ПРА ВО ИЗБИРА ТЬ И БЫТЬ И ЗБРАННЫМ

ПРАВО ИЗБИРАТЬ И БЫТЬ ИЗБРАННЫМ, в ст. 38 Конституции закреплено
право граждан Республики Беларусь свободно избирать и быть избранными в
государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного
избирательного права при тайном голосовании. В данной статье закреплены
основополагающие принципы избирательного права. Они получили своё развитие в ИК.
Выборы являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики
Беларусь, достигшие 18 лет. Конституцией и на её основе законодательством могут быть
установлены избирательные цензы, т. е. условия для получения или осуществления
избирательного права. Например, возрастной ценз (ст. 80, ч. 1 и 2 ст. 92 Конституции),
ценз оседлости (ст. 80, ч. 2 ст. 92 Конституции), образовательный ценз (ч. 2 ст. 116
Конституции), служебный ценз (ч. 4 ст. 92 Конституции). В выборах не участвуют
граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в
местах лишения свободы, а также лица, в отношении которых в порядке, установленном
уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения – содержание под
стражей. Любое прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан в других
случаях является недопустимым и наказывается согласно закону (ч. 2 ст. 64 Конституции).
Выборы являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в
выборах и за кого голосовать. В некоторых странах устанавливается обязанность граждан
участвовать в голосовании. Свободное участие означает, прежде всего, отсутствие
воздействия на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах,
на свободу волеизъявления. Выборы являются равными: избиратели имеют равное
количество голосов, а кандидаты, избираемые на государственные должности, участвуют
в выборах на равных основаниях. Это обеспечивается тем, что избиратель не может быть
включён более чем в 1 список избирателей, образуются равные по численности округа и
т. д. Выборы могут быть как прямыми, так и косвенными (многоступенчатыми). Путём
прямых выборов избираются Президент, депутаты Палаты представителей Национального
собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов. Совет Республики
Национального собрания формируется путём косвенных выборов (ст. 91 Конституции).
Голосование на выборах является тайным: контроль за волеизъявлением
избирателей в ходе голосования запрещается. В целях исключения внешнего контроля за
волеизъявлением избирателей им предоставляется возможность использовать кабины для
голосования. Бюллетень получает лично избиратель, он же его опускает в избирательный
ящик. Право избирать и быть избранным относится к политическим правам. Поэтому в
полном объёме им могут обладать лишь граждане Республики Беларусь. Именно они
вправе в соответствии с ИК избирать Главу государства.
Согласно ИК граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на
территории Республики Беларусь, вправе участвовать в выборах депутатов местных
Советов депутатов в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
Г.А. Василевич