14 июня 2013 РОССИЯ - Reporters sans frontières

14 июня 2013
РОССИЯ:
Неоконсерватизм Госдумы серьезно ущемляет свободу информации
«Репортеры без границ» выражают свою глубокую озабоченность принятием Госдумой
(нижней палатой российского парламента) 11 июня 2013 г. двух законов, ограничивающих
свободу информации под предлогом защиты верующих и традиционных семейных ценностей.
Организация призывает компетентные органы не утверждать закон, преследующий за
“оскорбление религиозных убеждений и чувств” и поправки, запрещающие “пропаганду
нетрадиционных сексуальных отношений”.
“Дума продолжает использовать мораль и защиту детства в качестве инструментов для
ограничения свободы информации, - считает организация. – Наказание за «оскорбление
религиозных чувств» излишне и в то же время опасно. Уголовный кодекс и без этого
предусматривает ответственность за возбуждение ненависти либо вражды и унижение
достоинства человека по признакам отношения к религии, а тяжелый приговор Pussy Riot
показал, что правосудие имеет достаточно репрессивных инструментов в данной сфере.
Слишком общий и расплывчатый текст нового закона заключает общественное мнение о
религии в рамки и создает такое впечатление, что отныне в России богохульство наказывается
лишением свободы. Подобный закон нарушает статью 14 российской Конституции и
неприемлем в светском государстве”.
“Запрет на ‘пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений’ вводит нелепые ограничения
на распространение информации о проблемах общественного здравоохранения и сексуального
воспитания. Как в таких условиях Россия сможет бороться со СПИДом и гомофобными
предрассудками? Эти ретроградные инициативы вызывают еще большую озабоченность в виду
того, что звучат и на международной арене, на которой Россия совместно с Китаем и
Организацией исламского сотрудничества продвигает очень опасное понятие ‘традиционных
ценностей’, противопоставляемых основным свободам”.
“Защита верующих и детей”
Законопроект n°142303-6 предусматривает внесение изменений в статью 148 Уголовного
кодекса России, а также в ряд статей кодекса административных нарушений в целях
противодействия “оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан”. “Публичные
действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскобрления
религиозных чувств верующих” наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей
(более 7 000 евро) или лишением свободы сроком до одного года. Российские правозащитные
организации подчеркивают, что такие формулировки, как “публичные действия”, “намерение
оскорбить”, а также “религиозные чувства” могут истолковываться по-разному.
Законопроект n°44554-6, принятый в тот же день во втором чтении Думой, вносит изменения в
закон “о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию”, а также в
ряд других законодательных актов. “Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений”
влечет наложение административного штрафа в размере до пяти тысяч рублей (120 евро) на
граждан до одного миллиона рублей (около 24 000 евро) на юридических лиц. Деятельность
последних может также быть приостановлена на срок до девяноста суток. В отношении граждан
меры наказания значительно ужесточаются, если нарушения совершены с применением
прессы или интернета.
В российской юриспруденции “нетрадиционные сексуальные отношения” соответствуют
гомосексуальным отношениям, о которых открыто шла речь в предыдущих версиях
законопроекта. Подобная “пропаганда” определена как “распространение информации,
направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных
1
установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного
представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных
отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях,
вызывающей интерес к таким отношениям”.
“Защита детства” уже послужила предлогом для создания “черного списка” заблокированных
интернет сайтов. Из-за крайне расплывчатых критериев, необязательности судебных решений
и слабых предохранительных мер данный механизм, рассчитанный на борьбу с педофилией и
порнографией, экстремизмом, пропагандой суицида или токсикоманией, привел к
неправомерному блокирования интернет-источников. Согласно проекту «Rublacklist», в январе
2013 года 3300 интернет сайтов уже были “ошибочно” заблокированы, так как имели тот же
адрес IP, что и сайты с “вредным” контентом. После вступления в силу закона такие сайты как
YouTube, Google и социальная сеть ВКонтакте неоднократно были блокированы на несколько
часов, согласно официальной версии “по техническим причинам”. В начале июня один сетевой
провайдер впервые был приговорен к уплате штрафа в размере тридцати тысяч рублей (более
700 евро) за отказ заблокировать сайты, подвергшиеся цензуре.
Новые угрозы
“Репортеры без границ” настойчиво призывают парламентариев отклонить поправки к закону “О
средствах массовой информации”, подготовленные министерством связи и массовых
коммуникаций. Данный проект, опубликованный 27 мая агентством Интерфакс,
предусматривает введение запрета на создание СМИ теми лицам, кто когда-либо был осужден
за “участие в массовых беспорядках”, “хулиганство”, “подстрекательство к ненависти или
посягательство на человеческое достоинство”, “призыв к экстремизму” и т.д. Зачастую такие
обвинения искусственно фабрикуются против политических оппонентов или прочих
критикующих лиц.
Кроме этого, организация принимает к сведению отклонение Думой поправок к статьям 150-152
гражданского кодекса, согласно которым журналистам запрещается опубликовывать какуюлибо информацию о гражданах без их согласия, в том числе и информацию, не касающуюся
частной жизни. Депутаты также отказались отменить срок исковой давности за диффамацию,
который на сегодняшний день составляет один год.
Наконец, “Репортеры без границ” будут с особым вниманием следить за составлением списка
информации о деятельности госорганов, которую власти обещают публиковать в интернете в
открытом доступе.
REPORTERS WITHOUT BORDERS |
REPORTERS SANS FRONTIÈRES |
РЕПОРТЕРЫ БЕЗ ГРАНИЦ
«Репортеры без границ» — это международная неправительственная организация защиты
свободы информации в мире. Она базируется в Париже и располагает более чем 150
корреспондентами по всему миру.
Контакты для прессы:
Йоханн Бир (Johann Bihr), Глава отдела Восточной Европы и Средней Азии
europe@rsf.org
Fixe : (33) 1 44 83 84 67
Fax : (33) 1 45 23 11 51
www.rsf.org | Twitter | Facebook
2