ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ

ОТРАСЛЕВЫЕ КЛАСТЕРЫ
ИнВестРегион № 5 / 2006
53
ОТРАСЛЕВЫЕ КЛАСТЕРЫ
Рыгалин Д. Б. Принципы построения инновационной инфраструктуры
высокотехнологичных отраслевых кластеров.
ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ОТРАСЛЕВЫХ КЛАСТЕРОВ
Д. Б. Рыгалин
Руководитель Центра коммерциализации и трансфера технологий Московского государственного
института электронной техники (технического университета)
Р
ассмотрим основы построения инновационной инфраструктуры с позиции развития
отраслевых кластеров территорий. В качестве
базового объекта инфраструктуры используем
ИТЦ.
Вначале систематизируем концептуальные положения организации территориальных – отраслевых кластеров, опираясь на компетенции деловой активности ИТЦ.
Большинство действующих региональных
ИТЦ обладает рядом характеристик, которые
являются ключевыми факторами при их эффективном вовлечении в процесс кластеризации
региональной экономики и которые способны
создать множество кооперационных схем, обладающих синергетическим эффектом. В связи с этим предлагаемая концепция построения
инновационной инфраструктуры заключается в
том, что государство в лице его различных министерств и ведомств, должно развивать масштабы инновационной деятельности, в первую
очередь через региональные ИТЦ или аналогич-
ные организации, а не только с помощью бюджетных субвенций и программ инновационного
развития. Это позволит создать своеобразный
финансовый рычаг, при котором каждый дополнительно вложенный рубль в инновационное развитие принесет значительно больший
прирост положительных научно-технических
и социально-экономических результатов. Данное утверждение базируется на способности
грамотно выстроенных социально-экономических систем к саморазвитию. Деятельность государства должна быть направлена в первую
очередь не на непосредственное инвестирование в инновационные проекты, а в создание
предпосылок формирования целостной социально-экономической системы в виде множества
территориально-отраслевых кластеров в критических областях современной науки. Сформированная система при наличии благоприятных
факторов внешней среды, обеспеченных государством, будет сама развиваться и увеличивать свой интегральный потенциал.
Рис. 1. Центростремительные силы формирования территориально-отраслевого кластера
54
ОТРАСЛЕВЫЕ КЛАСТЕРЫ
Региональные ИТЦ могут выступить в этой
схеме как системообразующие центры, вокруг
которых будет формироваться структура всей будущей целостной инновационной системы. Функция государства при этом заключается в формировании благоприятных условий деятельности
элементов потенциальных кластеров посредством целенаправленного развития соответствующих системообразующих факторов, которыми
обладают ИТЦ в своих регионах (рис. 1).
Совокупность системообразующих факторов,
будет повышать привлекательность деятельности
отдельных фирм и организаций в рамках кластерного партнерства, и содействовать развитию
взаимодействия между участниками кластера.
В результате это приведет к формированию
центростремительных сил, что является проявлением свойства интегративности, присущего
для всех социально-экономических систем.
Центростремительные силы – это проявление действия совокупности стимулирующих
системообразующих факторов, повышающих
стремление фирм к деятельности в рамках территориально – отраслевого кластера. Наличие
центростремительных сил предполагает прогрессирующую систематизацию в рамках кластера,
пребывающего на стадии роста.
Посредством увеличения потенциала центростремительных сил можно добиться формирования достаточного для нормального функционирования кластера многообразия элементов. Это
позволит обеспечить всю необходимую совокупность взаимосвязей и различных видов потоков
между элементами кластера, а также сформирует прогрессивную конкуренцию между данными
элементами. Как указывалось выше, конкуренция является основным стимулом реализации
инновационной деятельности. Иными словами,
создание такой системы позволит развить инновационную деятельность фирм-элементов и,
значит, достигнуть основной цели формирования
территориального отраслевого кластера. При
этом доминирующая доля непосредственного
финансирования инновационной деятельности
будет осуществляться за счет внебюджетных
источников, так как это будет коммерчески выгодно. Таким образом, государственное финансирование может иметь значительно меньшие
размеры, притом эффект будет большим.
При определении необходимой степени централизации управления в рамках кластера следует учитывать, что все элементы кластера являются самостоятельными юридическими лицами.
Они формально независимы и осуществляют
деятельность на основе договоров и соглашений между собой. Следовательно, степень свободы в принятии решений руководством каждой
из хозяйственных единиц ограничена только
договором. Договор в соответствии с характером деятельности и необходимыми условиями
ИнВестРегион № 5 / 2006
Рис. 2. Системообразующая функция
отраслевой инфраструктуры в процессе
формирования кластеров
функционирования устанавливает ограниченный
перечень обязательств каждого элемента кластера, касающийся обеспечения обязательности
инновационного развития фирмы и положительной динамики основных производственно-экономических показателей.
Иными словами, приток потенциальных элементов в кластер носит не принудительный
административный (например, посредством
слияния и приобретения), а мотивационный,
стимулирующий характер. Управление процессом кластеризации имеет высокую степень децентрализации.
В связи с высокой степенью децентрализации встает проблема управления деятельностью всей совокупностью элементов кластера
по достижению стратегических целей инновационного развития всего территориального
образования. Отдельные предприятия, являющиеся юридически самостоятельными, стараются решить свои конкретные стратегические
планы, не всегда пересекающиеся с планами
государства.
Для осуществления управления необходимо
проанализировать мотивационную основу интеграции в кластер с целью выработки системы
управленческих мероприятий, основанных на использовании данной мотивационной основы.
Мотивационная основа концентрации предприятий в рамках территориально-отраслевого
кластера представляет собой совокупность центростремительных сил. Основным системообразующим фактором, которым должны обладать
региональные ИТЦ и на основе которого воз-
ОТРАСЛЕВЫЕ КЛАСТЕРЫ
ИнВестРегион № 5 / 2006
55
Рис. 3. ИТЦ как элемент организации непрерывного инновационного потока
наукоемких разработок в промышленность и реальный сектор экономики
можно непосредственно решать государственные задачи инновационного развития, является
наличие мощной инновационной инфраструктуры, в особенности отраслевой опытно-экспериментальной инфраструктуры, создающей основной стимул для образования и саморазвития
кластеров.
В советский период научно-промышленный
комплекс функционировал как единая система
и, соответственно, решение задач внедрения
инноваций осуществлялось на основе потенциала всего комплекса. Это позволяло оптимально
перераспределить в рамках всей совокупности
предприятий различные виды ресурсов, необходимых для осуществления инноваций. Проявление кризисных явлений переходного периода
и разделение научно-промышленного комплекса
на обособленно функционирующие хозяйственные единицы привело к ликвидации такого связующего звена как инновационная инфраструктура. В то же время, как показывалось выше,
ИТЦ сейчас заново формируют инновационные
цепочки в рамках своих регионов, в том числе
за счет построения современной отраслевой
инфраструктуры. Отраслевая инфраструктура,
по сути, заново воссоздается ИТЦ, путем рыночно ориентированной интеграции технологических ресурсов и непосредственно путем приобретения нового научно-производственного
оборудования в рамках Центров коллективного
пользования (ЦКП), доступных для всех субъектов инновационной деятельности территории.
Отраслевая инфраструктура, формируемая
ИТЦ, может стать связующим звеном при формировании отраслевых кластеров, и способна гибко
организовать передачу интеллектуального потенциала субъектов инноваций в промышленность
и реальный сектор экономики (рис. 2). Для того
чтобы отраслевая инфраструктура стала являться системообразующим фактором, необходима
высокая деловая активность самого ИТЦ. Деловая активность ИТЦ предполагает постоянный
процесс решения реальных задач по созданию
новой конкурентоспособной научно-технической
продукции, а также постоянный процесс совершенствования и развития отраслевой инфраструктуры адекватно передовым достижениям
научно-технического прогресса, существующим
и вновь возникающим технологиям и характеристикам потребительского спроса в отраслевом
сегменте деятельности ИТЦ.
Эффективное функционирование ИТЦ предполагает организацию непрерывного инновационного потока. Инновационный поток – это
совокупность преобразований, которые претерпевает новшество в течение всего инновационного цикла, начиная от зарождения
перспективной инновационной идеи в рамках
научно-исследовательских работ и завершая ее
внедрением в массовое производство (рис. 3).
Также существует ряд системообразующих факторов, которые сопутствуют эффективному
проявлению основного фактора, а также дополнительно повышают привлекательность сотрудничества с региональным ИТЦ в рамках
формирующегося кластера. Среди таких факторов можно выделить осуществление перспективных научных разработок самим отраслевым
ИТЦ, концентрацию в ИТЦ информации об интеллектуальном потенциале территории, наличие значительных компетенций в организации
инновационной деятельности, наличие устойчивых связей ИТЦ с различными предприятиями,
университетами и инвестиционными группами
как в рамках самого кластера, так и за его
пределами. Все эти факторы будут способствовать формированию значительного потенциала
центростремительных сил, и привлекать все
новые элементы в территориально-отраслевой
кластер.