Книжное обозрение

Книжное обозрение
© 2004 г.
ВВЕДЕНИЕ В КОМПАРАТИВНУЮ ПОЛИТИКУ. Третье издание. Под общ. ред.
М. Кессельмана, Дж. Кригера и У. Джозефа. Бостон-Нью-Йорк. 2004. XXVII,
словарь, указатели.
INTRODUCTION TO COMPARATIVE POLITICS. Third edition. Gen. eds M. Kesselman, J. Krieger, W. Joseph. Boston-NY. Houghton Mifflin Co. 2004, XXVII,
671 pp., Glossary. Index.
Начну с извинения: читатель не найдет в моей рецензии критического социологического
анализа данной книги. Это своего рода презентация учебника, которым по льзуются коллеги
в англоязычных странах. Сам факт выпуска третьим (за десять лет) изданием учебного посо бия по предмету "Компаративная политика", наверное, оправдывает решение журнала позна комить своих читателей с ним. К тому же, раздел по России подготовлен членом редакционного совета "Социологических исследований" Джоан ДеБарделебен, профессором политичес кой науки европейских и российских исследований Карлетонского университета в Оттаве
(Канада). Она неоднократно выступала на страницах нашего журн ала, свыше 10 лет ведет
в России полевые социологические исследования (всего в книге 15 авторов, включая редакторов).
Понятие "Comparative politics" в приложенном к учебнику словаре раскрыто следующим
образом: «изучение внутренней политики, политических институтов и конфликтов между
странами. Часто затрагивает сравнение между странами и сравнения во времени отдельных
стран, акцентирует ключевые образцы сходства и различия» (р. А-4). Во вводной части учебника говорится о вставших перед сравнительной полито логией глобальных вызовах,
о том, как и что сопоставляется в рамках этой дисциплины. После выхода второго издания
в 1999 г., подчеркнули редакторы книги, "развернулась переделка геополитического строя,
результаты которой непредсказуемы. Все мы стремимся уяснить грозные вызовы глобализации, этнонационализма, насилия, поддерживаемого государствами и лишенного государственной базы в бравом новом мире XXI века" (р. XXV). При этом, признают авторы введения,
до 11 сентября 2001 г. представлялось, что экономические аспекты глобализации наиболее
важны. После этой даты на первый план вышли политические и военные вопросы.
Далее следуют разделы, посвященные отдельным странам. Рассмотрены три группы
стран, классифицированные по степени своей демократичности. Первая группа - «установившиеся («этаблированные») демократии»: Британия, Франция, Германия, Япония, Индия
и США. Затем идут развивающиеся демократии - Россия, Бразилия, Мексика и Нигерия;
и, наконец, недемократические страны - Иран и Китай. Материалы по нескольким странам
Восточной и Центральной Европы, а также по ЮАР, Республике Корея, Индонезии, Кубе
и Турции размещены в онлайновом варианте книги. Измерение отобранных стран по развито сти демократии дополнено данными по "Индексу человеческого развития", прим еняемому
ООН. США в этом списке из 173 стран занимают 6 место, Япония - 9-е, Франция - 12, Британия - 13, Германия - 17, Республика Корея - 27. Это - группа стран с "высоким уровнем"
по данному индексу. В группу стран со средним уровнем этого индекса входят Россия (60-е место),
153
Мексика - 54, Бразилия - 73, Китай - 96, Иран - 98, Индия - 124-е. Нигерия, расположенная
на 148-м месте, - в разряде стран с "низким человеческим развитием".
Все разделы построены по единому формату вокруг одного для всех стран набора проблем.
Раздел о России построен на статистических и социологических материалах, литературе,
прессе и открывается (как и все разделы) страничкой справочной информации. На ней разме щены данные о численности и приросте населения, его сельской и городской частях, этническом составе, языках, вероисповеданиях. Приводятся сведения, характеризующие ВВП на душу
населения и по покупательной способности, рост ВВП, уровень неравенств в доходах, в по треблении, структуру производства и рабочей силы. Данные об обществе включают продолжительность жизни россиян, уровень детской смертности, грамотность взрослого населе ния, доступ к информации и коммуникациям. Так, на тысячу жителей в России, говорится в
книге, приходится 218 телефонов, 418 радиоприемников, 22 мобильных телефона, 421 телевизор, 42,9 компьютера. Выделены сведения об участии женщин в правительстве и в экономике,
о политических организациях. В свете давних споров об индустриальном и постиндустриальном обществе, характерны данные о занятости в России. Приведены такие цифры: 6,4% работающих заняты в сельском хозяйстве, 39 - в промышленности и 54,6% - в сфере услуг.
Раздел открывает глава "Становление современного российского государства". Воспроиз водятся сюжеты из 1991 г., а также о преследованиях олигархов (В. Гусинский, Б. Березовский), перипетиях с НТВ и ТВ-6. Затем дан исторический обзор социально-политических процессов с 1917 г. по таким периодам: большевистская революция и установление советской
власти (1917-1929 гг.), сталинская революция (1929-1953), попытки де-сталинизации (до 1985 г.),
перестройка и гласность (1985-1991), крах СССР и становление Российской Федерации после
1991 г. Отдельным боксом выделен раздел "Лидеры", посвященный Б.Н. Ельцину.
В центре раздела глава "Проблемы России и их значимость для сравнительных политических исследований". Происходящее в нашей стране определено как процесс перехода (транзи ция). "Начаты одновременно четыре переходных процесса: 1. Демократизация политической
системы, включая введение соревновательных выборов и соперничество партий; 2. Демонтаж
государства, доминировавшего в экономике, путем приватизации и расширения рыночных отношений, сопровождающихся ростом неравенства и сокращением традиционных социальных
гарантий; 3. Поиск новых форм коллективной идентичности, которые заменили бы то, что
создавалось идеологией коммунистов; 4. Процесс экономической интеграции в мир государств и открытость идеям и товарам западного мира. В то время как другие демократизиру ющиеся страны совершали один или два из этих переходов одновременно, России приходится
иметь дело сразу с четырьмя. Отсюда - высоки ставки и уровни стресса" (с. 359).
В следующей «российской» главе рассмотрены политическая экономия данной полосы
развития, проблемы перехода от советской экономики к современной, экономические реформы, роль русской культуры в экономических преобразованиях. В главе о государственном управлении, власти и формировании политики (policy making) основную проблему автор видит в осуществлении перехода от советского государства к современному. Вызовом движению по этому пути считается чеченский кризис. Рассмотрены вопросы исполнительной власти,
бюрократии, силовых органов, судебной системы, управления на региональном уровне и про цессы формирования политики. В качестве еще одного вызова в этом процессе обозначена
русская олигархия («новый властвующий класс», правда, это положение сопровождается знаком вопроса) с упоминанием имен В. Потанина, Б. Березовского и В. Алекперова.
Раздел «представительство и партиципация (участие)» охватывает проблемы законодательной власти, политические партии (спектр слева направо) и политическую систему, политическую культуру, уровень гражданственности, новую идентичность населения страны,
а также имевшие место проявления интересов, социальные движения и протесты. Заключает
главу раздел о «Русской политике (politics) в условиях перехода». Анализируются «вызовы»
в этой сфере и подвижки в сфере наиболее острых проблем. Наиболее вероятный путь поли тического развития страны (с. 396) автор формулирует так: «мягкий авторитаризм - как возможный механизм движения к более либеральной, демократической цели».
Суммарно изложены проблемы, связанные с положением России в мире. Российская политическая система и практика в компаративной перспективе оценены следующим образом:
"Советское наследие затрудняет процесс демократизации". Отличает Россию от развиваю щихся стран уровень экономического развития и мощная промышленность. "В сравнении
с задачами, которые решают элиты развивавшихся стран, в России следует провести слом некоторых структур, подвергнуть их деконструкции перед тем, как создавать новое" (с. 398).
154
Кратко сравнивается переходный период в России и в других посткоммунистических странах Восточной Европы, Прибалтики, бывших республиках СССР. В особый «бокс» вынесены
аспекты возможных глобальных последствий перехода России - под характерным заголовком: «Войти ли в Запад, или стать реципиентом помощи?».
Студентам предложено самостоятельно проработать проблемы совместимости российской политической культуры с экономическими и политическими идеями Запада. К достижениям последних лет автор относит то, что удалось избежать масштабного применения насилия внутри страны и гражданской войны - за исключением чеченского конфликта. Россия,
несомненно, остается в числе ключевых региональных держав Европы и Азии. Ее лидеры демонстрируют желание быть идентифицируемыми как европейская страна. В этих вопросах,
заключает Д. ДеБарделебен, перспективы сейчас светлее, чем пять лет назад. Россия остается
важным международным фактором благодаря своим размерам и ядерному арсеналу. Если
эксперимент в России удастся (с. 403), это будет содействовать движению в том же направлении таких стран, как Китай. Если нет, демократические движения в других регионах мира могут оказаться деморализованными, что приведет к росту региональной нестабильности.
Раздел о России (как и остальные разделы) завершают словарь ключевых терминов и понятий, список литературы, указатели соответствующих сайтов в интернете.
Н. В. РОМАНОВСКИЙ
155