ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Вносится Правительством

Вносится
Правительством
Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Воздушный кодекс
Российской Федерации
Статья 1
Внести в Воздушный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383) следующие
изменения:
1) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Обязательные сертификация, аттестация и допуск к
работе в гражданской авиации
1. Обязательной сертификации органом, уполномоченным
Правительством Российской Федерации, подлежат:
аэродромы, используемые для осуществления коммерческих
воздушных перевозок на самолетах с количеством посадочных мест для
пассажиров более 20, а также аэродромы, открытые для международных
полетов гражданских воздушных судов;
гражданские воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные
винты и бортовое оборудование гражданских воздушных судов, за
исключением воздушных судов, сертификат летной годности
(удостоверение летной годности к полетам) которым выдается на
2
основании аттестата о годности к эксплуатации или акта оценки
конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного
судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и
природоохранным требованиям;
светосигнальное,
радиотехническое
и
метеорологическое
оборудование, устанавливаемое на сертифицируемых аэродромах,
используемых для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских
воздушных судов, а также оборудование, используемое для обслуживания
воздушного движения.
2. Сертификация используемой в гражданской авиации продукции,
зданий и сооружений, за исключением аэродромов, вертодромов,
посадочных площадок, гражданских воздушных судов, авиационных
двигателей, воздушных винтов, бортового оборудования воздушных судов,
а также светосигнального, радиотехнического и метеорологического
оборудования, устанавливаемого на аэродромах и вертодромах,
используемых для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских
воздушных судов, а также оборудование, используемое для обслуживания
воздушного движения, производится в соответствии с законодательством
Российской Федерации о техническом регулировании.
3. Юридические лица, предоставляющие аэронавигационное
обслуживание пользователям воздушного пространства Российской
Федерации, предоставляющие услуги по обеспечению авиационной
безопасности; физические, юридические лица, выполняющие коммерческие
воздушные перевозки, авиационные работы; образовательные учреждения,
ведущие подготовку лиц из числа авиационного персонала гражданской
авиации; операторы гражданских аэродромов; организации, выполняющие
техническое обслуживание гражданских воздушных судов, осуществляют
свою деятельность при наличии сертификата, выданного уполномоченным
органом в области гражданской авиации.
Разработчики и изготовители воздушных судов и другой
авиационной техники осуществляют свою деятельность при наличии
сертификата, выданного уполномоченным Правительством Российской
Федерации органом.
Сертификат выдается на основании подтверждения соответствия
физического лица, юридического лица требованиям федеральных
авиационных правил.
4. Обязательной аттестации подлежит авиационный персонал
гражданской авиации в порядке, установленным законодательством
Российской Федерации.»;
3
2) в статье 40:
в пункте 3 исключить слова: «, авиационный персонал и других
работников»;
пункт 6 исключить;
3) статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Государственная регистрация аэродромов и
вертодромов
1. Аэродромы и вертодромы, предназначенные для взлета, посадки,
руления и стоянки гражданских воздушных судов, подлежат
государственной регистрации в Государственном реестре аэродромов и
вертодромов гражданской авиации Российской Федерации. Ведение
указанного реестра возлагается на уполномоченный орган в области
гражданской авиации.
Правила государственной регистрации в Государственном реестре
аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации и
форма свидетельства о государственной регистрации аэродрома
(вертодрома) гражданской авиации, выдаваемого при государственной
регистрации, устанавливаются уполномоченным органом в области
гражданской авиации.
2. Аэродромы и вертодромы государственной авиации подлежат
государственной регистрации с включением данных о них в
Государственный реестр аэродромов и вертодромов государственной
авиации Российской Федерации. Ведение указанного реестра возлагается
на уполномоченный орган в области обороны.
3. Аэродромы и вертодромы экспериментальной авиации подлежат
государственной регистрации с включением данных о них в
Государственный реестр аэродромов и вертодромов экспериментальной
авиации Российской Федерации. Ведение указанного реестра возлагается
на уполномоченный орган в области оборонной промышленности.
Правила государственной регистрации в Государственном реестре
аэродромов и вертодромов экспериментальной авиации Российской
Федерации и форма свидетельства о государственной регистрации
аэродрома (вертодрома) экспериментальной авиации, выдаваемого при
государственной регистрации, устанавливаются уполномоченным органом
в области оборонной промышленности.
4. Данные об аэродроме или вертодроме исключаются из
Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской
авиации Российской Федерации по решению о закрытии аэродрома или
вертодрома для посадки гражданских воздушных судов.
4
5. При исключении данных об аэродроме или вертодроме из
Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской
авиации Российской Федерации обслуживание гражданских воздушных
судов на аэродроме (вертодроме) прекращается, свидетельство о
государственной регистрации аэродрома (вертодрома) утрачивает силу и
подлежит возврату органу, выдавшему свидетельство.
6. За государственную регистрацию аэродрома, используемого для
взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов,
уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые
установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Государственная регистрация прав собственности и иных вещных
прав на аэродром, аэропорт, вертодром, посадочную площадку
ограничение указанных прав, их возникновение, переход и прекращение, а
также установление порядка государственной регистрации и оснований
для отказа в государственной регистрации прав на аэродром, аэропорт или
вертодром и сделок с ним осуществляются в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации.»;
4) в статье 46:
после слов «оборудования аэродрома» дополнить словами
«, вертодрома, посадочной площадки»;
после слов «с собственником аэродрома» дополнить словами
«, вертодрома, посадочной площадки»;
5) статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Требования к аэродромам, вертодромам и
посадочным площадкам, предназначенным для
взлета, посадки, руления и стоянки гражданских
воздушных судов
Требования, предъявляемые к аэродромам, вертодромам и
посадочным площадкам, предназначенным для взлета, посадки, руления и
стоянки гражданских воздушных судов, а также правила их эксплуатации
устанавливаются федеральными авиационными правилами в зависимости
от видов полетов и характеристик обслуживаемых воздушных судов.»;
6) статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Допуск к эксплуатации аэродромов, вертодромов и
посадочных площадок
1. Допускается использование аэродромов и вертодромов для взлета,
посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов после
регистрации в Государственном реестре гражданских аэродромов и
вертодромов.
5
2. Аэродромы, вертодромы государственной авиации и аэродромы,
вертодромы экспериментальной авиации допускаются к эксплуатации в
порядке, установленном соответственно уполномоченным органом в области
обороны и уполномоченным органом в области оборонной промышленности.
3.
Обеспечение
соответствия
аэродрома,
вертодрома
государственной авиации или аэродрома, вертодрома экспериментальной
авиации в период его эксплуатации установленным требованиям
возлагается на организацию, осуществляющую эксплуатацию аэродрома
(вертодрома).
4. Обеспечение соответствия гражданского аэродрома, гражданского
вертодрома требованиям федеральных авиационных правил возлагается на
оператора аэродрома (вертодрома).
5. Обеспечение соответствия посадочной площадки требованиям
федеральных авиационных правил возлагается на ее владельца.
6. Посадочные площадки допускаются для приема воздушных судов
после их регистрации уполномоченным органом, за исключением
посадочных площадок для выполнения разовой посадки, подобранных с
воздуха или осмотренных с земли, а также посадочных площадок,
используемых для полетов менее 90 дней в течение календарного года.»;
7) дополнить статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 491. Оператор аэродрома (вертодрома) и старший
авиационный начальник
1. Оператор аэродрома (вертодрома) – физическое лицо,
юридическое лицо, владеющее аэродромом (вертодромом) на праве
собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и
эксплуатирующее его в целях обеспечения взлета, посадки, руления и
стоянки гражданских воздушных судов.
Старшим авиационным начальником аэродрома (вертодрома)
государственной, экспериментальной авиации, аэродрома (вертодрома)
совместного базирования является должностное лицо, назначенное
уполномоченным органом, в ведении которого находится аэродром
(вертодром).
На аэродромах (вертодромах) совместного базирования гражданских
воздушных судов, государственных воздушных судов и (или) воздушных
судов экспериментальной авиации, аэродромах (вертодромах) совместного
использования оператор аэродрома (вертодрома) в порядке, определенном
договором со старшим авиационным начальником, обеспечивает
выполнение требований к гражданским аэродромам (вертодромам).
6
2. Оператор аэродрома (вертодрома) осуществляет следующие
функции:
разрабатывает руководство по аэродрому (вертодрому) и утверждает
его в уполномоченном органе в области гражданской авиации;
организует эксплуатацию и техническое обслуживание аэродрома,
вертодрома и его оборудования;
осуществляет в течение времени работы аэродрома (вертодрома)
контроль за состоянием аэродрома, вертодрома, организует наблюдения за
явлениями погоды, влияющими на безопасность полетов и, в случае
выявления обстоятельств, создающих угрозу безопасности полетов,
незамедлительно информирует орган обслуживания воздушного движения
и экипажи вылетающих и прибывающих воздушных судов;
организует формирование аэронавигационной информации об
аэродроме, вертодроме и предоставляет ее в уполномоченный орган в
области гражданской авиации;
разрабатывает план мероприятий на случай аварийной обстановки на
аэродроме, вертодроме или в районе аэродрома, вертодрома,
предусматривающий
координацию
действий,
предпринимаемых
персоналом аэродрома или вертодрома и органами исполнительной власти
при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на аэродроме, вертодроме или в районе аэродрома, вертодрома.
3. Требования к руководству по аэродрому (вертодрому), плану
мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме, вертодроме
устанавливаются федеральными авиационными правилами.»;
8) статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Обслуживание воздушных судов на аэродромах,
вертодромах и в аэропортах
1. Обслуживание воздушных судов на аэродромах, вертодромах и в
аэропортах должно обеспечиваться на единообразных условиях, если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Аэродромы и вертодромы гражданской авиации закрываются для
посадки воздушных судов по решению Правительства Российской
Федерации.
Аэродромы и вертодромы государственной и экспериментальной
авиации могут быть закрыты для посадки воздушных судов в связи с
техническими или метеорологическими условиями, угрожающими
безопасности полетов воздушных судов или по решению Правительства
Российской Федерации.
7
3. Аэродромы, вертодромы и аэропорты в военное время и (или) при
введении военного, чрезвычайного положения используются в
соответствии с законодательством Российской Федерации».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении
трехсот шестидесяти дней после дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации