DOC, 153 Кб - Высшая школа экономики

МАГИСТЕРСКАЯ ПРОГРАММА
«ДОКАЗАТЕЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА»
ПРОГРАММА КУРСА
«Экономика общественного сектора: сфера образования»
Программа разработана
проф. Т.В.Абанкиной
Москва - 2014
1
Пояснительная записка
к учебному курсу
«Экономика общественного сектора: сфера образования»
магистерской программы «Доказательная образовательная политика»
Актуальность курса
Необходимым условием формирования инновационной экономики является
модернизация
системы
образования,
становящейся
основой
динамичного
экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия
граждан и безопасности страны. Конкуренция национальных систем образования стала
ключевым элементом глобальной конкуренции, требующей постоянного обновления
технологий, ускоренного освоения инноваций, быстрой адаптации к запросам и
требованиям динамично меняющегося мира. Одновременно возможность получения
качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных
жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и
политической стабильности.
Ключевое значение для развития экономических отношений в системе
образование имеет введение в действие с 1 сентября 2013 года нового Федерального
закона «Об образовании в Российской Федерации». Обновление организационноэкономических механизмов в системе образования осуществлялось в рамках
бюджетной реформы, в результате которой должно быть обеспечено соответствие
финансово-экономических
механизмов
перспективным
тенденциям
социально-
экономического развития и общественным потребностям. В последнее десятилетие в
основу государственной образовательной политики были положены принципы
проектной деятельности, реализованные в Приоритетном Национальном проекте
«Образование»: открытость образования к внешним запросам, применение проектных и
программных методов финансирования, логика «деньги в обмен на обязательства»,
конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на
практике, адресность инструментов ресурсного обеспечения программ развития
образовательных систем и комплексный характер принимаемых решений.
В экономике образования в России в последние годы был обеспечен переход от
управления затратами к управлению результатами за счет:

введения новых принципов бюджетного финансирования на основе
субсидий на выполнения заданий учредителя;
2

создания условий для повышения экономической самостоятельности
образовательных учреждений путем создания автономных учреждений и расширения
объема полномочий существующих бюджетных учреждений, а также выделения
группы казенных учреждений, финансируемых на основе сметы доходов и расходов;

повышения
прозрачности
процессов
финансово-хозяйственного
управления образовательными учреждениями, перехода от сметного финансирования к
плану финансово-хозяйственной деятельности;

снижения инвестиционных рисков вложений в образовательную сферу
путем развития общественных институтов управления образованием;

повышения качества управления образовательными учреждениями.
Переход от управления затратами к управлению результатами предполагает
переход от сметного финансирования образовательных учреждений к финансированию
государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) в форме субсидии на
основе Соглашения образовательной организации с учредителем. Здание учредителя
формируется с учетом объема и качества оказанных услуг (выполненных работ).
Помимо субсидий на выполнение задания учредителя, рассчитанных на основе
нормативно-подушевого
метода,
образовательные
организации
могут
получать
программное финансирование в форме целевых субсидий и бюджетных инвестиций на
развитие кадровой, материально-технической и информационной базы. Часть такого
финансирования будет предоставляться на конкурсной основе.
Наряду с безусловной важностью дальнейшего совершенствования механизмов,
повышающих эффективность расходования бюджетных средств в системе образования,
необходимо создавать механизмы и стимулы инвестирования в нее частных и
корпоративных средств. Создание подобных механизмов и стимулов будет не только
способствовать улучшению общей финансово-экономической ситуации в системе
образования, но и обеспечит условия для роста ее восприимчивости к запросам
общества и рынка труда, что, безусловно, позитивно повлияет на качество
образовательного процесса.
Поскольку сегодня перед системой российского образования встают задачи,
связанные не только с удовлетворением текущих потребностей экономики страны в
квалифицированных кадрах, но и с интеграцией Российской Федерации в мировое
образовательное пространство, необходима подготовка управленческих кадров для
системы образования, которые владеют как современными технологиями управления,
так и ответственного финансового менеджмента.
3
Целью курса по экономике образования является изучение эффективных
моделей многоканального финансирования и ресурсного обеспечения развития
системы образования в соответствии с принципами и приоритетами государственной
политики в сфере образования в России, формирование компетенций в вопросах
государственно-частного партнерства в образовании, освоение навыков ответственного
финансового менеджмента в условиях академической автономии и экономической
самостоятельности образовательных организаций.
Цель курса достигается посредством:
 изучения учебного материала, сравнительного анализа международного и
российского опыта управления и финансирования систем образования;
 обобщения
современных
моделей
бюджетного
и
внебюджетного
финансирования образования, а также методов повышения эффективности за
счет перехода от управления затрат к управлению результатами;
 анализа лучших практик управления учебными заведениями на принципах
ответственного финансового менеджмента;
 актуализации опыта студентов и их активного включения в позитивный
проблемный анализ современных тенденций финансирования и развития
образования в России и зарубежных странах;
 нацеленности на конечные результаты и их дальнейшее использование в
практической деятельности;
 сочетания аудиторных занятий и самостоятельной работы студентов,
использования современных интерактивных форм работы на практических
занятиях: симулятора и учебных программных модулей для проведения
вариативных расчетов субсидий на выполнение задания учредителя,
формирования и анализа планов финансово-хозяйственной деятельности.
Основная задача курса состоит в содействии модернизации экономики
российского
образования
посредством
подготовки
высококвалифицированных
специалистов в ключевых областях экономики и управления образовательной
деятельностью, способных формировать и реализовывать образовательную политику и
управлять учебными заведениями в соответствии с современными требованиями на
принципах ответственного финансового менеджмента.
Курс носит теоретико-прикладной характер. Мотивация студентов базируется
на актуальности содержания курса. Программа курса строится на сочетании
аудиторной и самостоятельной работы студентов. Освоение лекционного материала
4
курса осуществляется в ходе семинарских и практических занятий, ориентированных
интерактивные игровые формы. Особое внимание в рамках курса уделяется развитию
коммуникационных компетенций, способностей студентов публично выступать,
аргументировать свою позицию, вести дискуссию. В процессе ведения курса
учитывается, что знания, осваиваемые студентами, в целях формирования их
практической ориентированности должны представляться в деятельностной форме.
Занятия сопровождаются иллюстрацией презентаций в Power-Point, возможностью
использовать Internet-ресурсы. Студенты, приступающие к обучению, должны иметь
позитивный настрой на участие в интерактивных формах работы.
Программа курса строится с учетом следующих особенностей:

к обучению привлекаются люди, уже обладающие определенным объемом
знаний, опыта и компетенций в изучаемой области в рамках теоретической
подготовки по программам бакалавриата, способные в ходе обучения
анализировать
собственный
опыт
и
мотивированно
заниматься
проектированием собственной будущей деятельности;

участники магистерской программы должны выступать в нескольких
ипостасях: не только в роли «студентов», но и в роли разработчиков моделей
многоканального финансирования образования в России, в роли аналитиков
и
проектировщиков,
обеспечивающих
в
переход
роли
от
лидеров
управления
стратегических
затратами
к
команд,
управлению
результатами в учебных заведениях.
В результате освоения курса по экономике образования студенты магистерской
программы должны:
Знать и понимать:

тенденции общественного спроса и государственного финансирования
образования в России и зарубежных странах;

экономические отношения, регламентированные в новом Федеральном законе
«Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ;

принципы и приоритеты бюджетной политики, переход от управления
затратами к управлению результатами;

современные модели и механизмы финансирования образования в эпоху
глобальной конкуренции;
5

стратегии образовательных организаций в условиях бюджетной реформы,
повышения академической автономии и экономической самостоятельности;

принципы и модели государственно-частного партнерства в образовании,
формирование и управление целевым капиталом учебных заведений.
Уметь:

анализировать и сравнивать различные модели и механизмы финансирования
нормативно-подушевое
финансирование,
формульное
финансирование,
бюджетирование, ориентированное на результат, программное и проектное
финансирование, управление по индикаторам, финансирование по принципам
«деньги в обмен на обязательство», «деньги в обмен на эффективность»;

исследовать и определять сбалансированное соотношение бюджетных и
внебюджетных
источников
финансирования,
обосновать
финансовую
политику образовательной организации;

разрабатывать модельную стратегию развития и финансового обеспечения
деятельности образовательной организации;

оценивать риски, прогнозировать социальные и экономические последствия
принятых решений, разрабатывать систему мер по нивелированию рисков.
Приобрести компетенции в:

реализации перехода от управления затратами к управлению результатами на
принципах ответственного финансового менеджмента;

в проектировании своей будущей деятельности и практическом применении
полученных знаний;

организации эффективной коммуникации образовательных организаций с
государством, обществом и бизнесом на основе государственно-частного
партнерства.
6
Ожидаемые образовательные результаты:
После завершения курса студенты должны быть в состоянии:
a) Основные навыки:

формулировать проблемы;

систематически
публикации
по
отслеживать,
анализировать
образовательной
политике,
и
критически
экономики
и
оценивать
управлению
образованием;

ясно формулировать связи между политическими вопросами, экономикой и
управлением системой образования;

критически и осмысленно применять знания по экономики образования;

понимать и применять современные модели финансирования и методы
управления
образовательной
организацией
на
основе
ответсвтенного
финансового менеджмента;

уметь собирать, анализировать и обобщать данные, а также нормативноправовую информацию, необходимую для принятия решений в экономических
вопросах и управлении образованием;
b) Профессиональные компетентности:
 анализировать
факторы,
влияющие
на
формирование
образовательной
политики, тенденций финансирования системы образования, как в теории, так и
на практике – в стране в целом, в конкретном регионе;
 формировать экспертную позицию, уметь изложить ее письменно, а устно
представить так, чтобы она была понята и принята теми, кто принимает
решения;
 самостоятельно подготовить тексты: аналитических записок и докладов,
экономических обоснований и проектов нормативных правовых актов,
регулирующих экономические отношения образовании;
 разрабатывать рекомендации и предложения по развитию экономики и
управления образованием, основываясь на исследованиях и оценке информации;
 критически анализировать собственный опыт, находить ошибки и искать
эффективные решения;
 самостоятельно реализовывать свои идеи, т.е. уметь планировать, облекать идеи
в форму образовательного проекта и обеспечить ресурсы для реализации
проекта.
7
Учебный план курса
«Экономика образования»
№
п/
п
1
Всего
часов
Лекции
Практические
занятия,
Образование в экономике знаний.
Тенденции финансирования образования.
Россия в контексте международных
сравнений расходов на образование.
2
2
-
Экономические отношения в новом законе
«Об образовании в Российской Федерации».
Приоритеты и принципы бюджетной
реформы в России. Академическая
автономия и финансово-хозяйственная
самостоятельность образовательных
организаций. Сравнительные
характеристики автономных, бюджетных и
казенных учреждений.
4
4
-
4
4
-
Переход от управления затрат к
управлению результатами. Новые
финансово-экономические механизмы в
образовании. План финансовохозяйственной деятельности.
Ответственность руководителей
образовательных организаций.
5 Демографические тенденции и изменения
систем расселения в современной России.
Образовательные, карьерные и
миграционные стратегии
старшеклассников. Сетевое взаимодействие
образовательных организаций. Модели
интеграции и кооперации образования,
культуры и спорта.
6 Принципы и модели частногосударственного партнерства в
образовании.
7 Формирование и управление целевым
капиталом образовательных организаций.
8 Работа на симуляторе «Экономика и
управление образовательной организацией»
Итого аудиторных часов:
8
4
41
4
4
-
2
2
-
2
2
-
16
-
16
42
22
20
2
3
4
Наименование изучаемых тем курса
Семинарское занятие проводится в форме работы с учебными программными модулями для проведения
вариативных расчетов субсидий на выполнение задания учредителя, формирования и анализа планов
финансово-хозяйственной деятельности.
1
8
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
ДОКУМЕНТОВ:

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря
2012 г. № 273-ФЗ.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений» от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.

Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24
июля 1998 г. № 124-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный закон «Об автономных учреждениях» от 3 ноября 2006 г. №
174-ФЗ.

Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «Об автономных
учреждениях» от 3 ноября 2006 г. № 175-ФЗ.

Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого
капитала некоммерческих организаций» от 30.12.2006 г. №275-ФЗ.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке
формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» от
30.12.2006 г. №276-ФЗ.

Бюджетный кодекс РФ, принятый Федеральным законом от 31 июля 1998 г. №
145-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.

Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ с
последующими изменениями и дополнениями.

Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. № 15-ФЗ с последующими изменениями
и дополнениями.

Закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ с
изменениями и дополнениями.

Закон «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 в редакции
Федерального закона от 5 декабря 1995г. с последующими изменениями и
дополнениями.

Постановление Правительства Российской Федерации «О введении новых
систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и
федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских
частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной
власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба,
оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой
тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных
учреждений» от 5 августа 2008 г. № 583.

Постановление Правительства Российской Федерации «О введении новых
систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и
гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых осуществляется
на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных
государственных учреждений» от 22 сентября 2007 г. № 605.
9

Постановление Правительства РФ «О порядке осуществления федеральными
органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального
государственного учреждения» от 26.07.2010 г. № 537.

Постановление Правительства РФ «О порядке осуществления федеральным
бюджетным учреждением полномочий федерального органа государственной
власти (государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед
физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового
обеспечения их осуществления» от 26.07.2010 г. № 590.

Постановление
Правительства
РФ
«О
порядке
формирования
государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений
и финансового обеспечения выполнения государственного задания» от 2.09.2010 г. №
671.

Приказ Минфина России и Минэкономразвития России «Об утверждении
методических рекомендаций по формированию государственных заданий
федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением» от
29.10.2010 г. № 136-н/528.

Приказ Минфина России и Минэкономразвития России «О методических
рекомендациях по расчету нормативных затрат на оказание федеральными
государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат
на содержание имущества федеральных государственных учреждений» от
29.10.2010 г. № 137-н/528.

Приказ Минфина России и Минэкономразвития России «Об утверждении
примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на
финансовое обеспечение выполнения государственного задания» от 29.10.2010 г. №
138-н/528.

Комплексные рекомендации органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органам местного самоуправления по реализации
Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового
положения государственных (муниципальных) учреждений».
10
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА К КУРСУ
«Экономика общественного сектора: сфера образования»
1. Абанкина И.В., Абанкина Т.В., Е.А.Николаенко, Э.С.Сероштан, Л.М.Филатова.
Экономическое положение вузов в условиях бюджетной реформы, повышения
автономии и введения ЕГЭ. М.: Гос. ун-т – Высшая школа экономики.- М.: Изд. дом
Гос. Ун-та – Высшей школы экономики, 2010. – 208 с.
2. Абанкина И.В., Абанкина Т.В., Л.М.Филатова, Е.А.Николаенко, Э.С.Сероштан.
Вузы России в условиях реформ: эффект Левиафана. Предпосылки конкурентных
механизмов бюджетного финансирования. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH
& Co. KG Dudweiler Landstraße 99, 66123 Saarbrücken Germany, 2011
3. Автономные учреждения в сфере образования. / Коллектив авторов: Абанкина И.В.,
Абанкина Т.В., Вавилова А.А., Ливанов Д.В., Третьяк Н.В., Л.А., Филатова Л.М. и др.//
Москва: Издательство "Спорт и культура - 2000", 2010. 296 с.
4. Абанкина Т.В., Вавилов А.И. Управление целевым капиталом образовательного
учреждения // Справочник руководителя образовательного учреждения. 2008. № 4.
5. Андреев А. Л. Российское образование в глобальной системе координат:
свертывание пространства развития // Философия хозяйства. Альманах Центра
общественных наук и экономического факультета МГУ им. Ломоносова. 2004. № 2(32).
6. Балыхин
Г.А.
Привлечение
внебюджетных
средств
образовательными
учреждениями (факторы и методы планирования) // Российский экономический
журнал. 2003, № 2.
7. Беляков С.А. Финансирование системы образования в России. – М.: МАКС Пресс,
2006.
8. Беляков С.А. Лекции по экономике образования. – М.: ГУ-ВШЭ, 2002.
9. Винстон Г. Субсидии, рыночная власть и образовательная среда: особенности
экономики высшего образования // Вопросы образования. М.: ГУ-ВШЭ, 2005. № 1.
10.Всемирный доклад Юнеско «Образование для всех» за 2005 г., Институт
Статистики ЮНЭСКО, UNESCO-UIS-2005.
11.Высшее образование в России: правила и реальность. – М.: Независимый институт
социальной политики, 2004.
12.Государственное регулирование сферы высшего профессионального образования в
условиях изменения организационно-правовых форм образовательных учреждений:
Монография / под ред. д.э.н., проф. И.Ю. Беляевой, д.э.н., проф. М.А. Эскиндарова. М.,
ВИНИТИ, 2006.
13.Государственное финансирование высшего профессионального образования /
[Абанкина И.В., Абанкина Т.В., Вавилов А.И., Домненко Б.И., Кузьминов Я.И. и др.];
Гос. Ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2008.
14.Государственные учреждения. Деятельность, приносящая доход в условиях нового
бюджетного законодательства. М.: МЦФЭР, 2008.
15.Клячко Т.Л., Мау В.А. Тенденции развития высшего профессионального
образования в Российской Федерации. Вопросы образования. 2007. № 3.
11
16.Клячко Т.Л. Государственное регулирование численности студентов в вузах. – М.:
МАКС Пресс, 2006.
17.Князев Е.А. Об университетах и их стратегиях. – Университетское управление:
практика и анализ, № 4, 2005.
18.Кузьминов Я.И. Реформа образования: причины и цели. – Отечественные записки,
№ 1, 2002.
19.Кузьминов
Я. И., Рудник Б. Л. О системе инструментов бюджетного
финансирования высшего профессионального образования. Модернизация экономики и
выращивание институтов. Кн. 2 / отв. ред. Е. Г. Ясин. - М.: ГУ - ВШЭ, 2005.
20.Кузьминов Я.И., Шувалова О.Р. Стратегии учреждений профессионального
образования: проблемы качества. – Мониторинг экономики
Информационный бюллетень, № 4 (22). – М.: ГУ-ВШЭ, 2006.
образования.
21.Макгиннес Э. Финансовый менеджмент в сфере высшего образования:
сравнительное исследование взаимоотношений вузов и штатов в США / Пер. с англ.
Центр ОЭСР-ВШЭ, 2005.
22.Модели финансирования вузов: анализ и оценка. / Под. ред. С.А.Белякова. – М.:
ИЭПП, 2005.
23.Новые подходы к финансированию государственных услуг в социальной сфере.
Сборник статей под ред. В.В.Климанова. М.: ИРОФ, 2008.
24.Перспективы развития и модернизации экономики высшего профессионального
образования / Под ред. Т.В. Абанкиной, Б.Л. Рудника - М.: ГУ–ВШЭ, 2006.
25.Россия и ЕС на пути к общеевропейскому пространству высшего образования.
Сценарии будущего. – М.: Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2007.
26.Руководство по масштабному внедрению частно-государственного партнерства в
образовании. / Колектив авторов: Абанкина И.В. Абанкина Т.В., Вавилов А.И.,
Зиньковский К.В. и др.// Москва: МАКС Пресс, 2010. 176 с.
27.Салмин Дж., Хаупман А. Инновации в распределении общественных фондов //
Экономика образования. М.: СГА, 2007. № 1.
28.Сиваков В. Л. Модель совмещения кредитов на оказание образовательных услуг с
субсидированием их возврата // Вопросы образования. М.: ГУ-ВШЭ, 2006. №2.
29.Сизов Д. Г. Автономное учреждение: создание и распоряжение имуществом //
Журнал руководителя управления образованием. М.: Сентябрь, 2009. № 1.
30.Солянникова С.П. Проблемы финансового обеспечения российских вузов в
условиях бюджетной реформы // Вопросы образования. 2006. № 1.
31.Управление модернизацией в образовании: подходы и механизмы. М.: ГУ-ВШЭ,
2003.
32. «Уроки» британской образовательной реформы по Майклу Барберу: Материал,
предоставленный Центром изучения образовательной политики Московской высшей
школы социальных и экономических наук. М., 2003.
33.Фрумин И.Д. Российское образование — 2020: модель образования для экономики,
основанной на знаниях. / В сб. «Модернизация экономики и глобализация». В 3-х
книгах. / Отв. ред. Е.Г.Ясин. – М.: Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2009.
12
34.Financial management and governance in HEIS: Australia, Mr. Indhi Emmanuel and Dr.
Gail Reekie, Higher Education Group Department of Education, Science and Training,
HEFCE-OECD/IMHE 2004 – National Report – Australia.
35.Financial management and governance in HEIS: England: 2004, HEFCE by RSM Robson
Rhodes.
36.Financial management and governance in HEIS: Germany, Bayerisches Staatsinstitut für
Hochschulforschung und Hochschulplanung. Dr. Lydia Hartwig. HEFCE-OECD/IMHE 2004
– National Report – Germany. P. 6.
37.Financial management and governance in HEIS: Japan, HEFCE-OECD/IMHE 2004 –
National Report – Japan.
38.Financial management and governance in HEIS: Netherlands, HEFCE-OECD/IMHE 2004
– National Report – Netherlands.
39.Frey D. University Endowment Returns Are under Spent // Challenge, July–August, 2002.
40.Green paper on education in China: Annual report on educational policy in China. 2004.
41.OECD in Figures. Statistics on the Member Countries. 2002 ed.
42.Survey of higher education systems, OESD, Institutional Management In Higher
Education. 2004.
43.Voluntary Support of Education, Report for FY2005, Council for Aid to Education, 2006.
13
ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА
Итоговая оценка по курсу «Экономика образования» складывается из
следующих элементов:

текущий контроль, активность студентов при работе с учебными
программными
модулями
для
проведения
вариативных
расчетов
субсидий на выполнение задания учредителя, формирования и анализа
планов финансово-хозяйственной деятельности (20% итоговой оценки);

текущий контроль, активность студентов при работе на симуляторе
«Экономика и управление образовательной организацией (30% итоговой
оценки);

оценка
финансово-экономического
обоснования
реализуемого
студентом проекта в рамках магистерской программы или эссе по
выбранной теме (50% итоговой оценки).
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ЭССЕ ПО КУРСУ
«Экономика образования»:
1.
Анализ
тенденций
и
динамики
финансирования
государственных/негосударственных образовательных организаций с учетом
положений Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273ФЗ..
2.
Сравнительный
анализ
российских
и
зарубежных
моделей
финансирования образования, ориентированных на результат. Оценка возможностей
использования международного опыта в российской практике.
3.
Оценка и предотвращение рисков при переходе от сметного
финансирования к финансированию услуг и работ в форме субсидий на основе
государственных заданий с учетом показателей качества в системе образования.
4.
Сравнительный
анализ
стратегий
управления
образовательной
организацией в зависимости от их социально-значимой миссии и финансовой
политики.
5.
Обеспечение финансовой стабильности образовательной органицации.
Роль целевого капитала.
6.
Стратегии кооперации и интеграции образования разных уровней.
Модели партнерства образования и бизнеса.
7.
Анализ и оценка возможностей использования различных моделей
государственно-частного партнерства в образовании.
14