факторы, создающие угрозы безопасности российской

реклама
74
Власть
04’2008
Владимир Михайлов
Факторы, создающие угрозы
безопасности Российской Федерации
Происходящие события показывают, что мировое сообщество, оказавшись перед
лицом во многом «забытой» политической стихии, иррациональной
и трудноуправляемой, в лице своих наднациональных организаций (ООН, ОБСЕ, ЕС,
НАТО и др.), созданных на политических реалиях холодной войны, практически
не справляется с проблемой урегулирования кризисных ситуаций, приобретающих
инерцию саморазвития.
В
Ермилова
Татьяна
Владимировна –
кафедра
Михайлов
Политологии
Владимир
и политического
Васильевич
–
управления
ст.
научный
РАГС при ВА им.
сотрудник
Президенте
Петра
Великого
РФ
военно-политической сфере кардинальные перемены в международной обстановке и глобальном балансе сил в настоящий период времени характеризуются тем, что США стремятся сохранить особый статус мирового лидера и единственной
сверхдержавы в отсутствие единого мощного противовеса, которым был Советский Союз.
США предпринимают энергичные меры для постоянного усиления своего влияния в различных регионах мира. Стало уже правилом,
когда США и НАТО принимают самостоятельные решения в обход
Совета Безопасности ООН (Югославия 1999 г., Афганистан 2001 г.,
Ирак 2003 г. и т. д.), не считаясь с мнением мирового сообщества.
Этим значительно снижается роль ООН в решении международных
проблем и возрастает роль НАТО (во главе с США), претендующего
на роль силовой основы системы европейской безопасности.
В то же время США в экономическом плане постепенно теряют господствующее положение в мире ввиду роста возможностей
Европейского сообщества, Японии и Китая. По данным российских исследователей, в 2015 г. США вместе с Канадой и Мексикой
будут обладать только 19% мирового ВВП, ЕС – 16%, Китай –
10%, Япония – 7%, Южная Корея и Тайвань – 5%, Россия – 2%.
Наиболее сильное влияние на изменение политики США в отношении России с приданием ей вектора активного противодействия
должно оказать лишь реальное сближение России с Европейским
сообществом, Японией или Китаем, что может быть расценено
Соединенными Штатами как создание одной доминирующей
силы в Евразии, угрожающей национальным интересам Америки.
В Западной Европе продолжает развиваться процесс политической интеграции европейских государств, способствующий превращению Западной Европы в самостоятельный мировой центр силы
и распаду федеративных, многонациональных государств (ЧСФР,
СФРЮ), стремлению к воссоединению этносов (албанцев Косова
с Албанией, венгров Воеводины, Трансильвании и Словакии с
Венгрией и др.), созданию новых государств («Великая Румыния»)
и т. д., в которых господствующие позиции занимает какой-либо
один этнос, возможным территориальным претензиям и попыткам «перекройки» послевоенных границ.
Стремление отдельных государств обеспечить национальную
безопасность в рамках таких военно-политических организаций,
как НАТО, может со временем приобрести яркую антироссийскую
направленность. Уже сейчас государства НАТО в Европе превосходят Россию по силам общего назначения в три-четыре раза, а на
южных границах Вооруженные силы Турции составляют примерно 50% от Вооруженных сил России .
04’2008
Власть
Объективно это способствует сохранению значения Североатлантического
союза на ближайшую перспективу. В
то же время экономическая интеграция Европы, ее противоборство с США
и Японией создают предпосылки для
становления самостоятельных европейских военно-политических структур.
При этом основная задача объединенной Европы в отношении России может
заключаться в максимальном использовании российского ресурсного потенциала и недопущении укрепления мировых
позиций и роли России.
В Азиатском регионе наиболее важную роль играет Китай, направивший все
свои усилия на модернизацию экономики и установление статуса великой мировой державы. От успеха реформ в Китае
во многом зависит стабильность в Азии
и мире в целом. Вместе с тем Китай как
ядерная держава с громадным людским
потенциалом, экономическими ресурсами и традиционной независимостью
в политике объективно является зоной
повышенного внимания России и государств СНГ в области безопасности.
Укрепление позиций Японии как одного из основных «центров силы», а с ней
и таких государств, как Южная Корея,
Сингапур, и других стран Юго-Восточной
Азии, имеет важнейшее значение для
политики России в Тихоокеанском регионе. В Японии активно идут процессы,
которые могут завершиться изменением
осознания японцами своей роли в мире,
и, следовательно, изменением внешнеполитических целей и политики национальной безопасности. Современный военнополитический курс Японии основывается
на союзе с США, идеологическая основа
которого – противодействие коммунизму
– ликвидирована в результате прекращения противостояния двух систем. В случае утверждения в Японии мысли о том,
что она может обеспечить национальную
безопасность собственными силами, ее
целевые установки в отношении России
могут быть аналогичными целям объединенной Европы. Япония будет стремиться
стать «полноценной великой державой»
с наращиванием необходимой военной
мощи. В частности, уже сегодня Япония
проводит работы по созданию собственной линии противоракетной обороны. В
марте 2003 г. японцы запустили первые
два военных спутника. К 2009 г. Токио
75
планирует иметь в космосе уже девять
военных спутников.
В Южной Азии признанным региональным «центром силы» является Индия,
сбалансированные отношения с которой
Россия способна надежно поддерживать. У юго-восточных границ России и
Азиатско-Тихоокеанском регионе военно-политическая обстановка характеризуется с одной стороны – активизацией
процессов, способствующих стабильности региона, а с другой – повышением противоборства ведущих стран мира за обеспечение себе лидирующей роли на фоне
ослабления позиций России, оказавшейся
в своеобразном вакууме после отхода от
опоры на своих бывших идеологических
сателлитов (Северная Корея, Вьетнам).
На Ближнем и Среднем Востоке, в
Южной Азии основные тенденции развития политической обстановки определяются в первую очередь усилением влияния
«исламского фактора», в сферу которого
могут быть вовлечены среднеазиатские
республики и Азербайджан. Подобная
тенденция может привести к расширению зоны конфликтности на Ближнем и
Среднем Востоке, вплоть до южных границ России и СНГ, что сейчас и происходит (Афганистан, Ирак, Иран, Ливан и
т. д.). Большое влияние на развитие этих
процессов оказывает также неоднозначный характер политической и военной
активности США и их союзников.
Продолжается реализация попыток
определенных сил, направленных на геополитическое «выдавливание» России
из пространств, в которых традиционно
концентрируются ее национальные интересы. В частности, сегодня США фактически реформируют таджикскую армию
и пограничную службу. В феврале 2007
г. американские морские пехотинцы, к
примеру, провели тактические учения с
таджикским спецназом.
На европейском направлении мы также
наблюдаем попытки ограничить геополитическое влияние России в отношениях с
бывшими союзными республиками СССР.
В частности, как известно, еще с 1991 года
американцы ведут работу с Украиной по
поводу ее вступления в НАТО.
Все сказанное существенно влияет на
изменение военного баланса сил в районах, прилегающих к границам России,
и формирует ряд прямых угроз военной
безопасности нашей страны.
Скачать