Паспорт программы - Администрация Буденновского

Утверждена
постановлением администрации
Буденновского муниципального района
от 12.11.2013 г. № 1394
Муниципальная программа Буденновского муниципального района
«Развитие физической культуры и спорта в Буденновском муниципальном
районе»
Паспорт
Наименование Программы
муниципальная программа Буденновского
муниципального
района
«Развитие
физической культуры и спорта в
Буденновском муниципальном районе»
(далее – Программа)
Ответственный исполнитель
программы
комитет по физической культуре и спорту
администрации
Буденновского
муниципального района
Основные мероприятия
Программы
организация
спортивно-массовых
мероприятий и организация сборных
команд Буденновского района;
обеспечение реализации муниципальной
Программы
и
общепрограммные
мероприятия
обеспечение условий для развития на
территории
Буденновского
района
массовой физической культуры и спорта
Цели Программы
Задачи Программы
Целевые индикаторы и
показатели Программы
Сроки реализации
организация проведения физкультурных и
спортивных мероприятий на территории
Буденновского района;
успешное
выступление
команд
Буденновского
района
в
краевых
соревнованиях
население, систематически занимающееся
физической культурой и спортом (в %);
выполнение плана спортивно-массовых
мероприятий (%)
2014-2016 годы
2
мероприятий Программы
Объемы и источники
финансирования по годам
источником финансирования Программы
является
бюджет
Буденновского
муниципального района;
объемы финансирования Программы:
- 2014 год – 3804,45 тыс. рублей;
- 2015 год – 3607,86 тыс. рублей;
- 2016 год – 3704, 86 тыс. рублей.
ИТОГО:
11117, 17 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
и
показатели
социальноэкономической эффективности
рост количества спортивно-активного
населения Буденновского района до 19% в
2016 году от общего количества жителей
Буденновского района;
улучшение
организации
спортивномассовых мероприятий в Буденовском
районе и по месту жительства;
повышение
спортивного
мастерства
сборных команд Буденновского района;
увеличение
количества
спортивноактивного контингента среди инвалидов
Буденновского района
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Программы, описание основных проблем и прогноз её развития
На протяжении последних лет наблюдается тенденция снижения
уровня здоровья населения в Буденновском районе. Сокращается
продолжительность жизни населения, увеличивается заболеваемость, растет
травматизм, увеличивается число инвалидов. Сегодня проблема сохранения и
укрепления здоровья граждан становится одной из ключевых проблем не
только социальной сферы, но и экономики России.
Особое внимание следует уделить проблеме укрепления здоровья детей
и учащейся молодежи. В настоящее время по данным статистики менее 10%
учащихся заканчивает школу здоровыми. С каждым годом увеличивается
число юношей, не пригодных по состоянию здоровья к воинской службе.
Необходимо наладить эффективную оздоровительную работу, создать
условия максимальной доступности занятий физической культурой и
спортом для молодежи и подрастающего поколения.
Значительная доля в оздоровлении учащихся принадлежит сегодня
системе спортивных школ. В настоящее время в Буденновском районе
функционирует 4 спортивных школы, в них занимаются около 2,5 тыс.
учащихся. Необходимо содействие в улучшении их материально-
3
технической базы, формировании эффективной стратегии развития в
рыночных условиях.
В 2010 году г.Буденновск вошел в состав Буденновского
муниципального района. В связи с этим значительно увеличивается
количество и качество проводимых спортивно-массовых мероприятий среди
различных слоев населения. Также стало необходимо участие сборных
команд района в краевых соревнованиях по тем видам спорта, которые ранее
не культивировались в Буденновском районе: легкая атлетика, тяжелая
атлетика, бокс, самбо, дзюдо, рукопашный бой, плавание, акробатика. Ряд
спортсменов входят в состав сборной Ставропольского края по легкой
атлетике, тяжелой атлетике, волейболу, боксу и выступают на Всероссийских
соревнованиях. Поэтому необходима поддержка со стороны комитета по
физической
культуре
и
спорту
администрации
Буденновского
муниципального района спортсменов высоких достижений.
При организации и осуществлении физкультурно-оздоровительной и
спортивной работы с инвалидами остро стоят проблемы нормативноправового регулирования, кадрового и методического обеспечения,
финансирования и обеспечения специальным спортивным инвентарем и
оборудованием.
Для успешного развития физической культуры, широкого вовлечения
людей в сферу физкультурно-спортивной деятельности, необходимо
соответствующее материально-техническое обеспечение.
Имеющаяся материально-техническая база физической культуры и
спорта в Буденновском районе является отсталой в техническом отношении,
не имеет необходимых площадей для организации работы с широкими
слоями населения, не оснащена совершенным тренажерным и
технологическим оборудованием.
Изменение качественных показателей в социальной сфере может быть
результатом только комплексного воздействия на целевую группу факторов.
Именно поэтому проблема укрепления здоровья граждан, повышения уровня
физической подготовленности во всех социально-демографических группах
населения, повышения массовости в занятиях физической культурой и
спортом требует программной проработки.
Независимо от социально-экономических условий, укрепления
здоровья, снижения количества ослабленных и больных людей можно
достичь, только вовлекая основную массу населения в занятия физической
культурой и спортом, пропагандируя и прививая здоровый образ жизни по
месту жительства.
Создавая условия для занятий физкультурой и спортом для всех
жителей района, то есть, удовлетворяя потребность среднестатистического
жителя в двигательной активности, при разработке Программы учитывалось,
что основы физического здоровья и потребность в здоровом образе жизни
формируется, прежде всего, в детском и подростковом возрасте.
4
Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод, что основными
проблемами в области физической культуры и спорта в Буденновском районе
в настоящее время являются:
отсутствие устойчивого, мотивированного интереса к активным видам
физкультурно-спортивной деятельности у значительной части населения.
Здоровый образ жизни не стал нормой для большинства жителей района;
наличие несоответствия между потребностями населения и
возможностями спортивных сооружений Буденновского района в
предоставлении необходимых услуг;
острый дефицит в тренерских и инструкторских кадрах и отсутствие
должных условий для их сохранения и подготовки;
невысокий уровень оснащенности специалистов, работающих в
области физической культуры и спорта, передовыми высокоэффективными
средствами и методами;
недостаточная информационно-просветительская деятельность в
средствах массовой информации по вопросам развития физической культуры
и спорта.
Понимание всей сложности решения обозначенных проблем
предопределяет использование системного, комплексного, совокупного и
последовательного подхода по развитию физической культуры и спорта.
Без поддержки местного бюджета и принятия Программы
неудовлетворительное состояние материально-технической базы, физической
культуры и спорта в Буденновском районе еще долго будет оставаться
проблемой, препятствующей приобщению широких масс населения,
особенно незащищенных категорий, к здоровому образу жизни, привлечению
детей и молодежи к систематическим занятиям спортом и соревновательной
деятельности.
Раздел 2. Приоритеты Будённовского муниципального района в сфере
реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, прогноз конечных результатов Программы, сроки её реализации
Основные цели Программы:
- обеспечение условий для развития на территории Буденновского
района массовой физической культуры и спорта;
- успешное участие команд района в различных соревнованиях.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение
следующих задач:
привлечение населения Буденновского района к активным занятиям
физической культурой и спортом;
организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий на
территории района;
развитие детско-юношеского спорта;
участие в краевых и Всероссийских соревнованиях по различным
видам спорта взрослых, юношеских и детских команд.
5
Ресурсное обеспечение программы
Программа финансируется
муниципального района.
из
средств
бюджета
Буденновского
Целевые индикаторы Программы
Предполагаемые критерии эффективности
Увеличение населения Буденновского района, систематически
занимающееся физической культурой и спортом до 19 % от общей
численности населения до 2016 года. Единица измерения – процент.
Выполнение плана проведения спортивно-массовых мероприятий на
территории Буденновского района. Данный индикатор вычисляется от
запланированных спортивно-массовых мероприятий, согласно календарного
плана), и проведенных мероприятий за отчетный период в процентах.
Ожидаемые результаты от реализации Программы
Выполнение намеченных Программой мероприятий позволит:
создать необходимые условия для занятий физической культурой,
спортом и туризмом различных категорий населения;
создать необходимые условия для поддержки спорта высоких
достижений;
улучшить физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую
работу среди детей и молодежи по месту жительства населения;
обеспечить проведение спортивно-массовых и оздоровительных
мероприятий среди различных категорий населения;
снизить преступность среди молодежи;
улучшить спортивный имидж района.
Сроки реализации Программы
Реализация Программы будет происходить в 2014 – 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Программы
В Программу включены следующие мероприятия:
организация спортивно-массовых мероприятий и организация сборных
команд района;
обеспечение реализации программы Будённовского муниципального
района «Развитие физической культуры и спорта в
Буденновском
муниципальном районе» и общепрограммные мероприятия».
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их
реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении №2 к
Программе.
6
Раздел 4. Обобщающая характеристика основных мер правового
регулирования в сфере реализации Программы
При корректировке Программы по мере выявления или возникновения
неурегулированных вопросов нормативного правового характера комитет
по физической культуре и спорту разрабатывает проекты нормативных
правовых актов администрации Будённовского муниципального района и
вносит их в установленном порядке на рассмотрение в администрацию
Будённовского муниципального района.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований
Будённовского муниципального района, внебюджетных фондов,
муниципальных унитарных предприятий Будённовского муниципального
района, общественных и иных организаций в реализации Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет собственных
средств бюджета Будённовского муниципального района.
Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в
приложении №3 к Программе.
Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений,
событий, процессов, не зависящих от участников программы и негативно
влияющих на основные параметры программы) и описание мер управления
рисками реализации Программы
На решение задач и достижение целей Программы могут оказать
влияние внутренние и внешние риски реализации Программы. Анализ
данных рисков и принятие мер по управлению ими осуществляет
ответственный исполнитель Программы – комитет по физической культуре и
спорту администрации Буденновского муниципального района.
К внутренним рискам реализации Программы относятся:
несвоевременная разработка, согласование и принятие документов,
обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного
финансирования Программы, вызванные возникновением дефицита местного
бюджета;
длительный срок реализации Программы и, как следствие, возрастание
неопределенности по мере реализации Программы.
Мерами управления внутренними рисками реализации Программы
являются:
оперативный мониторинг выполнения основных мероприятий
Программы;
7
своевременная актуализация содержания и сроков исполнения основных
мероприятий Программы с сохранением ожидаемых результатов их
реализации.
К внешним рискам реализации Программы относятся:
снижение темпов социально-экономического развития Будённовского
муниципального района;
усиление инфляции;
несовершенство системы нормативного правового регулирования в
сфере реализации Программы;
чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия, постигшие
Будённовский муниципальный район.
Для управления внешними рисками реализации Программы в течение
всего срока ее реализации необходимо осуществлять мониторинг изменения
ситуации на мировом финансовом рынке, прогнозировать социальноэкономическое развитие Будённовского муниципального района с учетом
возможного ухудшения экономической ситуации.
Управляющий делами администрации
Буденновского муниципального района
Л.М.Демичева