«Изменения в порядке заполнения декларации на товары, вступающие в силу 1 июля 2015 г» Решение Коллегии ЕЭК № 98 от 02 июля 2014 года «Об Инструкции о порядке регистрации или отказа в регистрации декларации на товары» Заменяет ныне действующую Инструкцию, введенную в действие Решением Комиссии ТС № 262 от 20 мая 2010 года. В старой инструкции в п.3 (Раздел II) было сказано следующее: Подача ДТ должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых была заполнена ДТ, предусмотренных статьями 183 и 184, Кодекса и ее электронной копии, за исключением случаев, когда в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза не требуется предоставление электронной копии ДТ и (или) указанных документов. Вместе с ДТ и документами, указанными в настоящем пункте, в таможенный орган подается опись документов (далее - опись) в двух экземплярах в соответствии с приложением 1 к настоящей Инструкции, если иное не установлено законодательством государств - членов таможенного союза. В новой Инструкции нет ни слова об описи и документах, речь идёт только о подаче ДТ. То есть опись с ДТ не подаётся. Сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, указываются в графе 44. Все прочие документы, включая: -- регистрационные документы фирмы; -- представительские и пр. договоры; -- документы, подтверждающие таможенную стоимость; -- иные документы могут предоставляться только по запросу инспектора. Пока инспектор запрос не прислал, никакой дополнительный документ не может быть ему предоставлен. Если есть необходимость добавить какой-то документ в графу 44, это можно сделать только через КДТ. Поскольку опись не подаётся, не может быть использован для документа код «00000». Допустимо использование только тех кодов видов документов, которые фигурируют в классификаторе графы 44. В дополнение к этому Решению Коллегии ЕЭК есть письмо ЦИТТУ № 10-18/06927 от 17 июня 2015 года, в котором открытым текстом сказано: Отменена обязательная подача описи документов одновременно с декларацией на товары, а также внесены изменения в формат идентификатора электронного архива документов декларанта (далее - ЭАДД) и идентификатора документа, размещенного в ЭАДД. Ранее созданные ЭАДД будут доступны для длящихся таможенных процедур, открытых до вступления в силу Альбома форматов версии 5.8.0 в соответствии со Спецификацией и Альбомом форматов, действовавших в момент открытия такой таможенной процедуры. По процедурам, открытым до 01.07.2015, ссылки на новые архивы приниматься не будут. 1 Отправка ДТ без описи и документов – это подготовка к новому Таможенному кодексу ЕАЭС, в проекте которого заложена отправка «голой» ДТ без документов. Так же подача вместе с ДТ и документы был прописана также в Приказ ФТС России № 1761 от 17 сентября 2013 года «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля», по которому сейчас работает наше ЭД. То есть с 01 июля приказ будет противоречить Решению Коллегии ЕЭК № 98. Но Решение Коллегии – это наднациональное законодательство, которое имеет более высокий статус, чем нормативные документы ФТС России. Но вносить изменения в ПК 1761 вряд ли будут, поскольку этот приказ зарегистрирован в Минюсте, соответственно и все изменения в него должны проходить через Минюст. А это очень долго. Видимо, когда вступит в силу новый Таможенный кодекс, этот приказ будет полностью переписан. Решение Коллегии ЕЭК № 127 от 18 июля 2014 года «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары» Сейчас в разные документы вносится много изменений, связанных с новой терминологией. Например, Таможенный Союз всюду заменяется на ЕАЭС и т.д. Но! Это Решение Коллегии, кроме некоторой технической текстовой правки, имеет важные смысловые изменения. 1. Нужно обратить внимание декларантов на то, что вносятся изменения и дополнения в заполнения граф 18 и 21 как для ввозных, так и для вывозных ДТ. Из транспортных граф вычищается всё, что касается трубопроводного транспорта и линий электропередач, удаляются некоторые особенности, например, для Казахстана, а также вносятся дополнения, связанные с процедурой транзита и т.п. Важно сказать, что эти изменения удобнее смотреть по «ВЭД-Инфо», а не отсчитывать абзацы самостоятельно, чтобы смотреть, что там удалилось, а что добавилось. 2. Вносится изменение в заполнение графы 44 – добавляется для каждого документа признак, подтверждающий представление либо непредставление документа при подаче ДТ Нужно сказать, что в таблицу добавлено отдельное поле, к которому подключен классификатор признаков: “0” документ не представлен при подаче ДТ; “1” - документ представлен при подаче ДТ; “2” документ не представлен в соответствии с частью второй пункта 4 статьи 183 Кодекса. В этом случае после проставления признака через пробел указываются номер и дата документа и далее через пробел - регистрационный номер ДТ или иного таможенного документа, к которому был приложен этот документ. Здесь нужно напомнить, что ч.2 п.4 ст.183 ТК ТС говорит нам, что: «Если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении таможенному органу таких документов.» То есть если документ ранее представлялся с другой ДТ, то в гр.44 нужно проставить признак «2» и обязательно указать регистрационный номер этой другой ДТ, чтобы инспектора могли обратиться к ней и через нее – в архив за нужным документом. 2 “3” документ представлен (будет представлен) после выпуска товаров. В данном случае, если законодательством государств - членов Таможенного союза предусмотрена возможность представления отдельных документов после выпуска товаров, после проставления признака через пробел производится запись об обязательстве декларанта представить недостающие документы с указанием даты. Нужно обратить внимание декларантов на то, что обязательство о подаче документов существовало и раньше и могло быть использовано, например, в неполных декларациях. Поэтому в таблице графы 44 уже сейчас существует поле, куда заносится срок, до которого должны быть представлены недостающие документы. Также можно уточнить, что в самой таблице обязательство о подаче фигурирует только в виде одного поля даты, а собственно запись «обязуюсь представить до…» формируется только в печатном виде ДТ. Есть вопрос, какой код указывать для документов, если они имеются у декларанта, но представление их с ДТ не требуется. Например, паспорт сделки. Мы считаем, что это код «0». 3. Инструкция о порядке заполнения ДТ дополняется новым разделом «Особенности заполнения ДТ при декларировании товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом» Надо подчеркнуть, что это очень специфический раздел, не для всех актуален. В него включены все особенности, касающиеся энергоносителей, которые раньше были разбросаны по всей Инструкции. Несколько слов о Постановлении Правительства РФ № 513 от 28 мая 2015 года «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе». Здесь важно, что появляется новая пошлина на некоторые виды зерновых: 50 - 5,5 тыс. рублей за 1 тонну, но не менее 50 рублей за 1 тонну Пока не очень понятно, как форматы (и нынешние, и новые) будут принимать эту ставку, поскольку поставить ставку с «-» нельзя. 3