совместный таможенный контроль
реклама
СОВМЕСТНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ Докладчик: Г-н ВАНГ Донгхонг Представитель Министра Генеральная Таможенная Администрация, КНР 7-е заседание Совета по таможенному сотрудничеству ЦАРЭС 8-9 сентября 2008 года, Кыргызская Республика Мнения, приведенные в настоящей презентации, отражают мнение автора и не обязательно отражают мнение или политику Азиатского банка развития (АБР), или его Совета директоров, или правительств, которые они представляют. АБР не гарантирует точность данных, отраженных в презентации, и не возлагает на себя ответственности за последствия при их использовании. Использованная терминология не обязательно соответствует официальной терминологии АБР. Настоящий документ был переведен с английского языка с целью охвата более широкой аудитории. Однако, английский является официальным языком Азиатского банка развития, и оригинал настоящего документа на английском языке является единственно подлинным (то есть официальным и юридически правомочным) текстом. При цитировании текста необходимо давать ссылку на оригинал данного документа на английском языке. Азиатский банк развития не гарантирует точности перевода и не несет ответственности за любые отклонения от оригинала. КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ z z z Общее развитие процесса совместного таможенного контроля Совместный таможенный контроль с Республикой Казахстан Совместный таможенный контроль с Монголией Общее развитие процесса совместного таможенного контроля z z Начало процессу было заложено на 4-м заседании Совета по таможенному сотрудничестве ЦАРЭС в 2005 году • Обсуждение режима работы по проведению совместного таможенного контроля • Разработка технико-экономического обоснования для пилотных программ по проведению совместного таможенного контроля таможенными органами КНР-Республики Казахстан, КНР- Монголии За прошедшие три года были достигнуты существенные результаты в реализации пилотных программ по проведению совместного таможенного контроля таможенными органами КНР-Республики Казахстан, КНРМонголии КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ z Общее развитие процесса совместного таможенного контроля z Совместный таможенный контроль с Республикой Казахстан z Совместный таможенный контроль с Монголией Совместный таможенный контроль с Республикой Казахстан z Общие намерения • повышение эффективности прохождения товаров, транспортных средств и лиц, сопровождающих товары, через таможенную очистку на пересечении границ путем проведения совместных проверок и согласования международной сопроводительной документации на товары и груз, и т. д. Совместный таможенный контроль с Республикой Казахстан z Трехэтапная реализация пилотного тестирования совместного таможенного контроля на пограничных пунктах : • Утверждение гармонизированного перечня грузов, заполненного транспортным агентством-перевозчиком • Взаимное признание отчетов по количеству прошедших через пункт пропуска транспортных средств и результатам проверок, и взаимодействие по обмену информацией по проверкам • Проведение совместных проверок в конкретных районах с соблюдением соответствующих законов и соглашений Совместный таможенный контроль с Республикой Казахстан z Анализ хода реализации процесса • В июне 2007 года была создана Рабочая группа по совместному таможенному контролю в составе из представителей Республик Казахстан и КНР, которая провела свое первое заседание. • После серии раундов переговоров обе стороны договорились об утверждении двуязычных перечней грузов на китайском и русском языках, заполненных транспортным агентством-перевозчиком. • В августе 2007 года в Пекине состоялось подписание “Постановления по проведению совместного таможенного контроля на таможенных постах на китайско-казахской границе”. Совместный таможенный контроль с Республикой Казахстан z Анализ хода реализации процесса • В ноябре 2007 года Генеральная Таможенная Администрация КНР официально объявила об издании ряда нормативных документов, связанных с этим пилотным тестированием совместного таможенного контроля на пропускном пункте. • 15 декабря 2007 года на переходе границы Дулата (КНР)-Калжат (РК) был официально был учрежден пропускной пункт совместного таможенного контроля. • До 13 июня 2008 года таможенный пост Дулата проверил и одобрил автомобильный пропуск по грузовым спискам для 4458 экспортных грузов и 74792 тонн товаров. Совместный таможенный контроль с Республикой Казахстан z Значение • Инновационные меры или процедуры, служащие в качестве первого опыта китайских таможенных органов сотрудничестве с соседними государствами по ускоренной очистке иностранных товаров и грузов на границе • Стандартный поведенческий режим предприятий и оптимизация условий по таможенной очистке • Повышение эффективности таможенной очистки на китайско-казахских пограничных постах • Улучшение и укрепление двусторонних деловых и торговых отношений между Китаем и Казахстаном Значение и последующие действия z Последующие действия • • • Укрепление механизма по двусторонней координации действий Совершенствование первого этапа пилотного тестирования совместного таможенного контроля и расширение контрольно-пропускных пунктов на китайско-казахской границе Проведение изучения и анализа осуществимости второго этапа по “взаимному признанию результатов прохождения таможенного контроля” в целях активизации деятельности пилотного проекта КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ z Общее развитие процесса совместного таможенного контроля z Совместный таможенный контроль с Республикой Казахстан z Совместный таможенный контроль с Монголией Совместный таможенный контроль с Монголией z Анализ хода реализации процесса z Последующие действия Совместный таможенный контроль с Монголией z Анализ хода реализации процесса • • • Обе стороны создали Экспертную группу и Рабочую группу по упрощению и гармонизации таможенных процедур, и выработали механизм их взаимодействия. В апреле 2006 года и июле 2007 года состоялось два заседания экспертов по совместному таможенному контролю на китайско-монгольской границе. Таможенная администрация КНР разработала проект Постановления по реализации 1 этапа пилотного проекта по совместному таможенному контролю на китайскомонгольской границе. Совместный таможенный контроль с Монголией z Последующие действия • Проведение 3-го заседания экспертной группы по совместному таможенному контролю на китайско-монгольской границе до конца 2008 года или в начале 2009 года. • Предложение по введению в действие 1 этапа пилотного проекта по совместному таможенному контролю на китайскомонгольской границе в честь 60-й годовщины установления дипломатических отношений между Китаем и Монголией. БЛАГОДАРЮ ВАС ЗА ВАШЕ ВРЕМЯ И ВНИМАНИЕ!
