1 - Общественный комитет "Воронежцы за трамвай"
реклама
Перечень нарушений в сфере пассажирского общественного транспорта в г. Воронеж 1. Существующие нарушения правил пассажирских перевозок пассажирского транспорта Воронежа и предложения по их устранению в работе - использование автобусов в ненадлежащем техническом состоянии По информации Комитета «Воронежцы за трамвай» в Воронеже грубо нарушаются правила прохождения техосмотра, а так же ремонта подвижного состава (ПС). Как известно, для автотранспортных предприятий (АТП) существуют понятия ПС проходящего текущий ремонт и ПС находящегося в резерве. Причем выпуск на линии составляет, в нормальном хозяйстве, от 85 до 95% всего числа ПС - остальной ПС проходит техобслуживание. Т.к. в Воронеже ПС является собственностью водителей, а не АТП, то ремонт зачастую производится силами самих водителей или не сертифицированных ремонтных пунктов, что приводит к низкому качеству ремонта - и только в ситуации, когда автобус уже не может выйти на линию, а зачастую и вообще, только когда он сошел с линии по неисправности. Разрешающие документы по техническому состоянию получаются за взятки, о чем свидетельствуют данные проверок, проводимых периодически ГИБДД, результатом которых становится снятие ПС с линий по техническим неисправностям. Результатом этого становятся: снижение безопасности пассажиров, увеличение аварийности на дорогах, усугубление ситуации с "автопробками" из-за сломанных автобусов. Стандартными для Воронежа стали проблемы с открывающимися на ходу или наоборот не открывающимися на остановках дверями ГАЗелей, проблемы с топливной системой автобусов ПАЗ, вызывающей их возгорание и ряд других. Возможные решения этой проблемы: а) введение обязательств для владельцев лицензий на маршруты о заключении договоров на техобслуживание автобусов в сертифицированных и лицензированных мэрией ремонтных центрах, подразумевающих ответственность этих техцентров за состояние автобусов на линиях. При этом необходимо наладить контроль за качеством проводимых там работ, а так же обязать перевозчика отчитываться перед администрацией города о числе проведенных ремонтов за месяц. В случае обнаружения нарушений отзывать лицензию у сервисных центров и/или у перевозчиков. Предписать коммерческим перевозчикам осуществить постепенное обновление используемого подвижного состава. В частности: Для автобусов большой и особо большой вместимости: - не старше 1985 года выпуска – с 01.01.2007 г - не старше 1990 года выпуска – с 01.07.2007 г. - не старше 1995 года выпуска – 01.01.2008 г. - не старше 2000 года выпуска – 01.07.2008 г. Для микроавтобусов Газель: - не старше 2002 года выпуска – с 01.01.2007 г. Для автобусов ПАЗ: - данные автобусы непригодны для городских пассажирских перевозок. Обеспечить их постепенное вытеснение из используемого в городе подвижного состава и их замену на крупногабаритные автобусы. В течение каждого из последующих 4-х лет уменьшить выпуск автобусов ПАЗ на 1/4 от существующей численности. 1 "Техосмотры маршруток 2 раза в год. За деньги. А как же иначе. Потому и 2 раза в год, чтобы бабла больше содрать, а не в целях контроля за аварийностью" (Triptamin, водитель маршрутного такси ГАЗель, Воронеж, 11.07.06) "По поводу авто двери в газелях - ехал сидя, опираясь на дверь, в 366-ой, так на повороте водила резко вильнул и я, по инерции, упёрся на дверь, так она сама открылась на скорости....... Слава богу успел схватится за поручни...." (666.vrn, Воронеж, 13.07.06). - управление автобусами в состоянии алкогольного опьянения - управление автобусами более 6 часов в сутки Приводим несколько цитат из воронежских интернет-форумов: "на улице Домостроителей, Газель 21 маршрут столкнулась с троллейбусом. Погиб курсант, сидевший на месте за спиной водителя. А водитель пригнулся и остался жить. Этот урод прямо недалеко от места аварии, с утречка накатил n-ное количество водки и сел в таком состоянии за руль. Он после в бега ударился и о его судьбе я ничего не знаю, но, надеюсь, возмездие он свое получил. Я к чему все это. Копать глубже надо. И пока корни проблемы целы, такие случаи, на мой взгляд, будут, к сожалению, повторяться" (Triptamin, водитель маршрутки ГАЗель, Воронеж) "ГАЗель №13, ар 823, три дня назад - водила попросту пьян был... Или даун последний. Во всяком случае, адекватно реагировать на просьбы пассажиров он не мог. Зато "конкретно втирал" что-то своему "корешу" по телефону про какой-то "реальный развод"..." (shuher,12.07.06) "Может кто-нибудь себе представить практически беспрерывное управление транспортным средством в городских условиях с 7:00 утра до 0:00 вечера ? Просыпаться надо в 5-6 утра, чтобы прийти на место стоянки и подготовить автобус. А спатки можно если повезет в час ночи лечь. На сон остается 4-5 часов. И так 3 дня работы через 3 дня отдыха. Лично я почти 3 года работал на Газели в таких условиях. Причем, путевой лист оформляется на 2-х водителей, с расчетом что один будет менять другого во второй половине дня. Такой роскоши в своей работе я ни разу не замечал. И остается вопрос. Кто виноват? Вернее, кто виноват наряду с "непосредственным исполнителем"?"(Triptamin, водитель маршрутного такси, Воронеж) "Водила, не отъехав от Динамо, забыл закрыть двери, в пути его не однократно будил мужик... короче он просто заснул, т.к. сначала ехал по прямой, а потом его начало вправо сносить... и в трактор.. 8 чел в больницу, включая меня... и к 4-м вечера одна пассажирка скончалась... и еще 2 в реанимации, но выжили. А так у кого что... без гипса остались 3 чела..."( HorneT, пассажир ПАЗика 120 маршрута, разбившегося на Северном мосту) "водилы без перерыва по суткам за рулем, и курят в салоне, а в сумме - испорченное настроение и здоровье как пассажиров, так и водилы, плюс аварии из-за усталости водил и отвлечения их на манипуляции с наркотиком." (sg3, Воронеж, 06.07.06) Такие сообщения можно было бы приводить и дальше... Возможна ли была бы такая ситуация, если бы в городе действительно существовал предрейсовый осмотр врачами? По имеющимся у нас данным такой "осмотр" стоит 50-100 рублей в день, при этом "врач" смотрит на деньги, а не на водителя. Необходимо подчеркнуть, что это не единичные случаи, практикуемые отдельными перевозчиками, а стандартная система, действующая на всех маршрутах в Воронеже. Возможные решения: в Самаре за первое нарушение подобного рода перевозчику выносится предупреждение, в следующий раз (вне зависимости от водителя или маршрута, даже если у перевозчика их несколько) отзывается лицензия. - курение в салоне - неуважение к пассажиру, хамство водителей, "наклейки", музыкальное сопровождение поездки 2 В Воронеже курение водителей маршрутных такси прямо на ходу стало нормой, причем такой, что даже не все догадываются, что это запрещено. Во-первых, снижается внимание водителя, он отрывает руки от руля (как и в случае с пользованием мобильным телефоном, что практикуется еще чаще), во-вторых, игнорируются права на культурное обслуживание для пассажиров: в салоне могут быть беременные женщины, дети, больные легочными заболеваниями - это водителей не интересует. Также постоянной визитной карточкой маршрутных перевозок стали хамство со стороны водителей, угрозы пассажирам, мат в их адрес. Очень распространены пошлые, оскорбительные наклейки в салонах ПС. Воронежцы также регулярно жалуются на громко включенную музыку в салонах ОТ, которая отвлекает водителей от дороги и из-за которой водителям не слышно просьб об остановке и т.д. Зачастую эта музыка не отвечает моральным нормам цивилизованного общества (пропаганда уголовно-криминального быта, соответствующей лексики и т.п.). Возможные решения: в Самаре в каждом маршрутном автобусе имеется распечатка телефонов ГИБДД, общества защиты прав потребителей и отдела пассажирских перевозок мэрии. При этом каждый факт обращений пассажиров фиксируется, в случае неоднократных жалоб на водителей перевозчику выносится предписание с рекомендацией уволить провинившегося водителя и провести разъяснительную работу с прочими водителями. В случае систематических нарушений водителями перевозчика с ним не продляется контракт. Наклейки запрещено развешивать постановлением департамента транспорта как нарушение пункта правил о культуре обслуживания пассажиров. Приведем только малую часть жалоб на описанные нарушения: «Особенно в газель заходишь, как в сортир, аж горло перехватывает, а с дочкой вооще невозможно проехать, т.к. у неё астма, а курят более чем 50% водил» (Ajax, Воронеж – одно из десятков подобных сообщений на воронежских форумах) "я тут тоже недавно после выписки из больницы решила проехать в маршрутке)) ну да толку то от моего сохранения было мало дело в том что залезать мне довелось последней, соответственно дверь закрывала я...ну сами понимаете как только дверь я захлопнула водитель так резво рванул вперед, так что я вместе со своим пузом оказалась распластанной по ступенькам. вот вам и хамство, а еще говорят беременных берегут блин:( ну водитель был мысленно обматерен, да потом еще и провез мимо остановкизаболтался с деввачками-студентками на передних сиденьях.... " (Mad, Воронеж) "10 июня возвращался из Москвы на маршруте 60в. Девушка еле успела выйти у кандитерки, двери перед моим носом захлопнулись. Я начал спокойно выяснять причины "быдляжа". Водила провёз меня до пл. Заставы. В итоге отмотал ленту билетов и бросил их мне... Девушка пешком пришла к площади Заставы" (night-angel, Воронеж) "Сегодня выжил в маршрутке 1кс! Водитель очень куда-то спешил, с кем-то перекрикивался из окна, медленно поехал на старичка, переходившего дорогу, а когда тот возмущённо постучал по "Газельке", громко послал его. Постоянно сигналил машинам впереди, прохожим, пытающимся перейти дорогу. Врубил драный шансон, подпевал, резко тормозил. Надеюсь, все пассажиры этой маршрутки выжили после того, как я вышел" (Tonic,12.07.06) "Сегодня, ГРОМКО И ЧЕТКО прошу остановить. Разумеется, водитель не слышит. Почему? Так ведь музыка на весь салон, а он занят разговором с друзьями на переднем сиденье. На мое замечание, водитель не поленился, вышел из маршрутки, что бы мне сказать, что я вообще-то гад и, что мой червонец ему не нужен, и тут же вылезли его друзья и пообещали мне физиономию начистить. Короче. Я собираюсь подавать претензию. Но нужны реквизиты владельца маршрута. №13 машина АО810 (03/07, БВФ)" - нарушения прав инвалидов и женщин 3 Как известно в соответствии со ст.15 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и предприятия, осуществляющие транспортное обслуживание населения, должны создавать инвалидам условия для беспрепятственного пользования всеми видами городского пассажирского транспорта. По сути, если отталкиваться от опыта других городов, должны существовать маршруты, охватывающие все городские районы, на которых ПС приспособлен для перевозки инвалидных колясок. В самом грубом приближении там должна быть площадка, куда их можно поставить. При этом ряд городов (Самара, Тольятти, Москва, Омск, Вологда и др._ используют еще и низкополый ПС для удобства посадки/высадки пассажиров-инвалидов. Причем, перевозка осуществляется как в муниципальном транспорте, так и в коммерческом – за счет приоритетного выделения лицензий фирмам, обслуживающим маршруты низкополым ПС. Более того, от нарушения этого постановления страдают также женщины с детьми: нет возможности перевозки детских колясок. Только троллейбусы, трамваи и некоторая часть автобусов большой вместимости приспособлена для таких перевозок, но они охватывают ничтожный процент населения города. ГАЗели и ПАЗики вообще не приспособлены для таких перевозок. Возможные решения: выдача лицензий на конкурсной основе, как это делается в других городах России - Самара, Омск, Новосибирск, Казань и многие другие; развитие муниципального транспорта. В качестве конкретных фактов можно прочитать "Новую газету", где описана история ребенка-инвалида, которого родители вынуждены носить 2 км на руках к ближайшей линии автобусов большой вместимости. - перевозка пассажиров в ГАЗелях "стоя" Перевозка пассажиров «стоя» в ГАЗелях (сверх посадочных мест) стала стандартным нарушением в Воронеже. Более того, в одной ГАЗеле может ехать стоя до 5 (!) пассажиров. При этом нарушаются все мыслимые нормы безопасности, нарушаются санитарные нормы перевозки и т.д. В то же время во всех других городах провоз стоя считается одним из самых серьезных нарушений. В Самаре он карается непродлением лицензии на маршрут, во многих городах неоднократно выявленное нарушение подобного рода также грозит отзывом лицензии. С учетом того, как распространена подобная практика в Воронеже, можно сделать вывод, что подобное не карается даже штрафами. - нарушения санитарных норм при перевозках Как известно большинство автобусов в Воронеже не предназначены для городских перевозок не только по нормам безопасности, но и по санитарным нормам. Так, например, широко используются немецкие пригородные и междугородние автобусы, имеющие четыре ряда сидений. Причем сидения в таких автобусах требуют проведения регулярных чисток поверхности, стирки и дезинфекции. Ни в одном АТП такая чистка не проводится. Засаленные и грязные сидения - вместо ежедневной чистки/уборки ПС. Причем, надо отметить, что т.н. "мягкие сидения" конструктивно не предназначены для городских условий и провести их уборку технологически очень дорого и сложно. Помимо этого в таких автобусах, как правило, слабая вентиляция, непредназначенная для проветривания салона, в котором находится до 100 человек: это приводит к духоте и обморокам в автобусах в летний период. Более того, такие автобусы в утренние и вечерние часы-пик идут переполненными, люди давятся в узких проходах, из таких автобусов сложно выйти на нужной остановке. В то время, как в Москве демонтируют часть сидений в стандартной комплектации ЛиАЗ-5256, в Воронеже допускают выпуск на линии подобных пригородных автобусов... Методы решения: при устроении конкурса на обслуживание маршрутов учитывать фактор конструкции автобуса и его соответствия классу перевозок. Автобусы с 4 рядами 4 сидений не допускаются к перевозкам внутри города в большинстве городов России. Примеры: Самара, Тольятти, Йошкар-Ола, Омск, Москва и др. "Инцидент в автобусе 90. Сегодня. Девушке стало плохо вследствие недостаточной вентиляции. Её в прямом смысле вынесли из автобуса. Водитель не поинтересовался, как она, даже аптечку не предложил. Он просто уехал. Бесконтрольность... Как юристу, мне все понятно: каждый автобус имеет объем, количество форточек, люков и вместимость. Всего лишь разработать технические нормы и сроки введения. Активные системы охлаждения необходимо внедрять. Кондиционеры конечно дороговато, а вот вентиляторы в люках - приемлимо." (Белич, 29.06.06, форум мэрии г. Воронежа) Эффекты, возникшие из-за нарушения принципов организации пассажирских перевозок: - ущерб экологии Воронеж является крупнейшим городом в России практически лишенным рельсового транспорта. Как известно трамвайная линия по провозной способности соответствует 15.000 пассажиров в час, в то время как автобусная или троллейбусная способны провозить всего лишь 8.000 пас/час. Трамвайный вагон КТМ-5М вмещает по паспорту 210 пассажиров, в то время как микроавтобус ГАЗель вмещает всего лишь 13 пассажиров. С учетом агрессивной манеры вождения водителей маршрутных такси 2 ГАЗели (26 человек) занимают на дороге места больше, чем 1 трамвайный вагон (210 человек). Для замены одного трамвая (используемого по назначению в развитой системе) требуется 16 ГАЗелей, 4 ПАЗика или 2 автобуса. При этом все перечисленные средства транспорта наносят вред окружающей среде, производя, помимо прямого загрязнения продуктами сгорания, также шумовое и световое загрязнение. Поэтому дублирование маршрутов трамвая и троллейбуса автомобильным транспортом является фактором, снижающим эффективность работы электротранспорта (ЭТ) и наносящим ущерб окружающей среде. Возможное решение: запрет на дублирование маршрутов ЭТ автотранспортом в дневное (пиковое) время. Такой запрет выполняется в Омске и Саратове. Он прорабатывается в данный момент в Ростове-на-Дону и в Казани. "Выбросы от автотранспорта вносят более 83% вклада в загрязнение атмосферы области. Загрязнение атмосферного воздуха вносит 88% вклада в канцерогенный риск здоровью населения. Только в Воронеже количество пассажирских автобусов выросло в 2,7 раза. В то же время за последние два года в Воронеже количество трамваев и троллейбусов снизилось в 2 раза"(ФГУ "Центр государственного санитарноэпидемиологического надзора в Воронежской области" 14.04.05) - использование автобусов, не предназначенных для пассажирских перевозок в городе: ПАЗ и пригородные автобусы большой вместимости. Воронеж является крупнейшим городом практически лишенным рельсового транспорта. Следующим за ним городом по численности населения, где трамвая не было, является Тольятти, но в этом городе: развитая троллейбусная сеть, очень широкие дороги, объединенные в разветвленную дорожную сеть, а так же планы строительства трамвая. Чем это обусловлено? Трамвай способен к перевозке пассажиропотоков в 15000 пас/час, городской автобус или троллейбус 8000 пас/час. При этом "трамвайным" пассажиропотоком является граница в 4000 пас/час, при которой трамвайная линия становится дешевле, чем аналогичная автобусная. Т.е. трамвайная линия будет эффективна даже там, где запущены ПАЗики. В отлаженной пассажирской системе себестоимость трамвайных перевозок заметно ниже, чем себестоимость автобусных перевозок (например за 2005 год: Екатеринбург трамвай - 4 рубля 68 коппеек, автобус - 7 рублей, Пермь трамвай- 7,13 рублей, автобус - 7,82 рублей). Т.е. запуск по таким 5 направлениям трамвая, еще и экономически выгоден. Рассмотрим число пассажиров, перевозимых ПС, в отношении к площади ПС на дороге: Городской транспорт: КТМ-5: 37,5 кв.м / 224 пассажира / 6,0 пассажиров на кв. метр Автобус ЛиАЗ-5256: 28,5 кв.м / 120 пассажиров / 4,21 пассажиров на метр Троллейбус ЗиУ-683 (сочлененный): 43,7 метров^2 / 180 пассажиров / 4,1 пассажиров на метр Негородской транспорт: Пригородный автобус MAN: 28,0 кв.м / 80 пассажиров / 2,85 пассажиров на метр ПАЗ: 17,25 кв.м / 43 пассажира / 2,49 пассажиров на метр ГАЗель: 5,27 кв.м / 13 пассажиров / 2,4 пассажиров на метр Отсюда четко видно, что максимальную эффективность при больших пассажиропотоках имеет трамвай. Он эффективней автобуса большой вместимости на треть и в два раза эффективней ПС типа ПАЗ и ГАЗель (даже при том условии, что все ПАЗы и Газели стоят вплотную друг к другу). На экономический эффект также влияет возможность запуска трамвая в сцепках (СМЕ), когда один трамвайный поезд под управлением одного водителя перевозит 448 пассажиров. При этом важно понимать, что в расчет бралась площадь дна ПС, в то время как фактически постоянно маневрирующие ГАЗели и ПАЗики по факту занимают на дороге гораздо большее место, что дополнительно снижает их коэффициент эффективности. В Воронеже пассажиропотоки на основных магистралях превосходят даже 15.000 пас/час, а использование на них низкоэффективных транспортных средств приводит к возникновению автомобильных пробок, давки в салоне. Решения проблемы пробок для крупного города не существует без запуска в нормальном режиме трамвая. Возможные решения проблемы: постепенный вывод из эксплуатации автобусов типа ПАЗ и ГАЗель в дневное время, с их заменой на автобусы, троллейбусы и трамваи большой и особо большой вместимости. Такой путь развития избрали: Омск, Казань, Саратов, Ростов-на-Дону, Самара, Томск, Новосибирск и ряд других. В Москве на маршрутах с низкой интенсивностью предполагается работа автобусов типа "Богдан", имеющих большую безопасность и эффективность, чем ГАЗели. "Делайте уже что-нибудь! Давайте прекратим это безумие! Засилье маршруток в городе шокирует. Совершенно необходимо восстановить трамвайное движение - и в центре, и в периферийных районах. А если администрация так отчаянно держится за маршрутки -- стройте метротрам, как в Волгограде. Но начать надо с трамваев." (Кузнецов В., Воронеж, форум мэрии) "От лица всех автомобилистов (не водителей маршруток) искренне просим уберите с городских улиц или точнее того что от них осталось хотя бы 80 % газелей и пазиков. Это совсем не городской вид транспорта, а за рулём всё чаще наркоманы и алкоголики не уродуйте облик города почему не даёте возможности потенциальным инвесторам заниматься в нашем надеюсь для вас родном городе реанимацией электротранспорта что этому мешает"(Андрей, Воронеж, форум мэрии) "У Воронежа ещё есть шанс возродить трамвайное и троллейбусное движение в городе – его нельзя упускать! Негативный опыт использования маршрутных такси на городских магистралях (Омска) с 1998 года подтолкнул омские власти на смелый и верный шаг: ограничение количества маршруток, задействованных в городских перевозках"(Юра, Омск, форум мэрии) "То, что происходит на дорогах в Воронеже из-за такого количества автобусов - это позор. Честно говоря, такого я не ожидал увидеть. Толпы чадящих б/у автобусов, выстраивающихся в очередь на Московском проспекте. Ужас!!!"(Храмов Александр, Санкт-Петербург, форум мэрии) 6 "Невозможно уехать в часы пик в направлениях спальный район (практически любой) центр. Это было бы естественно, но на общем фоне ситуации на дорога, вызывает вопросы к людям, ведающими транспортом в городе."(Reader, БВФ, Воронеж) "в часы пик пускать газельки с середины маршрута, невозможно по утрам с середины северного на гезельке уехать"(Re_play, БВФ, Воронеж) "Не достаточно маршруток с Остужева-Перевёрткина до политеха через Урицкого, 66ой автобус не управляется со всеми желающими, особенно в час пик, да и мало их ходит."( wol1, БВФ, Воронеж) "В ЮЗ от Перхоровича по утрам ПРОБКИ (никогда не было) из за кучи маршруток. Останавливаются где хотят. Гонки между собой. Это только на вскидку."(DRUH, БВФ, Воронеж) - использование автобусов с ненадлежащей защитой пассажира: ПАЗ и ГАЗель Как известно, самым безопасным транспортом в мире является трамвай. ПАЗ и ГАЗель переделанные из грузовых автомобилей должной безопасности конструктивно не имеют. Стандаратная проблема ПАЗиков - плохие тормоза, так же часто они возгораются из-за плохого крепления бака с горючим и ряда других недостатков. С января мы были свидетелями минимум двух возгораний ПАЗиков. Классическая проблема ГАЗелей опрокидывания при маневрировании. Для ГАЗели столкновение с неподвижным объектом всего на 60 км/час приводит к многочисленным жертвам среди пассажиров. Низкую безопасность перевозок в автобусах ПАЗ и ГАЗель полностью подтверждают выводы ГИБДД по Воронежской области. В таком колличестве, как в Воронеже ПАЗики не используются практически нигде по России. В Самаре, например, они работают только в пригородных маршрутах - в центр города их не пускают. О необходимости замены ПАЗиков и ГАЗелей автобусами большой вместимости заявил уже даже Нижний Новгород, город, где производятся эти автобусы. В сочетании с агрессивной манерой вождения водителей маршруток ПАЗ и ГАЗели становятся особенно опасны в городе. Возможные решения проблемы: постепенный вывод из эксплуатации автобусов типа ПАЗ и ГАЗель в дневное время, с их заменой на автобусы, троллейбусы и трамваи большой и особо большой вместимости. Такой путь развития избрали: Омск, Казань, Саратов, Ростов-на-Дону, Самара, Томск, Новосибирск и ряд других. В Москве на маршрутах с низкой интенсивностью предполагается работа автобусов типа "Богдан", имеющих большую безопасность и эффективность, чем ГАЗели. "новая маршрутка это гроб на колесах. Ломается все, что только может сломаться. Сами не так давно бзяли напару автобус ПАЗ 3205R с завода, так замудохались его ченить. За неделю три раза в мастерскую кое как доползали. Особенно обрадовал факт когда при спуске с виадука лопнула трубка компрессора (И это на автобусе которому 1 месяц отроду), спасло только то что в балонах оставалось давление в пару атмосфер" (McQueen, водитель маршрутки, Воронеж) ГИБДД этим ситуациям дали такую оценку: "ПАЗы для городских пассажирских перевозок не приспособлены,Официально автобусы этой марки предназначены для работы в сельской местности — грубо говоря, доярок на ферму возить. В качестве городского транспорта они не подходят ни по техническим данным, ни по уровню комфорта. То же самое, кстати, касается и «ГАЗелей», которые изначально проектировались для перевозки грузов". - не охваченные перевозками районы, отсутствие графиков движения В Воронеже помимо перегрузки транспортом основных магистралей существует так же недостаток транспорта в ряде районов, а также в вечернее время. При этом формально маршруты и графики вечерние существуют, но никем не соблюдаются. Приведем без исправлений мнения воронежцев: 7 "район ВАИ проблемы даже днем х** куда уедешь долбаный 41 крокодил раньше ходил через 30 мин теперь через 45, 41 газель холит только до спартака и так же редко. 136 маршрут тоже редко ходит автобус номер 91 помойму вообще закрыт более меннее ходят автобусы номер 6 и 8 но вечером часов в 11-12 в суботту не уехать на ВАИ домой как и с ВАЕв тупых" (=>Дмитрий<=, БВФ, Воронеж) "Заметил одно хроническое нарушение - несоблюдение графика движения. Особенно на маршрутах где небольшой пассажиропоток. Т.е. расчитывать на то что уедешь, допустим, с Машмета в Юго-Западный без пересадок после 21ч., совершенно невозможно." (Reader, БВФ, Воронеж) "Нужно ввести движения строго по графику, в т.ч. и после 11 ночи, хотя бы раз в час (ночью). И чтобы расписания движения висели на остановках" (AIM-9M, БВФ, Воронеж) "запретить скопление автобусов в определенный момент у остановки, т.е. у них д.б. четкое расписание." ($@#Y@, БВФ, Воронеж) "От вокзала в сторону Машмета после 22-15 уехать вообще маловероятно" (Ajax, БВФ, Воронеж) "В часы пик весь транспорт ходит переполненным выше крыши. Потому, что днем ходит полупустым. Ну они и не ходят. И опять заполняются выше крыши. А на час пик уже в два раза выше крыши" (s3g, БВФ) "Северный - крайне нерациональное распределение маршрутов, очень много идут в ЮгоЗападный, на левый берег уехать практически невозможно. Временные интервалы не соблюдаются." (Stanley, БВФ) "московский проспект - а именно уехать с 21-00 на машмет оч. тяжело....особенно в выходные реально тока на 49 газели....а они маааленькие.. большие сараи 1, 1в и тому подобное в это время встретить невозможно")( dema, БВФ) "В Березовой роще ходит единственный(!) автобус 9кс либо 9ка раз в 10-15 минут! либо переполненные газельки. так что в этот район хотелось бы больше маршрутов - и не только сворачивающих дальше на Плехановскую, но и идущих в сторону Цирка, на Левый берег плюс чтобы ходили хотя бы до 9 вечера, а то где-то после 7 эти 9-ки уже не ходят."( Snow Owl, БВФ) "Крайне сложно выехать с окраин в утренний час пик. На конечных имеется шанс попасть в маршрутки в результате давки. На последующих остановках маршрутки зачастую не останавливаются. Поэтому горожане в утренние часы вынуждены идти пешком либо до конечной, либо до ближайшей крупной транспортной развязки, где выйдут пассажиры, севшие на конечной." (сообщения T800 на сайте мэрии, shuher на БВФ) "Не соблюдается график движения. Наиболее остро эта проблема стоит в вечерние часы, когда ряд маршрутов прекращает работу после 9,10 вечера на 1-3 часа раньше графика. Зачастую это связано с решениями отдельно взятых водителей-владельцев маршруток, для которых удобнее работать по собственному графику. Проблема актуальна как для жителей окраин, так и для центральной части. В частности, после 10 часов вечера не ходил маршрут 10а (Half – 12/06), после 9 вечера – 9в (dema 13/06). Общая проблема – крайне проблематично или невозможно уехать вечером из центра, особенно на Левый берег. Например, «невозможно попасть в Отрожку после 22.00, автобусы ходят ужасно» (90 и 79 маршруты)." Таким образом, нарушения графика движения, а точнее его полное отсутствие отмечают практически во всех районах города. Я напомню, что в Самаре, Тольятти, Казани, Москве, Ростове - последние муниципальные автобусы, троллейбусы и трамваи заходят в парк около часа ночи. При этом по требованиям ГОСТа остановочные пункты должны быть оборудованы табличками с указанием интервалов движения, а в случае если интервалы больше 30 минут - точного расписания движения. 8 Возможные решения: усиление контроля за соблюдением графиков движения. Увеличение выпуска в вечерние часы, на выделенных маршрутах, а так же уменьшение числа графиков в дневное межпиковое время, когда автобусы ходят полупустыми. - перегруженность центральных магистралей, дублирование маршрутов, "гоночная конкуренция" - перегрузка остановочных пунктов, "высадка в третьей полосе" Перечисленные ошибки в организации пассажирских перевозок серьезно усугубляются выдачей лицензий на дублирующие друг друга маршруты. Как отмечается в Дрезденской декларации МСОТ "Конкуренция нескольких перевозчиков на одном и том же маршруте является контрпродуктивной и не способствует повышению эффективности общественного транспорта". Поэтому международный союз общественного транспорта рекомендует отказаться от такой практики. По Московскому проспекту, по данным ГИБДД, проходит 61 маршрут ОТ. Такой плотности маршрутов нет ни в одном другом городе России. Аналогичная ситуация наблюдается на пр. Кирова, пр. Революции, Ленинском проспекте... Все это приводит к возникновению пробок, к "гонкам за пассажирами", когда конкурирующие водители, нарушая ПДД, стараются добраться до остановки раньше конкурента, это приводит к перегрузке остановочных пунктов. Воронеж - это город, где высадка пассажиров на остановках ведется даже в третьей полосе движения! Это нарушает элементарные права воронежцев на безопасность. Возможные решения: пересмотр транспортной сети с приоритетом для обслуживания маршрутов по ключевым магистралям троллейбусами и трамваями, а так же автобусами городского типа. Выведение автобусов с низкой эффективностью ГАЗель и ПАЗ из центра города, а также с наиболее загруженных магистралей, с заменой их автобусами, троллейбусами и трамваями большой и особо большой вместимости. По такому пути пошли Омск, Казань, Саратов, Нижний Новгород и многие другие города. Разделение маршрутов на маршруты подвоза и магистральные маршруты. Возрождение такого вида транспорта как "автобус-экспресс". Разработка новой маршрутной сети уполномоченной проектной организацией, с учетом имеющихся пассажиропотоков, с последующим конкурсом на обслуживание марушрутов. "61 маршрут по Московскому проспекту - это дикость. это не то что дикость это просто театр абсурда. сократить минимум в 2 раза. днем этот автохлам вобще полупустой ездит,с единственной целью создавать пробки и мешать другим автомобилям. (valt1406 – 03/07)" "Заменить маршрутки 100,104,20,77 от ДК Ильича на троллейбус №4 (shuher – 09/07). Это позволит уменьшить или ликвидировать пробки на Кирова." "- Заменить маршрутки 20М,27В,97,89 от Перхоровича на троллейбус №3 (shuher – 09/07). Это позволит уменьшить или ликвидировать пробки на Ворошилова." "Дрючить водил за нарушение правил остановки. Иной раз осуществляют высадку и посадку пассажиров в центре проезжей части." (recruit, БВФ, Воронеж) "То, что творится в городе, "транспортной системой" назвать нельзя. Необходимо восстанавливать цивилизованный общественный транспорт - трамвай и троллейбус. К сожалению, транспортная система в городе разрушена практически полностью. Маршрутки и коммерческие автобусы никогда не заменят нормальный общественный транспорт."(Юрий Егоров, Москва) 2. Возможности для выведения из кризиса ЭТ Воронежа, а данный момент не использованные муниципальными предприятиями: - коррекция троллейбусной маршрутной сети По исследованиям пожеланий пассажиров, проведенным Комитетом в апреле 2006 года, было установлено, что полезно было бы скорректировать существующие троллейбусные маршруты следующим образом: 9 Восстановление и продление троллейбусного маршрута №22 от Ц. Рынка по Кирова далее по маршруту бывшего троллейбуса №13 до Перхоровича. Обратно – по маршруту №13 с разворотом вокруг НИИ Связи и далее в Северный район. Организация движения троллейбуса №14 от Вокзала до ГОО. Требуется восстановление контактной сети в одном направлении в районе ост. ул. Шубина длиной около 100 м. Организация движения троллейбуса №11 от ГОО до Северо-Восточного района с заездом на конечную ул. Циолковского. Требуется ремонт некоторых участков КС на конечной Циолковского. Подобное расширение троллейбусной сети позволит: - увеличить пассажиропоток на существующих маршрутах, поскольку электротранспорт обеспечит доставку пассажиров от точки до точки по наиболее загруженным направлениям без пересадок - обеспечить гарантированный вывоз пассажиров из отдаленных спальных микрорайонов в центр города - обеспечить поддержание сети в рабочем состоянии и предотвратить возможность дальнейшего разворовывания городского имущества. - прекращение дублирования маршрутов ЭТ маршрутными такси и "народным автобусом" Решение о необходимости избегать дублирования маршрутов ЭТ маршрутными такси приняли уже многие города. При "прочих равных" приоритет должен отдаваться экологически чистому транспорту большой вместимости - т.е. трамваю и троллейбусу. Частичное дублирование маршрутов ЭТ маршрутными такси могут себе позволить только города с крепкой и развитой системой ЭТ (например, Москва), от него в дневное время отказываются Саратов, Казань, Омск и ряд других городов. Особые опасения вызывает дублирование маршрутов трамвая т.н. "народным автобусом". Подобная практика разрушает остатки трамвайного хозяйства, не привнося в замен им стабильного транспорта. По мнению транспортников, в том числе из других городов, не должно существовать бесплатного транспорта - социальные льготы должны выражаться в адресном предоставлении проездных билетов по льготным ценам или вовсе бесплатных. Существование бесплатных для всех категорий граждан транспортных средств ведет к деградации транспортной системы. По итогам голосования проведенного по вопросу о "народных автобусах" на Форуме общественного транспорта 68% опрошенных высказались за введение платы в этих автобусах, для "нельготных" категорий граждан и только 12% поддержали "народный маршрут" в его нынешнем варианте. Бесплатные автобусы могут быть средством регулирования цен в запущенной транспортной системе, но они не могут существовать в здоровой системе. От них постепенно надо отказываться. Помимо этого следует обратить внимание на многократное дублирование маршрутов ЭТ по следующим направлениям: - Линии маршруток из Северного микрорайона в центр города по Московскому проспекту. Альтернатива: троллейбусы 2,7,22. - Линии маршруток от Плехановской до Северо-Восточного района. Альтернатива: трамвайное депо в состоянии увеличить выпуск трамвая №7 линию в несколько раз. Тем самым будут обеспечены приемлемые интервалы движения. - Линии маршруток из Северного микрорайона в Юго-Западный микрорайон, через центр. Альтернатива: троллейбусы 5,17, продленный 22. - установка отопителей в трамваях Стоимость 1-го обогревателя составляет 700 рублей. Стоимость комплекта из 6 обогревателей на трамвай составит 4.2 тыс.руб. Таким образом, расходы на установку обогревателей в 60 существующих трамваях составит 250 тыс.руб. 10 Реализация данной меры позволит обеспечить трамваи устойчивым пассажиропотоком в зимний период. В то же время, отсутствие обогревателей вновь приведет к тому, что салоны трамваев опустеют и убытки от трамвайного транспорта в таком случае значительно превысят приводимые затраты и возможные затраты на увеличение расхода электроэнергии. На данный момент рабочие отопители есть только в 4х трамвайных вагонах. Зимой кондукторы обязаны находится в пассажирском салоне, однако температура в нем достигает -30 градусов. Таким образом, грубо нарушаются условия труда и санитарные нормы. Установка отопителей в трамваи не является обременительной для городского бюджета, однако она способна в значительной степени улучшить обслуживание населения в зимнее время, когда до 40% автобусов не выходят на линии. Воронеж является единственным известным нам городом, в котором во всех трамваях не работает отопление. - введение единых проездных документов Разработать и изготовить единые проездные документы на трамвай/троллейбус сроком на 1 месяц и 3 месяца для всех категорий граждан. При этом предусмотреть скидки в размере 25-40% от стоимости проезда, исчисляемой суммарным количеством поездок. Примерные образцы таких проездных подготовлены Комитетом «Воронежцы за трамвай». Такая мера позволит усилить привлекательность электротранспорта для пассажиров, обеспечив электротранспорт постоянными «клиентами». Изготовление проездного с несколькими степенями защиты стоит 5 рублей или около 2-3% его продажной стоимости. Сейчас недостатком электротранспорта является разорванность сетей (из-за снятия линий трамвая по Московскому проспекту). В результате доехать от одной точки до другой без пересадок в отличии от маршрутных такси, на ЭТ не возможно. Пересадки в Воронеже из-за отсутствия проездных билетов являются платными. Поэтому пассажиру не только быстрее, но и выгоднее проехать на маршрутном такси. В случае продажи проездных билетов на электротранспорт - и трамвай и троллейбус (их сеть охватывает весь город), пересадки станут бесплатными, и с одной пересадкой пассажир сможет добраться между различными районами города. В последнее время стабильность работы троллейбусов и трамваев наглядно показала пассажирам, что доверять этим видам транспорта можно, поэтому велика вероятность покупки проездных билетов людьми, которые относительно регулярно пользуются ЭТ. Ущерба перевозкам это не нанесет, т.к. и сейчас наполняемость салонов ЭТ заведомо меньше 50%. Наличие проездных билетов является признаком грамотной системы пассажирских перевозок. Единые проездные билеты на все виды муниципального транспорта существуют практически во всех городах. - размещение расписаний на остановках, улучшение информационного обеспечения ЭТ В случае, если на остановках трамвая и троллейбуса, как того требует ГОСТ, появятся таблички с указанием интервалов движения, а для 7-го и 8-го маршрута трамваев с расписанием движения, то это значительно повысит интерес пассажиров к этим средствам транспорта. Воронеж единственный известный нам город, где изменения маршрутов муниципального транспорта не анонсируются даже в газете муниципалитета. Например, в Тольятти за неделю до изменения трассы следования муниципального автобуса №13 мэрией был выпущен пресс-релиз, в котором пояснялись причины такого шага. Пресс-релиз был перепечатан многими местными газетами и освещен местным телевидением. Такая же практика по информационной поддержке муниципальных маршрутов существует во всех городах, кроме Воронежа. Ни закрытие маршрутов троллейбуса № 4, 5 и 11, ни открытие маршрутов 17 и 22 не были анонсированы, не были 11 освещены нигде в прессе. Воронеж, это, пожалуй, единственный город в котором мэрия не выпустила специального заявления в связи с юбилеем трамвая. Комитет "Воронежцы за трамвай" подготовил к печати схему ЭТ Воронежа (маршруты троллейбусов и трамваев) и готов безвозмездно передать файлы для печати этой схемы трамвайному депо. По нашим оценкам изготовление таких схем (самоклеющихся, ламинированных с маршрутами нанесенными на карту города, формата А1) для всего ПС воронежского электротранспорта потребует не более 10.000 рублей. Более того, ранее в депо (главному инженеру) были переданы более простые трамвайные схемы, изготовленные челнами комитета на собственные средства. По неизвестной нам причине эти схемы попали далеко не во все трамваи... Отсутствие схем движения нарушает правила перевозки пассажиров, утвержденные Городской думой. - замена сидений, КВР трамвайных вагонов Воронежские трамвайные вагоны признаны транспортным изданием "Транспорт в России" худшими в стране. При этом если некий ремонт электроники и движущей части в депо ведется, то ремонт салона не проводится вообще. Разбитые салоны воронежских трамваев дополнительно отпугивают пассажиров и являются гарантией того, что случайно севший в трамвай человек, более этого не сделает. Согласно результатам опроса, проведенному в апреле Комитетом "Воронежцы за трамвай", подавляющее большинство воронежцев (95%) считает, что ремонт салонов трамваев позволит существенно увеличить популярность этого вида транспорта. Так, например, в Нижнем Новгороде силами трамвайного депо проводится ремонт трамваев КТМ-5 в следующем объеме: - окраска корпуса трамвая, а так же электротележек. - замена сидений в салоне - замена линолеума в салоне - замена обшивки внутреннего интерьера салона (и окраска салона в "теплые" цвета) - замена резиновых прокладок держащих стекла - ремонт освещения и отопления салона. При этом суммарные затраты на такой ремонт одного вагона у нижегородцев не превышают 100.000 рублей. А стоимость одного нового сидения составляет 700 рублей. Для полной замены сидений на всем трамвайном подвижном составе потребуется 1.4 млн. руб. Однако возможна также неполная замена: часть сидений в приемлемом состоянии можно переустановить на одни вагоны, а новыми полностью укомплектовать 50-60% подвижного состава. Такая мера позволит значительно повысить привлекательность трамвая. Работы в этом направлении в Воронеже в настоящее время вообще не ведутся. - работа ДПС Как известно, одной из наиболее частых причин сбоев в графиках движения ЭТ являются ДТП автомобилей на трамвайных путях или в трамвайном габарите. В Москве в таких случаях виновник аварии рискует оплачивать трамвайному хозяйству простой вагонов. В других городах такой юридической практики пока не применялось (хотя юридические основания существуют), но заняться этим планирует Самарское ТТУ. В Воронеже, где депо не в состоянии заниматься судебными разбирательствами, необходимо применить иную практику распространенную в других городах. По договоренности между муниципалитетом, трамвайным депо и городским управлением ГИБДД машины ДПС в приоритетном порядке выезжают на выяснение причин ДТП, произошедших в зоне трамвайных путей. То есть водитель трамвая сообщает в депо о ДТП на путях, а диспетчер информирует ГИБДД о месте происшествия. ГИБДД в свою очередь сразу же отправляет туда сотрудников ДПС. Известно, что сейчас очередь на приезд сотрудников ДПС в Воронеже бывает велика, и ждать их приходится до 3-4 12 часов... Как правило на трамвайных путях происходят небольшие ДТП, в которых для дальнейшего разбирательства достаточно составить схему ДТП, заверить ее у обеих сторон и растащить машины, освободив проезд для трамваев. Практически во всех городах такая договоренность с ГИБДД действует, время ожидания ДПС на месте ДТП на путях не превышает в 20 минут, еще 20 минут требуется на составление схемы. В Воронеже простой трамваев из-за ДТП, а значит и ущерб муниципалитету, может быть огромным... - ремонт полотна и КС Масштабная реконструкция всего путевого хозяйства с учетом существующего финансирования городского электротранспорта пока недостижима. Однако необходим хотя бы частичный ремонт наиболее запущенных участков. Обращаем внимание, что проводимый в настоящее время ремонт путей на ул. Беговой, 9-го Января проводится с грубым нарушением правил – рельсы кладутся на старые шпалы и засыпаются землей. Необходима засыпка их щебнем – иначе через год-два они снова придут в прежнее непригодное для эксплуатации состояние. Кроме того, для повышения скорости движения трамвая по 7-му маршруту необходимо демонтировать разрушившиеся стрелки, ведущие в бывшее трамвайное депо №1 на ул. 9-го Января. Их наличие значительно увеличивает время движения трамвая по данной улице, что резко снижает пассажиропоток. При этом Воронеж может себе позволить сделать так же, как поступил Ростов-наДону: отремонтировать одну из веток по современной технологии: с резиновыми прокладками под рельсы. Скорость, плавность и бесшумность прохода трамваев по такому полотну поможет вернуть трамваю пассажиров. Об этом свидетельствует положительный опыт Ростова. Для трамвая так же полезно было бы перенести ряд остановок, расположенных с учетом старой трамвайно системы. Например, остановку «Кольцовская» перенести на противоположную сторону улицы Плехановской, туда, где останавливается прочий транспорт. На ряде участков имеется сильное провисание КС троллейбуса. При том, что в троллейбусном хозяйстве Воронежа имеются необходимые для их натяжения передвижные вышки ремонта КС. Поэтому существует возможность достаточно быстрого и недорогого приведения КС в рабочее состояние. Предлагаем начать работы по натяжению КС с Б. Победы, ул. Хользунова и Московского проспекта, ул. Плехановской а впоследствии переключиться на ул. Ворошилова, Маршака, Ленинский проспект. Данные меры представляют первоочередные шаги по нормализации работы городского транспорта. Дальнейшие действия должны быть связаны с закупкой нового подвижного состава и капитальным ремонтом существующих трамвайных путей. Для реализации этих мер предлагаем заложить в городской бюджет 2007 г. средства на закупку нового подвижного состава – 5 трамваев КТМ-619 КТ (35 млн.руб.) и 20 новых троллейбусов Trolza (50 млн.рублей). Кроме того, необходимо выделение средств на капитальный ремонт путей на отдельных участках – (25 млн.руб.). Таким образом, на развитие электротранспорта в бюджете 2007 г. должны быть заложены дополнительные 110 млн.руб. Со своей стороны комитет «Воронежцы за трамвай» обязуется оказать всемерную поддержку такому шагу администрации Воронежа - как на уровне прессы, так и на уровне общественного мнения. Положительный опыт других городов в организации пассажирских перевозок и выводе ЭТ хозяйств из кризиса: 13 - использование ресурсов муниципалитетов Омска, Самары, Тольятти, Ростова-наДону, Казани, Томска Успешный опыт Омска: В 2004-2005 гг. транспортная ситуация в городе Омске была во многом похожей на Воронеж: город обслуживало более 3 тыс. маршруток (в основном, Газелей), доля муниципального транспорта сокращалась. Высокая аварийность на дорогах города, низкое качество обслуживания пассажиров, автомобильные пробки стали причиной существенных изменений в транспортной политике городских властей. Первое ключевое решение – сокращение выпуска Газелей на дороги города с 3 тыс. ед. до 1511 ед. с 1 февраля 2006 г. Созданная для этого городская комиссия выбрала из 320 заявок на обслуживание маршрутов 207 перевозчиков. Одновременно количество автобусов большой вместимости было увеличено с 652 до 850 ед. Часть водителей «Газелей» была принята в омские ПАТП, предложившие лучшие условия оплаты труда и социальные гарантии. При этом с 1 февраля 2006 г. была коренным образом изменена схема маршрутов в Омске – для этой цели были привлечены специалисты исследовательской компании «СибАДА». Был проведен анализ основных пассажиропотоков города и пропускной способности улиц, в соответствии с чем была разработана новая схема движения автобусов, троллейбусов и трамваев. В частности, новый график предусматривал уменьшение интервалов движения на 8-м трамвае до 4 минут и его прохождение по выделенной трамвайной линии. Это за несколько месяцев сделало данный маршрут одним из наиболее популярных в Омске. Введены муниципальные автобусные экспрессы, реанимирована и введена вновь часть муниципальных автобусных и трамвайных маршрутов. Основная часть новых вместительных автобусов была приобретена совместным предприятием администрации Омска и холдинга «Русские автобусы» «Регионавтотранс», где у города сохранился контрольный пакет. Данное предприятие закупило 207 новых автобусов ЛИАЗ (включая варианты с гармошкой), которые были запущены на крупнейшие магистрали Омска. В 2006-2007 гг. планируется поставка в Омск еще 300 вместительных автобусов. Это позволит в будущем сократить интервалы движения на главных маршрутах до 6-8 минут и уменьшить количество поломок автобусов. Кроме того, власти Омска закупили в 2005 г. 37 троллейбусов и 2 трамвая модели КТМ-619К, а в планах на 2006-2007 гг. значатся 50 троллейбусов и 18 новых трамваев. В настоящее время ведётся капитальный ремонт трамвайных путей. В середине 2006 г. Транспортный департамент администрации Омска принял решение отойти от политики выдачи лицензий на основании принципа фиксированной оплаты в муниципальный бюджет за каждое используемое транспортное средство. Новая система предусматривает поощрение инвестиций в модернизацию городского транспорта, повышение стандартов безопасности и вместительности транспорта. Для таких перевозчиков предусматриваются лучшие условия. При этом администрация пообещала перевозчикам сохранить число маршруток на текущем (в 2 раза более низком в сравнении с 2005 г. уровне) в будущем. Среди других мер, проводимых мэрией Омска, следует выделить регулярные инспекции окружных административных комиссий по выявлению перевозчиков, нарушающих правила перевозок и осуществляющих нелегальный выпуск транспортных средств на линии. Например, только за 1 января 2006 г. в одном из районов Омска было составлено 10 актов об административном правонарушении, предусматривающих штраф в размере 20 МРОТ. Также администрация Омска совместно с рядом ПАТП города изготовила и установила 1280 остановочных пунктов автобусов, троллейбусов и трамваев новыми 14 остановочными указателями. Пассажир с их помощью может узнать название остановки, перечень маршрутов и время прохождения первых рейсов. Здесь же можно получить информацию о почасовых интервалах движения и о движении пассажирского транспорта после 21 часа. Указатели бывают двух видов. Первые сделаны в виде традиционной квадратной рамки жёлтого или белого цвета, размером 50 на 30 сантиметров. Указатели второго типа размещены на специальных рекламных установках, они имеют подсветку и хорошо видны в вечернее время. Важным шагом по нормализации транспортной ситуации в городе стало создание диагностического центра «Центртранс» на базе одного из ПАТП Омска. Процитируем сообщение по данному поводу: Новое немецкое автодиагностическое оборудование позволяет осматривать машины гораздо быстрее и качественнее. На весь автодиагностический цех - один механик: благодаря новому немецкому оборудованию осматривать транспорт стало и легче и быстрее. В день порядка сорока машин - Мы делаем полную проверку подвижного состава, включая даже санитарное состояние. Машины идут в идеальном санитарном состоянии и внутри и снаружи - это благодаря высокотехничным мойкам, которые установлены во всех автотранспортных предприятиях города. Проверяется тормозная система, рулевое управление, прочие элементы конструкции, световая сигнализация, экипировка - это аптечка, огнетушитель. Каждая машина оборудована этим, проверяется на 100% - говорит инженер СТО МУ "Центртранс" Петр Макарчук. После полной проверки машины выдаётся диагностическая карта. На основании этого документа, инспекторы ГИБДД делают заключение о исправности машины на полгода. По истечении этого срока проводится повторный осмотр. Главная цель, которую ставят перед собой в "Центртрансе" - безопасность пассажиров. В качестве резюме по краткому анализу опыта по организации пассажирских транспортных перевозок в Омске приведем мнение жителя Омска, высказанное на сайте Мэрии Воронежа: Проводимая новой городской администрацией транспортная политика опирается на серьёзные расчёты специалистов-транспортников и получает положительные отклики омичей. Новая транспортная сеть начала работать сравнительно недавно, но уже невооружённым взглядом заметны положительные сдвиги в сфере городских перевозок. В связи с сокращением количества маршрутных такси, в городе заметно улучшилась ситуация на дорогах: значительно уменьшились автомобильные пробки, снизилось количество ДТП. Омичи получили стабильный и безопасный общественный транспорт, работающий с раннего утра и до позднего вечера с фиксированным расписанием. Успешный опыт Самары и Тольятти: В Самаре и Тольятти для обновления пассажирского транспорта города были привлечены кредиты ЕБРР. За счет средств, предоставленных ЕБРР, Самара купила 160 новых автобусов Мерседес, в том числе автобусов повышенной вместимости. При этом применение автобусов на линиях позволило за 5 лет полностью расплатиться с кредитом. В Самаре также применяется две интересных схемы работы с частными перевозчиками: на базе АТП-3 было создано ОАО "АТП-3" с 51% акций в собственности муниципалитета. Это предприятие за два года смогло купить более 100 автобусов ЛиАЗ-5256, за последнее время было открыто несколько новых маршрутов. При этом стоимость проезда в автобусах равна муниципальной, действуют все проездные документы. Второй вариант успешной работы в Самаре, это автобусный маршрут №41. Маршрут был передан частному перевозчику, на основании договора по которому а) на 15 маршрут поставляется только новый ПС МАЗ-104 и МАЗ-107, б) цена проезда такая же как в муниципальном транспорте, действуют все льготы на проезд. В Тольятти помимо привлечения кредита ЕБРР (что позволило обновить ПС в АТП-3, на МАЗ-103, низкополую модель) была выбрана схема работы аналогичная Омской - создание совместного пердприятия с холдингом «Русские автобусы». За счет работы с "Русскими автобусами" в Тольяттинское АТП-1 будет поставлено 150 новых автобусов ЛиАЗ моделей 5256 и 6212. Для контроля за системой перевозок и аудита была нанята специальная компания - результат работы, это качественная система пассажирских перевозок, удобство и безопасность для пассажиров. Успешный опыт и планы Казани: Трамвайные пути на Адмиралтейской дамбе будут реконструированы, будет сооружена спроектированная несколько лет назад новая трамв. трасса по улицам Краснококшайская и Ленская и туда будут перенесены трам.маршруты 9,14,20/21. Решение принято для разгрузки забитой Кремлёвской дамбы в рамках оптимизации комплексной транс.схемы по результатам проведённого весной обследования пассажиропотоков и по предложению главы Кировского района и петербургских подрядчиков-разработчиков КТС (НИПИ ТРТИ). По новой КТС, которая частично вступит в силу с августа-сентября, а полностью - с января, в центре должны будут остаться только трамваи и троллейбусы, маршрутки-Газели будут ликвидированы и заменены на большие автобусы, маршрутки-ПАЗы будут убраны на окраины и на ночное время, а их параллельные трансгородские маршруты будут сокращены и разбиты на более короткие-подвозящие. При этом Казань уже на протяжении многих лет вкладывает средства в реконструкцию и ремонт трамвайных путей и вагонов. Политика отказа от ГАЗелей была объявлена около года назад, и с тех пор число маршрутов микроавтобусов было значительно сокращено. Планы работ аналогичных казанским заявили Саратов, Нижний Новогород, Новосибирск. Начало возрождения электротранспорта в Ростове-на-Дону Еще 2-3 года назад ситуация в городском пассажирском транспорте Ростова-наДону была похожей на Воронеж: избыточное количество маршруток, работающих с массовыми нарушениями, резкое сокращение трамвайной и троллейбусной сети, массовые списания трамваев. В настоящее время ситуация в Ростове стала явным образом меняться к лучшему: трамвайно-троллейбусная сеть стала восстанавливаться, а количество маловместительного коммерческого автотранспорта уменьшаться. В сфере троллейбусных перевозок ключевым шагом стало создание совместного предприятия между городом и одной из частных ростовских компаний – «РТК «РусЭлТранс». Предприятие наладило регулярную работу троллейбусов на 8 городских маршрутах и закупило в лизинг 30 троллейбусов (включая б/у троллейбусы из Чехии и Западной Европы), увеличив их общую численность до 50 ед. Как результат – наполняемость троллейбусов увеличилась, а троллейбусные перевозки стали безубыточными. В настоящее время компания самостоятельно обучает новых водителей троллейбусов и восстановила уже 3 маршрута, причем весной 2006 г. было восстановлено троллейбусное движение во всем западном секторе Ростова. Улучшили показатели своей работы и троллейбусные парки, обслуживающие «РусЭлТранс» и занимающиеся троллейбусными перевозками самостоятельно. В 2006-2007 гг. планируется восстановить еще, по меньшей мере, 2 маршрута, причем для этого потребуется строительство фактически заново троллейбусной контактной сети на ранее закрытом участке. В работе трамвайного транспорта также отмечается улучшение. В 2004 г. муниципальные власти закупили два новых вагона КТМ-619К, наполняемость которых сразу же превысила наполняемость других трамваев примерно в 3 раза. Однако ставка была сделана на капитальный ремонт существующих трамваев. Только за 2005 г. 16 капремонт прошло 22 трамвая моделей Татра Т6В5, КТМ-5У, 71-608У. Проведен капитальный ремонт, включающий строительство полноценного совмещенного полотна с использованием резиновых прокладок, некоторых городских улиц и частично восстановлено движение на отдельных участках сети. В 2006 г. Ростов планирует закупить 10 новых трамваев, 20 троллейбусов и 60 вместительных автобусов в соответствии с планом обновления городского пассажирского транспорта, утвержденным администрацией города. Помимо пассажирских перевозок как таковых, в Ростове не забывают о поддержании и даже развитии электротранспортного хозяйства: расширяются и модернизируются подстанции, восстанавливается передвижная ремонтная техника в депо. В целом по итогам 2005 г. доля электротранспорта в пассажирских перевозках Ростова достигла 24% (с показателей, сопоставимых с воронежскими – 4-6%), что можно оценивать как, безусловно, положительный опыт. Планы возрождения электротранспорта в Томске: В Томске озвучены планы введения дополнительного сбора с маршрутных такси, направленного на развитие электротранспорта. При этом томичи ссылаются на успешный аналогичный опыт коллег на Украине (АР Крым). "Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2001 г. № 232-р, была разработана Федеральная целевая программа «Модернизации транспортной системы России (2002-2010 годы)». В этой программе имеются пункты по обоснованию принципов и выдачи рекомендаций по созданию территориальных инвестиционных фондов поддержки пассажирского городского транспорта, а также изыскания источников их формирования. Кроме того, предложено разработать методики определения ставок единого налога на вмененный доход от предпринимательской деятельности на пассажирском транспорте и механизма использования средств, полученных от сбора единого налога, для финансирования пассажирского транспорта общего пользования. На мой взгляд, Томск может стать одним из первых примеров грамотного решения проблемы городских перевозок в целом по России. Кроме того, уже есть сложившаяся практика такого рода у наших соседей в Крыму, например. Там уже в течение 5 лет действительно формировался фонд за счет таких целевых сборов с водителей маршрутных автобусов и легковых такси, который и шел на поддержку электротранспорта. Если ориентироваться на цифры, то при чистой выручке, которая еще до повышения цен на проезд составляет от 50 до 60 тысяч руб. в месяц, сумма целевого сбора размером в 3-5 тысяч будет вполне посильна." - примеры неуспешного взаимодействия с инвесторами К печальному опыту работы с инвесторами следует отнести в первую очередь Воронеж с ОАО "Нижтролл", которую по непонятным причинам мэрия Воронежа терпела до мая 2006 года. Так же нельзя назвать успешным опыт работы Архангельска - несмотря на поставку некоторого количества б/у троллейбусов из Европы, новые линии, заявленные инвестором так и не построены, а троллейбусные перевозки терпят убытки. Непрозрачной и не успешной остается работа инвестора в Туле и Астрахани. Несмотря на поставку некоторого количества ПС, заметных успехов у компании нет. Средства и способы ее выживания остаются непонятными. Оценка системы пассажирских перевозок и ее перспектив различными должностными лицами и пассажирами: Должностные лица: 17 «Организация пассажирских перевозок совершенно не отвечает предъявляемым требованиям. Не оптимизирована маршрутная сеть, центральные магистрали перегружены автобусами особо малой вместимости. Это – лишь малая часть всех нарушений. Ситуацию необходимо менять кардинальным образом, и для этого мы готовы приложить все силы» - зам.пред. Городской думы, председатель комиссии по транспорту, промышленности, связи и развитию малого среднего бизнеса, торговли и платных услуг В. Витиник. "Маршрутная автобусная сеть в г. Воронеже сформировалась в основном по предложениям частных перевозчиков. Все это повлекло бессистемность и беспринципность в организации пассажирских перевозок и полный набор негативных явлений: хаотичность в организации дорожного движения, перенасыщенность транспортом основных магистралей города с образованием пробок и заторов, снижение доступности транспортных услуг для населения, значительное ухудшение ситуации с безапосаностью дорожного движения и экологичесой безопасностью, не выполнение транспортного законодательства и нормативных правовых актов" - зам. главы администрации области В.И. Клейменов Пассажиры (все высказывания приведены в виде «как есть», все сообщения оставлены в июле 2006 года, ни одного положительного отзыва о перевозках не обнаружено… Все материалы можно найти по адресам в Интернете: http://u-antona.vrn.ru/forum/showthread.php?t=117671 http://u-antona.vrn.ru/forum/showthread.php?t=118103 http://u-antona.vrn.ru/forum/showthread.php?t=90755 а так же на форумах журнала «Лучший город», форуме издания «Транспорт в России», форуме мэрии г. Воронеж, а так же форуме комитета «Воронежцы за трамвай»): «Проблема г. Воронежа в отношении т.н. маршруток состоит в том, что городские власти полностью самоустранились от организации обшественного транспорта, оставив для себя лишь функцию собирания денег с тех, кто занялся организацией этого транспорта вместо них. Причем департамент существует, люди исправно получают зарплату (и взятки, разумеется, IMHO). Везде город содержит (общественный)муниципальный транспорт, а у нас его решили статьей доходов городского бюджета. Отсюда и все беды - ужасающее состояние автобусного парка, никуда не годные водительские кадры, полное отсутсвие контроля за машиной на линии, неадекватное поведение водителей на маршруте обусловленное принципом "больше наездил - больше заработал", и т.д., и т.п. Перечислять все не имеет смысла, т.к. все поставлено с ног на голову - вместо того, чтобы решать проблему перемещения граждан по территории города власти пытаются на этой проблеме делать себе деньги. Итак, СМОТРИМ, КОГО ВЫБИРАЕМ.ЗЫ: мне искренне жаль водителей, вынужденых работать в совершенно скотских условиях на совершенно скотских условиях (сорри за тавтологию).» (Шниперсон И.А., БВФ) «предлагаю заживо похоронить хозяина маршрута...... мож другим неповадно будет...... а заодно с ним еще 95% "водителей", этих звездерасов, нарков и алкашей. У самого сосед на 6 пазике катает.... алканавт в дымовину.... ну и куда нах дальше, ежели я его кажен день в каку несвежим наблюдаю..... а он людей возит......... уроды нах и сволочи...... захоронить всех нах...» (О аварии ПАЗика на Северном мосту, doXtor, БВФ) «Интересно бы узнать, последуют какие либо санкции против владельца маршрута? Или водила будет отдуваться...маршрутки зло, не дело чп заниматься перевозкой пассажиров...Или полная гос.монополия на перевозки или серезный контроль за чп. Только 18 ВЕЛИКИМ И УЖАСНЫМ ОТЦАМ ГОРОДА, на.... на нас, мы же всего лишь человеческий ресурс...» (totishe, БВФ) «Водитель виноват, спору нет. Вот он уснул за рулем, пренебрегая элементарными правилами безопасности вождения. А предпосылки для возникновения у него этого пренебрежения какие ? Может кто-нибудь себе представить практически беспрерывное управление транспортным средством в городских условиях с 7:00 утра до 0:00 вечера ? Просыпаться надо в 5-6 утра, чтобы прийти на место стоянки и подготовить автобус. А спатки можно если повезет в час ночи лечь. На сон остается 4-5 часов. И так 3 дня работы через 3 дня отдыха.Лично я почти 3 года работал на Газели в таких условиях. Причем, путевой лист оформляется на 2-х водителей, с расчетом что один будет менять другого во второй половине дня. Такой роскоши в своей работе я ни разу не замечал.И остается вопрос. Кто виноват ? Вернее, кто виноват наряду с "непосредственным исполнителем" ?Ведь люди, в обязанности которых входит предотвращение подобных инцидентов прекрасно осведомлены о ситуации c недосыпами водителей. Медосмотры перед выездом проводятся не тщательно. И это еще мягко сказано...Техосмотры маршруток 2 раза в год. За деньги. А как же иначе. Потому и 2 раза в год, чтобы бабла больше содрать, а не в целях контроля за аварийностью.В году этак 2001, на улице Домостроителей, Газель 21 маршрут столкнулась с троллейбусом. Погиб курсант, сидевший на месте за спиной водителя. А водитель пригнулся и остался жить. Этот урод прямо недалеко от места аварии, с утречка накатил n-ное количество водки и сел в таком состоянии за руль. Он после в бега ударился и о его судьбе я ничего не знаю, но, надеюсь, возмездие он свое получил.Я к чему все это. Копать глубже надо. И пока корни проблемы целы, такие случаи, на мой взгляд, будут к сожалению повторяться.» (Triptamin, БВФ) «Было такое, помоему на 68м маршруте.А так после аварии на северном, обхожу пазики стороной. А в газелях не сажусь в проходе - если нет мест подожду другую. В скотовозе один раз попал в аварию у Югозападного рынка, схлестнулись 55 и 80. Стекла хорошо полетели но все обошлось. Блин нет у нас безопасного транспорта. Вчера на памятнике троллейбус с пазиком столкнулись, а трамваи куда надо неходят. Пешком долго и сбить могут. Надо как в Москве верталетные площадки ставить.» (<LEGION>, БВФ) «А еще меня бесит, когда водила после того как рвал 90, везет человек 5 стоя, но категорически отказывается останавливать не на остановке, что бы ни в коем случае не нарушать правила дорожного движения и тем самым не подвергать опасности себя и окружающих. Кстати почитайте правила, которые есть в каждой маршрутки. Там написано, что водилель маршрутного такси обязан сделать остановку по требованию пасажира, если это не будет нарушением ПДД, т.е. маршрутки могут останавливаться там же, где и все тачки.» (Vik ToR, БВФ) 19
