Дело № 3 – 104 ( 11 ) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Копейск, ул. Урицкого, 121 25 марта 2011 г. Мировой судья судебного участка № 2 г. Копейска Челябинской области Миронова Вера Борисовна, с участием представителя – «…» МЛПУЗ «* » Решетникова Д. В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МЛПУЗ «*» поликлиника № «НОМЕР» , расположенная по адресу «АДРЕС». Права по ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ представителю разъяснены. Установил: «ДАТА» государственным инспектором Копейского городского округа, Красноармейского муниципального района по пожарному надзору «С.ым А.И.» в отношении поликлиники № «НОМЕР» МЛПУЗ «*», расположенного по адресу «АДРЕС», составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок в полном объёме предписания № «НОМЕР» от «ДАТА» органа, осуществляющего государственный надзор ( контроль) за пожарной безопасностью объектов, а именно: 1. Металлические косоуры и балки лестничных маршей и площадок не выполнено с пределом огнестойкости не менее R 45 ( срок устранения нарушения, установленный предписанием – «ДАТА»). 2. Наружная металлическая лестница 3-го типа не выполнена в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97* , а именно: ширина лестничного марша и площадки менее 1,2 м, уклон лестницы более 45 град., ширина проступей менее 25 см. ( срок устранения нарушения, установленный предписанием – «ДАТА»). 3. Дверь эвакуационного выхода из коридора 2-го этажа на открытую наружную металлическую лестницу 3-го типа не выполнена шириной не менее 1, 2 м, а именно 0,82 м. ( срок устранения нарушения, установленный предписанием – «ДАТА»). 4. Покрытие полов в коридорах на путях эвакуации не выполнено с материалами пожарной опасностью не более, чем КМ2 ( Г1, В1, Д3, Т2, РП 1) ( срок устранения нарушения, установленный предписанием – «ДАТА»). 5. Отделка стен в лестничных клетках на путях эвакуации не выполнена не горючими материалами ( стены окрашены горючими красками ) ) ( срок устранения нарушения, установленный предписанием – «ДАТА»). 6. Люк выхода из лестничной клетки на чердак размером менее 0,6 х 0,8 м. Конструкция люка не выполнена с требуемым пределом огнестойкости не ниже Е1 30 ( срок устранения нарушения, установленный предписанием – «ДАТА» ). 2 7. На окнах коридора и помещений первого этажа , в кабинете старшей медсестры не демонтированы глухие металлические решетки ( срок устранения нарушения, установленный предписанием – «ДАТА»). 8. В каждом отсеке подвального этажа не выполнено не менее 2 окна размером не менее 0,9 х 1,2 м ( срок устранения нарушения, установленный предписанием – «ДАТА» ). Административная ответственность за вменяемое правонарушение установлена ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об правонарушениях. административное административных Факт совершения административного правонарушения, представитель Решетников Д. В. не признал, пояснил, что в «ДАТА» средства на противопожарные мероприятия не выделялись, ежегодно в Управление здравоохранения администрации КГО направляет заявки на выделение ассигнований на эти цели, также высылается информация о состоянии пожарной безопасности в горбольнице с указанием необходимой суммы. Выполнения п. п. 2, 3, 6, 8, указанных в административном протоколе, возможно только при реконструкции здания поликлиники, средств на реконструкцию не выделено. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие ( бездействие ) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, в ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплена презумпция невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, доказывание вины возложено на административный орган, возбудивший дело об административном правонарушении. В судебном заседании установлено, что согласно предписания № «НОМЕР» от «ДАТА» ( л.д. 13-14 ), акта № «НОМЕР» от «ДАТА» проверки( л. д. 11-12 ), имеющихся в материалах дела, государственным инспектором по пожарному надзору выявлено 22 вида нарушения требований пожарной безопасности, установлены различные сроки их устранения. Ко дню проверки устранены нарушения по 14 пунктам предписания. В соответствии с пояснениями представителя – «…» Решетников Д. В., свидетеля – инженера по охране труда горбольницы № «НОМЕР» «С.ой Ю. В.», Устава МЛПУЗ «*», письма № «НОМЕР» от «ДАТА» комитета архитектуры и градостроительства администрации КГО, информации о состоянии пожарной безопасности в «*», имеющихся 3 в материалах дела, оставшиеся 8 пунктов предписания не выполнены в установленные сроки в связи с отсутствием финансирования на эти цели, также на реконструкцию здания поликлиники, при которой возможно устранение нарушений, указанных в п.п. 2, 3, 6, 8 административного протокола, учреждение финансируется из средств бюджета, Учредителем является Администрация Копейского городского округа, учреждение «*» является некоммерческой организацией. На основании изложенного мировой судья пришел к выводу, что МЛПУЗ «*» предпринимало меры по устранению нарушений, выявленных государственным инспектором по пожарному надзору, выполнило 18 пунктов предписания, по которым имело возможности для их устранения. Нарушения, указанные в оставшихся 8 пунктах предписания не устранены по не зависящим от юридического лица причинам: отсутствие денежных средств в бюджете, «*» принимаются все зависящие от неё меры по соблюдению требований пожарной безопасности, доказательств иного в судебное заседание не представлено. Таким образом, в действиях МЛПУЗ «*» отсутствует состав административного правонарушения в связи с не установлением виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по административному делу подлежит прекращению на основании п. п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья – Постановил: Административное дело, возбужденное по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МЛПУЗ «*» ( поликлиника № «НОМЕР» по адресу «АДРЕС» ) прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Копейский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В. Б. Миронова Постановление не вступило в законную силу.