Информация на планерку 09 - Правительство Амурской области

Информация
о деятельности министерства природных ресурсов Амурской области в
сфере осуществления регионального государственного экологического
надзора в 2015 году
В 2015 году государственными инспекторами Амурской области в
области охраны окружающей среды проведено 168 проверок по соблюдению
требований природоохранного законодательства, из них 63 плановых проверки
и 105 внеплановых проверок. По результатам проведенных проверок выдано
387 предписаний об устранении выявленных нарушений, из них на конец года
выполнено 246.
В целях обеспечения экологической безопасности и предотвращения
нарушения требований законодательства в сфере природопользования и охраны
окружающей среды государственными инспекторами Амурской области в
области охраны окружающей среды в 2015 году проведено 80 рейдовых
мероприятия, в ходе которых выявлено:
- 32 факта осуществления добычи общераспространенных полезных
ископаемых (ОРПИ) в отсутствие лицензий на право пользования недрами. В
отношении лиц, виновных в осуществлении незаконной (безлицензионной)
добычи ОРПИ, возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1
ст. 7.3 КоАП РФ - пользование недрами без лицензии на пользование недрами.
По результатам рассмотрения указанных дел вынесено 2 постановления о
назначении административного наказания в отношении юридических лиц, 13 в
отношении должностных лиц и 17 в отношении физических лиц. Материалы по
2 фактам незаконной (безлицензионной) добычи ОРПИ переданы в Амурскую
межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорского
реагирования;
- 1 факт осуществления пользования недрами с нарушением условий,
предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований
утвержденного в установленном порядке технического проекта. По данному
факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3
КоАП РФ. По результатам рассмотрения указанного дела вынесено
постановление о назначении административного наказания в виде штрафа;
- 2 факта нарушения правил охраны водных объектов. По данным фактам
возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.13 КоАП
РФ - невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по
приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных
полос в состояние, пригодное для пользования. По результатам рассмотрения
указанных дел вынесено 2 постановления о назначении административного
наказания в виде штрафов;
- 1 факт незаконного сброса жидких бытовых отходов в водоохраной
зоне. По данному факту возбуждено дело об административном
правонарушении по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ - нарушение требований к охране
водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или)
истощение. По результатам рассмотрения указанного дела вынесено
постановление о назначении административного наказания в виде штрафа;
- 1 факт порчи земель. По данному факту возбуждено дело об
административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ - самовольное
снятие или перемещение плодородного слоя почвы. По результатам
рассмотрения указанного дела вынесено постановление о назначении
административного наказания виде штрафа;
- 20 мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов.
Во всех случаях приняты меры по ликвидации указанных мест, направлены
письма в органы местного самоуправления. В результате 27 мест
несанкционированного размещения твердых бытовых отходов ликвидированы,
включая 7 переходящих с 2014 года. Материалы по 3 фактам размещения
твердых бытовых отходов направлены в органы прокуратуры, в 1 случае
возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ –
несоблюдение экологических и санитарно эпидемиологических требований при
обращении с отходами производства и потребления или оными опасными
веществами. По результатам рассмотрения указанного дела вынесено
постановление о назначении административного наказания в виде штрафа.
В 2015 году рассмотрено 102 постановления о возбуждении дел об
административных правонарушениях поступивших из органов прокуратуры и
правоохранительных органов области, материалы 27 дел переданы на
рассмотрение в мировые суды, 2 в прокуратуру, 36 в службу судебных
приставов и 4 в иные надзорные органы.
Всего
по
фактам
нарушения
требований
природоохранного
законодательства в 2015 году наложено 238 административных штрафов на
общую сумму 7 901 тыс. руб., из них на конец года взыскано 6 311 тыс. руб. В
том числе по администрируемым доходам следующих кодов бюджетной
классификации за 2015 год:
- денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства о недрах
– 76 штрафа на сумму 5 878 тыс. руб., взыскано 4 312 тыс. руб.;
- денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства в
области охраны окружающей среды (включая охрану атмосферного воздуха,
обращение с отходами производства и потребления и нарушения
законодательства в сфере платы за негативное воздействие на окружающую
среду) – 153 штрафа на сумму 1 916 тыс. руб., взыскано 1 865 тыс. руб.;
- денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства в
области охраны водных объектов – 9 штрафов на сумму 107 тыс. руб., взыскано
134 тыс. руб. (включая задолженность 2014 года).
В 2015 году Свободненским городским судом по гражданскому делу по
иску министерства, поданного в защиту интересов Российской Федерации к
ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» о взыскании вреда, причиненного
недрам в размере 104,870 млн. руб., принято решение о взыскании указанного
вреда.
Апелляционным определением Амурского областного суда от 21.10.2015,
решение Свободненского городского суда оставлено в законной силе.