О внесении изменений в ВК РФ

Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Воздушный кодекс
Российской Федерации
Статья 1.
Внести в Воздушный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383) следующие
изменения:
1)
статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья
8.
Обязательные
сертификация,
аттестация
в
гражданской авиации
1. Обязательной сертификации подлежат:
аэродромы,
используемые
для
осуществления
коммерческих
воздушных перевозок на самолетах с количеством посадочных мест для
пассажиров более 20, а также аэродромы, открытые для международных
полетов;
2
воздушные
суда,
авиационные двигатели, воздушные
винты,
бортовое оборудование воздушных судов;
светосигнальное
и
метеорологическое
оборудование,
устанавливаемое на аэродромах и вертодромах, используемых для взлета,
посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, а также
объекты единой системы организации воздушного движения;
наземные средства управления воздушным движением, наблюдения
навигации посадки и связи;
юридические лица – разработчики и изготовители воздушных судов
и другой авиационной техники;
юридические лица, предоставляющие услуги по обеспечению
авиационной безопасности;
юридические лица, осуществляющие коммерческие воздушные
перевозки, выполняющие авиационные работы;
юридические
обслуживание
лица,
пользователей
осуществляющие
воздушного
аэронавигационное
пространства
Российской
Федерации;
юридические лица, осуществляющие техническое обслуживание и
ремонт авиационной техники гражданской авиации;
юридические лица, осуществляющие контроль характеристик и
хранение горюче-смазочных материалов, предназначенных для заправки
воздушных судов гражданской авиации;
3
юридические лица, осуществляющие подготовку специалистов
согласно перечню должностей авиационного персонала гражданской
авиации.
2. В случаях, предусмотренных трудовым законодательством
Российской Федерации, обязательной аттестации подлежат лица из числа
авиационного персонала.
Аттестация лиц из числа авиационного персонала осуществляется в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
3. Правила сертификации юридических лиц, осуществляющих
деятельность в области гражданской авиации, формы соответствующих
сертификатов устанавливаются федеральными авиационными правилами.»;
2) в статье 40:
в пункте 3 исключить слова: «, авиационный персонал и других
работников»;
пункт 6 исключить;
в пункте 7 исключить слова «Требования к посадочной площадке
устанавливаются федеральными авиационными правилами»;
3) статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья
41.
Государственная
регистрация
аэродромов
и
вертодромов
1. Аэродромы и вертодромы, предназначенные для взлета, посадки,
руления
и
стоянки
гражданских
воздушных
судов,
подлежат
4
государственной регистрации в Государственном реестре аэродромов и
вертодромов гражданской авиации Российской Федерации. Ведение
указанного реестра возлагается на уполномоченный орган в области
гражданской авиации.
Правила государственной регистрации в Государственном реестре
аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации
и форма свидетельства о государственной регистрации аэродрома
(вертодрома) гражданской авиации, выдаваемого при государственной
регистрации, устанавливается уполномоченным органом в области
гражданской авиации.
2. Аэродромы государственной авиации подлежат государственной
регистрации с включением данных о них в Государственный реестр
аэродромов государственной авиации Российской Федерации. Ведение
указанного реестра возлагается на уполномоченный орган в области
обороны.
3.
Аэродромы
государственной
Государственный
экспериментальной
регистрации
реестр
с
включением
аэродромов
авиации
данных
подлежат
о
экспериментальной
них
в
авиации
Российской Федерации. Ведение указанного реестра возлагается на
уполномоченный орган в области оборонной промышленности.
4. Данные об аэродроме или вертодроме исключаются из
Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской
5
авиации Российской Федерации по решению Правительства Российской
Федерации.
5. При исключении данных об аэродроме или вертодроме из
Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской
авиации Российской Федерации обслуживание гражданских воздушных
судов на аэродроме (вертодроме) прекращается, свидетельство о
государственной регистрации аэродрома (вертодрома) утрачивает силу и
подлежит возврату органу, выдавшему свидетельство.
6. За государственную регистрацию аэродрома или вертодрома,
используемого для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских
воздушных судов, уплачивается государственная пошлина в размерах и
порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах.
7. Государственная регистрация прав собственности и иных вещных
прав
на
аэродром,
аэропорт,
вертодром,
посадочную
площадку
ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а
также установление порядка государственной регистрации и оснований
для отказа в государственной регистрации прав на аэродром, аэропорт
или вертодром и сделок с ним осуществляются в соответствии со статьей
131 Гражданского кодекса Российской Федерации.»;
4) статью 46 после слов «оборудования аэродрома» дополнить
словами «, вертодрома, посадочной площадки»;
5) статью 47 изложить в следующей редакции:
6
«Статья
47.
Размещение
объектов
в
районе
аэродрома,
вертодрома, посадочной площадки
1. Размещение в районе аэродрома, вертодрома или посадочной
площадки зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи,
радиотехнических
и
других
объектов,
которые
могут
угрожать
безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе
радиотехнического
оборудования,
устанавливаемого
на
аэродроме,
вертодроме или посадочной площадке должно быть согласовано:
со старшим авиационным начальником аэродрома, вертодрома или
посадочной площадки государственной авиации или экспериментальной
авиации;
с оператором аэродрома, вертодрома или посадочной площадки
гражданской авиации;
со старшим авиационным начальником и оператором аэродрома
совместного базирования.
Требования к размещению объектов, которые могут угрожать
безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе
радиотехнического
оборудования,
устанавливаемого
на
аэродроме,
вертодроме или посадочной площадке, и порядок согласования их
размещения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Размещение линий связи и линий электропередачи, сооружений
различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов
7
радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения
полетов воздушных судов, и размещение радиоизлучающих объектов
должны согласовываться в порядке, установленном Правительством
Российской
Федерации,
с
уполномоченным
органом
в
области
использования воздушного пространства, органами единой системы
организации воздушного движения, а также с федеральными органами
исполнительной власти в соответствии с ведомственной принадлежностью
юридических лиц, осуществляющих права владения или пользования
системами посадки, объектами радиолокации и радионавигации.»;
6) статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Требования к аэродромам, аэропортам, вертодромам
и посадочным площадкам, предназначенным для
взлета, посадки, руления и стоянки гражданских
воздушных судов, а также наземным средствам
управления воздушным движением, наблюдения
навигации посадки и связи
Требования, предъявляемые к аэродромам, аэропортам, вертодромам
и посадочным площадкам, предназначенным для взлета, посадки, руления
и стоянки гражданских воздушных судов, а также наземным средствам
управления воздушным движением, наблюдения навигации посадки и
связи,
правила
их
эксплуатации
устанавливаются
федеральными
8
авиационными правилами в зависимости от видов полетов и характеристик
обслуживаемых воздушных судов.»;
7) статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Допуск к эксплуатации аэродромов и вертодромов
1. Допускается использование аэродромов и вертодромов для взлета,
посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов только после
регистрации в Государственном реестре гражданских аэродромов и
вертодромов.
2.
Аэродромы
государственной
авиации
и
аэродромы
экспериментальной авиации допускаются к эксплуатации в порядке,
установленном соответственно уполномоченным органом в области
обороны
и
уполномоченным
органом
в
области
оборонной
промышленности.
3. Обеспечение соответствия аэродрома государственной авиации
или аэродрома экспериментальной авиации в период его эксплуатации
установленным
требованиям
возлагается
на
организацию,
осуществляющую эксплуатацию аэродрома.
Обеспечение соответствия гражданского аэродрома, гражданского
вертодрома или части аэродрома совместного использования (аэродрома
совместного базирования) используемой для взлета, посадки, руления и
стоянки
гражданских
воздушных
судов
требованиям
федеральных
авиационных правил возлагается на оператора аэродрома (вертодрома)»;
9
8) дополнить статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1. Оператор аэродрома (вертодрома)
1.
Оператор
аэродрома
(вертодрома)
–
лицо,
назначенное
собственником гражданского аэродрома (гражданского вертодрома) или, в
случае
аэродрома
совместного
базирования
или
совместного
использования, уполномоченным органом в области гражданской авиации,
и являющееся держателем свидетельства о государственной регистрации
аэродрома (вертодрома).
2. Оператор аэродрома (вертодрома) осуществлет следующие
функции:
разрабатывает руководство по аэродрому (вертодрому) и утверждает
его в уполномоченном органе в области гражданской авиации;
организует эксплуатацию и техническое обслуживание аэродрома,
вертодрома и его оборудования;
осуществляет оперативный контроль за состоянием элементов
аэродрома, вертодрома, организует наблюдения за явлениями погоды,
влияющими на безопасность полетов и, в случае выявления обстоятельств,
создающих угрозу безопасности полетов, незамедлительно информирует
орган обслуживания воздушного движения и экипажи вылетающих и
прибывающих воздушных судов;
организует
формирование
аэронавигационной
информации
об
аэродроме, вертодроме и предоставляет ее в уполномоченный орган в
10
области гражданской авиации, а также проводит оценку верности
опубликованной аэронавигационной информации об аэродроме, вертодроме;
разрабатывает план мероприятий на случай аварийной обстановки на
аэродроме,
вертодроме
или
в
районе
аэродрома,
вертодрома,
предусматривающий координацию действий, предпринимаемых службами
аэродрома или вертодрома и органами исполнительной власти при
возникновении чрезвычайных обстоятельств на аэродроме, вертодроме или
в районе аэродрома или вертодрома.
3. Оператор аэродрома, подлежащего обязательной сертификации,
разрабатывает и обеспечивает функционирование системы управления
безопасностью полетов на аэродроме; в ходе сертификации аэродрома
подтверждает способность выполнять свои функции органу, проводящему
сертификацию.
4. Требования к руководству по аэродрому (вертодрому), плану
мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме, вертодроме
устанавливаются федеральными авиационными правилами.»;
9) статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Обслуживание воздушных судов на аэродромах и в
аэропортах
1. Обслуживание воздушных судов на аэродромах и в аэропортах
должно обеспечиваться на единообразных условиях, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11
2. Аэродромы и вертодромы закрываются для посадки воздушных
судов по решению Правительства Российской Федерации.
3. Аэродромы, вертодромы и аэропорты в военное время и (или) при
введении
военного,
чрезвычайного
положения
используются
в
соответствии с законодательством Российской Федерации».
Статья 2.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести
месяцев после дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации