PR/2004/388 Russian

ВОИС
ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ЖЕНЕВА
PR 388/2004 (R)
Женева, 9 августа 2004 г.
ПРЕСС-КОММЮНИКЕ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ВОИС ПРИВЕТСТВУЕТ РАСТУЩЕЕ ПРИЗНАНИЕ
ПРАВ КОРЕННЫХ НАРОДНОСТЕЙ
По случаю Международного дня коренных народностей мира 9 августа 2004 г.
Генеральный директор Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС)
д-р Камил Идрис приветствовал растущее признание международным сообществом
необходимости содействия соблюдению прав коренных народностей и уважения их
самобытной культуры, строя и ценностей. Он отметил обнадеживающие шаги на
международном уровне в направлении удовлетворения потребностей и чаяний коренных
народностей мира и повышения эффективности их участия в процессе разработки
соответствующей политики. Он отметил, что в области интеллектуальной собственности (ИС)
это выразилось в форме большего уважения и признания культурной и интеллектуальной
структуры и системы знаний, в которых традиционные выражения культуры (ТВК),
традиционные знания (ТЗ) и ассоциируемые генетические ресурсы развиваются, сохраняются и
передаются грядущим поколениям в виде традиций или обычаев.
«В 1998 г. ВОИС инициировала ряд видов деятельности по ИС, ТЗ, ТВК или фольклору и
генетическим ресурсам. Эта деятельность основана на результатах уже проделанной работы в
области фольклора, которая имеет историю, насчитывающую несколько десятилетий, и
отражена в различных международных документах и многих национальных законах», – заявил
д-р Идрис. «Актуальная работа ВОИС направлена на развитие всеобщего понимания путей
наилучшей разработки и применения принципов системы интеллектуальной собственности в
целях ее служения интересам, сформулированным владельцами традиционных знаний и
хранителями ТВК», – добавил он.
Д-р Идрис подчеркнул важный вклад коренных народностей в переговорный процесс по
ТЗ в рамках ВОИС. Он заявил, что «местные и коренные общины играют важную и все
возрастающую роль в работе Межправительственного комитета по интеллектуальной
собственности, традиционным знаниям, генетическим ресурсам и фольклору (МКГР) как
политического форума для обсуждения этих вопросов». Неправительственные организации,
многие из которых представляют интересы коренных народностей, все активнее включаются в
работу Комитета. Д-р Идрис заявил: «Это по-настоящему обогатило дебаты и включило в
контекст международных обсуждений значимый голос коренных и местных народностей». Он
напомнил, что нынешняя программа ВОИС основана на ряде широких консультаций с
представителями общин-хранителей ТЗ, которые проводились на протяжении 1998 и 1999 гг., и
D:\681448624.doc
vm/еk 28/04/16 7:43 PM
стр.2
том ценном понимании, которое выкристаллизовалось на основе этих обсуждений по вопросам
потребностей и чаяний этих общин, и которое до сих пор питает работу ВОИС в этой области.
История вопроса
Работа ВОИС в этой области началась в 1998 г., т.е. вскоре после того, как д-р Идрис
возглавил Организацию. Нынешняя программа работы направлена на уважение ТЗ, ТВК и
ассоциируемых генетических ресурсов, которые считаются нераздельным целым в контексте
традиций и обычаев, разрабатывая при этом конкретные правовые инструменты, отражающие
более широкий правовой и политический контекст в отношении каждого из элементов этого
традиционного наследия, и охраняя это важное наследие от неправомерного использования и
присвоения. Эта программа также предусматривает проведение консультаций в отношении
мандата и деятельности других учреждений ООН и международных процессов. ВОИС
приветствует и поддерживает ключевую роль Постоянного форума ООН по вопросам
коренных народностей, приглашая его представителей принять участие в своей деятельности,
пользуясь межучережденческой поддержкой Форума и активно участвуя в его работе.
Генеральная Ассамблея ВОИС и сам МКГР призвали активизировать участие представителей
местных и коренных народностей в работе МКГР и инициировали соответствующие
практические шаги в этом направлении.
Первым шагом, предпринятым ВОИС в направлении реализации своей новой программы
в этой области, было посещение в течение периода 1998 – 1999 гг. владельцев ТЗ во многих
странах с целью получения непосредственно от них информации о потребностях и нуждах.
Местные и коренные общины, неправительственные организации (НПО), представители
правительств, академических и научно-исследовательских кругов, а также представители
частного сектора консультировали участников этих поездок. За период с мая 1998 г.
по ноябрь 1999 г. поездки с целью сбора информации были осуществлены в 18 стран.
Результаты этих консультаций содержатся в комплексном докладе, который до сих пор
составляет основу большинства видов деятельности ВОИС в этой области. Таким образом
перспективы широкого спектра обладателей ТЗ обеспечивают постоянное руководство в
эволюции деятельности. Опубликованный ВОИС доклад озаглавлен «Потребности и ожидания
владельцев традиционных знаний: доклад ВОИС о поездках с целью сбора информации (1998
– 1999 гг.)» (http://www.wipo.int/tk/en/tk/ffm/report/index.html).
Следующим важным шагом стало создание МКГР как политического форума для
обсуждения этих вопросов. Обсуждения в рамках МКГР фокусируются на трех основных
темах: доступ к генетическим ресурсам и долевое участие в выгодах; охрана традиционных
знаний, ассоциируемых и не ассоциируемых с этими ресурсами, и охрана выражений
фольклора.
Свое первое заседание МКГР провел в мае 2001 г. и с тех пор в общей сложности провел
шесть заседаний. Седьмая сессия МКГР намечена на период 1 – 5 ноября 2004 г. Первый этап
работы МКГР, осуществлявшийся вплоть до 2003 г., включал политические обсуждения,
доклады о национальном опыте, практические исследования, обмен опытом местных и
коренных общин, анализ правовых и политических вариантов для совершенствования охраны
ТЗ и ТВК, разработку практических и политических инструментов, разработку рекомендаций
для пересмотра международной патентной системы с учетом ТЗ и анализ инициатив по
созданию потенциала и развитию осознания.
МКГР выполнил свой первоначальный мандат в 2003 г. и в сентябре 2003 г. получил от
Генеральной Ассамблеи ВОИС более прочный расширенный мандат на предстоящий
двухлетний период. Это ознаменовало превращение этого органа в ключевой международный
форум для проведения политических обсуждений, анализа практического опыта и разработки
новых подходов и правовых механизмов для удовлетворения озабоченностей и интересов в
области ИС коренных общин, которые являются владельцами и хранителями ТЗ, ТВК и
стр.3
генетических ресурсов. Работа Комитета также характеризовалась активным сотрудничеством
с другими международными и региональными организациями, а также национальными
органами и традиционными общинами.
Работа МКГР дополнялась докладами, встречами и консультативными форумами,
включая конкретную деятельность по установлению связей, и брифингами для наблюдателей
от НПО, а также взаимодействием с другими международными процессами. Положительные
отзывы о подготовленных документах получены от широкого круга заинтересованных лиц,
включая государства-члены, а также наблюдателей МПО и НПО. Они также выразили
поддержку активизации и расширению тематики и диалога, сотрудничеству с другими
международными форумами и процессами, реализации вспомогательных региональных
инициатив, инициатив по установлению связей и проведению информационных брифингов.
Второй этап работы МКГР направлен на получение более конкретных целевых
результатов на международном уровне. В настоящее время это, в частности, означает
разработку двух дополнительных наборов общих целей и ключевых принципов, соответственно
в отношении охраны ТВК (или фольклора) и охраны ТЗ. Это будет дополнено разработкой
схемы политических вариантов и правовых механизмов, которые используются на практике в
целях реализации этих целей и принципов. Полученные результаты могут сформировать
общую платформу для продолжения работы над этими актуальными вопросами, что должно
содействовать выработке консенсуса по вопросу о контексте и содержании охраны в интересах
владельцев ТЗ и ТВК, одновременно содействуя сближению точек зрения по вопросу о
надлежащем средстве или средствах для формулирования и реализации этих принципов.
Одновременно ВОИС продолжает осуществлять другие элементы этой программы вне
пределов МКГР, включая оказание технической поддержки и подготовку политических
рекомендаций на национальном и региональном уровнях, принимая у себя или иным образом
участвуя в многочисленных форумах, направленных на формирование общего понимания
наилучших путей разработки и применения принципов системы интеллектуальной
собственности на службе интересов, сформулированных владельцами ТЗ и хранителями ТВК, а
также подготовку по заказам независимых исследований. ВОИС также разрабатывает целую
серию публикаций и информационных ресурсов для общин и разработчиков политики,
правительственных чиновников, гражданского общества и других заинтересованных лиц.
Местные и коренные общины играют важную и все более возрастающую роль в работе
МКГР. Система целевой аккредитации для участия в работе МКГР привела к признанию 100
новых НПО, многие из которых представляют интересы коренных народностей. ВОИС также
поддерживает ценную работу Постоянного форума ООН по вопросам коренных народностей,
начиная с самого его создания, направив в 2002 г. официальное приглашение представителям
Форума принять участие в работе МКГР, а также принимая участие в заседаниях Форума и
смежных межучрежденческих вспомогательных видах деятельности. Генеральная Ассамблея
ВОИС и сам МКГР подчеркивают необходимость расширять участие коренных и местных
народностей в работе МКГР. Это привело к ряду практических инициатив в целях расширения
участия и началу разработки предложений в отношении механизмов финансирования в целях
поддержки участия представителей этих общин. Дальнейшую информацию можно получить в
документе МКГР WIPO/GRTKF/IC/7/12, озаглавленном «Участие местных и коренных
общин». Многие вопросы в связи с коренными общинами освещаются на веб-сайте для
наблюдателей, аккредитованных при МКГР: http://www.wipo.int/tk/en/igc/ngo/index.html.
Веб-сайт ВОИС также содержит страницу, посвященную теме «Женщины и интеллектуальная
собственность», которая включает специальный раздел «Женщины и традиционные знания»
[http://www.wipo.int/women-and-ip/en/programs/tk.htm].
Другие актуальные публикации, представляющие интерес, включают серию, конкретных
исследований, проделанных коренным юристом г-жой Терри Янке, по использованию системы
стр.4
ИС в охране ТВК, озаглавленную «Учитывая культуру»
(http://www.wipo.int/tk/en/studies/cultural/minding-culture/index.html).
В отношении дальнейшей информации обращайтесь в Секцию ВОИС по связям с
общественностью и средствами массовой информации: тел.: +41 22 338 81 61 или 339 95 47,
электронная почта: publicinf@wipo.int.