РЕШЕНИЕ, ПРИНЯТОЕ СОВЕТОМ УПРАВЛЯЮЩИХ НА ЕГО ДВАДЦАТЬ ВТОРОЙ СЕССИИ/ГЛОБАЛЬНЫМ ФОРУМОМ ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ НА УРОВНЕ МИНИСТРОВ Выдержка из решения 22/4 (Химические вещества), принятого 7 февраля 2003 года IV. Стратегический подход к международному регулированию химических веществ Совет управляющих, ссылаясь на свои решения 18/12 от 26 мая 1995 года, 19/13 от 7 февраля 1997 года, 20/23 от 4 февраля 1999 года и SS.VII/3 от 15 февраля 2002 года о глобальной политике в области регулирования химических веществ и необходимости дальнейшей разработки стратегического подхода к международному регулированию химических веществ, отмечая существенную работу в области химической безопасности, проделанную Межправительственным форумом по химической безопасности, и важность его вклада в дальнейшую разработку стратегического подхода к международному регулированию химических веществ, которая будет проводиться на основе всестороннего привлечения ответственности в соответствии с решением SS.VII/3, включая выявление любых пробелов в осуществлении Баийской декларации и Приоритетных направлений действий на период после 2000 годаi и разработку предложений относительно путей устранения любого рода пробелов, которые могут быть выявлены, ссылаясь также на определенную в пункте 23 Плана выполнения решенийii, принятого на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию 4 сентября 2002 года, цель сведения к минимуму к 2020 году вреда, причиняемого использованием и производством химических веществ здоровью людей и окружающей среде, путем применения научно обоснованных транспарентных процедур оценки и уменьшения рисков с учетом основанного на принятии мер предосторожности подхода, определенного в принципе 15 Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию22, и оказания поддержки развивающимся странам в укреплении их потенциала в области рационального использования химических веществ и удаления опасных отходов путем предоставления им соответствующей технической и финансовой помощи, ссылаясь далее на пункт 23 b) Плана выполнения решений, в котором Всемирная встреча на высшем уровне поддержала дальнейшую разработку стратегического подхода к международному регулированию химических веществ на основе Баийской декларации и Приоритетных направлений действий на период после 2000 года, разработанных на Межправительственном форуме по химической безопасности, к 2005 году и настоятельно призвала Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Межправительственный форум по химической безопасности, другие международные организации, занимающиеся регулированием химических веществ, и другие соответствующие международные организации и заинтересованные стороны тесно сотрудничать в этой связи, по мере необходимости, рассмотрев доклад Директора-исполнителя о ходе работы по вопросу о стратегическом подходе к международному регулированию химических веществ (UNEP/GC.22/INF/22), отмечая подготовительную работу, проделанную руководящим комитетом, созданным с целью выполнения функций вспомогательного руководящего механизма для рассмотрения практических аспектов процесса, связанного с разработкой стратегического подхода, в составе представителей семи организаций, участвующих в Межорганизационной программе рационального использования химических веществ, Межправительственного форума по химической безопасности, Всемирного банка и Программы развития Организации Объединенных Наций, 1. постановляет принять меры по дальнейшей разработке стратегического подхода, как это предусмотрено в решении SS.VII/3, подчеркивает необходимость четкого определения рамок стратегического подходаiii и учета экономических, социальных и экологических аспектов регулирования химических веществ в интересах содействия устойчивому развитию и постановляет регулярно проводить обзор этого подхода для оценки прогресса в области химической безопасности с учетом целей, определенных на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию, в сотрудничестве с другими соответствующими процессами; 2. просит Директора-исполнителя подготовить компиляцию возможных проектов элементов данного стратегического подхода для рассмотрения на первом подготовительном совещании и предлагает правительствам, соответствующим международным организациям и другим участникам внести свой вклад в подготовку этой компиляции; 3. поддерживает концепцию процесса консультаций открытого состава с участием всех групп заинтересованных сторон, как это предусмотрено в решении SS.VII/3, в форме подготовительных совещаний и созыв международной конференции; 4. просит Директора-исполнителя предложить инициаторам созыва рассмотреть вопрос о проведении международной конференции совместно с девятой специальной сессией Совета управляющих/Глобальным форумом по окружающей среде на уровне министров в начале 2006 года, с тем чтобы Совет/Форум выполнял функции совещания высокого уровня конференции, на котором будет рассмотрен вопрос о принятии завершенного документа о стратегическом подходе от имени Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и направлении руководящим органам других соответствующих организаций предложения также одобрить его; 5. призывает Директора-исполнителя приложить усилия к обеспечению того, чтобы процесс дальнейшей разработки стратегического подхода оставался открытым, транспарентным и комплексным и чтобы все заинтересованные стороны имели возможность участвовать в основной работе; 6. предлагает организациям, участвующим в Межорганизационной программе по рациональному использованию химических веществ, правительствам, Межправительственному форуму по химической безопасности, Фонду глобальной окружающей среды и другим основным учреждениям, отвечающим за финансирование и осуществление международного сотрудничества в целях развития, а также другим соответствующим организациям и заинтересованным сторонам активно сотрудничать в дальнейшей разработке стратегического подхода; 7. отмечает важность координации деятельности по разработке стратегического подхода к международному регулированию химических веществ и деятельности Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Венской конвенции об охране озонового слоя и ее Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, с должным учетом их соответствующих мандатов; 8. призывает правительства и другие заинтересованные стороны выделить внебюджетные ресурсы, необходимые для оказания поддержки дальнейшей разработке стратегического подхода; 9. просит Директора-исполнителя представить на восьмой специальной сессии Совета управляющих/Глобальном форуме по окружающей среде на уровне министров доклад о прогрессе в разработке стратегического подхода; 10. просит Директора-исполнителя представить на двадцать третьей сессии Совета управляющих/Глобальном форуме по окружающей среде на уровне министров доклад о ходе работы и об итогах подготовительных совещаний; 2 11. просит Директора-исполнителя предоставить дополнительные ресурсыiv для осуществления настоящего решения с целью покрытия связанных с НИМ расходов на основную инфраструктуру. ----- i Межправительственный форум по химической безопасности, третья сессия, окончательный доклад Форума III (IFCS/Forum III/23w), приложение 6. Доклад Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию, Йоханнесбург, Южная Африка, 26 августа - 4 сентября 2002 года (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.03.II.А.I), глава I, резолюция 2, приложение. ii Тяжелые металлы и их соединения включены в определение химических веществ для целей дальнейшей разработки стратегического подхода к международному регулированию химических веществ. iii iv Оценка секретариата на двухгодичный период составляет 600 000 долл. США. 3