Аннотация к отчету ОБЪЕКТ: базовые кафедры как институт практической подготовки специалистов

Аннотация к отчету
ОБЪЕКТ: базовые кафедры как институт практической подготовки специалистов
совместными усилиями вуза и организации-партнера.
ЦЕЛЬ: адаптация института базовых кафедр к современным требованиям к качеству
профессиональной подготовки специалистов и адаптация системы высшего образования к
потребностям национальной экономики, науки и технологического развития страны.
ЗАДАЧИ ПРОЕКТА:
- анализ общих трендов развития базовых кафедр в Российской Федерации;
- изучение лучших практик деятельности базовых кафедр и аналогичных институтов в
России и за рубежом;
- разработка типовой модели деятельности базовых кафедр в Российской Федерации.
ЭМПИРИЧЕСКАЯ БАЗА: данные массового опроса и интервью с представителями
базовых кафедр, нормативные документы, касающиеся деятельности базовых кафедр,
данные по истории, аналогам и лучшим практикам базовых кафедр.
МЕТОДОЛОГИЯ: бенчмаркинг, классификация, системное моделирование, формальноюридический анализ законодательства и ряд методов сбора и обработки данных.
ХОД ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ:
Социологический блок:
- Разработаны критерии отбора базовых кафедр для проведения интервью;
- Построена выборка из 21 кафедры, на основании выбранных критериев;
- Разработан опросник, состоящий из 13 открытых вопросов, ориентированных на
несколько аспектов деятельности базовой кафедры: общее концептуальное понимание,
процесс создания и оформления деятельности, закупка оборудования и организация
учебного процесса;
- Разработаны методология и шаблон обработки результатов интервью;
- Проведены 10 интервью с представителями базовых кафедр (МФТИ, ИТМО, СПбГПУ,
УрФУ, ТПУ, СПбГТУ);
-
Материалы
интервью
были
обработаны
и
интерпретированы.
По
итогам
социологического исследования написана аналитическая записка.
Аналитика контекста развития базовых кафедр
- Рассмотрена ретроспектива развития базовых кафедр и аналогичных институтов за
рубежом;
- Изучена нормативная база регулирования форматов взаимодействия университетов и
промышленности в России и за рубежом;
- Изучены лучшие практики деятельности базовых кафедр и аналогичных институтов в
России и за рубежом;
- Описаны основные факторы, влияющие на создание и деятельность базовых кафедр.
Модели и нормативные условия деятельности базовых кафедр в России
- Разработаны три целевых модели деятельности базовых кафедр;
- Изучены требования и сформулированы рекомендации к инфраструктуре, к финансовым
и кадровым условиям организации образовательного процесса на базовых кафедрах;
- Проведен экспертный анализ нормативной базы с учетом проблемных областей
(лицензирования и аккредитации, материально-финансовое обеспечение, формирование
штатов, набор студентов и др.);
- Разработаны макеты образовательных программ для реализации на базовых кафедрах;
- Разработаны порядок организации и осуществления образовательной деятельности на
базовой кафедре для реализации программ прикладного бакалавриата и технологической
магистратуры.
ПОЛУЧЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:
Социологический блок
Представители базовых кафедр в качестве основной цели их создания назвали
подготовку кадров для предприятия, при этом перспективы трудоустройства не
ограничиваются базовой организацией. Как правило, предприятия ориентируются на
лучших выпускников, но не всегда готовы приложить для подготовки специалистов
достаточное количество усилий. В плане институционализации кафедр используется
стандартный пакет документов и достаточно простые схемы, ввиду чего не отмечается
никаких проблем. Оформление базовой кафедры может затянуться в случае сложностей с
подготовкой новых учебных и учебно-методических материалов. В целом, исследование
показало, что представители видят больше преимуществ, нежели недостатков в данном
формате.
Аналитика контекста развития базовых кафедр
Историческая динамика развития форматов взаимодействия вузов и предприятий
была разделена на шесть этапов. Общая логика трансформаций свидетельствует о том, что
новые форматы появляются в моменты изменения моделей социально-экономических
отношений и смены технологических укладов, которые, в свою очередь, модифицируют
характер потребности в кадрах. Современный этап инновационной экономики и всеобщего
распространения интернета постепенно выводит на первый план проектную модель
образования, что нужно учитывать при моделировании деятельности базовых кафедр. В
настоящее время в мире доминируют форматы «чередующегося обучения»: в США, Канаде
и Австралии широко распространен формат «Cooperative Education», в Великобритании –
«Sandwich Degree», в Германии «Dual Education». Регулирование образовательных
форматов, которые реализуются совместно университетами и предприятиями является
непрямым и происходит через системы профессиональных стандартов и систему
аккредитации специализированными негосударственными организациями. Мероприятия
по поддержке таких форматов встроены в комплексные программы и стратегии, связанные
с развитием высокотехнологичных отраслей экономики. Различия между российским и
зарубежным опытом сотрудничества университетов и бизнеса состоят, во-первых, в
количестве возможных форматов (за рубежом их намного больше), во-вторых, в типе
образовательных программ (в России они разрабатываются вузом, за рубежом – создаются
специальные программы, учитывающие интересы всех заинтересованных сторон).
Модели и нормативные условия деятельности базовых кафедр в России
Критериями для выделения моделей являются профиль деятельности организациипартнера и направление деятельности кафедры, а также тип реализуемой образовательной
программы. В соответствии с доминирующим критерием были выделены три модели:
программы прикладного бакалавриата, проектно-технологической и академической
магистратуры. Создание базовых кафедр для реализации программ прикладного
бакалавриата представляется наиболее проблемной моделью – проблемы оформления
сотрудников как совместителей, соотнесения программ ВПО и СПО, сертификации
получаемых выпускниками профессиональных квалификаций и др. Модель проектнотехнологической
магистратуры
на
настоящий
момент
никак
не
выделена
в
законодательстве и существует в формах сетевого обучения. В двух изученных кейсах
(программ на базе НГТУ и КНИТУ) уже используется проектный подход к обучению, что
свидетельствует
о движении
этих институтов в современном тренде. Модель
академической магистратуры не имеет серьезных законодательных препятствий и активно
реализуется на практике. Она логично вытекает из исторической практики создания
базовых кафедр в СССР и современной России и уже доказала свою эффективность.
Для решения проблем с развитием института базовых кафедр были подготовлены
проекты
лицензирования
и
общественно-профессиональной
аккредитации
их
деятельности, разработаны макеты образовательных программ прикладного бакалавриата
и технологической магистратуры, а также требования к инфраструктуре, к финансовым и
кадровым условиям организации образовательного процесса по пяти технологическим
направлениям.
МЕХАНИЗМ
ПРАКТИЧЕСКОГО
ПРИМЕНЕНИЯ
РЕЗУЛЬТАТОВ:
Основным
направлением использования результатов является законодательная инициатива в ГД РФ и
нормативно-правовая деятельность Министерства образования и науки РФ. Результаты
исследования и экспертные заключения могут быть использованы в качестве аргументов в
поддержку нормотворческих инициатив.