Проект вклада на ВАСЭ-12 Проект новой резолюции Создание системы мониторинга новых технологий для сетей связи и услуг, контента, а также качества обслуживания и качества восприятия Введение Новая резолюция МСЭ-Т “Исследования, направленные на создание системы мониторинга новых технологий для сетей связи и услуг, контента, а также качества обслуживания и качества восприятия”. Стремительное развитие новых технологий и услуг, а также соответствующая им всевозрастающая сложность сетей связи, технических средств и программного обеспечения, могут привести к потере объективной оценки реального состояния Всемирной сети связи и ее национальных фрагментов, ухудшению качества обслуживания и качества восприятия, нарушению возможностей недискриминационного доступа, а также снижению уровня информационной безопасности. В связи с изложенным предлагается в исследовательском периоде 2013 – 2016 годов провести масштабные исследования, конечной целью которых является создание системы мониторинга новых технологий для сетей связи и услуг, контента, а также качества обслуживания и качества восприятия. Создание такой системы мониторинга позволит уменьшить цифровой разрыв между развивающимися и развитыми странами, а также странами с переходной экономикой путем ускоренного внедрения новых технологий и услуг в наиболее необходимых для этого районах с определенными гарантиями поддержания свойств Глобальной совместимости за счет своевременного получения и объективного характера информации системы мониторинга. Получение на национальном и международном уровне объективных оценок состояния сетей, предоставления услуг, контента, параметров качества обслуживания и качества восприятия даст возможность проведения своевременных мероприятий по обеспечению недискриминационного доступа и поддержанию требуемого уровня информационной безопасности. Принимая во внимание новые направления деятельности целесообразно рассмотреть в МСЭ-Т новый проект, расширяющий использование МСЭ-Т в качестве глобального оценочного инструмента в области стандартизации, тестирования и мониторинга – создание проекта «МСЭ облако». Предложение Предлагается одобрить новую Резолюцию. ПРИЛОЖЕНИЕ ПРОЕКТ НОВОЙ РЕЗОЛЮЦИИ РЕЗОЛЮЦИЯ Создание системы мониторинга новых технологий для сетей связи и услуг, контента, а также качества обслуживания и качества восприятия (Дубаи, 2012 г.) Всемирная ассамблея по стандартизации электросвязи (Дубаи, 2012 г.), признавая, a) что стремительное развитие новых технологий и услуг, а также соответствующая им всевозрастающая сложность сетей связи, технических средств и программного обеспечения, могут привести к потере объективной оценки реального состояния Всемирной сети связи и ее национальных фрагментов; b) что отсутствие системы мониторинга новых технологий для сетей связи услуг, контента, а также качества обслуживания и качества восприятия может привести к ухудшению качества обслуживания и качества восприятия, нарушению возможностей недискриминационного доступа, снижению уровня информационной безопасности; c) что в Рекомендациях МСЭ-Т Q.3902, Q.3910-Q.3912 уже стандартизованы общие принципы создания систем мониторинга для сетей связи следующего поколения; d) что получение на национальном и международном уровне объективных оценок состояния сетей, предоставления услуг, контента, параметров качества обслуживания и качества восприятия даст возможность проведения своевременных мероприятий по обеспечению недискриминационного доступа и поддержанию требуемого уровня информационной безопасности; e) что создание такой системы мониторинга позволит уменьшить цифровой разрыв между развивающимися и развитыми странами, а также странами с переходной экономикой путем ускоренного внедрения новых технологий и услуг в наиболее необходимых для этого районах; f) что в Резолюции 123 (Анталия, 2006 г.) Полномочной конференции Генеральному секретарю и Директорам трех Бюро поручается тесно сотрудничать между собой в выполнении инициатив, которые содействуют преодолению разрыва в стандартизации между развивающимися и развитыми странами; g) что создание системы мониторинга на международном и национальном уровнях позволит наполнить «МСЭ облако» реальными функциональными задачами; h) что создание системы мониторинга даст определенные гарантии поддержания свойств Глобальной совместимости и выполнения положений МРЭ в части обеспечения удовлетворительным качеством обслуживания на международной сети за счет своевременного получения и объективного характера информации системы мониторинга; i) что в Статье 17 Устава МСЭ указано, что хотя и предусматривается, что функции МСЭТ заключаются в выполнении целей Союза, относящихся к стандартизации электросвязи, все же такие функции должны осуществляться "с учетом особых интересов развивающихся стран"; j) что создание системы мониторинга на национальном и международном уровне повысит роль МСЭ-Т в благополучном разрешении чрезвычайных ситуаций и будет способствовать нераспространению вредоносного контента, в том числе для подрастающего поколения; признавая далее, что создание системы мониторинга на национальном и международном уровне возможно только на основе комплекса рекомендаций МСЭ-Т, ответственном за обеспечение Глобальной совместимости для Всемирной сети электросвязи; учитывая, a) что объективная оценка реального состояния Всемирной сети связи и ее национальных фрагментов способствует рациональному ее развитию и скорейшему внедрению новых технологий; b) что отсутствие системы мониторинга и соответствующих стандартов может привести к ухудшению качества обслуживания и качества восприятия, нарушению возможностей недискриминационного доступа, снижению уровня информационной безопасности; отмечая, a) что создание системы мониторинга на национальном и международном уровне будет способствовать консолидации усилий Администраций связи по обеспечению недискриминационного доступа, глобальной совместимости, требуемого уровня качества обслуживания и качества восприятия, необходимого уровня информационной безопасности; b) положительный опыт, имеющийся в МСЭ-Т в отношении разработки соответствующих стандартов для систем мониторинга, на которых основаны предлагаемые в настоящей резолюции меры; c) необходимость оказания помощи развивающимся странам, облегчая нахождение решений, способствующих получению объективной оценки реального состояния сети связи и ее фрагментов, обеспечению поддержки требуемого уровня качества обслуживания и качества восприятия, возможностей недискриминационного доступа, необходимого уровня информационной безопасности; решает, 1 что исследовательские комиссии МСЭ-Т в исследовательском периоде 2013 – 2016 годов должны провести масштабные исследования, конечной целью которых является определение требований к созданию системы мониторинга новых технологий, услуг связи и контента реального состояния Всемирной сети связи и ее национальных фрагментов; 2 что в максимально короткие сроки следует разработать комплекс Рекомендаций МСЭТ, посвященных созданию системы мониторинга для объективной оценки качества обслуживания и качества восприятия, предотвращающей ухудшение качества обслуживания и качества восприятия в сетях операторов связи, нарушение возможностей недискриминационного доступа, снижение уровня информационной безопасности; 3 что МСЭ-Т в сотрудничестве, при необходимости, с другими Секторами, должен разработать программу с целью оказания помощи развивающимся странам в определении возможностей по созданию национальных систем мониторинга, взаимоувязанных с международной; поручает Директору Бюро стандартизации электросвязи 1. в сотрудничестве с директором Бюро развития электросвязи оказывать содействие по развитию в каждом регионе исследовательской деятельности, направленной на определение проблем и установление приоритетности проблем, с которыми сталкиваются развивающиеся страны и которые могут решаться средствами международной системы мониторинга на национальном и международном уровне; 2. рассмотреть возможность реализации в МСЭ-Т нового проекта «МСЭ облако», направленного на расширение деятельности МСЭ-Т, как глобального оценочного инструмента в области стандартизации, тестирования и мониторинга; 3. провести необходимые исследования, с тем чтобы способствовать внедрению в МСЭ-Т системы мониторинга на международном уровне, как части проекта «МСЭ облако», для оценки реального состояния Всемирной сети связи в части новых технологий, услуг и контента; 4. провести необходимые исследования, с тем чтобы способствовать созданию на национальном/региональном уровне, как составной части проекта «МСЭ облако» систем мониторинга глобальной совместимости, услуг, контента и уровня качества обслуживания/качества восприятия; 5. изучить финансовые и правовые последствия для МСЭ-Т и отрасли ИКТ , а также другие вопросы, встающие в связи с предложением по созданию системы мониторинга как части проекта «МСЭ облако»; 6. привлекать, при необходимости, экспертов и внешние объединения; 7. представить результаты этих исследований сессии Совета МСЭ 2013 года для рассмотрения и принятия необходимых мер; предлагает Государствам-Членам и Членам Сектора, 1 внести свой вклад в выполнение настоящей резолюции; 2 призвать национальные и региональные объединения, занимающиеся проблемами мониторинга, к тому, чтобы оказывать МСЭ-Т помощь в выполнении настоящей резолюции.