Дума – 2010 В ходе осенней сессии депутаты регионального парламента планируют рассмотреть порядка 100 законопроектов В работе областного парламента началась осенняя сессия. Ее открытие состоялось в конце августа на внеочередном заседании Ивановской областной Думы (На нем депутаты установили штрафы за розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% с 21 часа до 9: на должностных лиц в размере 50 тысяч рублей, на юридических лиц – 500 тысяч рублей.) В ходе осенней сессии депутаты регионального парламента планируют рассмотреть порядка 100 законопроектов, касающихся самых разных сфер жизни населения региона. Что же это за законы? О бюджете, жилье, транспорте и охране труда В комитетах областной Думы идет активная работа над законопроектами, в которой принимают участие депутаты всех фракций областного парламента. При этом лидером по количеству законодательных инициатив является фракция «Единая Россия». В комитете по бюджету совместно с правительством области активно ведется подготовка главного финансового документа региона – бюджета Ивановской области на 2011 год. Депутаты продолжат работу, направленную на дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, поиск источников пополнения средств областного бюджета, законодательное обеспечение увеличения притока инвестиций в экономику области. В комитете по социальной политике разрабатывают меры адресной социальной поддержки различных категорий населения – молодых семей, пенсионеров, защиты прав и интересов материнства и детства, совершенствуют законодательную базу в целях повышения качества и эффективности образования и здравоохранения в регионе. Кроме того, парламентарии рассмотрят проект закона «Об охране труда в Ивановской области». Цель - улучшение условий труда, предотвращение несчастных случаев на производстве и профилактику профессиональных заболеваний. Члены комитета по местному самоуправлению продолжают разработку правовой базы, обеспечивающей повышение эффективности деятельности муниципальных органов управления. Осенью депутаты также рассмотрят проект закона, разработанный в целях обеспечения подготовки и проведения Всероссийской переписи населения в 2010 году на территории Ивановской области. В комитете по промышленности и строительству ведется работа по законодательному обеспечению модернизации ЖКХ, активизации строительства, оптимизации работы общественного транспорта. Разрабатывается проект закона «Об организации транспортного обслуживания населения Ивановской области в пригородном и межмуниципальном сообщении». Предполагается, что закон зафиксирует основные принципы организации и осуществления транспортного обслуживания, установит контроль и ответственность в сфере транспортного обслуживания населения, определит порядок допуска перевозчиков к перевозочной деятельности. Готовится к принятию закон, предусматривающий внесение дополнительных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на учет и нового перечня необходимых для этого документов. О благоустройстве и контроле власти Выработкой четких административных механизмов, которые позволят решить актуальные проблемы в сфере благоустройства, займутся члены комитета по государственному строительству и законности. Парламентарии планируют продолжить курс на ужесточение мер ответственности за невыполнение требований в сфере обеспечения чистоты и порядка, поэтому в закон «Об административных правонарушениях в Ивановской области» будут внесены соответствующие изменения. Депутаты планируют ужесточить административную ответственность в отношении лиц, осуществляющих пассажирские перевозки на маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщения без оформления необходимых документов, - чтобы незаконные перевозчики не рисковали жизнями людей. В комитете по взаимодействию с институтами гражданского общества займутся доработкой проекта закона, призванного законодательно урегулировать основы осуществления гражданского контроля со стороны граждан и некоммерческих неправительственных организаций за деятельностью органов государственной власти. Готовится проект закона «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций». Закон должен закрепить порядок оказания финансовой, информационной и консультативной помощи таким организациям. О земле, воде и розничных рынках Члены комитета по экономическому развитию продолжат работать над законодательным обеспечением мер поддержки малого и среднего бизнеса в регионе – к рассмотрению на пленарном заседании готовится проект закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области». Кроме того, идет работа над законопроектом о государственной поддержке моногородов на территории региона. Депутаты рассмотрят проект изменений в областной закон «О розничных рынках в Ивановской области». В нем определяются особенности предоставления торговых мест для гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством и животноводством. С принятием закона значительно упростится форма договора о предоставлении торгового места на универсальном розничном рынке гражданам для организации торговли сельскохозяйственной продукцией. Жителям области будет проще торговать на рынках своей продукцией. В период осенней сессии депутаты планируют внести ряд изменений в закон «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации». Право на получение земельных участков для организации личного подсобного хозяйства и индивидуального строительства получат женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка, а также мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка. В соответствии с проектом закона граждане, не оформившие и не зарегистрировавшие участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, смогут получить эти земельные участки в собственность. Депутаты продолжат работу над проектом закона «О питьевой воде и питьевом водоснабжении». Инициированный депутатами фракции «Единая Россия», он направлен на регулирование отношений в сфере питьевого водоснабжения и устанавливает гарантии по обеспечению населения Ивановской области качественной питьевой водой. Таким образом, осенью депутатом предстоит активная и насыщенная работа, результатом которой, как ожидается, станет ряд новых актуальных законов, затрагивающих самые важные сферы жизни населения региона. Дума переходит на систему электронного документооборота С началом осенней сессии в работу регионального парламента введено новшество – областная дума переходит на систему электронного документооборота, разработанную специалистами Ивановского энергоуниверситета. Цель введения системы – автоматизация повышение эффективности работы, оптимизации законодательной деятельности, а также введение единого стандарта работы с электронными документами. -В течение осени будут созданы новые модули системы электронного документооборота Ивановской областной думы, которые откроют новые возможности для ее пользователей. Эта система позволит депутатам через удаленный доступ направлять замечания и предложения по рассматриваемым проектам законов и материалам повестки дня заседаний Думы и комитетов. Кроме того, будет обеспечен режим обратной связи с населением нашего региона благодаря введению электронной приемной», – отметил председатель Ивановской областной думы Сергей Пахомов. Добавим, что со 2 сентября установлена видеосвязь Skype спикера областной думы с главами представительных и исполнительных органов муниципальной власти региона. прямая речь Сергей Пахомов, председатель Ивановской областной Думы: «Необходимо создать условия деалкоголизации нашего общества». - В наших планах на осеннюю сессию – принятие целого блока экономических законов, дальнейшее совершенствование регионального законодательства, обеспечивающего меры социальной поддержки и защиты. Будем решать проблемы моногородов и поселков, менять ситуацию в сфере лесопользования, помогать малому и среднему бизнесу. Особенно актуальные направления – это социальная модернизация, формирование здорового образа жизни. Необходимо создать условия для деалкоголизации и деникотинизации нашего общества. Я знаю, что этим будут заниматься и законодатели на федеральном уровне, так что в этом смысле наша работа созвучна тем акцентам, которые расставляет руководство страны и которые определяют векторы движения вперед России в целом. Бесспорно, одним из приоритетов будет дальнейшее реформирование здравоохранения, чтобы оно было более эффективным, развитие массового спорта, физкультуры, модернизация системы образования. Будем работать по всем направлениям, соответствующие законопроекты уже подготовлены в наших комитетах и сейчас шлифуются, получают экспертную оценку.