020. Часть IV. Население и глобализация. 4.2. Динамика
реклама
346 ___________________Ч А С Т Ь IV___________________ 4.2. ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ МИРОВОГО НАСЕЛЕНИЯ каждой конкретной стране состояние населения существенным образом определяется ее предшествующей историей, уровнем экономического и социального развития, национально-культурными особенностями и традициями. Вся совокупность стран пла- __________ Население и глобализация _____________ 347 Таблица 4.1 Динамика численности населения мира, млн человек Годы Численность Прирост за период* Среднегодовой прирост 1900 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 1630 2524 2759 3027 3343 3702 4081 4442 4847 5282 5686 6091 894 235 268 320 316 379 366 400 435 405 404 18 47 54 64 63 76 73 80 87 81 80 * Период определяется годами, отмеченными в первом столбце таблицы. Источник: "World Population Projections to 2050". United Nations, 1995. неты формирует некоторую устойчивую тенденцию, которая на протяжении XX века, и особенно во второй его половине, характеризовалась интенсивным ростом численности мирового населения (табл. 4.1). В 1900 г. население планеты составляло 1,6 млрд человек, а в конце 1999 г. оно достигло 6 млрд и продолжает расти. Для увеличения размеров населения с 1959 г. на 1 млрд человек потребовалось 20 лет, а для аналогичного прироста в последующий период — лишь 8 лет (с 1979 по 1987 г.). Максимальный ежегодный прирост в абсолютном выражении был отмечен в период с 1985 по 1990 г. и составлял в среднем 87 млн человек. Затем наметилось постепенное сокращение абсолютного прироста; относительный рост достиг своего максимума (2,1%) в 1960-х годах. Специальный анализ позволяет сделать вывод, что из двух разных стран та, у которой демофафический ресурс больше, при прочих равных условиях будет обладать большей совокупной мощью. Разумеется, демофафический ресурс определяется не только и не столько количественными параметрами, сколько качественными параметрами здоровья, образованности, продолжительности жизни. Тем не менее правительства и правящие элиты развивающихся стран с большой вероятностью будут всячески стимулировать демофафический рост в своих странах, надеясь конвертировать его в геополитическое алия- 348 __________________ Ч А С Т Ь IV___________________ ние и усматривая в нем гарантию суверенитета своих стран. Примеров этому множество. Индийская программа "нулевого демографического роста" была свернута правящими кругами совершенно сознательно, так как огромное население Индии — это определенные гарантии безопасности, как против Китая, так и против исламского мира, в первую очередь Пакистана. Высокий уровень рождаемости поддерживается режимами Ирана и Ирака. Лидеры слаборазвитых стран понимают, что значительное население есть некоторая гарантия политического суверенитета, и это в явной форме выразил президент Ботсваны Кетумиле Масире: "Сейчас нас 1,3 миллиона. И с нами никто не считается. Когда нас будет 6 миллионов, кое-кто с нами будет считаться. Если нас будет 12 миллионов, с нами будут считаться все". Эта формула отражает умонастроения в правящих кругах некоторых государств. В этом контексте существенное геополитическое значение негативного характера имеет естественная убыль населения и депопуляция в России, которая наблюдается уже более десяти лет. По временным параметрам демографическая революция совпадает с интенсивным ростом всех иных факторов глобализации. Поэтому возникает законный вопрос: как соотносятся процессы глобализации и популяционное развитие на планете? Каково их взаимовлияние? В какой мере они обусловливают друг друга? Демографическая революция сопровождается сменой режима воспроизводства населения — демографическим переходом1, протекающим в отдельных странах специфическим образом и имеющим разную длительность. Режим демографического воспроизводства коррелирует с экономическим и социальным развитием страны в зависимости от степени ее включенности в глобализационные процессы. На основе данных по 69 развивающимся странам за 1960—1985 гг. было показано (Бонгаартсом и Боткинс), что коэффициент суммарной рождаемости органически взаимосвязан с индексом развития человеческого потенциала (ИРЧП), который, в свою очередь, коррелирует с уровнем развития страны. При ИРЧП менее 0,6 никакие социальноэкономические изменения не могут вызвать демографического перехода. И напротив, если ИРЧП превышает 0,6 (то есть от 0,61 до 1,0), то это практически гарантирует начало активных демографических трансформаций2. 1 Chesnais J.C. The Demographic Transition. Oxford, 1992. Саградов А. Россия и индекс человеческого развития // Население и общество. 2000. № 43. С. 2. 2 _________________ Население и глобализация _____________ 349 Вся территория земного шара с точки зрения демографических критериев может быть поделена на три гигантские зоны: Первая зона— это мир современной западной цивилизации, развитые страны, составляющие так называемый "золотой миллиард". Третий мир включает развивающиеся страны, а второй — это новые индустриальные страны, в состав которых мы включаем Китай, Индию, бывшие республики СССР; по уровню своего развития они ниже высокоразвитых, но выше слаборазвитых. Страны первого мира уже преодолели демографический переход и вышли на новый режим воспроизводства населения с низкой рождаемостью и падающей смертностью. Для них характерен либо нулевой, либо близкий к нулевому рост населения. Во второй группе наблюдается особая социодемографическая ситуация, которая во многом повторяет "демографическую бурю" в Европе. Население ряда входящих в нее стран представляет собой популяции в фазе демографического перехода. Следует ожидать как сохранения высокого демографического роста, так и в течение, по крайней мере, ближайших двух-трех десятков лет проявления традиционных демографических моделей развития. В некоторых странах это парадоксальным образом будет сочетаться с высоким экономическим ростом, что может привести к радикальным изменениям в мировой расстановке сил. Основная часть стран, относимых к третьему миру, включает те из них, которые лишь начинают входить в фазу демографического перехода, сохраняют высокие темпы демографического роста при крайне низком уровне экономического разТаблица 4.2 Основные показатели воспроизводства населения в мире, 1999 г. Населе- Число Число СКР* ППЖ** ние, рожден смертей млрд ий на 1000 человек на 1000 человек человек КоэффиВозрастной циент состав младенчекой смертности муж- женчин щин Весь мир Первый мир Второй мир Третий мир 6,0 1,2 2,5 2,3 23,0 12,0 23,0 36,0 9 8,4 8,4 11,6 2,9 1.7 2,9 4,8 64 75 61 55 68 81 68 58 старше 15 лет 57 5 48 73 моложе 64 лет 31,0 18,6 32,6 42,0 * Суммарный коэффициент рождаемости. ** Продолжительность предстоящей жизни. Источник: Составлена на основании данных: Леви М. Население и общество // Информ. бюллетень Центра демографии и экологии человека. ИНП РАН. 1999. № 38. 7,0 14,2 5,8 3,4 350 __________________ Ч А С Т Ь IV___________________ вития. Это влечет за собой пауперизацию, люмпенизацию и маргинализацию населения. Статистика показывает, что второй и особенно третий миры отличаются высоким показателем доли детей и молодежи, т.е. сравнительной "молодостью" населения. Из табл. 4.2 отчетливо видны различия в режимах воспроизводства населения трех выделенных нами групп стран. Троекратный разрыв в показателях общего числа рождений и суммарного коэффициента рождаемости, характеризующих ситуацию соответственно в первом и третьем мире, в значительной мере и определяет прогнозы численности населения в этих группах стран, так как различия в уровне смертности совсем незначительны: 8,4 и 11,6 на 1000 человек населения соответственно. В глобальный мир страны вступают со значительными особенностями своего демографического потенциала; они отличаются друг от друга не только интенсивностью рождаемости, которая как раз предопределяет демографический потенциал, но и ожидаемой продолжительностью предстоящей жизни при рождении, индикаторами "молодости" и старения населения, образуя специфические популяционные сообщества со своими экономическими и социальными проблемами. На Каирской конференции по народонаселению и развитию 1994 г. 179 стран-участниц достигли широкого соглашения о глобальной необходимости более медленного и сбалансированного прироста населения. Обеспечение водой, пищей, средой обитания так или иначе связано с приростом и распределением населения. Существует всеобщее признание, что более медленный рост населения облегчит решение этих задач. Важным вкладом Каирской конференции была договоренность о том, что отсутствует конфликт между необходимостью более медленного роста народонаселения, национального развития и человеческими правами индивидуумов. Скорее, одно невозможно без другого. Различные прогнозы численности населения (методология Лутца и Щербова1, модель С.П.Капицы2, Всемирного банка, ООН) показывают, что "пик" темпов роста относится ко второй половине XX века и может быть определен как демографическая революция. Со1 Lutz W. The future population of the world: What can we assume today/ Ed.and foreword by N.Keyfitz. Rev.ed.L.:: IIASA and Earthscan Press, 1996; Lutz W., Sanderson W., Scherbov S. The end of world population growth / / Nature. Vol. 412. 2.VIII.2001/w.w.w.nature.com 2 Капица С.П. Общая теория роста человечества. М.: Наука. 1999. _________________ Население и глобализация _____________ 351 гласно последним расчетам экспертов ООН (средний вариант), ожидаемая численность населения планеты составит в 2050 г. 9,4 млрд, в 2100 г. — 10,4 млрд, а в 2150 г. — 10,8 млрд человек1. Прогнозы населения, осуществленные в IIASA, показывают, что рост населения планеты фактически прекратится к концу XXI века, достигнув максимума в 8,9 млрд человек. К сожалению, численность населения России, по многочисленным прогнозам, в этом столетии будет уменьшаться. По среднему варианту прогноза ООН, в России будет в 2015 г. 133,3 млн человек, в 2025 г. — 125,7 млн, в 2035 г. — 117,1 млн, в 2045 г. — 108,6 млн, а в 2050 г. — 104,3 млн человек2. Таблица 4.3 Изменение возрастной структуры мирового населения по среднему варианту прогноза ООН, 2000-2050 гг. Возрастные группы 1995 2000 2025 2050 0-4 года 10,7 10,0 7,8 6,6 5-14 лет 20,5 19,7 15,6 13,1 15-24 года 60 и старше Женщины в возрасте 15-49 в женском населении Медианный возраст 18,1 9,6 17,6 10,0 15,2 15,1 13,2 22,1 51,2 25,4 51,8 26,6 49,2 32,7 45,2 37,8 Источник: Составлена на основании данных: Акимов А. На пороге седьмого миллиарда // Информационный бюллетень Центра демографии и экологии человека ИНП РАН. 1999. № 39. Прогнозы показывают значительное постарение населения во всех странах мира (табл. 4.3), о чем свидетельствует рост доли престарелых за период 2000—2050 гг. Старение глобально по своему существу и затрагивает все без исключения народы, оказывая серьезное воздействие на разные стороны их жизни. Оно сказывается на экономическом росте, сбережениях, инвестициях и потреблении, рынках труда, пенсиях, налогообложении, трансфертах между поколениями. Что касается социаль1 2 "World Population Projections to 2150". United Nations, 1998. Ibid. 352 ___________________Ч А С Т Ь IV___________________ ной сферы, то старение населения сказывается на состоянии здоровья людей и системы здравоохранения, составе семьи и образе жизни людей, жилищных условиях и миграции. В политической области старение способно повлиять на распределение голосов и представительность различных возрастных групп в структурах власти. Из анализа процессов старения в период до 2050 года вытекает четыре основных вывода: - темпы процесса старения населения являются беспрецедентными, не имеющими аналогов в истории человечества. Увеличение доли пожилых людей (в возрасте 64 лет и старше) сопровождается уменьшением доли молодежи (в возрасте до 15 лет). К 2050 г. число престарелых в мире впервые в истории превысит общую численность молодежи. Более того, к 1999 г. такое кардинальное изменение соотношения доли стариков и молодежи уже произошло в более развитых регионах; - процесс старения населения является глобальным явлением, воздействующим на все без исключения слои населения. Неуклонное увеличение доли людей старших возрастных групп в составе населения как в абсолютном выражении, так и по отношению к трудоспособным непосредственно сказывается на лежащих в основе любого общества принципах справедливости и солидарности между поколениями и внутри поколений; - старение населения носит долговременный характер. В XX веке доля пожилых людей постоянно увеличивалась, и, как ожидается, эта тенденция сохранится и в XXI веке. Так, например, доля пожилых составляла 8% в 1950 г. и 10% в 2000 г. и, по прогнозам, достигнет 21% в 2050 г. В 1950 г. средняя продолжительность жизни в мире составляла 46 лет, в 2050 г. она достигнет 76, а медианный возраст увеличится с 25 до 38 лет. В глобальном масштабе число пожилых людей ежегодно увеличивается на 2%, т.е. значительно быстрее, чем численность населения в целом; к середине века этот процент возрастет до 2,8. Страны в более развитых регионах уже сталкиваются с трудностями, вытекающими из этих радикальных изменений. Если в государствах первой группы доля населения старших возрастов в 2000 г. составляла почти пятую часть, постепенно увеличиваясь, то совершенно понятно, почему проблема постарения занимает здесь столь существенное место. Ожидается, что к 2050 г. доля этой возрастной страты достигнет одной трети. В 1950 г. в Европе удельный вес лиц старше 60 лет составлял лишь 12%, в 2000 г. — он вырос до 20%, а в 2050 г., по "среднему" варианту прогноза ООН, достигнет 35%. Несколько стран Европы находятся в "авангарде" процесса старения. В Герма- Население и глобализация 353 нии, Испании и Италии доля престарелых уже сегодня достигла тех значений, которые будут характерны для Европы примерно через 20 лет; а в Швеции еще в 1985 г. доля пожилых составляла 24% 1. Демографическое старение со временем коснется населения всего мира, но уже теперь опыт стран с высокой долей престарелых должен помочь выработать меры для преодоления трудностей, которые влечет за собой этот процесс, и способствовать адаптации общества к непривычным демографическим условиям. Возникают новые отношения между старшим и молодым поколениями, модернизируется роль семьи и внутрисемейных взаимосвязей. Перед обществом встают задачи не только материального обеспечения людей третьего возраста (совершенствование и реформирование пенсионного обеспечения), но их медицинского и бытового обслуживания, развития геронтологических служб и учреждений. Интенсивно развивается инфраструктура социального обслуживания стариков. Одновременно, как показывает опыт ряда стран, существует возможность эффективного вовлечения старшего поколения в активную трудовую деятельность с использованием остаточного потенциала. Страны с низкой рождаемостью вынуждены будут принимать меры по привлечению населения старших возрастов и иммигрантов к оказанию необходимых социальных услуг и выполнению других общественно полезных функций в экономике. Уже сегодня видна роль женщин-мигранток в Западную Европу, где они используются преимущественно для индивидуального обслуживания пожилого населения. Ведь стареет и само пожилое население. Наиболее высокими темпами растет группа самых старых людей, в возрасте 80 лет и старше. Численность этой группы сегодня увеличивается на 3,8% 2 в год и составляет более одной десятой в общем масштабе пожилых людей. К середине века эта доля возрастет до одной пятой. Особенно остро встает проблема демографической поддержки престарелых (соотношение числа лиц в возрасте 15—64 лет на одного пожилого в возрасте 65 лет и старше), а также поддержки родителей, которая определяет соотношение населения в возрасте 85 лет и старше к численности 50—64 лет. В странах второго и особенно третьего мира, где чрезвычайно велика доля детей и молодежи (численность детей в возрасте до 15 лет составляет 1,8 млрд), существуют иные проблемы, связанные с обес1 Монье А. Население Европы: 1950—2050 // Население и общество. 2000. № 46. С. 3. 2 World Population Ageing 1950—2050. Population Division, DESA, United Nations. 2002. s.xlii. 354 __________________ Ч А С Т Ь IV___________________ печением образования и занятости молодых в равной мере как мальчиков (юношей), так и девочек (девушек). На конференции в Женеве, обсуждавшей дальнейшие меры в области социального развития ("Копенгаген+5", июнь 2000 г.), ведущие международные организации (ООН, Всемирный банк, Международный валютный фонд, ОЭСР) в своем докладе отметили: если сохранятся нынешние тенденции, то в 2015 г. более 100 млн детей не будут посещать школу; гендерное неравенство при зачислении в начальные и средние школы сужается, но недостаточно быстро, чтобы можно было добиться его ликвидации в школах к 2005 г. Демографические системы принципиально неуправляемы, в кибернетическом смысле. Поэтому надеяться на то, что можно заставить ту или иную группу стран изменить демографическое поведение в соответствии с неким административным императивом, значит впадать в утопию. Мировая практика показывает, что попытки радикально трансформировать демографическую ситуацию путем государственного регулирования малоэффективны. Об этом красноречиво свидетельствует ситуация, складывающаяся в Китае, где в качестве стратегической ставилась задача к 1980 г. снизить темпы естественного прироста населения до 1,0%, а к 2000 г. — до нулевого уровня. Между тем численность населения Китая в 2000 г. достигла 1,3 млрд, а в 2025 г., по прогнозам ООН, составит более 1,5 млрд.1 Прогнозы основных демографических показателей развитых и развивающихся стран свидетельствуют о том, что они имеют сходные тенденции: рождаемость снижается, а продолжительность жизни растет. Однако параметры этой динамики существенно различаются (табл. 4.4). На развитые страны сегодня приходится менее одной пятой населения планеты. Неизбежны существенные структурные перемены и в составе мирового населения, поскольку его части (народы) находятся в разной степени готовности к вступлению в глобальный мир. Соотношение населения "развитых" и "развивающихся" стран будет смещаться в сторону последних, сегодня менее подготовленных и более слабых. На долю Китая и Индии уже сегодня приходится около 40% населения мира. В 2050 г. их удельный вес снизится до одной трети, при этом население Индии, возможно, несколько превысит по численности население Китая. Приведем данные о динамике в распределении мирового населения по различным регионам до 2050 г. (табл. 4.5). Удельный вес 1 World Population Projections to 2150. United Nations, 1998. Население и глобализация 355 Таблица 4.4 Динамика основных демографических показателей развитых и развивающихся стран (средний вариант прогноза ООН) 2000 Коэффициент суммарной рождаемости развитые страны развивающиеся страны Младенческая смертность развитые страны развивающиеся страны Ожидаемая продолжительность жизни мужчины развитые страны развивающиеся страны женщины развитые страны развивающиеся страны 1,56 2,80 2010 1,65 2,48 2020 1,75 2,31 2050 1,82 2,06 9 56 8 44 7 35 5 20 72,0 62,8 74,0 65,7 75,5 68,6 77,9 73,0 79,3 66,3 80,6 69,6 81,8 72,7 84,0 77,5 Источник: Составлена на основании данных Акимов А На пороге седьмого миллиарда // Информационный бюллетень Центра демографии и экологии человека. ИНП РАН. 1999. № 39. Таблица 4.5 Изменения в составе мирового населения (средний вариант прогноза ООН на 2050 г.), % Регионы Развитые страны Развивающиеся страны Африка Азия Европа Латинская Америка и страны Карибского бассейна США и Канада Океания 1950 2000 32,2 67,8 8,8 55,6 21,7 6,6 6,8 0,5 20,0 80,0 13,2 60,7 12,1 8,5 5,0 0,5 Источник: World Population Projections to 2150. United Nations, 1998. 2050 13,0 87,0 19,8 58,2 6,8 8,6 4,1 0,5 356 __________________ Ч А С Т Ь IV __________________ Европы в населении мира по сравнению с нынешним уровнем снизится еще в 1,8 раза. Ожидается усиление "веса" китайского этноса; серьезно увеличится и "демографический вес" исламского мира. Существует органическая взаимосвязь между динамикой населения и состоянием окружающей среды. Маховик естественного роста населения все-таки останавливается и замедляет свое движение с большим трудом. Все еще высокие темпы роста населения, характерные сегодня для ряда стран третьего мира, входят в противоречие с состоянием природной среды этих стран (и не только этих), становятся источником глобальной опасности и препятствуют устойчивому развитию. Если подходить теоретически, то дальнейшее сползание человечества в экологический коллапс, как следствие интенсивного роста населения, может быть остановлено либо путем сокращения населения земного шара, особенно в плане ожидаемого роста, либо путем радикального сокращения уровня потребления в странах с утвердившейся западной моделью "общества потребления". Однако, с нашей точки зрения, оба пути представляются мало вероятными при существующих условиях экономического развития и жизнедеятельности. Единственный реальный выход из нынешней тупиковой ситуации — это формирование нового экологического мышления как основы для элементарного выживания человечества в XXI в. Только переход к новой — экологической — цивилизационной парадигме открывает теоретическую возможность устойчивого компромисса стран с разным уровнем социально-экономического развития и демографического потенциала. Апокалиптическое предсказание1 и недавние предупреждения2 относительно того, что рост населения в конечном итоге истощит возможности Земли производить продовольствие, пока не оправдались. Производство продовольствия увеличивается не менее быстрыми темпами, чем численность народонаселения. Большинство ученых считают, что Земля может прокормить порядка 14—16 млрд человек3. Но возникли не менее острые проблемы загрязнения окружающей среды и глобального потепления климата. Правящим элитам, как и широкому общественному мнению, предстоит четко уяснить глубоко фундаментальный характер демографичес1 Malthus Т. Essay on the principles of Population. London, 1798. Meadows D. et al. The Limits to Growth: A Report for the Club of Rome's Project on the Predicament of Mankind. New York: Universe Books, 1972. 3 См.: Estimates of Human Carrying Capacity. New York: Norton Company, 1995. 2 _________________ Население и глобализация _____________ 357 ких процессов. Нет более вредной и опасной иллюзии, чем та, согласно которой первичным является некая концепция или доктрина социально-экономического, геополитического, культурно-цивилизационного либо любого иного характера, под которую затем можно подогнать демографическое развитие. Человеческую популяцию нельзя перегружать внешними воздействиями, так же как ею нельзя свободно управлять. На Международной конференции по народонаселению в Каире принята согласованная программа. В основе ее лежит понимание того, что каждая суверенная страна реализует установки в соответствии со своими приоритетами и что сбалансированный прирост населения в мире зависит от свободного и основанного на соответствующей информации выбора отдельных мужчин и женщин. Во второй половине XX в. активизировались темпы урбанизации; доля городского населения увеличилась с одной трети в 1960 г. до 47% к 2000 г. По прогнозам, к 2030 г. почти 5 млрд человек будут проживать в городах. Быстрый рост городов представляет не только широкие возможности для будущего развития, но и создаст серьезные проблемы. По мере того как население перемещается в города, происходит интенсификация потоков информации, она становится более доступной населению и стимулирует иные формы его занятости. Вместе с тем рост городского населения превышает темпы создания рабочих мест, строительства жилья, оказания услуг организациями социальной и физической инфраструктуры. Крупные мегаполисы, численность которых постоянно возрастает, становятся источниками острейших социальных проблем.
