МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса» Институт права Кафедра «Государственного и муниципального управления и права» УТВЕРЖДАЮ: Заведующий кафедрой ГМУП М.Д. Кузьменко Протокол заседания кафедры ГМУП № 6 от 26.01.2015г. Программа вступительных испытаний в магистратуру по направлению подготовки 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление» профиль «Государственный и муниципальный аудит» I. Общая характеристика программы Вступительные испытания в магистратуру на 2015/2016 учебный год проводятся в соответствии Правилами приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам магистратуры на 2015/2016 учебный год, утвержденными решением Учёного совета ВГУЭС (протокол №1 от 25.09.2014г.) и размещенных на официальном сайте университета www.vvsu.ru. Прием в магистратуру по направлению подготовки 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление» профиль «Государственный и муниципальный аудит» осуществляется на конкурсной основе. Настоящая программа определяет содержание и форму вступительного испытания, составлена на основании требований к обязательному минимуму знаний и компетенций, сформированных на предыдущих уровнях образования /самообразования и необходимых для последующего успешного освоения магистерской программы 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление» профиль «Государственный и муниципальный аудит» в ФГБОУ ВПО «ВГУЭС». Экзамен является многокомпонентным, проводится в письменной форме по билетам в соответствующем режиме секретности и дисциплины. На ответ по билету отводится один астрономический час. В каждом билете содержатся задания по двум блокам: первый вопрос включает темы по теории управления и основам менеджмента (первый блок); второй вопрос по проблематике государственного и муниципального управления (второй блок). Блок 1 2 Формат проведения вступительного экзамена Экзаменационный вопрос Максимально возможное по блоку количество баллов за ответ Теория управления и основы 50 менеджмента Система государственного и 50 муниципального управления Итого: 100 Экзамен считается сданным на оценку: - «отлично», если получено 86-100 баллов - «хорошо», если получено 51-85 баллов - «удовлетворительно», если получено 31-50 баллов - «неудовлетворительно», если абитуриент получил суммарно за оба вопроса менее 30 баллов. Критерии оценки ответа Оба вопроса вступительного экзамена оцениваются экзаменационной комиссией раздельно, по 50-балльной шкале. Итоговая оценка определяется на основании суммирования баллов, полученных за каждый вопрос ECTS А В С Баллы 46-50 41-45 35-40 D 28-34 Е F 20-27 0-19 Критерии оценки ответа Полное раскрытие материала, знание современных тенденций Раскрытие материала с некоторыми неточностями Поверхностное знание рассматриваемых вопросов, но с заметными ошибками Слабое знание проблемы с весьма существенными ошибками Представление о вопросе с грубыми ошибками Полное незнание рассматриваемого вопроса По решению комиссии оценка может быть снижена, либо результаты вступительного испытания аннулированы, в случае, если абитуриент во время проведения экзамена нарушал дисциплину, пытался пользоваться вспомогательной литературой и/ или средствами интернет. Заявления на апелляцию принимаются лично от абитуриента на следующий день после объявления результатов экзамена. В соответствии с пунктом 4.5 правил приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам магистратуры на 2015/2016 учебный год – при приеме на обучение по программам магистратуры университет начисляет баллы за следующие индивидуальные достижения: наличие диплома о высшем образовании с отличием – 2 балла. Суммированные баллы по результатам всех блоков вступительного испытания ранжируются, формируется список абитуриентов в порядке убывания суммарного количества баллов с учетом результатов индивидуальных достижений. На бюджетные места рекомендуются к зачислению студенты, занявшие в рейтинге наиболее высокие позиции с учетом квоты мест на бюджетное обучение. Остальным абитуриентам, успешно выдержавшим вступительное испытание (т.е. суммарно, набравших более 30 баллов), но не рекомендованным комиссией к зачислению на бюджетное место, - предлагается поступление в магистратуру на коммерческой основе с учетом квоты мест для коммерческого набора. II. Примерные вопросы для подготовки к вступительному экзамену 1. Примерные вопросы первого блока по теории управления и основам менеджмента 1. Сущность и содержание понятия «менеджмент». 2. Основные принципы менеджмента. 3. Важнейшие уровни аппарата управления и их функции. 4. Содержание и стадии принятия управленческих решений. 5. Содержание централизованной и децентрализованной форм управления фирмой. 6. Суть и содержание основных функций менеджмента. 7. Основные виды организационных структур фирмы. 8. Внутрифирменный контроль. Формы и средства реализации внутрифирменного контроля. 9. Управление инновационной деятельностью фирмы. 10. Особенности управления персоналом предприятия 11. Управление материально-техническим обеспечением фирмы. 12. Системы мотивации и стимулирования труда работников фирмы. 2. Вопросы второго блока по государственному и муниципальному управлению 1. Природа и сущность государственного управления. 2. Правовое государство и его признаки. 3. Социальное государство, его основные характеристики, трудности формирования в России. 4. Функции государства и функции государственного управления. 5. Принципы государственного управления в Российской Федерации, их систематизация и практика реализации. 6. Принцип разделения власти и государственное управление. 7. Конституционные основы и правовое регулирование государственного управления. 8. Государственный аппарат в системе государственного управления современной России. Основные направления его модернизации. 9. Глава государства, его статус и полномочия в сфере государственного управления. 10. Система органов исполнительной власти. Правовой статус федеральных органов исполнительной власти, их полномочия, порядок формирования и функционирования. 11. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации: статус, полномочия и порядок их реализации. 12. Правительство Российской Федерации и государственное управление. 13. Законодательная власть в системе государственного управления. Парламент Российской Федерации, его статус, компетенция, структура, формы работы. 14. Судебная система и судебные органы государственной власти в Российской Федерации. 15. Конституционный Суд Российской Федерации. 16. Система государственной службы Российской Федерации. 17. Профессия государственного служащего и ее особенности. 18. Государственный гражданский служащий и его социально-правовой статус. Особенности профессии государственного служащего 19. Принципы государственной гражданской службы Российской Федерации. 20. Ограничения и запреты, связанные с государственной службой 21. Местное самоуправление в системе управления обществом: понятие, компетенция, основные направления развития 22. Законность и правопорядок в системе государственного управления. 23. Федеративные отношения и федеративное устройство Российской Федерации. Влияние федеративного устройства государства на эффективность государственного управления. 24. Политический режим и его влияние на характер государственного управления. 25. Государственное управленческое решение: понятие, свойства, формы, отличительные черты. 26. Информационно-аналитическое обеспечение государственно- управленческой деятельности. 27. Эффективность государственного управления: понятие, критерии. 28. Пути преодоления коррупционных проявлений в системе государственного и муниципального управления. 29. Правоприменение Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. «О Федеральной контрактной системе в РФ» 30. Правоприменение Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации". 31. Правоприменение Федерального закона 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" 32. Правоприменение Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации". Список рекомендованной литературы для подготовки к вступительному экзамену 1. Теория управления и основы менеджмента 1. Бараненко С.П., Дудин М.Н., Бусыгин К.Д. Теория управления. Учебно-методический комплекс. М: Элит, 2013 2. Веснини В.Р. Основы менеджмента. М.: Проспект, 2014 3. Гапоненко А.Л., Савельева М.В. Теория управления. М.:Юрайт, 2014 4. Мескон, Альберт, Хедоури. Основы менеджмента. 3-е издание, М.: ООО «ИД Вильямс», 2008 2. Система государственного и муниципального управления 1. Атамчук Г. В. Теория государственного управления. – М.: Омега-Л, 2014 2. Кузин В.И., Зуев С.Э. Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления. М.: Дело АНХ, 2013 3. Охотский Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления. Учебное пособие. М.: Изд-во Московского университета, 2013 4. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. М.: Норма, 2013 5. Шедько Ю.Н. Система государственного и муниципального управления. М.: Юрайт, 2013. 6. Интернет-ресурс consultant.ru/