Интервью газете «Наш университет» СВФУ ПЕРЕХОДИТ НА УРОВНЕВУЮ СИСТЕМУ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ С 2011-2012 учебного года СВФУ, наряду с другими вузами Российской Федерации, перешел на уровневую систему высшего образования, которая предполагает существенные изменения в организации учебного процесса с учетом основных требований и принципов, заложенных в Болонской декларации. О первых итогах, связанных с переходом СВФУ на уровневую систему образования, мы попросили рассказать начальника управления качества университета, д.п.н. Владимира Игнатьева. О Болонском процессе «Наш университет»: Российская Федерация в 2003 году подписала Болонскую декларацию, обязавшись перейти на европейскую систему высшего образования. Что даст российским вузам вхождение в Болонский процесс? Владимир Игнатьев: Прежде чем ответить на Ваш вопрос, я бы хотел напомнить читателям, что в 16 номере газеты «Наш университет» было опубликовано довольно обширное интервью, посвященное вопросам перехода на уровневую систему образования, которое мы со специалистом УМУ Анастасией Толстоуховой дали Вашему корреспонденту. Поэтому я постараюсь не повторять то, что я говорил в прошлый раз. Итак, при ответе на Ваш вопрос надо иметь ввиду, что понятие «Европейская система высшего образования» довольно условно, в силу того, что даже в одной отдельно взятой европейской стране нет двух похожих друг на друга вузов. Это, с моей точки зрения, довольно существенное отличие отечественной системы образования от европейской. Если у нас до недавнего времени наблюдалась унификация всех сторон жизнедеятельности российских вузов, то в европейских странах напротив акцент сделан в сторону обеспечения и сохранения их автономии. Наш университет является автономным образовательным учреждением, но мы пока в самом начале пути в сторону действительной автономии вуза. Переход в статус реальной автономии будет связан с необходимостью решения многих вопросов, в том числе финансовых, поэтому к этому надо готовиться уже сейчас. Мы пока недостаточно активны в этом вопросе, если коснуться, к примеру, предоставленной нам возможности составления собственных образовательных стандартов. Конечно, университет предпринял ряд мер, в числе которых построение новой структуры управления, создание новых структурных подразделений, меняющих не только механизмы управления, но и внутреннее содержание происходящих в университете процессов, что становится отличительной чертой нашего федерального вуза. Причем структура постоянно изменяется, как по форме, так и по содержанию, что вполне понятно, и не должно ни у кого вызывать негативных реакций, т.к. университет это огромный живой организм, который живет по своим законам, постоянно развиваясь и совершенствуясь. Болонский процесс нацеливает нас на лучшие мировые практики в области высшего образования, выводит нас за рамки отечественного образовательного пространства, позволяя изучить опыт ведущих вузов мира, для того, чтобы определить для себя приоритеты и вектор своего дальнейшего развития. О наших ориентирах «Наш университет»: В таком случае, на какие вузы мы должны ориентироваться, чтобы стать лидерами? Владимир Игнатьев: Данный вопрос довольно дискуссионный. Попробую объяснить почему. Новомодный бенчмаркинг, целью которого является ориентация на лучший опыт, с моей точки зрения, должен учитывать не только опыт мировых лидеров в области высшего образования, но и инновационные наработки отечественных вузов, который должен также тщательно изучаться и анализироваться на предмет возможности использования в нашем университете. Не так давно я принимал участие в семинаре-тренинге по программе подготовки и повышения квалификации экспертов в сфере высшего образования, на котором рассматривались вопросы проведения экспертных оценок деятельности вуза. Был озвучен европейский опыт, основанный на оценке, которую дают вузу опытные эксперты. Данная экспертиза существенным образом отличается от комплексной оценки деятельности вузов, которые раньше проходили российские вузы. В настоящее время Минобрнауки России разрабатывает новые показатели общероссийского рейтинга, который будет ориентирован на мировой опыт в данном вопросе, но с учетом специфики отечественной системы высшего образования. В связи с этим, на мой взгляд, наши усилия необходимо направить на то, чтобы стремиться стать одним из лучших вузов страны, а не пытаться войти в мировые рейтинги. При этом имея ввиду, что одно другому не противоречит, т.к. если мы будем лучшими в стране, то, надо полагать, сможем претендовать и на вхождение в мировые рейтинги. Любой положительный опыт, который дает хорошие результаты, сказывается на повышении эффективности и качества образования, должен нами изучаться и внедряться. К сожалению, в нашей стране нет структуры, которая бы аккумулировала весь положительный опыт, имеющийся не только в мире, но и в наших отечественных вузах, давала им глубокую профессиональную экспертную оценку и готовила практические рекомендации для реального внедрения. Ведь многие вузы имеют инновационные наработки по отдельным направлениям деятельности, которые можно было бы обобщить и внедрить в других вузах. В этом случае процесс модернизации российской высшей школы пошел бы гораздо интенсивнее. Кто сможет взять на себя роль модератора данного процесса? Вопрос пока остается открытым. О процессе адаптации «Наш университет»: Как проходит процесс адаптации ППС к уровневой системе образования? Владимир Игнатьев: Уровневая система образования предполагает существенное изменение всей системы организации учебного процесса, его эффективного сопровождения. К сожалению процесс адаптации протекает не так быстро, как бы того хотелось. И дело не только в инерционности части наших преподавателей и организаторов учебного процесса, но и в том, что данная работа требует системного продуманного подхода. Согласно новым ФГОС по каждой образовательной программе должны быть определены руководители образовательных программ, в обязанности которых должно входить составление программ с учетом мнения и требований основных заказчиков и их поэтапное сопровождение, включающее подбор преподавателей, определение мест практик, подбор и организацию издания учебно-методической литературы и пр. Это должны быть высокого уровня профессионалы. Руководителем магистерской программы должен быть профессор, бакалаврской программы – преподаватель, не ниже уровня доцента. Второй нерешенный вопрос, который также сдерживает процесс перехода на уровневую систему образования, связан с созданием в университете тьюторской службы. Соответствующий проект положения управлением качества совместно с УМУ разработан, но не утвержден в силу того, что его реализация требует дополнительных финансовых затрат. Но без тьюторов, специалистов, которые могли бы оказывать консультационную помощь преподавателям нам не обойтись. Тем более, на начальном этапе. В последствии, когда механизм будет запущен, от их услуг можно будет отказаться, но сейчас для ускорения процесса наличие тьюторской службы мне представляется крайне необходимым. Мы довели до сведения практически всех руководителей учебных подразделений, заведующих кафедрами и преподавателей, работающих со студентами первого курса, основополагающие моменты организации образовательного процесса при уровневой системе высшего образования, но требуются дальнейшие индивидуальные консультации, конкретизирующие отдельные позиции, учитывающие специфику направления подготовки. И тут без помощи тьюторов нам не обойтись. О качестве образования «Наш университет»: Как повлияет уровневая система на качество образования? Владимир Игнатьев: Вы затронули очень широкую глубинную тему, которую в двух словах раскрыть не представляется возможным. Тем не менее, попробую это сделать буквально тезисно. Во-первых, университет должен определить для себя главную ценность, на которую обязаны работать все структурные подразделения и все сотрудники, это – выполнение плана по выпуску специалистов. Приняли 100 человек на направление, через 4 года должны выпустить 100 человек. Как добиться того, чтобы не было отсева, при этом, чтобы наши выпускники были конкурентоспособны на рынке труда, чтобы они были полностью удовлетворены уровнем и качеством приобретенных общекультурных и профессиональных компетенций, чтобы они были хорошо устроены в этой жизни. Во-вторых, установив для себя эту ценность, как главную цель, мы должны отталкиваться от нее и все ресурсы направить на достижение этой цели. Все мы знаем причины отсева, которых много, но надо серьезно задаться вопросом: что надо сделать для того, чтобы его минимизировать, причем не механически, проставляя всем удовлетворительные оценки, а добившись того, что все студенты станут реально успевающими. Университет уже начал работу в этом направлении. Создание Ассоциации «Северо-Восточный университетский образовательный округ», Института повышения квалификации педагогов, малых академий должно способствовать улучшению контингента абитуриентов. Созданный Институт перспективных технологий в образовании призван решить вопрос с внедрением в учебный процесс современных образовательных технологий, что не только обеспечит эффективность учебного процесса, но и повысит интерес студентов к учебе. Стали проводиться плановые аттестации преподавателей и руководителей учебных подразделений. Разрабатывается и актуализируется нормативная база, наращивается материально-техническая база университета. Все эти меры, безусловно, должны со временем дать положительный эффект. В-третьих, кардинальным образом меняется принцип построения образовательных программ. Если раньше шел прямой процесс: составлялась образовательная программа, и обучение велось строго по ней, то сейчас вначале должны определиться общекультурные и профессиональные компетенции с активным привлечением основных заказчиков и уже под них составляться образовательные программы. После того как программы будут составлены под их реализацию должны подводиться все материальные, людские и прочие ресурсы. Только в этом случае мы сможем добиться качества реализации образовательных программ. В-четвертых, для повышения качества требует существенного обновления и система управления университетом. В уровневую систему образования очень неплохо вписывается процессный подход, который позволяет определить приоритеты, разграничить функционал, определить взаимосвязи, минимизировать потери и т.д. Срок обучения студентов при переходе на бакалавриат сокращен на целый год. Казалось бы, что следствием данного обстоятельства должно явиться ухудшение качества подготовки. Но это при условии, если ничего не предпринимать для того, чтобы этого не случилось. Одним из действенных мер как раз и должно стать совершенствование системы управления, в том числе и образовательным процессом, который является одним из основных. Необходимо ускорить внедрение ИК технологий, автоматизацию всех звеньев управления университетом. В-пятых, хотелось бы акцентировать внимание еще на 2-х принципах системы менеджмента качества, это – «вовлеченность персонала» и «постоянное улучшение». Только общими усилиями всех вовлеченных в учебный процесс сторон мы сможем добиться высокого качества образования. И второй принцип гласит о том, что наши усилия должны быть направлены на постоянное улучшение всех процессов. Мы постоянно должны думать над тем, что необходимо сделать для того, чтобы улучшить свою работу и каждый день стараться выполнить ее лучше, с меньшими затратами и с большей отдачей. Для того чтобы наш университет стал еще более привлекательным необходимо разработать и внедрить систему гарантии качества образования. Первые шаги в этом направлении нами сделаны совместно с НИИ Мониторинга качества образования и «Нацаккредцентром» в рамках реализации Программы развития СВФУ, о чем в газете также неоднократно уже писалось. Университет должен гарантировать высокий уровень образования, который может быть достигнут только при скоординированной работе всех структурных подразделений вуза. О трудоустройстве бакалавров «Наш университет»: Готов ли наш рынок труда к приему бакалавров? Владимир Игнатьев: Дискуссии по данному вопросу продолжаются до сих пор. Одни считают, что бакалавр это не специалист, другие, что бакалавр это лицо, имеющее базовое высшее образование. При этом в странах, которые участвуют в Болонском процессе, бакалавриат считается завершенным высшим образованием. Лично мое мнение, с учетом вышесказанного, что сейчас не суть важно кого мы готовим: специалиста или бакалавра. Вопрос должен стоять иначе: как мы готовим? Ведь и раньше наших специалистов производственники принимали далеко не с распростертыми объятиями. Сейчас, когда работодателям предоставлено право участвовать в составлении образовательных программ, они могут заложить в них те компетенции, которые необходимы их работникам, причем внося необходимые коррективы и принимая активное участие в процессе обучения студентов. В итоге на выходе мы должны получить специалиста с набором необходимых производству общекультурных и профессиональных компетенций. И еще один момент в русле данного вопроса. Сам принцип построения уровневой системы образования нацелен на то, что человек постоянно должен стремиться к повышению уровня своего образования. Я не буду говорить про магистратуру, т.к. с ней более-менее ситуация ясна, а хотел бы сказать про дополнительное профессиональное образование и повышение квалификации. Данное направление деятельности университета в условиях уровневой системы образования должно очень сильно активизироваться. Сегодня рынок труда весьма динамичен, постоянно происходят изменения в его потребностям в части квалификаций и уровня профессиональных компетенций работников. Университет должен быть готов к этим изменениям, работать на упреждение, готовить и предлагать большое количество разнообразных дополнительных образовательных программ. В заключении хотелось бы через нашу университетскую газету пожелать всем дальнейших творческих успехов на нелегком пути вхождения в Болонский процесс, а студентам быть любознательными и стараться вобрать в себя как можно больше знаний, не уставать учиться и успешно пройти предстоящую промежуточную аттестацию!