Потина Е

КАЧЕСТВО РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Елена Владимировна Потина,
заместитель директора по УВР, учитель русского языка литературы
Государственное бюджетное образовательное учреждение средняя
общеобразовательная школа № 147 Красногвардейского района
Санкт-Петербурга
(ГБОУ СОШ № 147 Россия, Санкт-Петербург)
morozvenna@mail.ru
Аннотация. В статье сказано о том, что подразумевается под
«качеством образования». Автор рассуждает об этом термине, как о
комплексном показателе, как о системе, как о модели. Качество образования
глазами зарубежного педагога. Качество образования рассматривается с
позиций целостности содержания, технологий обучения, системных явлений.
Ключевые слова: качество образования, система, модель
«Не упивайся мифом о «лучшем в мире образовании»
Марголина С., немецкий публицист
Советская система образования, которую унаследовала Россия, - самая
лучшая в мире. Лучшее в мире образование – это миф, и он особенно живуч как
раз потому, что осталось очень мало успехов, которыми россияне на
сегодняшний день могли бы гордиться. С его помощью пытаются, правда,
лоббировать законные интересы образовательной системы, хотя и без особого
успеха. Но, прежде всего, это миф охранительный, он защищает устаревшую
систему и ее носителей – особенно в высшей школе – от конкуренции новых
идей и, главное, новых людей, способных ее изменить.
Хотелось бы разобраться в термине «качество образования», потому что при
всей внешней, казалось бы, ясности термина, обнаруживается разное
понимание составляющих его частей.
Сколько разных трактовок «качества образования» было услышано за
время моей работы в образовании. Одни сводят качество образования к
качеству обучения. Другие под качеством образования понимают качество
обучения и всего воспитания, третьи под качеством образования понимают
степень развитости личности, четвертые считают, что это количество
выпускников, поступивших в ВУЗы. Пятые (по старинке) под качеством
образования понимают готовность выпускника к жизни по определенным
позициям, таким как готовность к труду, семейной жизни, продолжению
образования, заботе о своем здоровье и т.д.
Прежде всего, следует принять во внимание, что качество — это сложная
философская, экономическая и социальная категория, которая раскрывается
через множество определений. Это значит, что проблема качества весьма
сложна для понимания и, следовательно, для ее разрешения на практике.
Кризис современного человечества есть в сущности своей кризис качества. И
прежде всего, кризис качества образования. Основное противоречие
современности заключается в том, что новые социальные реалии сплошь и
рядом объясняются и «понимаются» с позиций вчерашних и устаревших
(низкокачественных!) социальных взглядов и гуманитарных знаний, которые и
закрепляются в разного рода образовательных стандартах. Отсюда (если
отвлечься от субъективного фактора) — низкий уровень понимания
происходящего в мире.
Как отмечает В.А. Качалов, «качество в образовании – это уже не только
результаты учебы, но и система, модель, организация и процедуры, которые
гарантируют, что обучающиеся получают комплексное личное и общественное
развитие, дающее им возможность удовлетворить свои потребности и
позволяющее им внести вклад в прогресс и улучшение общества в целом».
Как видно, качество образования – это комплексный показатель:
• соотношения цели и результата обучения;
• обеспечения степени удовлетворения ожиданий участников
образовательного процесса от предоставляемых образовательных услуг;
• определенного уровня знаний, умений, навыков, компетентностей и
компетенций, умственного, физического и нравственного развития личности;
Одновременно это система, модель, организация и процедуры, гарантирующие
обучающимся необходимое общественное развитие.
С позиций современной дидактики выделяются следующие
характеристики современного качественного образования:
• концептуальный уровень содержания в соответствии с уровнем научно–
технического прогресса;
• его междисциплинарный, компетентностный и деятельностный
характер;
• направленность, совместимая с интересами, желаниями, возможностями
и индивидуальными особенностями обучающихся;
• вариативный, альтернативный и проблемный характер обучения с
широким использованием информационных технологий;
• создание различных культурных сред для поликультурного образования
в целях духовного обогащения и формирования готовности жить в
полиэтнической среде;
• независимый характер оценивания результатов учебного труда и
степени развития личности;
• обеспечение условий для самооценки, самоаттестации и самоуправления
в обучении и развитии.
Итогом качественного образования являются такие способности
(свойства) личности, как: самоорганизация, в том числе и нравственная;
деятельность по преобразованию самого себя; самоидентификация. В конечном
счете, качественно образованная личность должна быть конкурентоспособной,
успешной и востребованной на рынке труда. Она должна уметь легко и
свободно адаптироваться в быстро изменяющихся социально–экономических
условиях, эффективно используя полученное образование. По определению Ж.
Делора, человек должен освоить «три столпа образования»: научиться
приобретать знания, научиться работать, научиться жить.
Как отмечает В.А. Качалов, «качество в образовании – это уже не только
результаты учебы, но и система, модель, организация и процедуры, которые
гарантируют, что обучающиеся получают комплексное личное и общественное
развитие, дающее им возможность удовлетворить свои потребности и
позволяющее им внести вклад в прогресс и улучшение общества в целом»
Профессор исторического факультета университета Индианы Бенуа
Эклоф, который специализируется на исследовании образования в России,
является автором многочисленных статей и книг по российской и советской
школе. Он, изучая архивные документы, отмечал, что у населения была
потребность в образовании, у детей была сильная мотивация на учебу, четкое
понимание необходимости получения начального образования и на самом деле
это было необходимо для будущего.
Политика общего образования в России тогда, по-существу, сводилась к
решению вопроса о всеобщем начальном образовании. Эклоф считал, что на
тот момент государство недооценила роль земских школ, гимназий, училищ,
которые формировали элиту Российской империи того времени. Необходимо
отметить феномен «остаточных» знаний в школах того периода. Даже годы
спустя, бывшие учащиеся уверенно воспроизводили полученные знания.
Т.е знания оставались. А это - один из основных критериев качественного
образования.
"Отсталая Россия, которая училась читать" - такое мнение бытовало в
Европе о состоянии образования в России, из сравнительного анализа нашей и
европейской начальной школы. Основным показателем в замерах тогда
являлось отношение количества учащихся ко всему населению (по переписи).
Эклоф не был полностью согласен с этой точкой зрения. По его словам, судя по
потоку заявлений в школы, и общему отношению к учебе у населения, проект
начального всеобщего образования в России мог бы стать реальным, если бы не
начавшаяся первая Мировая война и затем революция 1917 года. Кроме того,
методика сравнения была не точной – сравнивались дети разного возраста и
т.д.
Б. Эклофа особенно удивляла высочайшая мотивация самих детей,
которые желали непременно попасть в школу. Он пытался разобраться в
феномене привлекательности учебы.
В то время как перед советскими людьми ставилась задача «догнать и
перегнать Америку» в экономике, ... перед американцами стояла проблема
догнать и перегнать Советский Союз в образовании. Запуск "Спутника" и
успехи Советского Союза в освоении космоса стали вызовом для
образовательной системы США. Америка стояла перед необходимостью
подстегнуть развитие научно-технического прогресса, что стало мощным
стимулом для развития образования.
В те годы учителя в США и заговорили о развивающем образовании, о
системе Занкова, других педагогических находках наших учителей.
Что интересно. Вопрос о важности и серьезном подходе к обучению ставился
уже на уровне семьи.
В какой-то момент, глядя на экономические успехи Японии, США попытались
перенять основные черты японского опыта: длинный учебный год и
специальные курсы «натаскивания» после школы по предметам. Оказалось, что
пока американские учителя перенимали эту систему, в Японии ... отменили ее...
Говоря о стратегии развития образования вообще, необходимо отметить,
что одной из самых сложных проблем является, определение в какую ступень
образования наиболее эффективно вкладывать средства в первую очередь. По
мнению Б. Эклофа - в начальное и дошкольное, а не в высшее или среднее!
Качество образования сегодня представляет интерес не как абстрактная
тема, а как ключ к решению назревших в обществе практических проблем.
Качественное образование рассматривается с позиций целостности содержания,
технологий обучения, методов контроля и оценки результатов на соответствие
личностного развития жизненному самоопределению субъекта и требованиям
общества в новых социально–экономических условиях. Оно выступает одной
из важнейших характеристик, определяющих конкурентоспособность
отдельных учебных заведений и национальных систем образования в целом.
Формируются новые представления о качестве образования, получив которое
человек способен самостоятельно работать, учиться и переучиваться.
Таким образом, реализация приоритетной цели российского образования
— повышение его качества — требует сформированности культуры оценочной
деятельности, позволяющей педагогу быть не транслятором социального
опыта, а организатором индивидуального проекта развития каждого ребенка,
взаимодействия педагог—учащийся—родитель при формировании
объективного результата достижений ученика, модернизации самой оценочной
деятельности и реализации ее в контексте культуры.
В заключение можно еще раз подчеркнуть, что качество — явление
системное. Качество образовательного процесса складывается из многих
составляющих, о которых шла речь. Но понятие «система» подразумевает
наличие в ней не просто подсистем, но также их иерархию по степени
значимости и присутствие «ведущего звена». Таковыми в школе являются
обучение и воспитание. Они служат системообразующими элементами школы,
как системы. Нет учеников — нет учителей; нет учебного процесса — нет и
финансов, нет хозяйственной и других видов деятельности.
Литература
1. Качалов В.А. Всеобщий менеджмент качества - стратегия XXI века /
Качалов В.А. // Стандарты и качество. - 1998. - № 8. - С. 48-50; № 9. – С.
56-60.
2. Краевский, В. В. Чему учить? / В. В. Краевский // Вопр. образования. —
2004. — № 3. — С. 5—23.
3. Красильникова, В. А. Оценка качества образования с учетом требований
потребителей / В. А. Красильникова, Т. С. Венеркина // Экономика
образования. — 2006. — № 1. — С. 49—54.
4. Кузнецов, В. В. Развитие педагогической культуры мастеров
производственного обучения / В. В. Кузнецов. — Екатеринбург, 1999. с.23
5. Лазарев, B. C. Критерии и уровни готовности педагога к
исследовательской деятельности / В. С. Лазарев, Н. Н. Ставринова //
Муниципальное образование: инновации и эксперимент. — 2008. — № 4.
— С.6—11.
6. Ледовских, Н. П. Содержание образования как культурологическая
проблема / Н. П. Ледовских // Интеграция образования. — 2006. — № 3.
— С. 82—87.