@ЗАГОЛОВОК = Итоги Регионального форума АСЕАН по

@ЗАГОЛОВОК = Итоги Регионального форума АСЕАН по
безопасности
@АВТОР = /Александра Урусова, корр. ИТАР-ТАСС в
Бангкоке/
Руководители внешнеполитических ведомств 27 стран
приняли участие в Региональном форуме АСЕАН по
безопасности /АРФ/ , проходившем 22 - 24 июля на
таиландском острове Пхукет. Внимание было уделено
актуальным проблемам, волнующим государства региона, - от
распространения нового вируса гриппа A/H1N1/ до ядерной
проблемы КНДР. Ситуация с правами человека в регионе, в
частности в Мьянме, также вошла в число приоритетных тем.
В форуме участвовал глава МИД РФ Сергей Лавров.
Форуму по безопасности предшествовала 42-я встреча
министров иностранных дел стран АСЕАН. Главным итогом ее
работы стало одобрение основных положений о формате
региональной комиссии по правам человека.
Главы МИД согласились, что "в самое ближайшее время такой
механизм должен заработать в регионе". Вместе с тем, его
эффективность пока остается под вопросом. Так, например,
мониторинг ситуации с соблюдением прав человека в Мьянме
осуществляться не будет.
Главы МИД обратились к военному руководству Мьянмы с
призывом освободить всех политических заключенных, а
также лидера оппозиции лауреата Нобелевской премии мира
Аун Сан Су Чжи. Тринадцать из 20 последних лет она
провела под стражей, преимущественно под домашним
арестом. Срок действия постановления о её домашнем аресте
истек 27 мая
2009 года, однако 18 мая она была вновь арестована и
предана суду. В настоящее время в Мьянме более 2100
человек находятся в заключении за свои политические
взгляды.
Кроме того, речь на встрече шла и о всевозможной
помощи Мьянме, пострадавшей в прошлом году от
разрушительного урагана "Наргис". По словам генерального
секретаря АСЕАН Сурина Питсувана, "сейчас в этой стране
продолжается строительство жилья, школ, храмов, однако
нам нужно содействие международного сообщества и
организаций, нужны дополнительные средства".
В отношении КНДР в совместном коммюнике подчеркнута
"необходимость соблюдать международные договоренности и
вернуться, как можно скорее, к формату шестисторонних
переговоров".
Почти до окончания сессии не было ясности, состоятся
ли консультации с делегацией КНДР во главе с директором
департамента разоружения МИД КНДР Ли Тон Илем. По данным
источников в секретариате АСЕАН, северокорейская сторона
"выразила желание участвовать в форуме, однако на момент
прибытия не подтвердила ни одной встречи "на полях". В
итоге все контакты были отложены, в том числе и
двусторонние.
22 июля прошли двусторонние встречи министров
государств Ассоциации с главами МИД стран-партнеров по
диалогу.
Участники совещании Россия-АСЕАН высказались за
активизацию сотрудничества по ключевым проблемам. По
словам главы МИД РФ Сергея Лаврова, "стороны обсудили
вопросы диалогового партнерства Россия-АСЕАН, в
частности, особое внимание было уделено проведению
второго саммита Россия- АСЕАН на высшем уровне". Министр
пояснил, что было условлено "сформировать специальную
рабочую группу по подготовке российско-асеановской
встречи в верхах и проведению в ближайшее время в Москве
ее первого заседания".
Партнеры по АСЕАН приветствовали выделение правительством
РФ очередного взноса в Финансовый фонд диалогового
партнерства Россия-АСЕАН в размере 750 тыс. долларов США,
отметил он. Кроме того, "в ходе встречи была подчеркнута
важность запуска механизма совместной рабочей группы
Россия- АСЕАН по противодействию терроризму и
транснациональной преступности, а также принятие рабочего
плана взаимодействия в этой области".
Стороны особое внимание уделили задачам "формирования
новой архитектуры безопасности и сотрудничества в
Азиатско-Тихоокеанском регионе, путям развития
многосторонней сетевой дипломатии, ситуации на Корейском
полуострове". "Министры высказались за активизацию
внешнеполитического взаимодействия Россия-АСЕАН на основе
совпадения или близости подходов к основным проблемам
современного мира, был подтвержден настрой на углубление
взаимовыгодного сотрудничества между Россией и АСЕАН", подчеркнул глава МИД РФ.
Приоритетными направлениями сотрудничества по линии
Россия-АСЕАН "видятся энергетика, наука и технологии,
чрезвычайное реагирование, туризм, а также совместное
противодействие новым вызовам и угрозам". В настоящее
время стороны прорабатывают вопросы взаимодействия в этих
областях, в том числе с участием ОАО "Газпром",
"Росатома", ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС.
Среди других важных событий форума - подписание США
Договора о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии
/ЮВА/. Подпись под этим документом поставила госсекретарь
США Хиллари Клинтон. По ее мнению, данный шаг станет
"очень решительным заявлением" администрации Барака Обамы
"о том, что США намерены сохранять в регионе весьма
активное присутствие как в двустороннем, так и в
многостороннем планах". Договор о дружбе и сотрудничестве
в ЮВА был подписан на острове Бали в Индонезии в феврале
1976 года государствами - основателями АСЕАН. В этом
документе закреплены такие принципы, как уважение
независимости, суверенитета, равенства и территориальной
целостности всех государств, мирное урегулирование
конфликтов. В настоящее время помимо десяти государств
АСЕАН в число участниц договора входят еще 16 стран и
территорий, среди которых Россия, Индия и Китай.
Предыдущая администрация США во главе с Джорджем Бушем
отказывалась подписывать Договор, неформально именуемый
"пактом о ненападении". Пожелавший остаться неназванным
представитель американского правительства уточнил, что
присоединение Вашингтона к Договору произойдет в рамках
имеющихся у администрации Обамы "исполнительных
полномочий", и потому не потребует ратификации сенатом
Конгресса США.
Двусторонняя встреча Сергея Лаврова и Хиллари Клинтон
не принесла сенсаций. В российской делегации она была
охарактеризована как "позитивная". "Встреча прошла в
позитивном ключе, - отметил источник в делегации. Однако были некоторые шероховатости".
Главы МИД России и США провели краткие прессбрифинги. Хиллари Клинтон сделала ряд заявлений по поводу
ситуации в КНДР. "США надеются на денуклеаризацию
Корейского полуострова, однако мы понимаем, что это будет
очень сложный процесс", - сказала она. - Наша цель видеть КНДР денуклеаризованной, надеемся, что Северная
Корея будет продолжать участвовать в шестистороннем
процессе, однако сожаление вызывает нынешняя ситуация и
положение дел на Корейском полуострове". "США готовы
нормализовать отношения с КНДР только в том случае, если
она откажется от своей ядерной программы, - продолжила
госсекретарь. - У Северной Кореи не осталось больше
друзей, способных защитить ее от действий санкций,
введенных ООН с целью убедить официальный Пхеньян
прекратить свою ядерную деятельность".
В свою очередь, Сергей Лавров заявил, что "никто не
грозит КНДР дополнительными санкциями". "Россия выступает
за соблюдение КНДР соответствующей резолюции, мы против
того, чтобы грозиться новыми санкциями", - подчеркнул
министр. "Резолюция Совета Безопасности по КНДР была
принята, комитет безопасности, который работает по этой
проблематике, уточнил соответствующие списки. Сейчас
необходимо сконцентрировать усилия, чтобы КНДР вернулась
за стол шестисторонних переговоров, а не грозиться новыми
санкциями", - сказал глава МИД РФ.
Главным итогом сессии стало принятие заявления
"Видение АРФ" - концептуального документа, в котором
изложены фундаментальные подходы участников форума к
вопросам обеспечения мира и безопасности в АТР, а также
подтверждена приверженность укреплению АРФ в качестве
одной из опор формирующейся региональной архитектуры
безопасности. Министры одобрили итоговые доклады рабочих
механизмов АРФ - межсессионных встреч по мерам доверия и
превентивной дипломатии, по ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, по противодействию терроризму и
транснациональной преступности, по морской безопасности и
по нераспространению и разоружению, а также утвердили
планы работы АРФ на предстоящий период.
Одной из главных угроз безопасности в АТР остается
терроризм. В 2010 году Россия будет председательствовать
на Межсессионной встрече АРФ по противодействию
терроризму и транснациональной преступности.
Сопредседателем встречи от АСЕАН вызвался стать Бруней.
Главной темой мероприятия предлагается сделать
проблематику международной информационной безопасности.
Существенным интеллектуальным подспорьем в работе АРФ
является деятельность его "второй дорожки" - АзиатскоТихоокеанского совета сотрудничества по безопасности
/АТССБ/". Россия, по словам представителей МИД, "намерена
активизировать свое участие в работе этой региональной
"лаборатории идей".
Говоря о роли России в АТР, Сергей Лавров указал, что
"РФ может внести существенный вклад в обеспечение
энергобезопасности Азиатско- Тихоокеанского региона". По
его словам, Россия готова активно участвовать в
обсуждении самого широкого круга проблем АТР - как в
двустороннем, так и многостороннем форматах. "Россия
может внести существенный вклад в сотрудничество в
области транспорта, противодействия терроризму,
предупреждения чрезвычайных ситуаций", - указал он. Глава
МИД РФ напомнил, что через два с небольшим года Россия
станет председателем форума АТЭС, который состоится во
Владивостоке в 2012 году. "Хочу, чтобы в государствах АТР
были уверены, что Россия для них была, есть и будет
добрым другом и надежным партнером", - подчеркнул Лавров.
Он напомнил, что Россия после победы во Второй мировой
войне, в которую она внесла решающий вклад, много сделала
для содействия национальному строительству и
экономическому возрождению Китая, Индии, Индонезии,
Монголии, КНДР, Вьетнама и других стран. "Сегодня в
условиях глобального финансового кризиса Россия
протягивает руку помощи многим странам региона", - сказал
российский министр.
Еще одним существенным шагом к сближению с регионом
стало подписание Меморандума об открытии Центра АСЕАН при
МГИМО. Он задуман как научно- просветительская структура.
Его деятельность будет направлена на активизацию научных
связей между вузами и исследовательскими центрами России
и государств АСЕАН, а также на повышение осведомленности
о состоянии и перспективах развития отношений России и
АСЕАН.
Сергей Лавров провел переговоры с южнокорейским
коллегой Ю Мен Хваном.
Стороны выступили "за неукоснительное выполнение
резолюции 1874 СБ ООН и возобновление шестисторонних
переговоров для урегулирования ядерной проблемы
Корейского полуострова". "Министры выразили серьезную
обеспокоенность в связи с эскалацией напряженности после
ракетных пусков и ядерного испытания в КНДР, информировали в российской делегации. - Они подтвердили
необходимость неукоснительного выполнения положений
резолюции
1874 СБ ООН и возобновления шестисторонних переговоров в
целях урегулирования ядерной проблемы Корейского
полуострова и поиска путей обеспечения прочного мира и
безопасности в Северо-Восточной Азии".
Собеседники обменялись мнениями по вопросам, стоящим
в повестке дня нынешней сессии АРФ, и высказались за
"повышение эффективности Форума, за продвижение работы по
развитию мер доверия и превентивной дипломатии в
регионе".
На переговорах с главой МИД Шри-Ланки Роитой
Боголлагамой шла речь о необходимости "прекращения боевых
действий на территории страны, которое откроет путь для
установления прочного мира на острове".
Российский министр встретился также с австралийским
коллегой Стивеном Смитом.
После встреч на Пхукете глава российской дипломатии
нанес официальный визит в Таиланд, где получил аудиенцию
у короля Пумипона Адульядета. В Бангкоке глава
российского внешнеполитического ведомства провел
переговоры с премьер-министром Абхиситом Ветчачивой и
министром иностранных дел Каситом Пиромом. На переговорах
с таиландскими руководителями был затронут вопрос,
касающийся дела арестованного в Таиланде по подозрению в
незаконной торговле оружием российского бизнесмена
Виктора Бута. Глава МИД королевства заверил, что "дело
Бута будет рассматриваться беспристрастно и без
политизации". --0-ВЮ.фп