«УТВЕРЖДАЮ» Директор Института права С.Ф. Литвинова «02» октября 2013 г. Регламент работы Юридической клиники ИП ВГУЭС Общие положения Регламент Юридической клиники (далее — Клиники) Института права Федерального государственного бюджетного учреждения Владивостокский государственный университет экономики и сервиса (ИП ВГУЭС) основан на Положении о юридической клинике ИП ВГУЭС и предназначен для реализации целей и задач, указанных в Положении. Настоящий Регламент является внутренним документом Клиники, регламентирует порядок работы Клиники, правила работы с клиентами, оргтехникой и имуществом Клиники, а также устанавливает основные этапы делопроизводства в Клинике. 1. Режим работы юридической клиники. Режим работы юридической клинки устанавливается в соответствии с Уставом ВГУЭС, правилами внутреннего трудового распорядка работников, студентов, слушателей, преподавателей, аспирантов ВГУЭС. Прием граждан в Клинике осуществляется: - вторник 15:00 – 17:00 Дни и часы приема могут быть изменены Директором клиники. Юридическая клиника оказывает правовую помощь в следующих областях права: - Семейное право - Гражданское право - Наследственное право - Трудовое право 2. Прием студентов в Клинику. 2.1 Студентом – консультантом Клиники является студент ИП ВГУЭС 3-4 курсов. 2.2 Отбор студентов в Клинику производится с учетом следующих основных требований: - изъявление желания обучаться в Клинике; - наличие специальных знаний в области права по профилю Клиники; - положительный результат собеседования с Руководителем клиники; 3. Обучение в Клинике 3.1 Обучение в Клинике предполагает предоставление студентам возможности ознакомиться с практическими аспектами юридической профессии, участвовать в реальной юридической практике, а также почувствовать личную ответственность за выполняемую работу и ее результат. 3.2 В результате обучения в Клинике формируются следующие компетенции: ОК–1 (осознание социальную значимость своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания); ОК–2 (способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста); ОК–3 (владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения); ОК–4 (способность логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь); ОК–6 (наличие нетерпимого отношения к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону); ОК–7 (стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства); ОК–8 (способность использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач); ОК–9 (способность анализировать социально значимые проблемы и процессы); ПК-2 (способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры); ПК-4 (способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом); ПК-5 (способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности); ПК-6 (способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства); ПК-7 (владение навыками подготовки юридических документов);ПК-9 (способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина); ПК-12 (способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению); ПК-13 (способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации); ПК-15 (способность толковать различные правовые акты); ПК-16 (способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности); ПК-19 (способность эффективно осуществлять правовое воспитание) (наименование в соответствии с ФГОС ВПО). 3.3 В юридической разбор конкретных клинике используются активные и интерактивные формы, юридических ситуаций. Эти формы сочетаются с внеаудиторной работой в целях формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. учебники, учебные и учебно-методические пособия, в том числе разработанные преподавателями юридического факультета. Кроме того, имеется мультимедийное сопровождение. Студенты должны использовать при подготовке консультаций для клиентов клиники официальные источники нормативных актов, а также справочно-поисковые системы «Гарант» и «Консультант +», а также уметь пользоваться ресурсами Интернета. Студент Клиники должен самостоятельно: - изучать основы делопроизводства, виды документов, реквизиты и правила составления документов, - изучить теоретические основы интервьюирования и консультирования клиента, юридической техники, культуру письменной и устной речи - работать с учебно-методическим материалом, посвященным работе и организации юридической клиники . 3.4 Обучение студентов в Клинике осуществляется в течение учебного года. Студенты обучаются в Клинике в свободное от основных занятий время. 3.5 Пропуск общеобязательных лекций и семинаров по причине необходимости посещения занятий или проведения юридического консультирования в Клинике допускается лишь с разрешения Директора ИП ВГУЭС и согласия преподавателя. 3.6 Студенты, отличившиеся высокой компетентностью в сфере правового консультирования в течение учебного года, могут ходатайствовать перед Директором Клиники о возможности прохождения учебной, производственной и преддипломной практики непосредственно в юридической клинике. По окончании обучения в Клинике студенту по его желанию выдается сертификат либо иной документ о прохождении клинической стажировки с указанием количества часов. 4. Исключение студентов из Клиники 4.1 Исключение из Клиники оформляется приказом Директора ИП ВГУЭС. 4.2 Исключение из Клиники возможно за: - халатное отношение к своим обязанностям; - попытку извлечь из правового консультирования материальную или личную выгоду; - представление и защиту интересов клиента в государственных и иных органах в качестве участника Клиники; - нарушение принципа конфиденциальности информации; - систематические пропуски занятий, заседаний и (или) юридических консультаций в Клинике без уважительной причины (или без заблаговременного предупреждения); - неоднократное вынесение в отношении студента взысканий в виде выговора в течение одного учебного года; - систематическое нарушение правил, установленных в Положении о Клинике, Этическом кодексе Клиники и настоящем Регламенте. 5. Клиенты Юридической Клиники 5.1. Юридическая помощь в студенческой правовой клинике оказывается малоимущим и социально незащищенным слоям населения. К таковым относятся следующие: • Пенсионеры • Ветераны • Инвалиды • Несовершеннолетние • Безработные • Военнослужащие срочной службы • Беженцы и вынужденные переселенцы • Лица, доход (среднедушевой доход семьи) которых ниже величины прожиточного минимума и иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возможно оказание юридической помощи и другим категориям граждан. 5.2. В необходимых случаях обратившееся лицо должно представить документы (удостоверение ветерана войны, справку об инвалидности, пенсионное удостоверение, свидетельство о рождении, студенческий билет, военный билет), подтверждающие его принадлежность к социально незащищенным и малоимущим слоям населения и другие документы. 5.3. В оказании правовой помощи может быть отказано в следующих случаях: • если обращение не носит правового характера; • если представленная проблемы составляет особую сложность для стажеров клиники даже под руководством преподавателя-куратора; • если оказанная помощь может быть использована для злоупотребления правом в ущерб другим лицам; • если клиенту уже оказывается правовая помощь по данному делу другим юристом; • обратившееся лицо ведет себя неэтично (нарушает общественный порядок, демонстрирует явное неуважение к стажерам, преподавателям-кураторам и другим сотрудникам ЮК и юридического факультета, предъявляет необоснованные претензии и т.п.). 5.4. В случае отказа в оказании правовой помощи (кроме отказа вследствие неэтического поведения) клиенту должна быть разъяснена причина отказа и указано, в какую организацию он может обратиться за получением юридической помощи. 6. Работа с клиентами 6.1 Студент может консультировать клиента только под контролем и руководством преподавателя Клиники. 6.2 При обращении клиента отношения по поводу оказания правовой помощи возникают между клиентом и Клиникой в целом. 6.3 При обращении клиента за правовой помощью студент обязан уведомить клиента, что его правовая проблема может разрешаться совместно несколькими участниками Клиники, но обязательно под контролем и руководством профессионального юриста – преподавателя-куратора Клиники. 6.4 При работе с клиентом студент должен соблюдать профессиональную этику, быть максимально вежлив, внимателен, корректен. 6.5 К работе с клиентами допускаются студенты, прошедшие обучение по направлению «Юриспруденция» не менее одного года. 6.6 При обращении клиента в Клинику студент в процессе беседы на основе полученной от него информации заполняет Карточку приема граждан, где указывается фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, краткое содержание вопроса, на который клиент хотел бы получить ответ, и т.п. В случае, если заявление от клиента поступает в виде корреспонденции (письмом, факсом, телеграммой и т.п.), то оно также фиксируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции. Если ответ клиенту так же дается с помощью средств связи, то делается запись в Журнале регистрации исходящей корреспонденции. 6.7 После консультирования клиента по всем интересующим его вопросам (либо отказа в нем) последнему предлагается заполнить Анкету опроса посетителей Юридической Клиники ИП ВГУЭС. Кроме того, соответствующая запись (дата, фамилия, имя, отчество заявителя, существо заявления, план мероприятий, результаты мероприятий, исполнители) делается в карточке приема граждан. 6.8 Студент вправе назначать встречи с клиентом, необходимые для консультирования клиента, лишь в свободное от основной учебы время после согласования с расписанием работы в Клинике. Студент обязан сообщить лаборанту или заведующему лабораторией о дате и времени назначенной встречи, сделать соответствующую запись в журнале расписания приема клиентов. 7. Конфиденциальность 7.1 Информация о клиентах носит конфиденциальный характер. Разглашение информации, полученной в процессе общения с клиентом, допускается лишь в учебных целях, с согласия клиента и без упоминания личных данных (фамилии, имени, отчества, адреса и т. п. изменены). 7.2 Материалы работы в Клинике могут использоваться студентами при выполнении курсовых и дипломных работ, если это не нарушает конфиденциальности информации. 7.3 В случае согласия клиента беседа со студентом может быть записана на аудио или видеопленку. В противном случае аудио или видеозапись не допускаются. 8. Делопроизводство в Клинике 8.1 При работе с документами студенты должны быть аккуратны и внимательны, чтобы не допустить случайную утерю или порчу документации. 8.2 Строго запрещается выносить за пределы Клиники любую документацию по делам клиентов. 8.3 Делопроизводство в Клинике осуществляется путем составления соответствующих документов: - заявка на оказание правовой помощи; - журнал учета обращений граждан и проведенных консультаций; - журнал учета работы студентов-консультантов; 7.4 Каждый студент ведет дневник, куда вносится информация о работе в Клинике; 8.5 По окончании учебного года дневник проверяется Администратором Клиники и подписывается Заведующим; 8.7 При работе с документами по делу клиента студент обязан: - сделать соответствующую запись о приеме клиента в Журнале учета обращений граждан и проведенных консультаций; - сделать ксерокопии всех документов, предоставленных клиентом по делу, оригиналы возвратить клиенту по окончании интервью. - все документы по завершенным делам сдать в архив согласно категории дел. 9. Взаимодействие студентов с преподавателями Клиники и Руководителем Клиники 9.1 Студенты обязаны выполнять задания, указания, распоряжения руководителя и преподавателей Клиники по вопросам, связанным с обучением в Клинике, что предполагает: - совместное решение вопросов об объеме оказываемой по делу помощи; - согласование (одобрение) действий студента с преподавателем Клиники в отношении клиента на всех этапах работы по делу; - групповые обсуждения текущих и завершенных дел; - проведение необходимых дополнительных занятий и тренингов и др. 9.2 В обязанности преподавателей и руководителя Клиники входит: - проведение занятий по Программе обучения в Клинике в соответствии с графиком обучения; - присутствие при приёме студентами клиентов; - работа со студентами во время ведения дела; - контроль ответов на обращения клиентов; - проведение индивидуальных занятий со студентами Клиники по проблемным вопросам; - участие в организации и проведении учебных судебных процессов, тренингов и других мероприятий в соответствии с Программой обучения. 10. Заключительные положения 10.1 Настоящий Регламент утверждается, изменяется и дополняется Директором ИП ВГУЭС. 10.2 При внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент студенты должны быть надлежащим образом извещены об этом. ЗАЯВКА №______ на оказание правовой помощи в Юридической клинике ИП ВГУЭС ИП ВГУЭС ФИО клиента __________________________________________________________ Социальный статус клиента______________________________________________ Телефон______________________________________________________________ Домашнийадрес________________________________________________________ Источник получения информации о клинике_________________________________ Краткое содержание проблемы: _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ ___________________________________ Согласие клиента на оказание ему юридической помощи студентом Я____________________________________________________________________ ФИО клиента с правилами работы студенческой юридической клиники ИП ВГУЭС для юридической помощи малоимущим гражданам ознакомлен. На оказание мне бесплатной юридической помощи студентом согласен __________________ подпись « »___________________20 __г. Заявка направлена в группу _________________________________________ ФИО преподавателя Дата и место предстоящей встречи ___________________________________ Руководитель__________________(подпись). ФИО руководителя « »___________________20___г. Примечание: Заявка должна иметь номер. Преподаватель Клиники ставит порядковый номер согласно нумерации своего журнала (например, заявка принимается 15 сентября 2010 года. В заявке ставится номер по порядку, затем отражается месяц и год (заявка № 1-09/2013). Консультант согласно своему журналу, если заявка принята не по телефону. ФИО клиента пишется полностью, адрес начинается с указания города, где проживает обратившееся лицо. Правовую ситуацию обратившегося человека сначала можно записать на черновике, а затем отразить в заявке для удобства чтения. Если в назначенное время клиент не явился, консультант пишет в графе «дата и место предстоящей встречи» рядом с датой слова «не пришел» Образец ведения журнала учета обращений граждан № дела 1 Дата принятия заявки 2 ФИО клиента ФИО консультанта Краткое содержание правовой проблемы Адрес и тел. клиента 3 4 Источник получения инф-ции о клинике 5 6 Таблица делается на полном развороте тетради. В графе 1 указывается соответствующий порядковый номер заявки по принципу сквозной нумерации, он же является номером дела клиента юридической клиники , который переносится на личную карточку клиента В графе 2 дата принятия заявки указывается арабскими цифрами. Например, 09.03.09 – 9 марта 2009 г. В графе 3 фамилия, имя, отчество клиента указываются полностью, а также полный адрес фактического проживания клиента (область, город, улица, дом, квартира, контактный телефон, по которому с ним можно связаться). Если клиент действует через своего представителя, то в скобках указывается фамилия, имя, отчество представителя, а также основание представительства: законное или по доверенности. Например, Иванова Антонина Петровна (по доверенности Саблина Анна Сергеевна). Заполнение графы 4 не вызывает затруднений. Если студенты работают по двое, то указываются ФИО обоих. Если дело передается от одного студента другому, в графе 4 необходимо сделать отметку: «Дело передано______________» (указать ФИО студента, которому передано данное дело). В графе 5 следует отразить кратко и четко основное содержание проблемы. Данная информация должна быть достаточна для уяснения сути правовой проблемы и определения круга вопросов, позволяющих получить от клиента факты, отражающие специфику ситуации. Например, клиент был уволен, по его мнению, незаконно. Студент должен выяснить: где работал клиент, какую должность занимал, вид трудового договора, заключенного с клиентом, когда был уволен клиент и по какому основанию. При заполнении графы 6 важно выяснить источник информации о клинике Все страницы журнала заполняются аккуратно и разборчивым почерком.