EP Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде

ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБЪЕДИНЕННЫХ
НАЦИЙ
EP
Distr.
GENERAL
Программа Организации
Объединенных Наций по
окружающей среде
UNEP/Ozl.Pro.13/1
6 August 2001
RUSSIAN
Original: ENGLISH
ТРИНАДЦАТОЕ СОВЕЩАНИЕ СТОРОН
МОНРЕАЛЬСКОГО ПРОТОКОЛА ПО
ВЕЩЕСТВАМ, РАЗРУШАЮЩИМ
ОЗОНОВЫЙ СЛОЙ
Коломбо, 16-19 октября 2001 года
АННОТИРОВАННАЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ
ПОВЕСТКА ДНЯ
I. Заседания подготовительной части (16-17 октября)
1.
2.
3.
Открытие совещания:
а)
заявление представителя правительства Шри-Ланки;
b)
заявление Директора-исполнителя Программы Организации Объединенных Наций
по окружающей среде (ЮНЕП).
Организационные вопросы:
а)
утверждение повестки дня;
b)
организация работы.
Обсуждение вопросов и проектов решений:
a)
рамки исследования по вопросу о пополнении Многостороннего фонда для
осуществления Монреальского протокола в период 2003-2005 годов.
b)
предложения относительно оценки деятельности механизма финансирования
Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой;
с)
обзор функционирования механизма фиксированного курса обмена валюты и
определение влияния этого механизма на операции Многостороннего фонда для
осуществления Монреальского протокола и его последствий для финансирования
деятельности по поэтапному отказу от озоноразрушающих веществ в Сторонах,
действующих в рамках статьи 5, в течение трехгодичного периода 2000-2002 годов;
d)
график поэтапной ликвидации гидрохлорфторуглеродов (ГХФУ) в Сторонах,
действующих в рамках статьи 5;
K0110216
150801
160801
Из соображений экономии настоящий документ напечатан в ограниченном количестве экземпляров. Просьба
к делегатам приносить свои копии на заседания и не запрашивать дополнительных копий.
UNEP/Ozl.Pro.13/1
i)
информация о новых озоноразрушающих веществах;
f)
критерии оценки озоноразрушающей способности (ОРС) новых химических
веществ;
g)
заявки на предоставление исключений в отношении основных видов применения;
h)
рационализация промышленного производства;
i)
производство ХФУ для использования в дозированных ингаляторах (ДИ);
j)
оценка будущих потребностей в галонах для удовлетворения основных видов
применения с учетом национальных или региональных стратегий регулирования
галонов, включая сокращение выбросов и окончательное прекращение их
использования;
k)
предлагаемое исследование по изучению вопросов, касающихся мониторинга
международной торговли и предотвращения незаконной торговли
озоноразрушающими веществами, смесями и продуктами, содержащими
озоноразрушающие вещества;
l)
доклад Исполнительного комитета о прогрессе, достигнутом в деле сокращения
выбросов регулируемых веществ, вызванных их использованием в качестве
технологических агентов, а также о применении и разработке методов сокращения
выбросов и осуществлении и развитии альтернативных процессов, в которых не
используются озоноразрушающие вещества;
m)
представление данных;
n)
ратификация Конвенции, Протокола и поправок к нему;
o)
выборы:
i)
членов Комитета по выполнению;
ii)
членов Исполнительного комитета Многостороннего фонда для
осуществления Монреальского протокола;
iii)
сопредседателей Рабочей группы открытого состава на последующие годы.
4.
Вопросы соблюдения, рассмотренные Комитетом по выполнению.
5.
Финансовые ведомости и бюджет Целевого фонда Монреальского протокола по веществам,
разрушающим озоновый слой.
6.
Прочие вопросы.
II. Заседания высокого уровня (18-19 октября)
1.
2
Открытие заседаний высокого уровня:
a)
приветственное обращение представителя правительства Шри-Ланки;
b)
заявление Директора-исполнителя Программы Организации Объединенных Наций
по окружающей среде;
c)
заявление Председателя двенадцатого Совещания Сторон Монреальского протокола
по веществам, разрушающим озоновый слой.
UNEP/Ozl.Pro.13/1
2.
Организационные вопросы:
a)
выборы должностных лиц тринадцатого Совещания Сторон Монреальского
протокола по веществам, разрушающим озоновый слой;
b)
утверждение повестки дня;
c)
организация работы;
d)
полномочия представителей.
3.
Резюме материалов, представленных группами по оценке.
4.
Выступления представителей учреждений Организации Объединенных Наций и
Всемирного банка.
5.
Выступление Председателя Исполнительного комитета Многостороннего фонда для
осуществления Монреальского протокола.
6.
Выступление Председателя Исполнительного комитета.
7.
Заявления глав делегаций.
8.
Доклад сопредседателей подготовительной части и рассмотрение рекомендуемых решений.
9.
Сроки и место проведения четырнадцатого Совещания Сторон Монреальского протокола
по веществам, разрушающим озоновый слой.
10.
Прочие вопросы.
11.
Принятие доклада тринадцатого Совещания Сторон Монреальского протокола по
веществам, разрушающим озоновый слой.
12.
Закрытие Совещания.
3
UNEP/Ozl.Pro.13/1
АННОТАЦИИ
I. Заседания подготовительной части
Пункт 1
Совещание откроется во вторник, 16 октября 2001 года, в 10 ч. 00 м. в Мемориальном зале
международных конференций "Бандаранайке". Регистрация участников начнется в этот же день в
9 ч. 00 м. Участникам предлагается заблаговременно пройти регистрацию через Интернет.
Пункт 2 а)
Приведенная выше предварительная повестка дня будет представлена на утверждение
Сторон. Функции сопредседателей подготовительной части Совещания будут выполнять
сопредседатели двадцать первого совещания Рабочей группы открытого состава г-н Милтон
Кателин (Австралия) и г-н П.В. Джаякришнан (Индия).
Пункт 2 b)
Стороны, возможно, пожелают построить свою работу в рамках пленарных заседаний и
составить конкретный график работы в рамках этого пункта повестки дня.
Пункт 3 a)-n)
Стороны, возможно, пожелают рассмотреть эти вопросы в продолжение обсуждений,
проходивших на Двадцать первом совещании Рабочей группы открытого состава Сторон
Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой. В докладе Директораисполнителя (UNEP/Ozl.Pro.13/2) также содержится определенная информация, служащая
ориентиром для проведения этого обсуждения. Проекты решений, отражающие ход дискуссий,
уже проведенных по некоторым вопросам, будут представлены секретариатом Совещанию в
качестве документа UNEP/OzL.Pro.13/9.
Пункт 3 о)
i)
Членский состав Комитета по выполнению
В соответствии с процедурой, касающейся несоблюдения (1998 год), в состав Комитета по
выполнению входят 10 Сторон, избираемых на два года на основе справедливого географического
распределения. Выбывающие Стороны могут переизбираться на один последующий срок.
В решении XII/3 двенадцатое совещание Сторон подтвердило членство Аргентины, Бангладеш,
Египта, Соединенных Штатов Америки, Чешской Республики и Эквадора еще на один год и
избрало Сенегал, Словакию, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и
Шри-Ланку в качестве членов Комитета на двухгодичный период. Тринадцатое Совещание
Сторон, возможно, пожелает избрать новых членов Комитета по выполнению на двухгодичный
период с тем, чтобы заменить Аргентину, Бангладеш, Египет, Соединенные Штаты Америки,
Чешскую Республику и Эквадор.
ii)
Членский состав Исполнительного комитета
В решении XII/4 двенадцатое Совещание Сторон одобрило избрание Австралии, Германии,
Нидерландов, Польши, Соединенных Штатов Америки, Финляндии и Японии в качестве членов
Исполнительного комитета, представляющих Стороны, не действующие в рамках статьи 5
Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, и избрание
Доминиканской Республики, Индии, Иордании, Колумбии, Малайзии, Нигерии и Туниса в качестве
членов, представляющих Стороны, действующие в рамках статьи 5, сроком на один год. Оно
также приняло к сведению избрание Германии в качестве Председателя, а Туниса - в качестве
заместителя Председателя. В соответствии с кругом ведения Исполнительного комитета,
утвержденным четвертым Совещанием Сторон, в состав Исполнительного комитета входят
4
UNEP/Ozl.Pro.13/1
четырнадцать членов: семь - от группы Сторон, действующих в рамках статьи 5, и семь - от группы
Сторон, не действующих в рамках статьи 5. Каждая группа избирает своих членов
Исполнительного комитета, и эти кандидатуры членов Исполнительного комитета подлежат
официальному утверждению на Совещании Сторон. Председатель и заместитель Председателя
избираются из числа четырнадцати членов Исполнительного комитета. Должность Председателя
подлежит ротации на ежегодной основе, начиная с 1 января того года, к которому относится круг
ведения, между Сторонами, действующими в рамках статьи 5, и Сторонами, не действующими в
рамках статьи 5.
Стороны, действующие в рамках статьи 5, возможно, пожелают избрать своих семь
представителей в Комитет и Председателя на следующий год. Стороны, не действующие в рамках
статьи 5, возможно, также пожелают избрать своих семь членов, представляющих их в
Исполнительном комитете, и заместителя Председателя Комитета на следующий год. Тринадцатое
Совещание Сторон, возможно, пожелает утвердить избранных представителей и принять к
сведению избрание Председателя и заместителя Председателя Комитета.
iii)
Сопредседатели Рабочей группы открытого состава Сторон Монреальского
протокола по веществам, разрушающим озоновый слой
В соответствии с решением XII/5 двенадцатого Совещания Сторон г-н Милтон Кателин
(Австралия) и г-н П.В. Джаякришнан (Индия) выступают в качестве сопредседателей Рабочей
группы открытого состава Сторон Монреальского протокола по веществам, разрушающим
озоновый слой, в 2001 году. Тринадцатое Совещание, возможно, пожелает рассмотреть вопрос о
сопредседателях Рабочей группы открытого состава на 2002 год.
Пункт 4
Бюджет Целевого фонда технического сотрудничества для оказания содействия
осуществлению Монреальского протокола и финансовые ведомости за 2000 год будут
распространены, соответственно, в качестве документов UNEP/Ozl.Pro.13/5 и UNEP/Ozl.Pro.13/4.
II. Заседания высокого уровня
Пункт 2 а)
Пункт 1 правила 21 правил процедуры совещаний Сторон Монреальского протокола по
веществам, разрушающим озоновый слой, гласит:
"В начале первого заседания каждого очередного Совещания из числа представителей
присутствующих на Совещании Сторон избираются Председатель, три заместителя
Председателя и Докладчик. Они выступают в качестве должностных лиц Совещания. При
выборах своих должностных лиц Совещание Сторон должным образом учитывает принцип
справедливого географического представительства. Должности Председателя и
Докладчика Совещания Сторон, как правило, подлежат ротации между пятью группами
государств, о которых говорится в пункте 1 раздела I резолюции 2997 (XXVII) Генеральной
Ассамблеи от 15 декабря 1972 года, которой была учреждена программа Организации
Объединенных Наций по окружающей среде".
На основе ротации в соответствии с английским алфавитным порядком между пятью
группами государств, упомянутых в резолюции 2997 (XXVII) Генеральной Ассамблеи,
Председателем тринадцатого Совещания Сторон может быть избрана Сторона от Группы
африканских государств, а Докладчиком - Сторона от Группы государств Западной Европы и
других государств, если Совещание не примет иного решения. Три заместителя Председателя
могут быть избраны соответственно от Группы государств Азии, Группы государств Восточной
Европы и Группы государств Латинской Америки и Карибского бассейна.
5
UNEP/Ozl.Pro.13/1
Пункт 2 b)
Приведенная выше предварительная повестка дня заседаний высокого уровня будет
представлена Сторонам на утверждение.
Пункт 2 с)
Стороны, возможно, пожелают построить свою работу в рамках пленарных заседаний и
составить конкретный график работы в рамках этого пункта повестки дня.
Пункт 2 d)
В соответствии с правилом 18 правил процедуры совещаний Сторон Монреальского
протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, полномочия представителей
представляются Исполнительному секретарю Совещания по возможности не позднее, чем через
двадцать четыре часа после открытия Совещания. В соответствии с правилом 19 должностные
лица Совещания проверяют полномочия и представляют свой доклад Совещанию.
Пункт 3
Сопредседатели групп по научной оценке, оценке экологических последствий и по
техническому обзору и экономической оценке сделают резюмированное сообщение о всех новых
имевших место важных событиях.
Пункт 4
В рамках этого пункта повестки дня свои доклады представят представители
учреждений - исполнителей Многостороннего фонда для осуществления Монреальского
протокола.
Пункт 5
Доклад Председателя Исполнительного комитета Многостороннего фонда для
осуществления Монреальского протокола будет распространен в качестве документа
UNEP/OzL.Pro.13/7 и представлен Совещанию в рамках этого пункта повестки дня.
Пункт 6
Совещанию будет представлен доклад Председателя Комитета по выполнению в рамках
процедуры, касающейся несоблюдения Монреальского протокола по веществам, разрушающим
озоновый слой. Доклад секретариата о данных, касающихся производства и потребления
озоноразрушающих веществ, представленных Сторонами за 1999 и 2000 годы, будет распространен
в качестве документа UNEP/OzL.Pro.13/3.
Пункт 7
В рамках этого пункта повестки дня главы делегаций выступят с заявлениями
(продолжительностью не более пяти минут) в том порядке, который будет определен
Председателем Бюро.
Пункт 8
Как предполагается, сопредседатели подготовительной части представят в своем докладе
участникам заседаний высокого уровня решения и рекомендации, касающиеся, в частности, таких
следующих вопросов, как: ратификация Конвенции, Протокола и поправок к нему; представление
данных; членский состав Комитета по выполнению; членский состав Исполнительного комитета;
сопредседатели Рабочей группы открытого состава; рамки исследования по вопросу о пополнении
Многостороннего фонда для осуществления Монреальского протокола в период 2003-2005 годов;
предложение относительно проведения исследования по оценке функционирования механизма
6
UNEP/Ozl.Pro.13/1
финансирования Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой; критерии
оценки озоноразрушающей способности (ОРС) новых химических веществ; заявки на
предоставление исключений в отношении основных видов применения; выбросы регулируемых
веществ, вызванных их использованием в качестве технологических агентов, а также применение
и разработка методов сокращения выбросов и осуществление и развитие альтернативных
процессов, в которых не используются озоноразрушающие вещества; оценка будущих
потребностей в использовании галонов в рамках основных видов применения с учетом
региональных стратегий регулирования галонов, включая сокращение выбросов и окончательное
прекращение их использования; планово-периодическое производство ХФУ для использования в
дозированных ингаляторах (ДИ); рационализация промышленного производства; и любые другие
вопросы.
Пункт 9
Стороны примут решение относительно сроков и места проведения четырнадцатого
Совещания Сторон Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой.
Пункт 10
Стороны, возможно, пожелают провести обсуждение других вопросов.
Пункт 11
Проект доклада тринадцатого Совещания Сторон Монреальского протокола будет
представлен для принятия в конце работы Совещания.
Пункт 12
Как ожидается, Совещание закроется во второй половине дня 19 октября 2001 года.
-----
7