Киселевой Е.В., изложенное в 8 пунктах, в том числе п. 4 об установке на обводной линии счетчика воды задвижки с электроприводом, открывающейся одновременно с пуском пожарных насосов от кнопок, установленных у ящиков пожарных кранов (л.д.7); - акт проверки выполнения предписания НОМЕР от ДАТА об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДАТА, согласно которому установлено невыполнение п. 4 предписания, а именно: на обводной линии водовода не установлена электрозадвижка с кнопками пуска в ящиках пожарных кранов (л.д.6); - копию Устава МОУ * (л.д.11-29); -копию приказа НОМЕР, согласно которому предписано заключить трудовой договор с Киселевой Е.В. – директором * на неопределенный срок с ДАТА (л.д.10); -схему подводки водопровода к зданию * (л.д.48) и другие письменные материалы дела приходит к следующему. Статьёй 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Согласно п. 4 Предписания НОМЕР по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДАТА, выданного Государственным инспектором Ленинского района по пожарному надзору Р.ым Е.С., на имя директора МОУ * Киселевой Е.В. (далее Предписание), надлежало в здании *, расположенного по адресу: АДРЕС на обводной линии счётчика воды установить задвижку с электроприводом, открывающуюся одновременно с пуском пожарных насосов от кнопок, установленных от ящиков пожарных кранов. В соответствие с п. 11.7 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» задвижка с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды должна устанавливаться на обводной линии у счётчиков холодной воды. Обводная линия должна быть предусмотрена в зданиях, где имеется один ввод водопровода в здание. Согласно схеме подводки водопровода, здание * имеет два ввода водопровода с разных сторон, следовательно, наличие обводной линии у счётчиков холодной воды, на которую должна быть установлена задвижка с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды, не является обязательным. Таким образом, требование п. 4 Предписания НОМЕР от ДАТА об установке на обводной линии счетчика воды задвижки с электроприводом, открывающейся одновременно с пуском пожарных насосов от кнопок, установленных у ящиков пожарных кранов, является незаконным. Поскольку административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, наступает лишь в случае, если такое предписание являлось законным, а Киселева Е.В. не выполнила 3 незаконное требование, следовательно, в действиях должностного лица – директора МОУ * Киселевой Е.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является безусловным основанием, при котором производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении Киселевой Е.В. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием в действиях Киселевой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу НОМЕР об административном правонарушении в отношении Киселевой Е.В. по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить за отсутствием в действиях Киселевой Е.В. состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Челябинска через мирового судью. Мировой судья: п/п Постановление вступило в законную силу Воронина Е.В.