РЕЗОЛЮЦИЯ Второй Североевропейской конференции «Правовой статус российских соотечественников, проживающих в странах Северной Европы» Финляндия, 14-17 октября 2015 год Мы, участники Второй Североевропейской конференции «Правовой статус российских соотечественников, проживающих в странах Северной Европы» представляющие соотечественников из Бельгии, Дании, Исландии, Латвии, Норвегии, Финляндии и Швеции положительно оцениваем итоги конференции. С воодушевлением и благодарностью отмечаем активную работу Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. Конференция разделяет цели, задачи и заявленные приоритеты деятельности Фонда, которые открывают новые широкие возможности для реальной поддержки прав и интересов соотечественников. Участники конференции, считая относительно удовлетворительным положение дел с обеспечением прав соотечественников, проживающих в странах Северной Европы, в то же время констатируют наличие беспокоящих и требующих решения проблем: в областях признания законных прав русскоязычных языковых и культурных меньшинств в Северных странах; в реализации права на сохранение и развитие родного языка и культуры; в вопросах пенсионного обеспечения переселенцев из республик бывшего Советского Союза; в признании свидетельств и аттестатов о профессиональном образовании, квалификационных свидетельств и в особенности дипломов о высшем образовании; и главное - в увеличении не только скрытой, но и явной дискриминации российских соотечественников по этнокультурному признаку. Её проявления фиксируются на бытовом уровне, при трудоустройстве, при продвижении по карьерной лестнице, при 1 2 конкуренции в сфере бизнеса, при доступе к правосудию, а также в сфере социальных, государственных, банковских и прочих услуг в странах пребывания. Серьезнейшее внимание следует уделить нарушениям в вопросах семейного права. Отдельно следует выделить вопрос об обеспечении полноценной правовой поддержки соотечественников преклонного возраста, соотечественников с ограниченными возможностями и недееспособных соотечественников. Основополагающими факторами правовой защищенности российских соотечественников, проживающих за рубежом, безусловно, является повышение правовой грамотности и доступность юридических услуг на родном языке. Именно правовые центры решают эти задачи, что делает ключевой их деятельность по защите и обеспечению прав российских соотечественников в сложных жизненных ситуациях. Правовая информированность соотечественников, не только помогает им корректно решать личные юридические вопросы, но и улучшает их социальный имидж в обществе страны проживания. А квалифицированная правовая защита русскоязычного населения стран Северной Европы позитивно влияет на отношение к Российской Федерации как к государству, неотступно защищающему своих граждан и соотечественников. Участники конференции: считают критически важной и исключительно необходимой работу Фонда по созданию и поддержке центров правовой защиты. Рекомендуют и ожидают создание таких центров в каждой стране Северной Европы; поддерживают работу Фонда по мониторингу правового положения соотечественников в странах Северной Европы. Считают естественным и, безусловно, необходимым использование для этого центров правовой защиты и страновых Координационных советов. 3 Участники Конференции рекомендуют страновым Координационным советам: активно взаимодействовать с Фондом поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом; организовать работу по повышению правовой грамотности соотечественников в странах проживания посредством проведения правовых семинаров с участием русскоязычных юристов и проведение школ молодого лидера; активно взаимодействовать с международными структурами по защите прав человека; активно взаимодействовать с государственными и общественными структурами в странах проживания; активно сотрудничать со СМИ, противодействовать распространению спекулятивной и не соответствущей истине информации о правовых вопросах. Популизировать позитивный образа российского соотечественника. продолжить работу по размещению на сайтах Координационных советов и общественных организаций правовой информации, создать соответствующие разделы, он-лайн консультации, разделы полезной информации и другие; совершенствовать информационную и просветительскую работу в области защиты прав российских соотечественников. Руководствуясь стремлением к консолидации усилий соотечественников в целях обеспечения их прав и законных 4 интересов, участнкики конференции считают целесообразным: создание Региональной ассоциации русскоязычных юристов Северной Европы. Для исполнения решения административных и других вопросов, связанных с учреждением Региональной ассоциации русскоязычных юристов Северных стран, создать инициативную группу; Участники Конференции обращаются к Фонду поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом с просьбами: поддержать выпуск информационной брошюры по итогам Второй Североевропейской конференции; поддержать создание новых и поддержку уже действующих Центров правовой помощи соотечественников в странах Северной Европы, опираясь на Координационные советы организаций российских соотечественников; поддержать ежегодное проведение региональных Североевропейских и страновых конференций по вопросам защиты прав и законных интересов соотечественников, с обязательным приглашением для участия в этих конференциях председателей страновых КС, руководителей ЦПП(центров правовой помощи), юристов и молодежных представителей. В качестве страны проведения очередной правовой региональной Североевропейской конференции предлагаем Швецию; поддержать ежегодное проведение «Школ молодого лидера» для молодежи Североевропейских и Балтийских стран. В качестве организатора «Школы молодого лидера» для молодежи стран Балтийского моря и Северной Европы 5 рекомендовать международную молодежную ассоциацию RusNordBalt; продолжить практику проведения тренингов, семинаров, конференций, форумов и других мероприятий для молодых правозащитников; организовать проведение семинаров для журналистов по правовой тематике (образование в области прав человека); поддержать страновые правовые конференции для профессиональных юристов; оказать содействие в подготовке переводчиков в сфере юриспруденции; поддержать издание страновых правовых журналов в каждой стране -участнице конференции (Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция); поддержать создание международного молодежного североевропейского портала по вопросам защиты прав и законных интересов молодых соотечественников Северной Европы; вести дело в направлении разработки и издания методических информационных материалов и рекомендаций по вопросам защиты прав российских соотечественников за рубежом, создания специальных рубрик правовой помощи в зарубежных русскоязычных печатных и электронных СМИ; инициировать выпуск учебника по истории России для использования учащимися за пределами России, где количество часов, уделяемых предметам, несоизмеримо меньшее, чем в России (необходимо предусмотреть 6 возрастные различия детей и обязательный перевод учебников на английский язык); Участники Конференции приветствуют принятие поправок к Закону о гражданстве РФ и обращаются к российским официальным структурам с просьбой рассмотреть вопрос о снятии ограничения на предоставление российского гражданства лицам, имеющим гражданство страны проживания, выражая мнение, что основным критерием упрощенного предоставления российского гражданства является самоидентификация соотечественника с российским культурным и историческим пространством, знание русского языка, в то время как отказ от уже имеющегося гражданства страны проживания повлечет за собой серьезное ущемление прав и ограничение свобод российских соотечественников за рубежом. Участники Конференции выражают благодарность Департаменту по работе с соотечественниками МИД России за поддержку, Фонду поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, и его руководителю Паневкину И.К. за финансовое содействие проведению конференции, а также Посольству России в Финляндии за содействие в проведении Второй Североевропейской конференции «Правовой статус российских соотечественников, проживающих в странах Северной Европы». Резолюцию Конференции опубликовать на сайте «Русский век», портале «Всемирная Россия», сайтах Координационных советов стран-участниц Конференции и других информационных ресурсах соотечественников. Резолюция принята большинством голосов 16.10.2015 г. Финляндия, Эспоо