Наркомания как социальная проблема: региональные

Наркомания как социальная проблема: региональные особенности и
пути разрешения.
А.С. Батнасунов
Студент.
Современный этап в жизни России – исторически поворотный во всех
отношениях – в число важнейших выдвигает задачу научно обоснованного
управления социальной сферой жизни. Одной из приоритетных проблем для
Российского общества, сегодня является проблема распространения
наркотиков и злоупотребления ими. Размах торговли наркотиками в мире
достиг невообразимых масштабов:
- 400 млр. долларов США – таков, по оценкам ООН ежегодный оборот
наркотиков. Это 8% мировой торговли.
- 70% средств, находящихся в распоряжении криминальных
группировок, поступают к ним от торговли наркотиками.
- 75% такова предельная рентабельность наркобизнеса; (это означает,
что наркоторговля перестает приносить прибыль лишь в том случае,
когда из оборота изымается и уничтожается 75% поставляемых на
рынок наркотиков).
Появление и распространение наркотиков в мире мгновенно повлекло за
собой массу негативных явлений в социуме, таких как: ухудшение генофонда
нации; снижение рождаемости; увеличение уровня заболеваемости такими
социально опасными болезнями как туберкулез, СПИД, гепатит.
Наркомания в современной России приобретает характер эпидемии.
Уровень наркотизации населения страны с каждым годом повышается.
Наблюдается тенденция к омоложению лиц употребляющих наркотики. За
последние 5 лет число наркоманов в РФ возросло примерно в 3,5 раза и, по
мнению специалистов Совета по внешней и оборонной политики РФ, при
сохраняющейся тенденции в последующих годах число наркозависимых
может превысить 3 млн. человек. Таким образом, с учетом возрастной
принадлежности большинства наркоманов (13-25 лет) под угрозой
оказываются до 1/3 нового поколения страны.
Наркомания – в переводе с греческого языка «наркозис» означает сон,
оцепенение, «мания» – страсть, безумие. В самом слове содержится
объяснение состояния, в котором оказывается тот кто, принимал
сильнодействующие на нервную систему наркотики. В Федеральном законе
РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 12.12.97 года
находим следующее толкование наркомании – заболевание, обусловленное
зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.1
Наркотизм – это социальное явление, сущность которого состоит в
приобщении к употреблению наркотиков отдельных групп населения, а
формы выражаются в совокупности прямо или опосредованно связанных с
наркотиками общественно опасных действий посягающих на здоровье
людей.2
Больной наркоманией – лицо, которому по результатам медицинского
освидетельствования, проведенного в соответствии с Федеральным законом
РФ «О наркотических средствах и психотропных веществ» от 10.12.97 г.,
поставлен диагноз наркомании.3
Наркомания это такое явление, которое требует весьма тщательного
изучения такими науками как медицина, фармакология, психология,
криминалистика, социология, социальная работа, юриспруденция.
Борьба с наркоманией в Российской Федерации, так же как и во многих
странах мира, носит, прежде всего, государственный характер. В России
разработаны законодательные и нормативные акты, посвященные этому
вопросу, действует Федеральная целевая программа «Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на 1999-2001 годы». Существует Федеральный внебюджетный фонд
противодействия
незаконному
обороту
наркотических
средств,
психотропных веществ и злоупотребления ими. Различные министерства и
ведомства призваны на помощь в искоренении проблемы наркомании и
наркотизации населения.
По данным здравоохранения на начало 1998 года почти 230 тысяч
граждан России состояло на специальном диспансерном учете как лица,
потребляющие наркотики без назначения врача. На 100 тысяч человек
приходится в среднем 158 лиц такой категории – это один из самых высоких
показателей в Европе. Поскольку коммерческая стоимость 2-х-недельного
курса лечения в России одного больного наркоманией составляет примерно 2
тыс. долларов США, большое значение приобретают профилактика и
антинаркотическая пропаганда.
Организация мероприятий по профилактике наркомании сроится на
основе программ, объединенных общей концепцией профилактической
работы.4
Цели такой работы – создание в молодежной среде ситуации,
препятствующей злоупотреблению наркотиками и снижение вреда от их
употребления.
Любая профилактическая программа должна включать в себя
определенные виды деятельности в каждом из следующих направлений:
• распространение информации о причинах, формах и последствиях
злоупотребления наркотическими средствами;
• формирование у подростков навыков анализа и критической
оценки информации, получаемой о наркотиках, и умение
правильно принимать решения;
• предоставление альтернатив наркотизации (цель работы в данном
направлении
–
коррекция
социально-психологических
особенностей личности);
• целевая работа с группой риска – определение групп риска и
оказание адекватной помощи в преодолении проблем ведущих к
появлению тяги к наркотикам;
• взаимодействие с организациями и структурами, проводящим
профилактическую работу;
• работа по изменению отношения к злоупотребляющим наркотики.
Это общие принципы ведения профилактической работы. Для
эффективной борьбы с наркоманией необходимо учитывать региональные
особенности наркомании.
В Ставропольском крае количество человек зарегистрированных с
синдромом зависимости от наркотических средств на 100. тыс. населения
составляет в 1992г.- 51,3%, 1996г. -78,3%, 2001г.-126,1%. Наблюдается
тенденция неуклонного роста количества наркоманов. Поэтому проблема
распространения наркомании в Ставропольском крае требует детального
научного изучения
В Ставрополе имеется краевой клинический наркологический центр
(диспансер), где традиционно преобладают фармакотерапевтические методы
лечения наркотической зависимости. В 1998 году в Ставрополе создано
региональное отделение Российского
благотворительного фонда «Нет
алкоголизму и наркомании (РБФ «НАН») – некоммерческая общественная
организация, содействующая преодолению алкоголизма, наркомании и
других форм химической зависимости и утверждающая в России здоровый
образ жизни. Также в Ставрополе существует на базе 3-ей городской
больнице «Клиника Пограничных состояний», где также превалируют
фармакотерапевтические методы лечения.
Надо отметить, что на весь наш край не существует отдельного
«Социального Центра по профилактике наркомании». Организация данного
центра рассматривается нами как модель альтернативной наркологической
помощи. Работа данного центра может включать три основных направления:
1. справочная служба;
2. консультационная служба;
3. профилактическая помощь.
Справочная
служба
позволяет
получать
информацию
о
местонахождении различных наркологических служб в крае и за его
пределами. Эффективным средством является создание в рамках справочной
службы телефона доверия для наркозависимых и впервые попробовавших.
Консультационная служба осуществляет консультирование родителей
(как распознать наркоман ли ваш ребенок) и педагогов. Она предполагает:
организацию лекций для учеников школ, ПТУ; организацию работы по
выявлению уровня наркотизации в конкретной школе, колледже, ПТУ; см
создание
службы
стратегических
исследований
–
проведение
социологических мониторингов.
Профилактическая помощь предполагает, прежде всего, создание
передвижной
службы
«Автобус
профилактической
помощи
наркозависимым», организацию проекта, предусматривающего обмен и
выдачу одноразовых шприцев, выдачу презервативов, консультации врача,
социального работника, санитарное просвещение. Данный проект направлен
на профилактику СПИДа, гепатита и других инфекций среди
наркозависимых. Учитывая, что наркомания в обществе носит глобальный
характер, достигнув сегодня таких масштабов, при которых оказание
адекватной помощи всем желающим бросить наркотики просто невозможно,
направленность всех мероприятий должна иметь, прежде всего,
профилактический характер.
Создание «Социального центра позволит соединить потенциал команды
социальных работников, социологов, наркологов, психологов для
организации эффективной помощи в профилактике наркомании среди
молодежи и внедрения идей здорового образа жизни, что так актуально на
современном этапе развития нашего общества.
Помимо этого создание данного центра по профилактике наркомании»
окажет профилактическую и методическую помощь родителям, работникам
общеобразовательных учреждений, социальным педагогам, работникам
социальных служб работающих в этом направлении, административным
органам и всем тем, кто занимается данной проблемой.
1
См.: Богданович Л.А. Белый ужас – М.: Московский рабочий, 1988г. – 105с.
См.: Быков С.А. Наркомания среди молодежи как показатель дезадаптированности // Социсс – 2000г.-№ 4.
– С. 49-53.
3
Боголюбова Т.А. Наркотизм в России: состояние и меры борьбы // Состояние и тенденции насильственной
преступности в Российской Федерации. – М.. 1993 г. – С-75.
4
См.: Муравьева В.Н. Медико-социальная адаптация детей и подростков в современных социальноэкономических условиях крупного города. – Ставрополь, 1999г.
2