16гсн=3эк=КимачеваГалишниковаАкмаева=БЭК33

Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»
Саровский физико-технический институт – филиал НИЯУ МИФИ
Экономико-математический факультет
Кафедра философии и истории
16 студенческая конференция по гуманитарным и социальным наукам
Третья студенческая конференция по истории экономических учений и
институциональной экономике
«Институциональная среда и модернизация России»
25 ноября 2015 г.
Особенности импорта институтов в России: технологии,
последствия
стратегии,
Доклад:
студентов группы БЭК33Д
Е. Кимачева, А. Галишникова, М. Акмаева
Преподаватель:
кандидат исторических наук, доцент
О.В. Савченко
Саров-2015
Слайд 1
Тема нашего доклада Особенности импорта институтов в России технологии,
стратегии, последствия
Слайд 2
Слайд 3
Слайд 5
Формирование
институтов
вызвано
объективным
стремлением
общества к сокращению производственных и трансакционных издержек.
Именно в результате формирования соответствующих институтов общество
обеспечивает
сокращение
возрастающих
трансакционных
издержек,
повышение эффективности функционирования экономической системы на
новом этапе развития.
Выделяют два способа осуществления институциональных изменений.
Классический вариант изменения институтов - их стихийная эволюция под
воздействием разнообразных факторов. Институты не насаждаются «сверху»,
а возникают «снизу». Роль государства в такой ситуации ограничена
правовым
закреплением
стихийно
возникших
или
существенно
изменившихся прежних институтов. Однако эволюционный подход к
интитуциональным изменениям более подходит для изучения того, как
изменяются неформальные институты. Но, чтобы понять процесс создания и
изменения тех или иных формальных институтов и механизмов их
закрепления, необходимо обратиться ко второму способу осуществления
институциональных изменений - посредством вмешательства государства.
Слайд 6
Местные технологии экономической власти, или институциональная
среда
и
организации,
вступают
во
взаимодействие
с
новыми,
импортированными социальными технологиями и могут оказать решающее
влияние на эффективность новых институтов. В свою очередь институты
экономической
власти
могут
либо
подкреплять,
либо,
наоборот,
нейтрализовывать новые структуры, как, например, в ситуации, когда страны
заимствуют
уставы
корпораций
или
конституции,
хорошо
зарекомендовавшие себя в других регионах мира. Поиски альтернативы
приводят к революционному варианту институционального развития,
заключающемуся в попытках изменить, прежде всего, формальные рамки,
ориентируясь на уже известные образцы. Речь идет об импорте формальных
институтов экономической власти, уже доказавших свою эффективность в
обеспечении взаимодействий, и отхода на этой основе от тупиковой
траектории
институционального
развития.
Революционные
изменения
касаются в первую очередь формальных рамок, ибо неформальные не
поддаются прямому воздействию и могут быть изменены лишь индуктивно,
как реакция на новые формальные рамки.
Слайд 7
Образцы ориентированы изменения формальных институциональных рамок:
1.
Институты могут строиться в соответствии с некой идеальной
моделью, т. е. напрямую переносятся из теоретической модели на
практику.
2.
Институты могут воспроизводить образцы, существовавшие в
истории данной страны, но исчезнувшие в процессе исторической
эволюции общества.
3.
Формальные институты могут строиться по образцам, существующим
в других странах.
Страна-экспортёр
получает
преимущества
в
торговле
с
воспроизводящей её институты страной. Действительно, унификация
институциональных
систем
позволяет
снизить
трансакционные
издержки, связанные с экспортом товаров и капитала, в частности
издержки поиска информации, измерения, заключения контракта,
спецификации и защиты прав собственности и защиты от третьих лиц.
С другой стороны, страна-импортер получает уже доказавшие свою
эффективность
в
обеспечении
экономических
взаимодействий
институты и освобождается от необходимости поиска оптимальной
институциональной структуры методом проб и ошибок.
Слайд 8
Факторы,
(Процесс
определяющие
заимствования
особенности
институтов,
импорта
институтов:
развившихся
в
иной
институциональной среде - «трансплантация» )
1.
Издержки
трансплантации:
для
институтов
отсутствует
«проектная документация», описывающая условия применения и параметры
«технологического процесса» и гарантируемые качества получаемого
продукта.
2.
Стратегии
трансплантации:
предусматривает
модификацию
трансплантата с тем, чтобы облегчить его адаптацию к новой среде.
Эффективная стратегия реформ должна предусматривать организацию
диалога между представителями различных социальных групп для выработки
решений, как можно более близких к консенсусу.
3.
Выбор
трансплантата:
трансплантантом
может
быть
действующий институт любой страны, либо институт, существовавший в
прошлом.
Нередко
политики
предпочитают
заимствовать
наиболее
передовые институты, стремясь максимально ускорить инст-ое развитие.
Слайд 9
4.
Инфраструктура
институтов
трансплантации:
предусматривает
стратегия
постепенную
и
промежуточных
целенаправленную
трансформацию имеющегося института с тем, чтобы в результате получить
его эффективную форму.
Использование структурной
5.
аналогии:
если
спонтанное
развитие некоторого института в одной стране происходит по схеме, уже
осуществившейся в прошлом в других странах, можно предположить, что
аналогия продолжится и в дальнейшем.
6.
Уровень образования: значительно более высокий уровень
образования способствует повышению скорости адаптации, модификации
институтов.
Слайд 10
Причины:
1.
стимулы,
Изменение в соотношении цен. Изменение цен меняет
испытываемые
индивидом
в
процессе
человеческих
взаимоотношений. Сюда относятся изменение соотношений цен между
продуктами, и между факторами производства. Эти изменения могут носить
экзогенный характер (как, например, последствия чумы в средневековье) или
же эндогенный (последствия принятия решений субъектами хозяйства), а
также они могут происходить под влиянием изменений предпочтений
потребителей вследствие моды, смены общественных вкусов и т.д.
Изменение в соотношении цен приводит одну или обе стороны акта обмена к
выводу о том, что было бы выгодно изменить сами условия заключения
контракта. Но эти условия включены в систему институциональных правил
более высокого уровня.
2.
Распространяющиеся в обществе в ту или иную эпоху идеи
также служат источником изменения институтов, в том числе в эпохи
революций. Изменения институтов обычно носят постепенный, непрерывный
характер. Если же в эпоху революции происходят слишком резкие изменения
институтов, то затем происходит некоторый откат назад, и дальнейшие
изменения осуществляются уже постепенно
3.
Внешние факторы - давление, военные угрозы. Однако при
этом меняются обычно только формальные институты, неформальные же
изменить гораздо труднее, на это требуется длительное время.
Слайд 11
Последствия:
1.
происходит
В случае совпадения формальных и неформальных норм
ускорение
институционального
развития.
Но
при
этом
радикальной смены его траектории не произойдет, ведь изначально
формальные и неформальные нормы не противоречили друг другу. Институт
лишь проходит быстрее ряд этапов своего становления, которые в случае
эволюционного развития заняли бы значительно больший период времени.
2.
происходит
В случае несовпадения формальных и неформальных норм
замедление
рассогласования
между
институционального
указанными
развития
нормами.
Это
ввиду
роста
приводит
к
возникновению различных институциональных деформаций и отклонений от
оптимальной траектории развития.
3.
Отказ от импорта институтов и сохранение эволюционного
характера институционального развития.
Слайд 12
Переходная
институтов
экономика
характеризуется
(деинституционализация)
и
разрушением
старых
формированием
новых
(институционализация). Деинституционализация рынка представляет собой
процесс формирования локальных неэффективных институциональных
структур, характеризующихся неустойчивостью и высокой монополизацией.
Институционализация
системы
к
рынка
предполагает
своему
движение
институциональному
экономической
равновесию.
Деинституционализация, наоборот характеризует процесс устойчивого и
прогрессирующего движения институциональной структуры экономики в
сторону, обратную равновесной, т.е. институциональное неравновесие.
Устранение
государства
от
активной
политики
по
формированию
институциональных условий на рынке может привести и приводит, как это
показал опыт переходной экономики в большинстве постсоветских стран, к
деинституционализации,
т.
к.
государство
в
периоды
быстрых
экономических и социальных изменений создает большинство институтов.
«Институциональный вакуум» ведет к увеличению неопределенности
действий индивидов на рынке, что значительно повышает издержки
коллективного действия по выработке устойчивых правил и механизмов,
которые
должны
стать
институциональных структур.
катализатором
для
нарождающихся
Рыночная экономика не может существовать в институциональном
«вакууме». Поэтому недостатки рыночного регулирования как механизма
координации, обязательно будут заменены.
В результате десятилетней практики
рыночной трансформации
получены следующие результаты. Полностью демонтированы механизмы
командной экономики, исчезли всеобщие дефициты товаров и услуг,
значительно расширен их ассортимент. Повсюду раскрепощена ранее
скованная личная инициатива людей, происходит относительно быстрое
становление предпринимательского класса, формирующего основу будущего
благополучия своих стран. Страны, которые импортировали рыночные
институты постепенно, создавая для их нормального функционирования
определенную
институциональную
базу,
вскоре
достигли
хорошего
экономического эффекта.
Слайд 13
Переход
к
рыночному
способу
координации
экономической
деятельности обычно связан с развитием не только самих рынков, но и
секторов экономики. В ходе экономических реформ государство вместо того,
чтобы создавать новые механизмы экономической координации - рынки и их
институты, заменяло их властным распределением ресурсов в зависимости от
предпочтений политических элит. Больше всего эта тенденция проявилась в
ходе приватизации.
Вместо организации рынков государство в лице реформаторов
преуспело в создании институциональных барьеров. Трудно найти вид
хозяйственной деятельности, который не требовал бы лицензирования, либо
разрешительного способа согласования условий деятельности с властными
структурами. В России разрушение старой институциональной структуры
произошло быстрее, нежели формирование новой. Как следствие, вместе с
ликвидацией механизмов управления прежней хозяйственной системой
образовались «дыры» в системе управления, и с отменой большей части
формальных «правил игры» возник своеобразный институциональный
вакуум.
Слайд 14
Слайд 15
Выделяют два способа осуществления институциональных изменений.
Классический вариант изменения институтов - их стихийная эволюция под
воздействием разнообразных факторов. Институты не насаждаются «сверху»,
а возникают «снизу».
Для успеха реформ в странах в переходный период необходимы как
соответствующие действия реформаторов, так и исходный спрос населения
на импортные институты.
Страны, которые импортировали рыночные институты постепенно,
создавая
для
их
нормального
функционирования
определенную
институциональную базу, вскоре достигли хорошего экономического
эффекта.
В нашей стране разрушение старой институциональной структуры
произошло быстрее, нежели формирование новой. Как следствие, вместе с
ликвидацией механизмов управления прежней хозяйственной системой
образовались «дыры» в системе управления, и с отменой большей части
формальных «правил игры» возник своеобразный институциональный
вакуум.
Таким образом, импорт институтов, очень сложный и противоречивый
процесс, который требует хорошо продуманной политики реформаторов. В
противном случае, импорт институтов может привести к издержкам, не
сопоставимым по своей величине с выгодой от их внедрения.
Слайд 16