МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2009 г. N 60
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ
ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА, НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии со статьей 10 Земельного кодекса Российской Федерации,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 "О
рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного
слоя почвы", Приказом Минприроды Российской Федерации N 525 и Роскомзема N 67 от
22.12.1995 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии,
сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", Постановлением
Правительства Республики Коми от 13 июня 2002 г. N 76 "О Министерстве природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных
работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Республики Коми
согласно приложению N 1.
2. Утвердить форму журнала регистрации обращений и выдачи разрешений на
проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова,
согласно приложению N 2.
3. Утвердить форму разрешения на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова, согласно приложению N 3.
4. Утвердить форму отчета о регистрации обращений и выдачи разрешений на
проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова,
согласно приложению N 4.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя
министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми
Королькова С.М.
Министр
А.БОРОВИНСКИХ
Утвержден
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 25 февраля 2009 г. N 60
(приложение N 1)
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА, НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с
нарушением почвенного покрова, осуществляется Министерством природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Коми в соответствии с настоящим Порядком
выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова (далее - Порядок).
Данный Порядок распространяется на проведение строительных и изыскательских
работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях всех категорий,
требующих выполнения работ по рекультивации земельных участков, за исключением
земельных участков с разрешенным использованием под:
- личное подсобное хозяйство;
- крестьянско-фермерское хозяйство;
- садоводство, огородничество, животноводство;
- индивидуальное жилищное и дачное строительство.
2. Для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова (далее - разрешение), собственник земельного участка,
землепользователь, землевладелец или арендатор земельного участка (далее - заявитель)
подает в городской, районный комитет по охране окружающей среды Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее территориальный орган Министерства) заявление, в котором указывается:
а) вид, способ, сроки и цели планируемых работ;
б) площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям, глубина
разработки;
в) финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы
(при необходимости, нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей
рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организаций;
г) площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок
его хранения, дальнейшее использование;
д) дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления
плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень
мероприятий по улучшению рекультивированных земель (биологический этап
рекультивации);
е) наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также
территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарные и охранные
зоны, земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историкокультурного назначения.
К заявлению прилагаются:
а) проект рекультивации нарушенных земель, согласованный с уполномоченными
органами государственной власти Республики Коми;
б) чертеж (план) землепользования с нанесенными границами мест проведения
работ, складирования плодородного слоя почвы и при необходимости потенциально
плодородных пород.
3. Территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения
заявления проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению, и направляет
заявителю разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с
нарушением почвенного покрова, либо мотивированный отказ с указанием причин, по
которым проведение данных работ невозможно.
4. Для регистрации поступающих в территориальные органы Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми заявлений ведется
журнал
регистрации
обращений
и
выдачи
разрешений
на
проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова (приложение N
2), в котором учитывается порядок поступления заявлений.
Журнал регистрации заявлений и выдачи разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, ведется в
прошитом и пронумерованном виде.
5. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
а) прямой запрет в законодательных и иных нормативных правовых актах
Российской Федерации и Республики Коми на проведение работ с нарушением
почвенного покрова;
б) наличие на момент обращения споров о принадлежности территории, на которой
предполагается осуществлять работы с нарушением почвенного покрова;
в) несвоевременное и некачественное выполнение работ по рекультивации ранее
нарушенных земель;
г) отсутствие определенных настоящим Порядком согласований и других
материалов, необходимых для оценки возможных негативных экологических и иных
последствий, связанных с проведением работ с нарушением почвенного покрова;
д) другие основания, определенные законодательными и нормативными правовыми
актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также решениями
органов местного самоуправления.
6. В случае получения мотивированного отказа заявитель вправе подать повторно
заявление в территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми только после устранения причин, послуживших
основанием для отказа.
7. По запросу заинтересованных органов, осуществляющих государственный и
муниципальный земельный контроль, территориальным органом Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми предоставляется
информация о выдаче разрешений, необходимая для реализации полномочий указанных
органов, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения запроса.
8. Заявитель вправе приступить к осуществлению внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова только после получения разрешения.
Утвержден
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 25 февраля 2009 г. N 60
(приложение N 2)
ЖУРНАЛ
регистрации обращений и выдачи разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова
N
Дата
п/п поступления
заявления
1
2
Наименование
юридического лица
и его
реквизиты;
Ф.И.О.
гражданина
и его
паспортные
данные,
место
жительства
3
Виды
работ,
для
каких
целей и
на
какой
площади
Номер
разрешения и
дата
выдачи
или
причина
отказа
Срок
действия
разрешения
Ф.И.О. и
должность
лица,
получившего
разрешение
4
5
6
7
Подпись Срок
выполнения работ
по
рекультивации и
отметка
об их
выполнении
(номер и
дата
акта)
8
9
Отметки
о
прекращении
или
продлении
срока
разрешения
10
Утверждено
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
то 25 февраля 2009 г. N 60
(приложение N 3)
Герб
Республики Коми
КОМИ РЕСПУБЛИКАЛОН ПРИРОДАСА ОЗЫРЛУНЪЯС,
ВОР-ВА ДА СЫНОД ВИДЗАН МИНИСТЕРСТВО
__________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Коми)
РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова
N ______
"____" _____________ 200 ___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
в соответствии с __________________________________________________________
(наименование и дата нормативного правового документа,
___________________________________________________________________________
устанавливающего порядок выдачи Разрешения)
предоставляется право проведения работ ____________________________________
(добыча общераспространенных полезных
___________________________________________________________________________
ископаемых и торфа для внутрихозяйственных нужд с указанием объема добычи
___________________________________________________________________________
и для каких целей, устройство канав, кюветов, дамб,
внутрихозяйственное строительство и др.)
на общей площади __________________________ га, в том числе по видам угодий
___________________________________________________________________________
в границах, указанных на прилагаемом чертеже (вычерчивается с нанесением
мест складирования снимаемого плодородного слоя почвы на оборотной стороне
Разрешения либо дается приложением и заверяется подписью и печатью).
Указанный земельный участок находится в _______________________________
(собственности, владении,
___________________________________________________________________________
арендуется на срок с указанием наименования арендодателя)
в соответствии ____________________________________________________________
(наименование, N и дата выдачи документа на право пользования
землей)
Особые условия выполнения работ: ______________________________________
(глубина разработки;
___________________________________________________________________________
снятие плодородного слоя почвы с указанием его объема и вида
___________________________________________________________________________
дальнейшего использования: рекультивация, улучшение малопродуктивных
угодий, продажа;
___________________________________________________________________________
сроки проведения рекультивации земель и под какие виды угодий и др.)
Срок действия Разрешения ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, номер телефона, факса и расчетный счет юридического лица)
___________________________________________________________________________
(домашний адрес и телефон гражданина, серия и номер паспорта,
кем и когда выдан)
Руководитель территориального органа Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Коми: _______________ __________________
М.П.
(подпись)
(Ф.И.О.)
Утвержден
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 25 февраля 2009 г. N 60
(приложение N 4)
ОТЧЕТ
о регистрации обращений и выдачи разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова
N
Дата
п/п поступления
заявления
1
2
Наименование
юридического лица
и его
реквизиты;
Ф.И.О.
гражданина
и его
паспортные
данные,
место
жительства
3
Виды
работ,
для
каких
целей
и на
какой
площади
Номер
разрешения и
дата
выдачи
или
причина
отказа
Срок
действия
разрешения
Ф.И.О. и
должность
лица,
получившего
разрешение
4
5
6
7
Срок
выполнения работ
по
рекультивации и
отметка
об их
выполнении
(номер и
дата
акта)
8
Отметки о
прекращении или
продлении
срока
разрешения
9