КОЛЛЕКТИВНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОРОДСКИХ ПРОЕКТОВ

КОЛЛЕКТИВНОЕ
ФИНАНСИРОВАНИЕ
ГОРОДСКИХ
ПРОЕКТОВ
ОНЛАЙН
ИСТОЧНИК: ЖУРНАЛ THE ECONOMIST,
18 МАЯ 2013 г.1
1
URL: http://www.economist.com/
news/international/21578039-onlinestart-ups-are-rallying-citizensrevamp-their-neighbourhoodsbreaking-ground, 20.05.2013
НАЧИНАЯ НОВОЕ
ДЕЛО…
Интернет стартапы служат платформой
для объединения граждан в целях восстановления общественного пространства.
Имена, даты свадеб и признания в любви
покрывают Luchtsingel — новый пешеходный мост, пересекающий оживленную
дорогу в центре Роттердама (Нидерланды).
Инициативный проект строительства моста
был размещен на веб-сайте с просьбой о
финансовой поддержке и получил отклик
у местных жителей, которые заплатили по
€25 (32 долл.). Идея заключалась в том,
чтобы каждый имел возможность выгравировать сообщение на одной из 17000 деревянных досок моста.
Жителей также предупредили, что длина
дороги зависит от объема пожертвований. За 3 месяца была собрана примерно
треть суммы, необходимой для постройки
моста пролетом 350 м (остальные средства добавило Правительство). По словам
Кристиана Коремана, архитектора проекта, если бы они оставили реализацию
проекта на усмотрение муниципальных
бюрократов, жители Роттердама могли
дожидаться его завершения по меньшей
мере два десятка лет.
Активные и неравнодушные жители уже давно поддерживают проекты,
которые муниципальные власти одобряют, но, увы, не могут себе позволить их реализацию. Еще в 1885 году на денежные средства более 120
000 американцев был построен пьедестал для статуи Свободы (Джозеф
Пулицер, издатель, организовал кампанию по сбору пожертвований через свою газету New York World2). Сегодня снова, пока страдающие от
безденежья муниципалитеты сокращают свои бюджеты, местные жители
начинают полагаться на частные пожертвования, чтобы облагородить
парки, детские площадки и общественные туалеты. Интернет стартапы,
вдохновленные веб-сайтом Kickstarter 3 (сайт коллективного финансирования, который помогает художникам, разработчикам игр и гаджетов
найти меценатов), помогают сейчас местным жителям собрать деньги для
улучшения своего района.
2 Он стал печатать в газете имена всех дарителей, даже школьников, которые жертвовали центы.
Кампания привлекла более 120 000 взносов, в большинстве своем на сумму меньше доллара. Так
американцам удалось собрать примерно 250 000 долл на пьедестал статуи.
3 См.: http://www.kickstarter.com/
2
Spacehive — британский сайт для городских проектов — является одним из наиболее популярных в своем роде 4 . В марте 2012
года граждане Глинкока (Glyncoch), бывшей шахтерской деревни
в Уэльсе, использовали его, чтобы собрать £28 000 (43 000 долл)
для завершения строительства общественного центра. Посетители сайта выделили денежные средства на установку бесплатного беспроводного интернета в центре Мэнсфилда (Англия), и
помогли местным жителям Эдинбурга превратить заброшенную
телефонную будку в крошечную художественную галерею.
Доноры платят за услуги сайта только тогда,
когда проект достигает цели финансирования 5. В этом случае Spacehive берет небольшой процент от собранных денег. Большинство благотворителей не получают никакого
возмещения за средства, переданных таким
образом в залог, хотя Neighbor.ly6 — американский сайт с аналогичными функциями — предоставляет специальные плакаты,
таблички с указанным именем и т.п. Среди
других платформ коллективного финансирования можно назвать Citizinvestor; groundUP,
который запускается этим летом, и UrbanKIT,
основанный в Чили.
Вcе венчурные проекты нуждаются в тщательной проверке. Проект по созданию парка
на пустыре заглохнет, если соседи или местные власти будут против. Spacehive настоятельно рекомендует руководителям проектов
искать поддержку у благотворительных или
торгово-промышленных ассоциаций, чтобы
удостовериться, что их начинания экономически выгодны и реализуемы (эти организации получают часть собранных средств в качестве платы за свою помощь). Citizinvestor 7
продвигает только проекты, предложенные
местными властями. По словам его соучредителя Джордана Рейнора, Citizinvestor сотрудничает с четырьмя американскими городами
и ведет переговоры еще с 40.
Рейнор мечтает превратить обычных городских жителей в «Карнеги и Рокфеллеров».
Реализация проектов, размещенных на платформах коллективного финансирования, действительно часто зависит от дотаций частных
компаний и фондов. Но это не подрывает
общей модели: энтузиазм десятка небольших доноров может обеспечить щедрость
более крупных. Джейс Уилсон, основатель
платформы Neighbor.ly, говорит, что богатые
компании, любят участвовать в пожертвованиях совместно с гражданами. Увесистый
каталог общественно значимых дел может в
дальнейшем подстегнуть интерес крупных
корпораций к недорогим, но важным проектам в коммерчески непривлекательных местах. Корпоративная поддержка может также
избавлять сайты коллективного финансирования от необходимости в виде комиссии
взимать денежные средства с успешных проектов, чтобы держаться на плаву.
5 Используется так называемое залоговое финансирование.
6 Подробнее об этом см.: http://neighbor.ly/
7 Подробнее об этом см.: http://www.citizinvestor.com/
3
ЗА
И ПРОТИВ
По мере распространения и развития платформ коллективного финансирования стартапов, их сторонники становятся более амбициозными. Три дизайнера
хотят создать открытый плавательный бассейн +Pool,
поместив чашу в Ист-Ривер 8 и оборудовав ее чувствительными фильтрами для очистки речной воды.
В 2011 году создателям проекта всего за шесть дней
удалось собрать денежные средства от пользователей Kickstarter на сумму 40 000 долл. Они надеются,
что коллективное финансирование позволит аккумулировать большую часть стоимости проекта, оцениваемого в 15 миллионов долларов.
Критики отмечают, что толпу легко заинтересовать подобными инновационными проектами.
Привлечь средства на скучные, но функциональные
элементы инфраструктуры, которые могли бы значительно улучшить жизнь района, к примеру, дороги,
стоянки или парковки, значительно сложнее. Существуют также серьезные опасения, что возможность
привлечения денег с помощью коллективного финансирования подтолкнет местные власти к сокращению
расходов на облагораживание общественных пространств. Это особенно ударит по бедным кварталам,
где у людей практически нет свободных ресурсов: денег, идей или времени, чтобы вовлекаться в проекты.
Энтузиасты подсчитали, что сайты коллективного
финансирования способствуют улучшению местного
самоуправления, а не только помогают материально. Благодаря им только по-настоящему популярные
идеи, а не проекты, пествуемые чиновниками, получают финансирование. Сторонники коллективного
финансирования через онлайн ресурсы надеются,
что однажды с помощью подобных сайтов наиболее
продвинутые муниципалитеты позволят гражданам
самостоятельно распределять часть собственных
налоговых отчислений на те общественные проекты,
которые они поддерживают.
Более того, приверженцы подобных сайтов стремятся избежать излишней бюрократизации процессов, связанных с реализацией проектов. «Единственные, кто ходят на встречи по планированию, — это
люди, которые выступают против проектов и хотят их
остановить,» — говорит Эндрю Тичер из Spacehive.
Брайан Бойер из Brickstarter (гражданский исследовательский проект, финансируемый правительством
Финляндии) хотел бы «превратить NIMBYs9 в YIMBYs»
(Yes In My Back Yard)10. Он надеется, что коллективное
финансирование не только поможет жителям планировать небольшие улучшения общественного про-
8 Судоходный пролив в Нью-Йорке, отделяющий остров Манхэттен от острова ЛонгАйленд в г. Нью-Йорке, длина 26 км.
9 NIMBY (НИМБИ или Нимби (англ.) - акроним от английской фразы "not in my
back yard" (русск. - не на моем заднем дворе). Понятие используется для описания
противления местных жителей изменениям на ближайших к ним территориях. Чаще
всего используется в негативном смысле. НИМБИ и его производные, такие как
НИМБИзм или НИМБИсты, непосредственно относится к осуждению развития в
целом или же к частным случаям. Понятие подразумевает, что оппоненты развития
имеют эгоистические и узкие взгляды на ситуацию. Есть так же подобные понятия
для чужих задних дворов, для бизнеса и индустрии, или даже для всего и вся (зовется
BANANA, что в переводе означает – «не стройте абсолютно ничего, нигде, рядом с чем
бы то ни было»).
10 дословно «Да на моем заднем дворе»).
4
странства, но также даст возможность финансировать исследования и аудит (финансовую
экспертизу) с тем, чтобы убедить правительство рассмотреть более крупные инициативные
проекты. Пешеходный мост в Роттердаме рассчитан лишь на 20 лет, но это замечательный
пример обновления общественного пространства, который подтолкнет правительство находить средства для более значительных проектов в будущем.
Согласно расчетам аудиторско-консультационной фирмы Делойт (Deloitte), взносы пользователей Интернета в проекты коллективного финансирования в 2013 году составят около
3 млрд долл. Из них примерно 500 млн долл будут безвозмездно предоставлены сайтам,
которые не предполагают взамен никакого возмещения. При этом, городские инициативы
являются лишь малой долей от общего числа проектов коллективного финансирования. Но
пока скептики винят Интернет в угасании уличной торговли и увядании интереса к вопросам
местного значения, схемы коллективного финансирования достигают прямо противоположных результатов. Идея, стоющая внимания.
5