Презентация "Террор и терроризм: что нам угрожает?

advertisement
Российский Государственный
Педагогический университет
(2009)
Я. Гилинский
Террор и терроризм: что нам угрожает?
Враги теперь в смешавшейся крови
Лежат, и пыль уста их покрывает,
И мощно смерть соединила их –
Непобедившего с непобежденным.
Еврипид
Терроризм – одна из серьезнейших проблем
современного мира.
Но что есть терроризм?
«Один – террорист,
другой – борец за свободу».
(Laqueur W.)
Три основных признака терроризма:
1.применение или угроза применения насилия;
2. его политическая (идеологическая,
религиозная, этническая) мотивация;
3. реальными целями (жертвами) оказывается
мирное население, граждане.
Следует различать терроризм (ст. 205 УК РФ) и
индивидуальный террористический акт
(против конкретного лица – государственного
или общественного деятеля- ст. 277 УК РФ).
Различают террор и терроризм:
1. террор со стороны правящих властных
структур (или «насилие сильных над
слабыми», присущее, в частности
тоталитарным режимам);
2. терроризм как насилие и устрашение
«слабыми сильных», «оружие слабых,
жертв “государственного террора”»
(В. Чаликова)
«Террор является насилием и
устрашением, используемым объективно
более сильным в отношении более
слабых;
терроризм – это насилие и устрашение,
используемое более слабым в отношении
более сильного».
(А. Бернгард)
Поляризация на богатое и властное
меньшинство «включенных» (included) и
бедное и бесправное большинство
«исключенных» (excluded)
приводит в условиях глобализации к
опасному для всего человечества
разделению стран и жителей каждой
страны на included/excluded.
Это глобальный процесс и его последствия
недостаточно осознаются правящими
элитами:
агрессия США против Ирака (сколь бы
«плохим» ни был Саддам Хусейн) и
действия России в Чечне (какими бы
«плохими» ни были «боевики»).
Террор вызывает терроризм.
Как написал петербургский экономист
Д. Травин:
«Не мочите, да не мочимы будете!».
И не важно, кто «первым начал»:
за политические игры человечеству
приходится расплачиваться горами трупов.
Террористические организации и
террористы-одиночки
представляют (осознанно или нет)
интересы массы excluded
(«исключенных»)
в современном мире.
Нью-Йоркская трагедия
11 сентября 2001 г. стала страшным
символом XXI века (как Освенцим – ХХ
века).
Объектом самого страшного
террористического акта
в истории человечества были выбраны
Нью-Йорк («Город Желтого Дьявола» по
М. Горькому) и
Международный Торговый центр –
символы стран
«Золотого миллиарда» («включенных»).
Терроризм,
приводя к бесчисленным жертвам и
принося неисчислимые страдания,
является преступной деятельностью и
заслуживает самой суровой оценки
(ст.ст.205, 205-1, 206, 208 УК РФ).
Но терроризм преступление
«особого рода».
С точки зрения террористов, организаций
и движений, прибегающих к
террористическим методам,
их требования, отстаиваемые идеи –
«справедливы»,
имеют не меньшую ценность чем те,
против которых они выступают.
Поэтому силовая борьба с терроризмом,
носящим политический (этнический,
религиозный, идеологический) характер малоэффективна.
Об этом свидетельствует
опыт Ольстера,
затяжная «борьба» с баскскими
сепаратистами в Испании,
алжирскими террористами во Франции,
с албанскими – в Сербии,
с чеченскими – в России…
Насилие и ненависть
рождают насилие и ненависть,
формируют идеологию и
акторов «преступлений
ненависти» (Hate crimes).
Мировое сообщество
и каждое государство должны предпринимать
прежде всего политические (экономические,
социальные) меры по предотвращению
условий для терроризма, по
ненасильственному разрешению социальных,
межэтнических, межконфессиональных
конфликтов.
Можно (и нужно) «бороться»
с отдельными исполнителями терактов –
угонщиками самолетов,
лицами, закладывающими взрывные
устройства и т.п.,
но нельзя уголовно-правовыми,
карательными мерами устранить причины,
источники терроризма как метода
«разрешения» социальных (этнических,
религиозных, политических,
идеологических) конфликтов.
Не случайно в послевоенном мире
террористические организации и движения
возникали в постфашистских,
посттоталитарных, посткоммунистических
странах –
Италии («Красные бригады»),
Германии («Красная армия», неонацисты),
Японии (Японская революционная красная
армия),
Испании, Югославии, России,
а также в странах с тоталитарным режимом
(Латинская Америка, Ближний и Средний
Восток), где отсутствовал опыт
демократического решения социальных
конфликтов.
Террор гитлеровской Германии явился
предметом научного изучения,
политических и правовых
(Нюренбергский трибунал) выводов.
Сталинский террор остался
безнаказанным, и последствия его
проявляются до сих пор.
Права человека первичны и
неотъемлемы.
Нарушение прав человека рождает
ответную насильственную реакцию,
в частности – экстремизм и терроризм.
Требования ограничить права человека ради
«борьбы с терроризмом» абсурдны.
Во-первых, тем самым создается
идеологическая база оправдания терроризма.
Во-вторых, повышается риск граждан стать
жертвой нарушения прав человека.
Это и происходит, в частности, в современной
России.
Права человека и криминальные риски,
включая терроризм,
находятся в обратной, а не прямой,
зависимости:
чем надежнее защита прав человека,
тем ниже вероятность криминальных рисков.
Важно понять:
• мир без насилия в обозримом будущем
невозможен;
• основная антитеррористическая задача –
максимально сокращать масштабы
терроризма (как насилия «слабых» по
отношению к «сильным»);
• основной путь такого сокращения –
предупреждение или урегулирование
социальных проблем и конфликтов
ненасильственными, не репрессивными,
политическими методами.
Литература
• Гилинский Я. Терроризм. В: Гилинский Я.
Криминология. СПб. 2008.
• Дикаев С.У. Террор, терроризм и
преступления террористического характера.
СПб., 2006.
• Емельянов В.П. Терроризм и преступления с
признаками терроризма. СПб., 2002.
• История терроризма в России в документах,
биографиях, исследованиях. Ростов-на-Дону,
1996.
• Laqueur W . Terrorism. L.: Weidenfeld and
Nicolson, 1977.
• Long D. The Anatomy of Terrorism. The Free
Press, 1990.
Download