«АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА» Планы семинарских занятий и

Планы семинарских занятий и
методические рекомендации к ним
по дисциплине
«АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА»
Для студентов 3-го курса ФМЭО,
специальность «Экономическая политика»
на 2014-2015 учебный год
Тема 1. Введение в курс.
(1 час)
1.1. Аграрная политика как составная часть экономической политики.
Предмет курса «Аграрная политика и аграрные реформы в Республике Беларусь».
1.2. Объекты, субъекты и структурные элементы современной аграрной политики.
1.3. Методы выработки и реализации аграрной политики.
Тема 2. Неудачи рынка как предпосылки государственного регулирования
развития аграрного сектора экономики.
(3 часа)
2.1. Неустойчивость цен и доходов как объективная характеристика сельскохозяйственного производства. Роль государства в нивелировании циклических колебаний конъюнктуры аграрного рынка.
2.2. Рентный фактор и необходимость его учета в государственной аграрной политике.
2.3. Монополия и ограниченность конкуренции. Проблема монополизма в отношениях предприятий сельскохозяйственной и промышленной отраслей.
2.4. Внешние эффекты и проблема эффективного размещения ресурсов в агропродовольственном секторе экономики.
2.5. Общественные товары и услуги. Роль государства в улучшении качества мест
проживания, сохранении естественных основ жизни и обеспечении общественными благами в сельской местности.
Тема 3.
Современные организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий и необходимость государственной поддержки их функционирования
(2 часа)
3.1. Типы сельскохозяйственных предприятий: семейные коллективные, антрепренерские. Необходимость участия государства в их функционировании.
3.2. Критерии классификации сельскохозяйственых предприятий: размеры сельскохозяйственных предприятий, земельные отношения, применение наемного
труда.
3.3. Формы коллективных сельскохозяйственных предприятий.
3.4. Агропромышленая интеграция и ее формы.
3.5. Крестьянская кооперация и кооперативные принципы.
2
Тема 4. Позитивная и нормативная теории аграрной политики.
(2 часа)
Сущность и основные представители «этноцентричного» подхода.
Теория групп давления М.Олсона.
Теория взаимодействия политиков и избирателей И.Свиннена.
Теория бюрократии в анализе микроэкономического регулирования сельского
хозяйства.
4.5. Позитивный анализ факторов, определяющих уровень государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Беларусь.
4.6. Проблема выбора критерия и целей микроэкономического регулирования аграрной экономики.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
Тема 5. Аграрная политика как составляющая общей экономической политики государства
(2 часа)
5.1. Сущность, цели и направления аграрной политики. Меры государственного регулирования агропромышленного комплекса и продовольственного рынка. Законодательное, административное и экономическое регулирование.
5.2. Звенья и этапы разработки аграрной политики. Аграрная стратегия и аграрная
тактика.
5.3. Носители и движущие силы аграрной политики.
5.4. Инструменты государственной поддержки доходов в сельском хозяйстве.
5.5. Ценовая политика. Проблема поддержания ценового паритета в АПК.
5.6. Торговая политика: таможенная защита, тарифное и нетарифное регулирование импорта, экспортные субсидии.
Тема 6. Теоретические и методологические подходы к оценке эффективности
аграрной политики.
(4 часа)
Занятие 1
6.1. Использование анализа частичного экономического равновесия в оценке эффективности аграрной политики.
6.2. Методологические принципы измерения уровней и организация мониторинга
микроэкономического регулирования сельского хозяйства.
6.3. Показатели государственной поддержки агропродовольственного сектора и
методики их расчета.
3
Занятие 2
6.4. Субсидирование и дотирование производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
6.5. Показатели агрегированной меры государственной поддержки агропродовольственного сектора.
6.6. Анализ стравнительных преимуществ сельского хозяйства и его отдельных отраслей. Этапы оценки сравнительных преимуществ.
Тема 7. Единая аграрная политика Европейского союза.
(2 часа)
7.1. Эволюция аграрной политики: от протекционизма конца 19 в.до современных
тенденций мирового рынка сельскохозяйственной продукции.
7.2.
Современные тенденции развития мирового рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия.
7.3. «Реформа Фишлера». Переход к политике устойчивого развития сельской
местности.
7.4. Единая аграрная политика. Классификация мер поддержки производителей
сельскохозяйственной продукции. Сущнрость мер «красной», «желтой» и «зеленой» корзин.
Тема 8. Аграрная политика США.
(1 час)
8.1. Аграрная политика США и ее эволюция.
8.2. «Великая депрессия» в США и «новый курс» президента Рузвельта.
8.3. Основные принципы и методы государственного регулирования аграрной экономики в США в настоящее время.
8.4. Влияние мер государственного регулирвоания на производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Тема 9. Аграрная политика Японии.
(1 час)
9.1. Самообеспечение продовольствием как содержание концепции продовольственной безопасности Японии.
9.2. Инструменты реализации аграрной политики.
9.3. Специфика поддержки доходов сельскохозяйственных производителей Японии.
9.4. Меры по развитию сельской местности.
4
Тема 10. Аграрная политика стран СНГ.
(2 часа)
10.1. Аграрная политика в России. Характер и направленность реформы 1991 года.
10.2. Особенности первого этапа реформирвоания аграрного сектора в Российской
Федерации.
10.3. Особенности второго этапа реформирования аграрного сектора.
10.4. Характеристика современной аграрной политики РФ.
Тема 11. Развитие аграрной политики в Республике Беларусь.
(4 часа)
Занятие 1
11.1. Макроэкономические условия реформирвоания отрасли 90-х годов.
11.2. Законодательная база земельной реформы. Направленность совершенствования земельных отношений.
11.3. Реформирование сельскохозяйственных предприятий и проблема адаптации
их к требованиям рыночной экономики.
11.4. Развитие фермерских и личных подсобных хозяйств. Сравнительная характеристика коллективного и индивидуального секторов.
Занятие 2
11.5. Финансовая деятельность сельскохозяйственных предприятий.
11.6. Развитие сервиса сельского хозяйства.
11.7. Социальная инфраструктура и уровень жизни на селе.
11.8. Государственная поддержка аграрной реформы. Проблема оптимизации налогообложения, кредитования и инвестиционной деятельности.
11.9. Формирвоание и реализация цнлнвых государственных программ.
Тема 12. Современная концепция государственного регулирования
развития аграрного сектора Беларуси.
(2 часа)
12.1. Цели, задачи и принципиальные положения аграрной политики РБ.
12.2. Механизм осуществления и проблемы обеспечения продовольственной безопасности страны.
12.3. Государственное регулирование продовольственных рынков.
12.4. Внешнеэкономическая деятельности. Внешнеторговое регулирование и новые
таможенные режимы.
12.5. Отраслевые стандарты и сертификация продукции.
12.6. Финансовая инфраструктура продовольственных рынков. Проведение единой
финансовой политики в АПК.
5
12.7. Регулирование рынка ресурсов и рынка капиталов в АПК. Инвестиционная
политика.
12.8. Инновационная, структурная и институциональная политика в АПК.
12.9. Социальная и экологическая политика в АПК.
Литература:
1. Аграрная политика. Курс лекций под ред. д.э.н., проф. В.И. Новичкова. М.: Союз, 1997. - 275 с.
2. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов /
Под общ. ред. Кушлина В.И., Волгина Н.А.; редкол.: Владимирова А.А. и др. - М:
ОАО «НПО «Экономика», 2000. - 735 с.
3. Государственное регулирование сельского хозяйства: Учеб. пособие для
с.-х. вузов/ В.А.Воробьев, С.А.Константинов, В.Д.Шмыков и др. – Мн.: Ураджай,
1998. - 343 с.
4. ЖОГОЛЕВА Е.Е. Методология разработки приоритетов аграрной политики. Назаренко В.И. Аграрная реформа и аграрная политика в странах Центральной и Восточной Европы. - М.: ВНИЭСХ, 1998. - 78 с.
5. НОВИЧКОВ В.И., КАЛАШНИКОВ И.Б., НОВИЧКОВА В.И. Аграрная
политика: Учебное пособие. - Издательско-книготорговый центр "Маркетинг",
2001. - 288 с.
6. ОВЧИННИКОВ О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора
США. - М.: 000 "ДеЛи", 1999. - 663 с.
7. Реформирование хозяйственных отношений в аграрной сфере/ Гордеев
А.В., Киселев СВ. и др. - М.: Информагротех, 1999.
8. СЕРОВА Е.В.
Аграрная экономика: Учебник для студентов экономических вузов, факультетов и специальностей, - М.: ГУВШЭ, 1999- 480 с.
9. Стабилизация развития агропромышленного производства Республики
Беларусь/ Под ред. В.Г.Гусакова, З.М.Ильиной. – Мн.: Институт аграрной экономики Национальной академии наук Беларуси, 2004. – 200 с.
10. ТРЕЙСИ М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран. Введение в теорию, практику и политику. - СПб.: Экономическая школа, 1995. - 431 с.
11. АБАКУМОВА Н.Н., ПОДОВАЛОВА Р.Я. Политика доходов и заработной платы: Учеб. пособие. - Новосибирск: НГАЭиУ; ИНФРА - М, 1999. - 224 с.
12. АЛБЕГОВА И.М., ЕМЦОВ Р.Г., ХОЛОПОВ А.В. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку / Под общ. ред. А.В. Сидоровича. М.: Изд-во «Дело и Сервис», 1998. – 320 с.
13. БУНКИНА М.К., Семенов A.M. Экономическая политика: Учебное пособие. - М.: ЗАО "Бизнес-школа Интел-Синтез", 1999. - 336 с.
14. ВОРОБЬЕВ В.А. Микроэкономическое регулирование сельского хозяйства: Проблемы методологии и теории/ Белорус, с.-х. акад. - Горки, 1999. - 132 с.
15. ГОРДЕЕВ А.В. Продовольственное обеспечение России. (Вопросы теории и практики). - М.: Колос, 1999. - 228 с.
6
16. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь,
7 дек. 1998г, №218-3 //Ведамасцi Нац. сходу Рэсп. Беларусь. -1999.- № 7-9. - С. 101
17. ДОБРЫНИН В.А. Государственное регулирование. - М.: Изд-во МСХА,
2000. - 168 с.
18. ДОЛАН Э.ДЖ. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика / Пер. с англ. В.Лукашевича и др.; Под общ.ред. В.Лукашевича. - Л.: Автокомп, 1991. - 448 с.
19. КОНСТАНТИНОВ С.А. Вопросы теории эффективности сельского хозяйства/ Белорус, науч.-исслед. институт экономики и информ. АПК; Под ред. В.Г.
Гусакова. - Минск, 1997. - 187 с.
20. КОНСТАНТИНОВ С.А. Потери и резервы эффективности производства
в аграрном комплексе: (теория и практические аспекты)/Белорус, науч.-исслед. институт экономики и информ. АПК; Под ред. В.Г.Гусакова - Минск, 1998.- 129 с.
21. КОРНАЙ Я. Путь к свободной экономике: (Страстное слово в защиту
экономических преобразований)/ Предисл. Н.Я.Петракова. - М.: Экономика, 1990.
– 149 с.
22. Курс переходной экономики: Учеб. для вузов/Под ред. Л.И.Абал- кина. М.: Финстатинформ, 1997. - 640 с.
23. ЛУКАШЕНКО А.Г. Стратегия развития агропромышленного комплекса
// Белорус. нива. - 1998. - 10 марта. - С. 1-3.
24. НИКОНОВ А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (ХУШ-ХХвв.). - Мн.: Ураджай, 1996. - 539 с.
25. ОРЕШИН В.П. Государственное регулирование национальной экономики. - М.: Юристь, 1999. - 272 с.
26. ПИГУ А. Экономическая теория благосостояния: В 2 т. - М.:. Прогресс,
1985. - Т.1. - 512 с.
27. ПИГУ А. Экономическая теория благосостояния: В 2 т. - М.: Прогресс,
1985. - Т.2. - 454 с.
28. Политическая экономия: Экономическая энциклопедия: В 4 т. / Гл. ред.
А.М.Румянцев. - М.: Сов. Энцикл., 1972. - Т. 1. - 560 с.
29. Политическая экономия: Экономическая энциклопедия; В 4 т. / Гл. ред.
А.М.Румянцев. - М.: Сов. Энцикл., 1975. - Т. 2. - 560 с.
30. Политическая экономия: Экономическая энциклопедия: В 4 т. / Гл. ред.
А.М.Румянцев. - М.: Сов. Энцикл., 1979. - Т. 3. - 624 с.
31. Политическая экономия: Экономическая энциклопедия: В 4 т./ Гл. ред.
А.М.Румянцев. - М: Сов. Энцикл., 1980. - Т. 4. - 672 с.
32. СЕРОВА Е.В. Аграрная экономика: Учеб. для студентов экон. вузов, факультетов и специальностей. - М.: ГУ ВШЭ, 1999. - 480 с.
33. ХЭЗЛИТТ Г. Типичные ошибки государственного регулирования экономики. - М.: Серебряные нити, 2000. - 160 с.
34. «Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010
годы»/ НРПА, 2005 г., № 52, с.14-52.
35. Концепция Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года. Мн. – 2003 г., 112 с.
7
36. «Государственная программа устойчивого развития села на 2011-2015
гг.»/ Указ Президента Республики Беларусь от 01.08.2011, № 342
8