Солодовников С - Ассоциация военных политологов

Солодовников С.А. Терроризм и организованная преступность:
монография. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 173 с.
В книге, как показывает ее название, делается попытка всесторонне
проанализировать взаимосвязь терроризма и организованной преступности,
что, в свою очередь, вызывает интерес для специалистов-террологов. Сразу
оговоримся, что по нашему мнению, многие позиции автор осмыслил не до
конца, некоторые остались недоработанными.
Мы согласны с автором, что «терроризм следует рассматривать как
организованный вид преступности» с правовой точки зрения. Одновременно он
справедливо указывает на взаимосвязь терроризма с насилием и коррупцией.
Мы приветствуем понимание автором, что для терроризма «всегда необходима
социальная база в виде пороков общества». Поэтому для предотвращения
причин этого негативного социального явления необходимо направить усилия
против коррупции, бюрократизации, на решение социальных вопросов.
Автором справедливо указывается на необходимость общественной поддержки
в решении этих проблем, так как «у терроризма имеются связи с обществом».
Однако, мы не согласны по следующим позициям.
1. Невозможно развести термины «террор» и «терроризм» (стр. 13).
Дело в том, что автор, практически «нащупал» это разделение. Так он делит
терроризм на два больших вида – криминальный и политический. В то же
время Солодовников С.А. четко определяет, что «терроризм нельзя оторвать от
политики, так как он обычно направлен на достижение политических целей или
мотивирован такими целями». Автор справедливо соглашается с
Э.Ф. Побегайло, который выделяет три вида преступности общеуголовную
(ганстерскую), экономическую (хозяйственно-корыстную) и политическую
(политизированную). Так вот, по мнению Солодовникова С.А., первая
разновидность связана обычными преступлениями, вторая – более всего с
коррупцией, а третья – с терроризмом. При этом, к криминальному терроризму
автор относит коррупцию и обычные «преступления, террористического
характера». Если бы Солодовников С.А. все, что он понимает под
криминальным терроризмом назвал бы террором, а у понятия «политический
терроризм» убрал бы прилагательное, то возможно ему бы и удалось разделить
термины «террор» и «терроризм»!
То есть следовало бы разделить эти два понятия по сферам деятельности.
Все преступления террористического характера, не связанные с политической
сферой отнести к террору. К терроризму – преступления, террористического
характера в политической сфере, так как эти преступления «политизированы».
Возможно, что термины «террор» и «терроризм» необходимо разделить и в
уголовном праве.
2. «Социальная защита от терроризма способствует преодолению
социальных противоречий, социальных конфликтов» (стр. 155). Любая защита,
в том числе и социальная, вряд ли может способствовать решению каих-либо
проблем. А вот эффективные действия в области разрешения конфликтов,
находящихся в наиболее острой форме, могут способствовать улучшению
социальной обстановки.
3. «Юстиция подконтрольна народу, тесно связана с широкими массами
людей. Она реализует общественные интересы» (стр. 150).
Государством создаются законы, по нашему мнению, в интересах, прежде
всего, политической власти в лице политической элиты и государственного
аппарата. Безусловно, система права на то и существует, чтобы регулировать и
управлять общественными отношениями, но, опять-таки, в интересах власти!
4. Можно говорить о криминальном экстремизме, как крайней форме
терроризма» (стр. 17).
Экстремизм (как впрочем, и терроризм) не может быть криминальным.
Мы не называем «криминальными» фашизм, сионизм, исламизм, милитаризм,
радикализм и т.д. Так как, все это термины (пусть и негативного порядка) из
политической сферы деятельности общества и обозначают определенный вид
политики или социально-политическое явление.
Полагаем, что автору, для осмысления данной проблемы не хватило
политологического анализа. В качестве альтернативы предлагаем читателю
ознакомиться с позицией Ассоциации военных политологов на нашем сайте в
разделе «антитеррористическая политика».
Однако считаем, что в книге Солодовникова С.А. имеется весьма
полезный материал для дальнейшего изучения проблем в сфере
противодействия террору и терроризму.
Александр Перенджиев