Россия все больше превращается в "поставщика железа» На этой неделе прошло заседание военно-промышленной комиссии России, на котором рассматривались вопросы закупок нового вооружения для армии на следующий год. По словам замминистра обороны Владимира Поповкина, в 2010 году планируется сократить ремонтные работы уже имеющегося парка вооружений. Исходя из логики, ремонтировать дальше старую технику, которая не отвечает требованиям современного боя, дорого и нецелесообразно. Российская армия остро нуждается в высокоточном оружии, включая новейшие ракетные комплексы "Искандер". Кроме того, Поповкин заметил, что в войсках ощутимо чувствуется нехватка высокоточных боеприпасов для уже имеющихся ракетных систем залпового огня "Град" и "Смерч". По его словам, главное препятствие для применения этого вооружения – отсутствие системы наведения с помощью ГЛОНАССа и нехватка специалистов. Военно-воздушные силы нуждаются в комплексах С-400 "Триумф" и перспективной системе ПВО. Обветшалый авиапарк боевых машин подлежит замене и частичной утилизации. Особо необходима модернизация парка стратегических бомбардировщиков Ту-160, тогда как закупку перспективных истребителей пятого поколения ПАК ФА для ВВС планируют начать лишь с 2015 года. Общая сумма гособоронзаказа на 2010 год составит 1 трлн. 109 млрд. рублей, что на 1,2% больше, по сравнению с прошлым годом. Однако, несмотря на обнадеживающие цифры, представители военно-промышленного комплекса и Счетная палата бьют тревогу. Уже на следующий день после заседания военно-промышленной комиссии аудитор Счетной палаты Николай Табачков, выступая на заседании комиссии Общественной палаты России по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей, констатировал, что доля современного вооружения, которое поставляется в российскую армию, не превышает 6%. Наиболее сложная ситуация складывается с выполнением долгосрочных контрактов на производство высокотехнологичной продукции – кораблей, ракет и космической техники. При этом аудитор считает, что снижение количества закупок современного вооружения российскими военными связано с необоснованным завышением цен на такую продукцию. "За последние четыре года цены на военную продукцию повысились в два раза", – заметил Табачков. По его мнению, существующая система ценообразования военной продукции "носит затратный характер и рассчитана на восполнение необоснованных расходов оборонных предприятий, что приводит к многократному удорожанию их продукции". Представители "оборонки" со своей стороны уверяют, что несмотря на поручение Дмитрия Медведева главе Минфина Алексею Кудрину разобраться с финансированием российского ВПК, денег у военной промышленности как не было, так и нет. В первом квартале этого года "оборонка" получила лишь десятую часть обещанных миллиардов. Производители вооружения считают, что на такие деньги невозможно начать серийное производство уже заказанных Минобороны образцов вооружений и военной техники. Между тем, гособоронзаказ в значительной степени формируется за счет продажи отечественного вооружения за рубеж. "На сегодняшний день мы заключили более 3,5 тыс. контрактов на 300 млрд. рублей, что составляет 70% объема гособоронзаказа", – сообщил Владимир Поповкин. По словам генерального директора компании "Рособоронэкспорт" Анатолия Исайкина, среди мировых экспортеров вооружения Россия занимает прочное второе место. В тоже время в "Рособоронэкспорте" отмечают и одну весьма тревожную тенденцию, а именно снижение доли российской наукоемкой продукции в мировом экспорте: в 1990 году – 6%; в 2000-м – 1%, а в прошлом – 0,2%. По мнению Исайкина, это вызвано тем, что Москва тратит на научноисследовательские и опытно-конструкторские работы "в четыре раза меньше Японии, втрое меньше Германии и вдвое меньше Чехии". Как следствие, Россия уступает своим конкурентам в производство высокотехнологичного оборудования. "Мне очень не хочется, чтобы Россия скатилась на уровень поставщика железа", – подчеркнул Исайкин. Данные еженедельника Defense Week подтверждают эту тревожную тенденцию. По сведениям издания, девять российских производителей оборонной продукции хотя и вошли в Топ-100 крупнейших по объему продаж производителей вооружений в 2008 году, но никто из них не попал в лидирующую "десятку". По мнению зарубежных экспертов, большинство российских производителей вооружения утратили свои позиции на мировом рынке, поскольку не успевали за его ростом – в основном из-за недостатка заказов со стороны Минобороны. В опубликованном Defense Week рейтинге на самое высокое 16-е место поднялся концерн "Алмаз-Антей" (4,3 миллиарда долларов) – ведущий производитель зенитно-ракетных комплексов. Тогда, как компания "Сухой", с объемом продаж в 2 миллиарда долларов, едва дотянула до 40-го места. На 80-м месте оказался "Уралвагонзавод" (646 миллионов долларов), который выпускает танки Т-90. По версии журнала, лидерами рынка оборонной продукции за 2008 год стали американская корпорация "Lockheed Martin" (39,5 миллиарда долларов) и британская "BAE Systems" (32,7 миллиарда долларов). На этом фоне количество средств на разработку новых вооружений в России будет сокращено – в проекте бюджета на 2010 г. эти расходы урезаются на 25 млрд. руб.: со 163 млрд. руб. до 138 млрд. руб. Источник газеты "Ведомости" в Минобороны объясняет это решение тем, что в условиях кризиса важнее форсировать серийные закупки техники у промышленности, чем финансировать разработки, которые удалось урезать, просто проведя ревизию и отбросив те из них, которые долгое время не давали результатов. Между тем, это означает, что Россия и дальше будет терять позиции на мировом рынке вооружения, все больше превращаясь в того самого "поставщика железа", о котором говорил Исайкин. Ситуация осложняется еще и тем, что у России появились в этой сфере новые конкуренты – Индия и Китай. Последний, например, снизил до 18% объем экспорта российского вооружения, тогда как раньше Поднебесная приобретала у России до половины всего военного экспорта. В первую очередь, это связано с тем, что Китай активно копирует российское оружие и пытается продавать его в обход России. Тем самым Пекин из покупателя стремится сам стать экспортером. При этом китайское руководство традиционно забывает спросить разрешения у правообладателя продукции Битва за технологии Некогда легендарная, а ныне обанкротившаяся корпорация General Motors 10 сентября, после долгих колебаний и параллельных переговоров с бельгийским претендентом, все же приняла принципиальное решение продать концерн Opel российско-канадскому консорциуму MagnaСбербанк. По словам главы GM Фрица Хендерсона, в ближайшее время предстоит завершить формальную сторону сделки и подписать договор. Окончательное закрытие сделки ожидается до конца ноября. Принятое решение уже одобрили опекунский совет GM, германские профсоюзы, правительство ФРГ и лично Ангела Меркель. Последняя сыграла роль доброго ангела для первых значительных российских инвестиций в Европе, связанных с высокотехнологическим производством. Итак, General Motors, наконец, расстается со своей немецкой "дочкой", точнее с ее большей частью – 65 %. За 5 млрд. евро 55 % доли компании Adam Opel GmbH передаются консорциуму в составе канадского производителя автомобильных комплектующих Magna и российского Сбербанка. Совладельцы, в свою очередь, по-братски поделят доставшийся им пакет акций (50:50) и совокупно инвестируют в акционерный капитал Opel 600-700 млн. евро. Также этой сложной многосторонней сделкой предусматривается предоставление консорциуму кредита в 4,5 млрд. евро от правительств ФРГ и федеральных земель Германии. Их интерес – сохранить максимальное число рабочих мест. Ведь автомобильное производство очень часто размещается в моногородах. Например, в Эйзенахе завод Opel прямо и косвенно создает свыше половины рабочих мест. Еще 10 % акций перейдут к сотрудникам Opel, которые выплатят за них 1,5 млрд. в течение 5 лет. Их зарплаты будут сокращены в обмен на акции. 35 % акций обновленной компании остаются у General Motors. Несмотря на совместной владение, бедствующий GM стремится ограничить "реформированный" Opel на мировых рынках. Американские переговорщики навязали новым партнерам запрет на экспорт машин в США, Канаду, Китай и Южную Корею. Исключительно трудные переговоры GM c консорциумом Magna-Сбербанк шли с мая, американцы тянули время, выставляли все новые условия – вплоть до права выкупить свой пакет акций, когда американский автогигант выйдет из кризиса. Да и сама сделка, транснациональная по собственникам и расположению активов, объективно очень сложна в виду необходимости бесчисленных согласований. Переговоры касались судеб заводов, разбросанных по всей Европе: в Бохуме, Рюссельсхайме, Кайзерслаутерне и Эйзенахе (ФРГ); Сарагосе (Испания); Лутоне и Эллесмере (Великобритания); Гливице, Тыхы, Бельско-Бяла (Польша); Антверпене (Бельгия); Асперне (Австрия); Сентготтарде (Венгрия); Страсбурге (Франция) и Санкт-Петербурге. До самого последнего времени сохранялась возможность того, что GM, получивший от правительства США господдержку в 30 млрд. долларов, и вовсе передумает продавать европейские мощности. В целях снижения конкуренции в Европе в GM всерьез подумывали о том, чтобы простонапросто прикрыть заводы Opel. Такое развитие событий обернулось бы социальным кошмаром для германских властей, особенно с учетом парламентских выборов, назначенных на 27 сентября. В этой ситуации правительство ФРГ во главе с Меркель активно "подыгрывало" российскоканадскому консорциуму. Другими претендентами на транснациональную империю Opel являлись китайский автоконцерн Beijing Automotive Industry Corp., бельгийский инвестфонд RHJ, специализирующийся на инвестициях в автомобильный бизнес, и итальянский Fiat. Российско-канадский консорциум изначально обещал сократить в Европе 10 тыс. рабочих мест, из них лишь 2,5 тыс. в Германии – то есть каждого десятого тамошнего работника Opel. Правда, теперь, когда принципиальное решение о продаже Opel принято, сопредседатель правления Magna Зигфрид Вольф уточнил планы: под увольнения попадут около 4 тыс. немцев из 10,5 тыс. намеченных к сокращению в Европе рабочих мест. Spiegel Online приводит чуть большую цифру – 4,1 тыс. немцев (3 тыс. рабочих и 1,1 тыс. сотрудников администрации заводов). Таким образом, пропорции предстоящих сокращений сильно меняются, и политическая оппозиция нынешней власти ФРГ непременно этим воспользуется. Германские оппозиционные партии скептически относятся к обещаниям Magna и Сбербанка в социальной сфере. Как заявил телеканалу ZDF председатель Свободной демократической партии Гидо Вестервелле, раздражает то, что подробности сделки до сих пор держатся в секрете. Он потребовал от правительства представить на суд общественности все согласованные документы. До решения о продаже были ведь и другие, если можно так выразиться, прогерманские социальные козыри консорциума Magna-Сбербанк. В частности, канадскороссийские "союзники" обещали сохранить все четыре немецких завода, закрыв бельгийское предприятие Opel и резко сократив производство на других заводах. В Эйзенах (ФРГ) будет переведена часть производства из испанской Сарагосы. Пока не решена судьба двух британских заводов. После окончательного закрытия сделки по Opel консорциум MagnaСбербанк планирует вложить 600 млн. евро в собственное автопроизводство на территории России. Отвечая на вопрос журналистов о том, будет ли эта сумма взята из 4,5 млрд. евро госпомощи, которую немецкое правительство обещало консорциуму, сопредседатель правления Magna Зигфрид Вольф пояснил, что сначала в российские проекты будут вложены 170 млн. евро. Остальные деньги будут взяты из прибыли, которую в дальнейшем начнет приносить Opel. Так или иначе, в нашей стране у российско-канадского альянса есть две производственные площадки. Это, во-первых, подпадающий под сделку завод GM под Санкт-Петербургом, где сейчас выпускаются модели Chevrolet Captiva и Cruze, а также Opel Antara. В 2010 году к ним прибавится новый Opel Astra. Вторая площадка – автозавод "Группы ГАЗ". Его руководство официально подтвердило свое намерение отказаться от производства седанов Volga Siber в случае, если взамен будет налажен выпуск немецких автомобилей. Надо сказать, что западные обозреватели вообще склонны считать "Группу ГАЗ" Олега Дерипаски главным бенефициаром сделки, важным практическим результатом которой должен стать технологический трансферт – будь то в открытой или завуалированной форме. Не будем забывать, что только на разработку одной модели легкового автомобиля затрачивается около миллиарда долларов. Именно постоянными неудачами в модернизации отечественного автопрома объясняется и столь высокая степень поддержки намерений приобрести акции Opel со стороны правительства РФ, и участие государственного Сбербанка, далекого от автомобильной темы. "Мы заинтересованы в том, чтобы с помощью приобретения такого рода актива могла быть реструктурирована автомобильная отрасль Российской Федерации, – заявил глава Сбербанка Герман Греф. – И мы не скрываем, что эта сделка, конечно же, делается в интересах страны". По мнению аналитика "Ренессанс Капитал" Андрея Маркова, когда финансовое положение на "ГАЗе" выправится, он может прийти на смену Сбербанку в российско-канадском консорциуме. Тем более, что структурам Олега Дерипаски до кризиса принадлежали 20 % канадского производителя автокомплектующих Magna, голосующие акции которого также приобретались в надежде на технологический прорыв. Именно этот аспект и смущал руководителей GM, которые и впредь постараются любой ценой сдерживать утечку ноу-хау. Российская сторона надеется на то, что эффективно сделать это в условиях совместного владения (да еще с большим перевесом в пользу консорциума) будет трудно. Это подтверждает и пример Китая, активно занявшегося скупкой по всему миру подешевевших в кризис высокотехнологических активов, добиваясь наименее затратного доступа к производственным секретам. Расставание с Opel дается американцам очень тяжело. В оставшееся до подписания детального договора время они постараются максимально расширить оставляемые за собой полномочия, в том числе в сфере интеллектуальной собственности. Как показывает практика других СП с участием американских автопроизводителей, даже при владении меньшим пакетом акций они все равно пытаются привести на значимые позиции своих людей и тщательно следят за процессом принятия решений. Поэтому, от российских участников сделки требуется огромное мастерство в ведении переговоров с зарубежными партнерами. Ведь в противном случае Сбербанк лишь поддержит в меру своих возможностей экономику ФРГ, добрую репутацию канцлера Меркель и финансовое оздоровление GM. Ну, а для себя получит только гипотетическую вероятность заработать в будущем на перепродаже акций.