СОДЕРЖАНИЕ Введение………………………………………………………………………...1 1. Терроризм как явление……………………………………………………...3 1.1Терроризм как глобальная угроза современности……………………...7 1.2Условия возникновения терроризма……………………………………...15 1.3Типология и классификация………………………………………………18 1.4Борьба с терроризмом………..……………………………………………..20 2. Финансовые источники терроризма...……………………………………...22 3. Международный терроризм………………………………………………...23 4. Теракты, совершенные в России за последние десятилетия……………...27 4. Теракты, совершенные в Сирии…………………………………………….34 5. Масштабы современного терроризма………………………………………39 Заключение……………………………………………………………………...42 Список использованных источников……………………………………….....43 ВВЕДЕНИЕ Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости. Проявление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту. Масштабность и жестокость проявления современного терроризма, необходимость непрерывной борьбы с ним прежде всего правовыми методиками, подтверждает актуальность данной темы. Изучению вопроса международного терроризма посвящены работы таких ученых, как: книга швейцарского исследователя Т.Деникера "Стратегия антитеррора"; книга французского исследователя Робера Сале "Террористический вызов", книга западногерманской исследовательницы И.Беккер "Дети Гитлера", книга польского исследователя А.Бернгарда "Стратегия терроризма"; книга венгерской исследовательницы Е.Ангел "Мифы потрясенного создания" и целый ряд других авторов. Эти работы характерны стремлением их авторов исследовать и постичь причины, мотивы, механизмы и психологию совершения террористических актов. Однако, терроризм, как глобальная проблема, требует постоянного внимания и изучения и поэтому представляет широкое поле для 1 исследований с последующим их практическим применением. Целью данной работы является изучение и анализ природы терроризма, его негативных последствий в развитии мирового сообщества, изучение явления терроризма в международных и национальных конфликтах; а также современное состояние борьбы с терроризмом 2 на международной арене. Терроризм как явление Понятия Терроризм — политика, основанная на систематическом применении террора. Несмотря на юридическую силу термина «терроризм», его определение вплоть до настоящего времени остается неоднозначным. Проблема в том, как ограничить определение терроризма, чтобы под него не попадали деяния легитимных борцов за свободу. Синонимами слова «террор» (лат. terror — страх, ужас) являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение». В праве России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанная с силовым воздействием, устрашением мирного населения и/или иными формами противоправных насильственных действий. В конце 1960-х годов появилась специфическая форма терроризма — международный терроризм. Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия – власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д. Определение терроризма представляется непростой задачей. Формы и методы террористической деятельности существенно менялись со временем. Это явление имеет устойчивую негативную оценку, что порождает 3 произвольное толкование. С одной стороны, существует тенденция неоправданно расширенной трактовки, когда некоторые политические силы без достаточных оснований называют террористами своих противников. С другой – неоправданного сужения. Сами террористы склонны называть себя солдатами, партизанами, диверсантами в тылу противника и т.д. Отсюда трудности как юридически – правовых дефиниций, так и общетеоретического осмысления терроризма. Законодатели разных стран не пришли к единому определению терроризма. Исследуя и обобщая деяния и признаки составов преступлений террористической направленности, записанных в Уголовных кодексах государств – участников СНГ, В.П.Емельянов конструирует следующее определение терроризма: терроризм – это публично совершаемые общеопасные действия или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или социальных групп, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов. Терроризм связан с более общим, родовым для него понятием террора. Террор – способ управления обществом посредством превентивного устрашения. К этому способу политического действия могут прибегать как государство, так и организации (или силы) ставящие перед собой политические цели. Многие годы тактика превентивного устрашения, вне зависимости от характера обозначалась общим субъекта понятием террористического террор. В 1970–1980-х действия, сложилось терминологическое различение террора и терроризма. Сегодня «террор» трактуется как нелегитимное насилие со стороны государства по отношению к обществу в целом либо к диссидентам и оппозиции. «Терроризм» – практика нелегитимного насилия, реализуемая противостоящими государству силами и организациями. Террор опирается на насилие и достигает своих целей путем демонстративного физического подавления любых сколько-нибудь активных 4 противников с тем, чтобы запугать и лишить воли к сопротивлению всех потенциальных противников власти. Важно подчеркнуть, террор – политика превентивного насилия и это отличает его от самых жестких репрессий по отношению к нарушителям законов. К террору прибегает власть, стремящаяся радикальным образом изменить существующий порядок вещей. В таких случаях, как иностранное завоевание, или социальная революция, или утверждение авторитаризма в обществе с демократическими традициями – то есть всякий раз, когда политическая реальность изменяется радикально, и эти перемены неизбежно вызывают сопротивление значительной части общества – в арсенале политических стратегий новой власти лежит политика террора. Обязательное условие терроризма – резонанс террористической акции в обществе. Терроризм принципиально декларативен. Широкое распространение информации о теракте, превращение его в наиболее обсуждаемое событие представляет собой ключевой элемент тактики терроризма. Оставшийся незамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл. Это отличает террористический акт от таких близких явлений, как диверсия или политическое убийство. Диверсия – силовая акция подрывного характера осуществляемая спецслужбами государства. Диверсия ценна непосредственным уроном противнику, общественный резонанс операции не интересует диверсанта и даже опасен. В идеале диверсия имитирует техногенную катастрофу, несчастный случай или силовую акцию, совершенную другой силой. Такие диверсии, как политические убийства, совершенные спецслужбами, реальные исполнители предпочитают сваливать на ложных виновных. Общественный террористам для резонанс изменения на террористический общественных акт настроений. необходим Теракты воздействуют на массовую психологию. Террористические организации демонстрируют свою силу и готовность идти до конца, жертвуя как 5 собственными жизнями, так и жизнями жертв. Террорист громогласно заявляет, что в этом обществе, в этом мире есть сила, которая ни при каких обстоятельствах не примет существующий порядок вещей и будет бороться с ним до победы, или до своего конца. Терроризм представляет собой наиболее опасный (по критерию вложенные ресурсы / полученный результат) способ политической дестабилизации общества. Такие способы дестабилизации как военная интервенция, восстание, развязывание гражданской войны, массовые беспорядки, всеобщая забастовка и др. требуют значительных ресурсов и предполагают широкую заинтересованы в террористических массовую поддержку дестабилизации. актов Для достаточно тех сил, разворачивания поддержки дела которые кампании террористов сравнительно узким слоем общества, небольшой группой согласных на все крайних радикалов и скромных организационно-технических ресурсов. Терроризм подрывает власть и разрушает политическую систему государства. Юристы относят террористические действия к категории «преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства». Согласно общему мнению правоведов, терроризм в любых своих формах является наиболее общественно опасным из всех преступлений, описываемых уголовным предусматривающих законодательством уголовную (в ответственность санкциях за статей, преступление террористического характера, должно быть самое суровое наказание, из всех видов наказаний предусмотренных уголовным законом). 6 ТЕРРОРИЗМ КАК ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА СОВРЕМЕННОСТИ. «...Мир не кровью, а дружбой и любовью должны мы уберечь…» «Терроризм – не персонифицированное зло, а следствие пороков огромного числа людей». Терроризм остается одной из основных угроз национальной безопасности государства и международной безопасности в целом. Только в Российской Федерации в январе-сентябре 2015 года было зарегистрировано 1144 преступления террористического характера (+47,8%) и 1028 преступлений экстремистской направленности (+30,3%), во Франции - 7, в результате которых 129 человек погибли, 352 – ранены. Терроризма влечет за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих политических групп, организаций и отдельных государств (в т.ч. – ВЕДУЩИХ) терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных, внутренних. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту. Противодействие финансированию террористических организаций является одним из ключевых элементов их функционирования. Сложившаяся на сегодняшний день ситуация, характеризуется тем, что в предельно сложной международной обстановке Россия, прочно встав на путь укрепления, восстановления достоинства страны, все более решительно реализует суверенное право и обязанность на необходимую оборону от 7 реальной угрозы ее безопасности со стороны недобитого террористического подполья. Сегодня терроризм выходит за рамки одного государства и в большей степени носит международный характер, что обусловлено особенностями нашей эпохи. С тех пор, как перестал существовать биполярный мир и окончилась холодная война. Ядро терроризма сегодня составляет преступное посягательство на жизнь, здоровье и имущество граждан для достижения экономических политических целей. Жертвами террористов становятся не только политические деятели, бизнесмены или другие влиятельные личности, но и простые, рядовые, граждане. В результате террористических актов погибли такие политические деятели, как премьер-министр Швеции Улоф Пальме, премьер-министры Индии Индира и Раджив Ганди, экс-премьерминистр Пакистана Беназир Бхутто и другие. В последнее время широкое распространение получил, так называемый религиозный терроризм исламистского типа. Его характерная особенность - в проявлении особой жестокости, в массовых убийствах мирных граждан, а так же в привлечении для своих актов смертников, что, в принципе, не соответствует постулатам Ислама: «Благочестие состоит не в том, чтобы вы обращали ваши лица на восток и запад. Но благочестив тот, кто уверовал в Аллаха, в Последний день, в ангелов, в Писание, в пророков, кто раздавал имущество, несмотря на свою любовь к нему, родственникам, сиротам, бедным, путникам и просящим, расходовал его на освобождение рабов, совершал намаз, выплачивал закят, соблюдал договора после их заключения, проявлял терпение в нужде, при болезни и во время сражения. Таковы те, которые правдивы. Таковы богобоязненные» (2:177), а также: «Вы не обретете благочестия, пока не будете расходовать из того, что вы любите, и что бы вы ни расходовали, Аллах ведает об этом» (3:92). Организаторы терактов все чаще применяют «парадоксальные» методы их совершения. Их суть в том, что избирается такая технология проведения 8 теракта, которая в сознании адекватного человека считается не только неприемлемой, но и просто невозможной: и мораль, и жизненный опыт цивилизованного общества исключают даже возможность совершения теракта подобным образом. Исполнителями террористических актов все чаще. Наиболее ярким и актуальным на сегодняшний день примером является образование ИГИЛ. Международная террористическая организация заставила содрогнуться весь мир. В экстремистской группировке воюют от 5 до 7 тысяч граждан РФ и выходцев из СНГ. Под видом благой цели – создать идеальное государство для правоверных, опирающиеся на религиозные воззрения ислама боевики бесчинствуют на территории мирных государств, убивают ни в чем не повинных людей, вследствие чего огромные массы вынуждены покидать свои дома, свою родину и бежать в страны, в которых им не особо и рады. В итоге нарушается мировой баланс. Основным рассадником терроризма, является существование очагов международных конфликтов. Именно они подталкивают самоубийц на совершение подобных деяний. А вот основные причины устойчивости террористических методов кроются в их высокой эффективности как средства достижения политических целей. Двойственность понятия «террорист» выступает в интересах террористических образований. Например, лидер «Аль-Каиды» Усама Бен Ладен в 1980-е годы находился на содержании США, а нынешних афганских талибов Р. Рейган называл «борцами за веру» и добивался от Конгресса США поставок для них новейших видов вооружений для борьбы с СССР в Афганистане. Еще один немаловажный ограничитель западной цивилизации в борьбе с терроризмом – это материальная избыточность западных обществ, которая облегчила условия борьбы за существование и повысила ценность человеческой жизни относительно ценности вещей. Общественное мнение на Западе не признает насилие во всех его формах, а люди не склонны подвергать опасности свои здоровье, безопасность и, тем более, жизнь во имя 9 сохранения материального благополучия. В связи с этим западное общество весьма толерантно к некоторым социальным отклонениям, которые иногда выливаются в серьезную террористическую угрозу. Традиционные общества придерживаются другого мировоззрения. Чувство материальной неудовлетворенности рождает сильное желание достичь благополучия, что создает благоприятную почву радикальным идеологам привлекать все новых и новых сподвижников. Такое материальное неблагополучие в традиционных обществах активно используется радикалами в своих политических целях. Э. Хоффер весьма точно подметил, что «вещи, которых нет, на самом деле сильнее вещей, которые есть». Это желание, в сущности, и является тем спусковым механизмом, который толкает смертников на совершение террористического акта с целью либо получить денежное вознаграждение для своей семьи, либо попасть в «потусторонний рай». Немало стран, где группировки террористического толка вполне легально существуют. Например, на территории Украины нет закона, который запрещал бы экстремистские группировки. В этой стране какие-либо террористические, фундаменталистские и экстремистские течения не запрещены. Результат отсутствия таких законов, направленных на антитеррористическую деятельность украинского государства, проявился в октябре 2013. За полгода от рук украинской правоэкстремистской организации «Правый сектор» пострадало огромное количество граждан. Как ни прискорбно признавать, но Украина является приютом террористов и экстремистов со всего мира. По методам своей деятельности современный терроризм хорошо укладывается в форму организованной в мировом масштабе преступной деятельности, соответственно, противодействие ему должно включать в себя комплекс антикриминальных мер, как международного, так и внутриполитического характера. 10 Терроризм как социально-политическое явление развивается в сложных межнациональных и внутриполитических условиях, которые характерны для большинства стран мира. В развитии терроризма в последнее время прослеживается ряд достаточно четких тенденций, изучение которых имеет немаловажное значение как для понимания терроризма как глобальной угрозы человечеству, так и для научной разработки системы мер, которые необходимы для результативной борьбы с ним. Одной из общих современных тенденций терроризма выступает неуклонное увеличение его общественной опасности не только для международной безопасности, но и для конституционного строя и прав граждан многих стран мира. Увеличение общественной опасности терроризма для внешней и внутренней безопасности стран, входящих в систему ООН, в том числе и России, достаточно очевидно. Оно подтверждается все большим числом политически мотивируемых преступлений за последние годы на их территории, ростом количества жертв терроризма, распространением пропаганды насилия как допустимого способа ведения политической борьбы и т. д. Еще одна тенденция современного терроризма представляет собой увеличение его социальной базы, вовлечение в политическую экстремистскую деятельность значительной части населения ряда стран. Политическая и оперативная обстановка в мире свидетельствует об усилении в большинстве стран процессов политического экстремизма, которые приобретают разнообразные формы (массовые антиобщественные проявления, групповые нарушения правопорядка, использование оружия в актах политического экстремизма и т. п.) и являются питательной средой для расширения социальной базы терроризма. Еще одной тенденцией терроризма выступает тот факт, что он принял характер долговременного фактора современной политической жизни, стал постоянным явлением в развитии общества. За последнее время терроризм не 11 только превратился в широко распространенный феномен социальнополитических отношений в основных регионах мира, но и приобрел социальную устойчивость, вопреки всем активным усилиям по его локализации и искоренению, которые предпринимаются как в рамках отдельных стран, так и на уровне мирового сообщества. К числу основных тенденций современного терроризма можно также отнести повышение уровня его организации. Эта тенденция отражена в формировании доктрин о применении террора в политических целях и в осуществлении террористических акций со стороны многих экстремистских организаций на регулярной основе. Данная тенденция имеет несколько отличительных черт: создание развернутой инфраструктуры террористической деятельности; наличие у многих экстремистских структур развитых связей с политическими организациями и источниками средств преступной деятельности внутри страны и за рубежом; наличие механизма пропагандистского обеспечения деятельности наиболее значительных террористических формирований и др.Не последнее место в цепи тенденций современного терроризма занимает создание блоков террористических группировок на территории отдельной страны и в международном масштабе. Прежде всего, сюда относятся формирование и осуществление сотрудничества между структурами, которые близки или подобны по своим идейно-политическим позициям. Серьезное политическое и оперативное значение имеет тенденция объединения терроризма и организованной преступности. В различных странах мира данный процесс протекает неодинаков. В развитии криминогенных и криминальных процессов на территории странучастниц ООН на определенной стадии имеют место оба аспекта взаимодействия терроризма и организованной преступности. В наибольшей степени этот процесс выражен в регионах, где ярко выражены межнациональные, конфессиональные, региональные и клановые противоречия (например, на Северном Кавказе, Украине и др.). 12 Несмотря на принимаемые меры и несовершенство современной статистики в последние годы объективно отмечается абсолютный и относительный прирост террористической преступности. Так, по данным Генеральной прокуратуры России, в 2014 г. на территории России зарегистрировано 1127 (+70,5%) преступлений террористического характера, из которых 883 (+52,5) совершены в Северо-Кавказском федеральном округе. В Республике Башкортостан в 2014 году зарегистрировано 24 (+500%) преступлений террористического характера. В январе-сентябре 2015 года в России зарегистрировано 1144 преступления террористического характера (+47,8%). По данным Международной организации уголовной полиции - Интерпола аналогичные тенденции характерны и для других регионов террористической активности. Например, в 2012 г. на территории только 7 стран - членов Европейского союза осуществлено 219 террористических актов (+ 26% к 2011 г.), в которых погибли 17 человек и 46 человек получили ранения. Большинство террористических атак пришлось на Францию (125) и Испанию (54), где все они совершены под сепаратистскими лозунгами. Повсеместно отмечается рост терроризма, обусловленного религиозными идеями. Например, в 2012 г. на территории Евросоюза религиозные фанатики совершили 6 терактов (в 2011 г. - 0). Такие преступления носят все более жестокий характер, рассчитаны на широкий общественный резонанс (именно к их числу относятся убийство в Лондоне местными исламистами британского военнослужащего Ли Ригби, взрыв у посольства Франции в столице Ливии, теракты в Волгограде, в Париже). Создание общегосударственной системы противодействия терроризму стало ответом на глобальные вызовы, с которыми Российская Федерация столкнулась в конце XX — начале XXI века. Итак, можно резюмировать, что противодействие терроризму в современном демократическом, цивилизованном и гуманистически настроенном обществе 13 включает в себя целую систему мер уголовно-правовых, криминологических, воспитательных и иных видов воздействия. Терроризм, определяется как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Давая характеристику тенденциям развития современного терроризма, следует обратить внимание на наличие, а в ряде случаев и на усиление тесных связей между международным и внутренним терроризмом. При всем различии между субъектами и целями этих видов терроризма следует отметить, что при определенной расстановке политических сил одни из них играют ведущую роль, другие выступают в роли их своеобразного инструмента. Так, государственный терроризм отдельных стран, проводящих экспансионистскую внешнюю или реакционную внутреннюю политику, может определять направленность и содержание как международного, так и внутреннего терроризма. Вместе с тем, внутренний терроризм также может оказывать аналогичное влияние на международный терроризм. Разработанная международным сообществом нормативная правовая база содержит в себе принципиальные положения деятельности государств по борьбе с терроризмом, а Глобальная контртеррористическая стратегия ООН закрепляет приоритетные направления противодействия данному явлению. Но несмотря на это, нормативная база требует постоянного мониторинга и совершенствования, так как ситуация в мире и политика многих государств нестабильна, а активность действий террористов растет, поэтому не все государства могут в полном объеме противостоять террористической угрозе. Военно-силовое противодействие терроризму в условиях, когда террористические группы активно прибегают к различным формам вооруженной борьбы, представляет собой объективную необходимость. 14 Однако соответствующие меры позволяют бороться лишь с проявлениями терроризма, но не с его причинами. Дальнейшее совершенствование форм и методов международного сотрудничества в борьбе с терроризмом будет способствовать улучшению как борьбы с терроризмом в целом, так и осуществлению принципа неотвратимости наказания за террористическую деятельность. P.S. Кто еще сомневается - последние теракты в Брюсселе заставят задуматься и занять правильную позицию. Условия возникновения терроризма Условия возникновения Терроризма Терроризм не относится к повсеместным явлениям. Использование этой тактики предполагает набор социокультурных и политических характеристик общества. Если эти характеристики отсутствуют, тактика терроризма реализована быть не может. Теракт требует общенациональной, а в идеале глобальной аудитории. Из этого следует первое условие возникновения терроризма – формирование информационного общества. В своих современных формах терроризм возникает в XIX в. в Европе. То есть там, где возникает общество, регулярно читающее газеты. И далее, чем мощнее становятся средства массовой информации, чем более пронизывают собой общество, чем выше их роль в формировании общественных настроений – тем шире волна терроризма. По мере того, как привычка читать газеты и журналы дополняется привычкой слушать радио, смотреть телевизор, «сидеть» в интернете, растет поле потенциального воздействия терроризма на общество, ширятся его возможности. Здесь значимы как технологические, так и политические предпосылки. Тоталитарные режимы, располагающие технологическими аспектами информационного общества (фашистская Германия, СССР, Северная Корея), но при этом блокирующие свободный обмен информацией полицейскими методами, не так уязвимы для терроризма. 15 Второе условие возникновения терроризма связано с природой технологии и законами развития технологической среды человеческого существования. Суть дела в том, что по мере разворачивания научного и технического прогресса, техногенная среда становится все более сложной и уязвимой. Развитие техники дает человеку возможность точечно разрушать социальную, технологическую и природную среду. Для разрушения какого-либо материального объекта необходима энергия, равная или соотносимая с энергией, необходимой для создания этого объекта. В древности разрушение плотины или пирамиды потребовало бы значительного числа людей и достаточно длительного времени, а такое действие не осталось бы незамеченным. Развитие технологии позволило аккумулировать энергию и точечно использовать ее для разрушения предметной или природной среды. Кинжал и арбалет уступают место динамиту, винтовке с оптическим прицелом, гранатомету, компактной ракете класса «земля-воздух» и т.д. Технологическая среда становится все более плотной и более уязвимой. Возможности государства блокировать деятельность террористов в каждой точке социального пространства в любой произвольный момент оказываются ниже возможностей злоумышленников нанести удар. В современном мире техногенные катастрофы происходят и безо всякого вмешательства террористов. Третье существенное размыванием условие традиционного модернизированного, возникновения общества ориентированного и на терроризма связано с формированием общества либеральные ценности. Терроризм возникает тогда, когда на смену традиционной культуре приходит общество, знакомое с концепцией общественного договора. Либеральные ценности и идеи общественного договора дают представление о гарантированности человеческой жизни и ответственности власти перед гражданами. 16 Теракты громогласно возвещают о том, что власть не способна гарантировать жизнь, здоровье и спокойствие граждан; следовательно, власть ответственна за это. Здесь – суть механизма политического шантажа, который используют террористы. Если же общество никак не реагирует на акции террористов, или объединяется вокруг власти предержащей, то терроризм утрачивает всякий эффект. Четвертое условие терроризма – реальные проблемы, возникающие в ходе исторического развития. Они могут иметь самое разное измерение – политическое, культурное, социальное. В благополучной стране возможны одиночные акты психически неуравновешенных маргиналов, но терроризм как явление слабо выражен. Самые частые основания терроризма – сепаратизм и национально освободительные движения, а также религиозные, этнические, идеологические конфликты. Терроризм – явление, присущее кризисным этапам модернизационного перехода. Характерно, что завершение модернизационных преобразований снимает основания для терроризма. Терроризм возникает на границах культур и эпох исторического развития. Самый яркий пример этого – ситуация в Израиле и Палестинской автономии, где исламский мир сталкивается с выдвинутым вглубь Азии форпостом европейской цивилизации, и глубоко традиционное палестинское общество соприкасается с модернизированным обществом Израиля. Культурно и стадиально однородные общества (Голландия, Швейцария) более защищены от терроризма. Терроризма нет, и не может быть в тоталитарных и авторитарных обществах. Здесь нет условий антигосударственной его возникновения, деятельности чреваты а любые террором проявления против целых регионов, народов, конфессий или социальных категорий. В равной степени, терроризм не эффективен в распадающихся странах, где власть рассыпалась и не контролирует общество – таких как Сомали или Афганистан. 17 Терроризм возможен при условии сочувствия делу террористов хотя бы части общества. В отличие от диверсантов – специально подготовленных профессионалов, которые могут работать во враждебном окружении – террористы, так же как и партизаны, нуждаются в поддержке среди населения. Утрата этой поддержки ведет к угасанию террористической деятельности. Терроризм является индикатором кризисных процессов. Это – аварийный канал обратной связи между обществом и властью, между отдельной частью общества и обществом в целом. Он свидетельствует об остром неблагополучии в некоторой зоне социального пространства. В этом отношении, терроризм не имеет чисто силового, полицейского решения. Локализация и подавление террористов – лишь часть борьбы с этим злом. Другая часть предполагает политические, социальные и культурные преобразования, которые снимают основания для радикализации общества и обращения к терроризму. Типология и классификация 27 сентября 2001 информатизации году был в Москве проведен Между­народной круглый стол академией «Информационное противодействие терроризму». Его участники: видные ученые, специалисты, государственные и общественные деятели России, США,Франции, Израиля, Украины, Болгарии, Канады, Германии, Монголии и Казакстана. По итогам работы форума приняли заключительный документ, в котором выделили следующие виды терроризма: Индивидуальный терроризм. Индиви­дуальный социально-бытовой и этноконфессио-нальный терроризм как массовое явление наблюдается в сепаратистких регионах с проявлением национального и конфессиональ­ного экстремизма. Такому терроризму подвер­гались после распада СССР. Государственный терроризм со времен Великой французской революции стал многообразнее и изощреннее. В Западной Европе в ХХ в. он получил 18 продолжение в виде фашистских режимов в Италии, Германии, Испании, Румынии, Венгрии, и других странах. Религиозный терроризм. Регигиозный терроризм имеет древние корни в странах Европы, где он столетиями свирепствовал в виде засилья инквизации, многочисленных религиозных войн. Тысячи людей отправляли на костер, под топор палача только за подозрение в нарушении церковных догматов. Характерно, европейских странах что государственный сопровождался религиозный полной моральной террор в деградацией церковных иерархов и феодальной знати. Международный терроризм. Междуна­родный терроризм имеет различные формы воплощения: межгосударственный - средство достижения политических, экономических и иных целей в определенном регионе или между­народных отношениях. Международный терро­ризм носит преимущественно закрытый (анонимный) характер. Во второй половине ХХ и начале XXI в. три основных вида международного терроризма проявляются как взаимно обусловленные и согласованные на этапе формирования террористических структур и сетей. Например, в Афганистане в 70-80-е гг., в Югославии в 90-е гг. Виды терроризма по используемым способам и средствам: политический терроризм: политическая информационно-психологическая или воору­женная провокация: политические или военные санкции; лишение гражданских политических прав по этническому, религиозному или мировозренческому принципу; закрытие оппози­ционных СМИ; запрет критических публика­ций, преследование неугодных журналистов; экономический терроризм: экономические санкции против отрасли или государства; экономическая блокада с использованием вооруженных сил; вооруженный терроризм: индвидуальные и групповые терракты со взрывами в общест­венных местах, взрывами или захватом транс­портных средств, убийством людей, захватом заложников; полицейский террор; партизанская война; диверсии, операции секретных служб на чужой территории в мирное 19 время, военные операции против другого государства; геноцид этносов, социальных слоев, политических групп; информационно-психологический терро­ризм: дезинформация; внушение СМИ нравст­венно-этических и поведенческих стереотипов, противоречащих традиционным для данного народа нравственным ценностям, социальнобытовым традициям и нормам; социально-бытовой терроризм: оскорб­ления и угрозы; избиения; изнасилования; уничтожение или порча имущества; дискри­минация при приеме на работу, назначениях и т.д. Поскольку терроризм - это процесс обесчеловечения людей, то считаем небхо-димым упомянуть о виктимологии терроризма. Для террориста жертва - это символ угнетения или просто фигура, цифра, залог в беспощадной и безоглядной силовой борьбе. Оказавшись в качестве заложника-жертвы террористиского акта, человек впадает в состояние шока, приходит в полное замешательство. Борьба с терроризмом Специалисты, исследующие проблему терроризма, выделяют две возможные стратегии борьбы с терроризмом — «прогрессивную» и «консервативную»[11]: «Консервативная» стратегия подразумевает частичные уступки требованиям террористов — выплату выкупа, территориальные и моральные уступки (например, признание ценностей, поддерживаемых террористами, признание лидеров террористов равноправными партнёрами по переговорам и т. д.) «Прогрессивная» стратегия означает безоговорочное уничтожение террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на сотрудничество с «демократическими» государствами в их борьбе с террором, отказ от каких бы то ни было переговоров с террористами, отказ от заключения перемирий[12]. 20 В вышедшей в 2003 году в США книге Алана Дершовица «Почему терроризм работает?» (англ. Why Terrorism Works), как отмечает российский правовед, председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин: «Известный учёный, в недавнем прошлом ярый правозащитник призывает использовать принцип коллективного возмездия по отношению к семьям, этносам, конфессиональным группам террористов; ратует за применение любых видов пыток; выступает за то, чтобы существенно ограничить иммиграцию и права чужестранцев, в особенности выходцев из определённых регионов мира…»[13]. Как отмечает российский эксперт полковник Владимир Луценко: «Терроризм невозможно победить только лишь силой. Спонсоры терроризма не собираются лично подрывать себя в вагонах метро. Для таких акций они рекрутируют „пушечное мясо“ в основном в экономически отсталых регионах, таких как Северный Кавказ или Центральная Азия. Поэтому искоренить терроризм можно, лишь уничтожив его питательную среду, то есть улучшив уровень жизни в экономически депрессивных и социально отсталых регионах, в первую очередь» 21 Финансовые источники терроризма Терроризм как стабильное явление невозможен без фанатизма, но он зиждется еще и на «хозрасчете». Для организации действий боевиков и на их «раскрутку» в СМИ нужны крупные финансовые затраты. Казалось бы, откуда они могут взяться у заведомых аутсайдеров? На самом же деле у современного терроризма есть три источника и три составные части (см. рис. 1).Традиционный источник помощи для террористов – это помощь какихлибо стран, использующих террористов в качестве инструментов для достижения своих целей, которые самим террористам могут быть и совершенно чуждыми. Ранее оказанием помощи «идеологически близким» террористам не гнушались и великие державы, но в современном мире это не единственный источник. Как отмечали в 2000 авторы «Доклада Совета национальной безопасности США», часть террористических организаций получают помощь от таких государств как Иран, Ирак, Сирия, Ливия, Судан, Северная Корея и Куба. Что касается Северной Кореи и Кубы, то их спонсорские возможности по отношению к «левым» террористам весьма малы и отнюдь не бесспорны. Все остальные страны-изгои относятся к миру ислама и, соответственно, поддерживают связи лишь с исламскими экстремистами и палестинскими группировками. Более важный источник финансирования террористов – это спонсорство частных лиц через посредничество разного рода землячеств, обществ гуманитарной помощи, религиозных организаций и т.д. Дело в том, что хотя многие в «третьем мире» яростно отвергают ценности западного мира, это не мешает им осваивать «западный» капитализм и наживать капитал. Знаковой фигурой в этом отношении является Усама бен Ладен, миллионер из Саудовской Аравии, начинавший как спонсор афганских моджахедов, а затем и сам вставший в их ряды. Впрочем, арабский миллионер-террорист – это не совсем типичная фигура. Гораздо больше тех, кто щедро жертвует на «дело ислама», но отнюдь не горит желанием лично браться за автомат. В 22 результате возникает парадоксальная картина: Саудовская Аравия – надежный союзник США, но многие ее граждане спонсируют антиамериканский терроризм и лично участвуют в терактах в Америке. Известно также, что ирландские боевики получали активную помощь от ирландских землячеств США (примерно 20% доходов Временной ИРА), хотя официальный Вашингтон всегда категорически осуждал террористовкатоликов Ольстера. Этот источник подпитывает религиозные и националистические террористические группировки. В современном мире, однако, терроризм все менее нуждается в финансовой помощи извне и все более переходит на самоснабжение. Речь идет о втягивании террористических организаций в бурно растущие международные криминальные промыслы – наркобизнес, нелегальная миграция, контрабанда ценных ископаемых и т.д. Чтобы «отмывать» криминальные доходы, террористические организации, подобно организованным преступным синдикатам, создают прикрытия в виде вполне легальных бензоколонок, супермаркетов, транспортных и прочих компаний. В результате подобной коммерциализации терроризм приобретает черты мафии, и борьба «за идею» частично вытесняется борьбой за «длинный доллар». С подобным мафиозным терроризмом бороться труднее, чем с мафией или с обычным терроризмом: он более воинственен и кровожаден, чем традиционная мафия, и более богат, чем терроризм традиционного типа. Если с «идейными» террористами можно искать и находить какие-то компромиссы, то с мафиозными террористами они принципиально невозможны. Мафиозизацией сейчас затронуты в той или иной степени практически все разновидности терроризма. Международный терроризм Формирование системы международного терроризма связано с процесса глобализации. Процессы консолидации и объединения переживают любые структуры, оперирующие по всему земному шару. Наряду с базовыми, 23 конструктивными, консолидируются и «теневые» – деструктивные и паразитарные структуры. Организованная преступность охватывает весь мир (функциональная сфера о преступности – наркотики, проституция, торговля оружием, заказные убийства, отмывание денег и другие запрещенные законом услуги). Особенность современных теневых структур в глубоко зашедшем срастании их с государством. Преступность проникает в гос струкуры через коррупцию и спецслужбы. Коррупция сращивает преступные организации с чиновниками и ставит государство на службу преступности. В таком срастании – сила и опора преступности. Международный терроризм – существенный элемент международного преступного сообщества. Как и преступное сообщество, международный терроризм силен срастанием с государством. Разница состоит в том, что союз террористов и государства обеспечивается не коррупцией, а сознательным политическим выбором правящих режимов государств-спонсоров терроризма. Противостояние государства и отдельной террористической организации развивается по определенному сценарию. Во второй половине XX в. между возникновением активной террористической организации и ее разгромом в среднем проходит 3–5 лет. Иными словами, террористическая организация сама по себе, всегда проигрывает государству. Если же за спиной этой организации стоит «освобожденный район» неподконтрольный власти и управляемый государство, антиправительственными то террористическая повстанцами, активность может или другое продолжаться практически бесконечно. Обычно новая террористическая организация неизбежно пронизывается агентурой спецслужб. Боевиков арестовывают или уничтожают в ходе спецопераций. Средний срок активной деятельности террориста составляет три года. Далее он либо погибает, либо попадает в тюрьму. Необходимы значительные организационно-технические и финансовые ресурсы для постоянного воспроизводства разрушаемой 24 структуры терроризма. Необходимы базы, инструкторы, оружие и другое оборудование, каналы внедрения, фальшивые документы, данные разведки и т.д. Одним словом, эффективная террористическая деятельность требует сегодня полновесной поддержки государства-спонсора. Заметим, что одно государство не может содержать всю систему международного терроризма. Для воспроизводства системы международного терроризма необходима коалиция нескольких государств (охватывающих разные континенты, представляющих разные расы и цивилизации). Такая коалиция сложилась во второй половине XX в. Тактический союз спонсоров терроризма из стран социализма и авторитарных режимов арабского мира обеспечил разворачивание глобального наступления терроризма в 1960– 1970-х гг. К настоящему времени палитра государств-спонсоров терроризма уменьшилась в объеме и существенно изменилась. После 11 сентября 2001 возникли реальные предпосылки формирования глобальной антитеррористической коалиции. На наших глазах происходит утверждение нормы международных отношений, согласно которой доказанное спонсорство терроризма оказывается достаточным основанием для силовых акций против страны-спонсора, вплоть до свержения правящего режима. Разрушение связки терроризм-государство призвано решить проблему международного терроризма. Лишенные ресурсов государства и поддержки спецслужб, террористы не смогут продолжать свою деятельность в прежнем объеме. Одиночные теракты, по-видимому, неустранимы. Что же касается организованного терроризма, то без поддержки извне он возможен лишь как одна из форм гражданской войны , как предвестник разворачивающейся революции. Иными словами, в том случае, когда за террористами стоит значительная часть населения. Можно заметить, что история изживания работорговли разворачивалась аналогичным образом. Вначале, работорговля была запрещена как международная практика. Лидеры мирового сообщества (в данном случае, 25 Великобритания) навязали правителям традиционных обществ Востока запрет на работорговлю. Лишившись поддержки государства и статуса легальной деятельности, работорговля была задушена полицейскими мерами. 26 Теракты, совершенные в России за последние десятилетия 2007 - 4 февраля — в Санкт-Петербурге у вестибюля станции метро «Владимирская» произошёл взрыв. - 18 февраля — в Санкт-Петербурге в 20:30 в ресторане «Макдоналдс», расположенном на углу Невского проспекта и улицы Рубинштейна произошёл взрыв неустановленного устройства, мощностью до 75 граммов в тротиловом эквиваленте. В результате взрыва пострадали 6 человек, в том числе гражданин Германии. - 31 октября — по одной из следственных версий, террористическим актом может являться взрыв в автобусе в г. Тольятти, в результате которого 8 человек погибли, 55 получили ранения. По факту взрыва возбуждено уголовное дело по двум статьям Уголовного кодекса РФ — ст. 205 (террористический акт) и ч. 2 ст. 105 (убийство с отягчающими обстоятельствами). Однако, основной версией происшедшего следствие считает не теракт, а неосторожное обращение со взрывчаткой. - 22 ноября — взрыв в пассажирском автобусе «Икарус», следовавшем из Пятигорска (Ставропольский край) во Владикавказ (Северная Осетия). Погибли 5 человек, 13 получили ранения. Мощность взрывного устройства составила 300 граммов в тротиловом эквиваленте. 9 декабря — взрыв в автобусе на автовокзале в Невинномысске (Ставропольский край), следовавшем рейсом из Пятигорска в Ставрополь. Погибли 2 человека, 14 получили ранения. 2009 - 17 августа — Теракт в Назрани (2009). 25 человек погибло и 136 получили ранения различной степени тяжести. - 27 ноября — Крушение поезда «Невский экспресс» квалифицировано как теракт[85]. Были госпитализированы 95 человек, 28 человек погибло. 27 2010 - 5 февраля в столице республики Дагестан был убит в служебном автомобиле глава городского УВД Ахмед Магомедов, которого многие эксперты называли следующим министром внутренних дел Дагестана. Погибли 4 человека — сам Магомедов и трое сопровождавших его милиционеров. - 17 февраля правоохранительным органам удалось предотвратить мощный взрыв у бывшего здания ОВД в столице Дагестана. Террористы также минировали здание оперативно-розыскного бюро и другие важные объекты в республике. - 19 февраля в Назрани рядом с частным домом на улице Коммунальная раздалась целая серия взрывов. В результате погибли хозяин домовладения и сотрудник милиции. Госпитализированы с травмами были 28 человек. Сообщалось, что среди пострадавших находились руководитель ГОВД Назрани и сотрудники следственного отдела СКП, в том числе начальник следственного отдела по столице Ингушетии СУ СКП. - 11 марта в Махачкале на перегоне Тарки—Махачкала железной дороги Баку—Москва при подрыве грузового поезда сошли с рельсов 14 вагонов, повреждения получил локомотив состава, под которым сработало взрывное устройство. Жертв и пострадавших, к счастью, удалось избежать. - 29 марта 2010 года в 7:56 по московскому времени произошёл взрыв на станции метро «Лубянка», во втором (по другой версии в третьем) вагоне. Ещё один взрыв произошёл в 8:39 на станции «Парк Культуры». В результате терактов погиб 41 человек, 88 ранено. Сотрудники правоохранительных органов установили личность одной из смертниц, устроивших теракты в московском метро. Взрыв на станции «Парк Культуры» произвела 17-летняя уроженка Хасавюртовского района Дагестана Джанет Абдурахманова — вдова главаря дагестанских боевиков Умалата Магомедова по прозвищу АльБара. Ответственность за этот теракт взял на себя лидер «Кавказского эмирата» Доку Умаров. 28 - 31 марта 2010 года в 8:40 по московскому времени произошёл взрыв в дагестанском городе Кизляр, после того как на месте происшествия собрались свидетели и представители силовых ведомств, произошёл второй взрыв. В результате взрывов погибли 12 человек, 23 ранено. - Ночью 13 мая в Сергокалинском районе Дагестана неизвестные обстреляли и взорвали станцию мобильной связи и телевышку. Утром того же дня в засаду попала группа ремонтников в сопровождении милиции, направлявшееся для ремонта телевышки. Погибло 8 человек. - 9 сентября — Террористический акт во Владикавказе произошёл утром 9 сентября 2010 года в 11:20 по московскому времени. Бомбу, мощностью 3040 килограммов в тротиловом эквиваленте, вблизи от рынка Владикавказа привел в действие находившийся в легковой машине террорист-смертник. Всего по последним данным 17 человек погибли, 158 человек ранено. Основная статья: Террористический акт во Владикавказе (2010) - 19 октября — Проникновение боевиков в здание чеченского парламента, расположенное в Ленинском районе Грозного. По предварительной информации, в результате завязавшейся с охраной перестрелки есть погибшие и раненые. 29 2012 - 6 марта. Террористический акт в Карабудахкенте. Вдова уничтоженного в феврале боевика Заура Загирова Аминат Ибрагимова подорвалась на въездном посту полиции в село Карабудахкент, Дагестан. Пятеро полицейских погибли, двое с ранениями доставлены в больницу. - 3 мая. Двойной теракт в Махачкале. Сначала возле поста ДПС взорвался легковой автомобиль под управлением смертника. Спустя около 15 минут, когда на месте происшествия собрались полицейские, спасатели и прохожие, взорвалась «Газель». По одним данным, машина была припаркована у поста, по другим — прорвала оцепление и проехала к месту первого взрыва. Жертвами теракта стали 13 человек, среди которых были полицейские, пожарные и местные жители. Около 90 человек были доставлены в больницы с ранениями различной степени тяжести. - 6 августа. В городе Грозный, Чечня, террористы-смертники Юсуп Гехаев 1990-го года рождения и Али Демильханов 1983-го года рождения подорвали у входа в магазин «Военторг» «Газель», выезжавшую с территории воинской части в 13:00 по московскому времени. В результате теракта погибли трое военнослужащих и один гражданский, ещё трое человек получили ранения. - 19 августа. Террористический акт в Ингушетии. 29-летний смертник Хусейн Идилов, устроил взрыв в толпе полицейских, ожидавших выхода похоронной процессии. Жертвами взрыва стали семь полицейских, ещё 15 человек получили ранения. Все пострадавшие служили в полку ППС. - 28 августа. Террористический акт в Чиркее. В селе Чиркей, Буйнакский район, Дагестан около 16:50 по местному времени в собственном доме был взорван 74-х летний духовный лидер суфиев Дагестана — Саид Афанди Чиркейский. Смертница Аминат Андреевна Курбанова (Сапрыкина) 1982 года рождения, вошла в его дом под видом посетительницы и привела в действие прикрепленное к поясу взрывное устройство, начиненное поражающими элементами в виде шариков от подшипников. Мощность взрыва составила один-полтора килограмма в тротиловом эквиваленте. В 30 результате теракта погибли семь человек: шейх и шестеро прихожан. Ещё один человек был доставлен в больницу. - 23 октября. Около 4:20 по местному времени на посту ДПС в селении Чермен в Северной Осетии во время проверки документов находящийся за рулем автомобиля «ВАЗ-2109» террорист-смертник Адам Экажев 1988 года рождения привел в действие бомбу мощностью около 30 килограммов тротила. В результате погиб он сам, а также младший лейтенант полиции Заур Джибилов. Ещё четверо полицейских получили ранения. 2013 - 20 мая. В Махачкале возле здания регионального управления Федеральной службы судебных приставов с разницей в 15 минут прогремели два взрыва. В результате взрывов четыре человека погибли, 44 ранены. - 25 мая. В Махачкале неизвестная женщина подошла к сотрудникам ДПС и привела в действие находившееся при ней взрывное устройство. Были ранены 14 человек, террористка погибла. Одна из раненых позже скончалась в больнице. - 16 сентября. В 1 час 45 минут в селе Серноводском неустановленным лицом, въехавшим на территорию ОМВД России по Сунженскому району, произведен подрыв автомашины ВАЗ-21115. В результате подрыва, от полученных ранений скончались трое сотрудников полиции, четверо — получили ранения различной степени тяжести. Взрывной волной повреждено здание ОВД, служебный транспорт. - 21 октября. В Волгограде произошёл взрыв рейсового авто- буса. Смертница Наида Асиялова 1982 года рождения привела в действие взрывное устройство. Погибло 7 человек, ранено 37. - 29 декабря. Теракт в Волгограде. По последним данным, в результате взрыва на железнодорожном вокзале в Волгограде погибли 18 человек. Мощность взрыва составила 10 кг тротила. - 30 декабря. Теракт в Волгограде. В 8:30 по местному времени произошёл взрыв в троллейбусе напротив Качинского рынка в Дзержинском районе. 16 31 человек погибло и 25 ранено. Мощность взрыва составила 4000 г в тротиловом эквиваленте. 2014 - 5 октября. Теракт в Грозном. 19-летний Апти Мударов произвёл самоподрыв после того, как был остановлен полицейскими при проходе рамок металлоискателя на праздновании Дня города. Взрыв произошёл в 17:05, за два часа до начала праздничного мероприятия. 5 полицейских погибли, ещё 12 пострадали. - 4 декабря. Произошло нападение боевиков на Грозный. Боевики захватили Республиканский Дом печати, который был отбит штурмом. Кроме того — боевики скрывались в школе № 20 и Медицинском колледже. Погибли 14 сотрудников полиции и 2 мирных жителя, ранено 39 сотрудников правоохранительных органов и 1 мирный житель. Уничтожено 11 боевиков, 5 из которых опознаны. 2015 - 29 декабря. Обстрел Дербентской крепости. В результате обстрела туристов из автоматического оружия группой террористов погиб один человек и ещё 11 получили ранения. Ответственность за теракт взяло на себя руководство «ИГИЛ». 2016 - 15 февраля. Взрыв на посту ДПС в Дербентском районе Дагестана. Погибло двое полицейских, свыше десяти человек получили ранения. Ответственность за теракт взяло на себя руководство «ИГИЛ». 2017 - 3 апреля — теракт в Петербургском метрополитене унёс жизни 16 пассажиров, пострадало 87 человек. Террорист-смертник —гражданин РФ Акбаржон Джалилов — мог быть членом «спящей ячейки» запрещённой в России террористической организации «Исламское государство». - 19 августа — теракт в Сургуте. В центре города террорист нападал с ножом и топором на прохожих[136]. Было ранено 7 человек. Нападавший был 32 ликвидирован двумя выстрелами нарядом полиции в ходе погони. Ответственность за резню взяло на себя запрещённое в России «Исламское государство». Между тем, в полиции рассматривают версию теракта, как наименее вероятную. 26 августа «Новая Газета» сообщила, Следственный Комитет вскоре объявит о случившемся как о теракте 33 что Теракты в Сирии Теракты в Дамаске и Хомсе Серия терактов произошла в воскресенье в двух сирийских городах: 46 человек погибли от взрывов в квартале аз-Захра в Хомсе, еще 80 — в Дамаске. Ответственность за взрывы взяла на себя террористическая группировка "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ). МИД Сирии призвал Совет Безопасности ООН отреагировать на произошедшее.Два террориста смертника взорвались в воскресенье днем в заминированных автомобилях в Хомсе. Согласно данным полиции, террористы припарковали машины на перекрестке друг напротив друга. По мнению сотрудников МВД, боевики планировали взорвать сначала одну бомбу, а после того, как на месте ЧП соберутся люди, привести в действие другую. Однако от первого взрыва с детонировала взрывчатка во второй машине. По последним данным, жертвами взрывов стали 46 человек, 115 — ранены.Немногим позже атаке подвергся шиитский квартал Сеида Зейнам на юге сирийской столицы. Источник РИА Новости в полиции сообщил, что минимум три взрыва там совершили смертники, еще в одном случае взорвался заминированный автомобиль. От этих атак, по последним данным, погибли 80 человек, более 200 ранены. Правоохранительным органам удалось задержать двух предполагаемых координаторов терактов.Ответственность за атаки, как сообщил ливанский телеканал "АльМаядин", взяло на себя ИГ. Теракт в Алеппо - произошли 10 февраля 2012 года в Алеппо. Террористы подорвали здания, принадлежавшие силам безопасности Сирии.Теракты произошли на фоне массовых волнений, продолжавшихся с 15 марта. Алеппо, второй по величине город Сирии, не был затронут беспорядками.Два взрыва произошли с интервалом в пять минут. Первый — в районе Халеб Джедида у штаб-квартиры военной разведки, там были взорван заминированный автомобиль. 34 Огромная воронка — мощность этого взрыва оценивают примерно в 300 кг в тротиловом эквиваленте. Разрушившийся домик для постовых. Три бронированные машины, одна из которых отлетела на довольно большое расстояние и перевернулась (полицейские говорят, что многих людей спасло то, что эти машины приняли на себя часть силы взрывной волны). Как и во время терактов, осуществленных в Дамаске, злоумышленниками было выбрано время сбора полицейских, которых должны были отвезти и поставить в оцепление. Отсюда и достаточно большое количество жертв в выходной день, когда людей на улицах почти нет. Второй взрыв произошёл на площади Сахура, террорист-смертник в заминированном микроавтобусе взорвал себя возле парковки автобусов сирийского ОМОНа. В результате терактов погибло 28 человек, ещё 235 было ранено. Рияд Аль-Асаад, руководитель Свободной Армии Сирии, от её имени взял ответственность за теракты, заявив, что «это было ответом на обстрел Хомса». Другой член САС полковник Махер Нуаими заявил, что теракты были организованы правительством Сирии. Американская частная разведывательно-аналитическая компания Stratfor, проанализировав обстоятельства теракта, сообщила, что, скорее всего, за взрывами стояли оппозиционеры, поскольку правительству Сирии нет никакой выгоды от терактов, за исключением возможности ещё раз назвать оппозиционеров «террористами». В то же время, по данным Stratfor, теракты вредят правительству Сирии, поскольку благодаря им возникают сомнения относительно способности правительства обеспечить внутреннюю безопасность. Крупные теракты в Сирии в 2015-2016 годах 23 мая серия взрывов прогремела в двух сирийских городах — в Джабле и Тартусе. Три взрыва произошли рядом с автовокзалом города Джабле. Еще три взрыва произошли в соседнем городе Тартусе, также на автовокзале. Взрыв прогремел также в отделении скорой помощи в больнице в Джабле. В результате семи взрывов 35 погибли более 100 человек. Ответственность за взрывы взяли на себя боевики группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в России). 5 мая террористы взорвали заминированный автомобиль и мотоцикл рядом с пунктом мобилизации в районе Аль-Мухрем в пригороде сирийского Хомса. Число жертв двойного теракта составило 12 человек, ранения получили не менее 40 человек. 21 февраля серия терактов произошла в двух сирийских городах — Хомсе и Дамаске. Днем два террориста смертника взорвались в заминированных автомобилях в Хомсе. Согласно данным полиции, террористы припарковали машины на перекрестке друг напротив друга. По мнению сотрудников МВД, боевики планировали взорвать сначала одну бомбу, а после того, как на месте ЧП соберутся люди, привести в действие другую. Однако от первого взрыва сдетонировала взрывчатка во второй машине. Жертвами взрывов стали 46 человек, 115 — ранены. Немногим позже атаке подвергся шиитский квартал Сеида Зейнам на юге сирийской столицы. Минимум три взрыва там совершили смертники, еще в одном случае взорвался заминированный автомобиль. От этих атак, погибли 120 человек, более были 200 ранены. 31 января в шиитском квартале Саида Зайнаб на юге Дамаска произошли три взрыва. Одно взрывное устройство террористы взорвали дистанционно — оно было заложено в один из автомобилей, одновременно рядом себя подорвал смертник в маршрутном автобусе. Спустя несколько минут себя подорвал еще один террорист. Жертвами тройного взрыва стали 76 человек, 128 человек получили ранения. Сгорели десятки автомобилей и магазинов. 26 января террорист осуществил взрыв на заминированном автомобиле в районе контрольно-пропускного пункта военных в квартале Аз-Захра в 36 Хомсе. По данным СМИ, в результате теракта погибли 30 человек, более 100 получили ранения. 2015 28 декабря в центре Хомса прогремели три взрыва. Террористы одну за другой подорвали две начиненные взрывчаткой машины. После этого смертник привел в действие пояс с взрывчаткой на месте второго теракта. В результате тройного теракта погибли 14 граждан, более 100 человек получили ранения. 12 декабря террористы взорвали заминированный автомобиль рядом с больницей аль-Ахли в центре Хомса. Второй взрыв стал следствием теракта — рядом с местом происшествия находились баллоны с газом, которые разорвались. Сотрудники городской больницы сообщили о гибели 22 мирных граждан, более 140 человек получили ранения различной степени тяжести. В результате двух взрывов частично разрушены несколько жилых домов и магазины, сгорели несколько припаркованных автомобилей. 10 декабря в христианском городе Тель-Тамр провинции Эль-Хасаке были проведены три теракта подряд. Заминированные автомобили взорвались на оживленных улицах и у военного госпиталя. Жертвами теракта стали не менее 58 человек, более 100 получили ранения. 10 ноября два взрыва прогремели днем на трассе, соединяющей город Латакию и аэродром Хмеймим. По данным властей, это были две ракеты, выпущенные боевиками из пригорода Латакии. Одна из ракет разорвалась около университета Тишрин. Вторая упала неподалеку от средней женской школы. Погибли 23 человека, 64 получили ранения. 14 сентября террористы из группировки "Исламское государство" совершили два теракта в центре Эль-Хасаке и на северо-востоке города в Сирии. Первый взрыв прогремел на площади Хащман у северо-восточного въезда в Эль37 Хасаке, второй взрыв произошел в центре города ровно через полчаса — взорвалась цистерна с 5 тоннами взрывчатки (около 50 килограммов в тротиловом эквиваленте). Жертвами терактов стали более 30 человек, по меньшей мере 45 человек были доставлены в больницы. 4 сентября террористы взорвали два заминированных автомобиля в окрестностях сирийского города Эс-Сувайда. Погибли не менее 26 человек, еще 50 человек получили ранения. 20 марта два террориста-смертника подорвали себя на фестивале во время празднования нового года по солнечному календарю (Навруз) в районе АльМуфти в курдском городе Эль-Хасаке на северо-востоке Сирии. Погибли 45 человек. 38 Масштабы современного терроризма Сегодня терроризм представляет собой опасность глобального масштаба. Нам уже грозит ядерный терроризм, терроризм с применением отравляющих веществ, информационный терроризм. В настоящее время в мире насчитывается около 500 нелегальных террористических организаций. За последнее десятилетие ими было совершено несколько тысяч террористических актов, в результате которых погибли десятки тысяч человек. Совокупный бюджет в сфере террора составляет ежегодно до 20 млрд. долларов США. Кроме многочисленных террористических организаций, существует множество поддерживающих эти организации государственных структур и даже государств-спонсоров терроризма. В основном, это развитые западные и арабские страны. Базы подготовки террористов существуют в более чем десяти странах (Иран, Ирак, Северная Корея, Ливия, Сомали, Куба, Сирия, Судан и др.). Экстремистские и террористические организации (включая и мусульманские) находятся на территории таких развитых стран, как Германия, Великобритания, Франция. Наиболее известны группировки «Хамас», «Хезболла», «Исламский джихад». Особенно опасны действия религиозных террористов-фанатиков. Кровавые акции чеченцев, события 11 сентября 2001 г. в США, террористические акты в Израиле и Ираке связаны с террористами-смертниками. Террористы в течение многих лет пытаются купить или выкрасть ядерные технологии, добраться до химического, биологического и ядерного оружия массового поражения. Они считают это своим главным религиозным назначением. Религиозный терроризм – это не насилие на службе какой-либо практической программы. Это убийство неверных во славу Аллаха. Для нерелигиозного человека – это безумие. У религиозных террористов есть только одна цель – убить, возможно, большее число людей, чтобы подорвать, 39 таким образом, власть сатаны. При этом нет никакой ответственности, есть только один моральный критерий, и этот критерий – Бог. Террористыфанатики убеждены, что они выполняют волю Божью и поэтому лишены какого-либо морального самоограничения. Они ограничены только своими возможностями. Современный терроризм представляет не только угрозу безопасности отдельных политических и общественных деятелей, организаций и государств. Принимая во внимание глобальные масштабы и размах терроризма сегодня, можно с полной определенностью утверждать, что он представляет смертельную опасность для всего человечества. Известными фактами являются попытки отравления водопроводной воды, распыления радиоактивных веществ, применения оружия массового поражения в метро, угрозы применения горчичного газа, бациллы сибирской язвы, распространения которой могло бы сравниться по количеству жертв с действием термоядерного оружия. Террористами была создана подпольная лаборатория по производству палочки ботулизма, 200 граммов которого достаточно для уничтожения всего живого на планете. Не раз предпринимались попытки проникнуть на ядерные объекты, получить доступ к химическому и бактериологическому оружию. В России терроризм превратился в реальную угрозу здоровью и жизни населения. Его основными источниками являются этнические конфликты, рост преступности, кризис в производственной и экономической сферах. Назовем крупные террористические акты, потрясшие общество за последние несколько лет. Таким образом, несмотря на усилия руководителей государств, и спецслужб, масштабы террористической деятельности, по крайней мере, не уменьшаются. Для успешной борьбы с терроризмом необходимо проводить специальные мероприятия, направленные на пресечение террористических акций, обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживание террористов, а также на минимизацию последствий террористических акций. 40 Следует ужесточить уголовное наказание за подготовку и совершение террористического акта. Борьба с терроризмом должна носить упреждающий характер: установление современных средств технической защиты в аэропортах, усовершенствование систем видеонаблюдения, их интеграция в единый комплекс безопасности, а также формирование в обществе негативного отношения к оставленным сумкам и подозрительным людям приведет к снижению угрозы совершения террористического акта. 41 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Международный терроризм является одной из наиболее опасных угроз современной цивилизации. Пути искоренения этого явления еще определяются международным сообществом, хотя уже сейчас делается многое. Масштабы распространения терроризма приняли такой характер, что ни одна страна мира не имеет полной гарантии от совершения на ее территории террористических актов. В связи с этим наряду с самыми эффективными внутренними мерами, направленными на предотвращение террористической деятельности, необходимо рассматривать эту проблему как имеющую глобальный характер и соответственно строить стратегию борьбы с ней. Без самого тесного международного сотрудничества, направленного на комплексное солидарное противодействие всех субъектов международной жизни новым угрозам и вызовам, будущее человечества вряд ли сможет соответствовать нашим ожиданиям. 42 Список использованных источников 1. Авдеенко И.П. Политико-экономическое и социально-психологическое обеспечение террористических структур// Ориентир: сборник научных трудов/ под общ. ред. проф. Пирогова А. И. - М.: Изд. МГОУ, 2004. Витюк В. В., Эфиров С. А. «Левый» терроризм на Западе: история и современность. — М.: Наука, 1987. 2. Безушко А.В., Уфимский Юридический институт МВД РФАлексеенко Д. Актуальность новых подходов в борьбе с терроризмом // Материалы Международной конференции. 23 — 24 октября 2001г. М., 2001г. 3. Антонян Ю.М. Типология и причины терроризма. // Проблемы борьбы с терроризмом. М., 2000. 4. Бородин А. М. Политические проблемы современного терроризма: Дис. канд. полит, наук. — М., 2001. 5. Будницкий О.В. История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях. Ростов-на-Дону, 1996. 6. Журавель В.П. Терроризм и некоторые подходы к борьбе с ним. Организованный терроризм и организованная преступность, Российская криминалистическая ассоциация.- М., 2002. 7. Журавлев В. В. Этот неуловимый терроризм//Россия в условиях трансформации: историко-политологический семинар: Материалы. Вып. № 1516.- М. ФРПЦ, 2001. 8. Крупнейшие теракты в России. РИА Новости (29 декабря 2013). Проверено 13 августа 2016. 9. Система борьбы с терроризмом в СССР « Из истории борьбы с терроризмом в СССР». //Агентура.ру 43
