Финансирование пассажирского дорожного транспорта

Финансирование пассажирского
дорожного транспорта в Литве
Минск
28.05.2014
1
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Финансирование городского и пригородного
пассажирского транспорта
Поступления от
продажи
билетов
Компенсация за
льготы
пассажиров
Дотация за
убытки
Перевозчик
2
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Финансирование городского и пригородного
пассажирского транспорта
С выбранным перевозчиком самоуправление заключает
договор о выполнении общественных транспортных
услуг.
В договоре кроме всего прочего оговариваются:
Выплата компенсаций согласно закону о льготах на
транспорте.
Выплата дотаций согласно Регламенту ЕС 1370/2007.
3
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Финансирование городского транспорта в г. Клайпеда
Поступления
от продажи
билетов
Компенсация за
льготы
пассажиров
Дотация за
убытки
М. перев.
М. перев.
МП “Пассажирский
транспорт Клайпеды”
М. перев.
М. перев.
М. перев.
М. перев.
ЗАО
“Клайпедский
АП”
ЗАО
“Янтарный
руль”
ЗАО
“Приморский
автобус”
4
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Компенсация за льготы пассажиров на маршрутах
местного сообщения
Закон о льготах на транспорте предусматривает для
некоторых категорий пассажиров 50% или 80% скидку
на проезд автобусами (троллейбусами).
Недополученные в связи с этим доходы на маршрутах
местного сообщения компенсируются перевозчикам из
бюджетов самоуправлений, выдавших разрешение на
обслуживание маршрута.
Ежемесячно до 8 числа следующего месяца каждый
перевозчик обязан предоставить соответствующему
самоуправления отчёт о проданных льготных билетах.
5
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
• Самоуправление после проверки отчёта, до 22 числа
текущего месяца, компенсирует перевозчику
недополученные доходы.
• В отношении перевозчика предусмотрены санкции
(уменьшение компенсации) за:
несвоевременное предоставление отчёта;
искажение (фальсификация) отчёта;
нарушение закона о льготах.
6
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Дотация за убытки, возникшие при предоставлении
общественных транспортных услуг.
• Регламент ЕС № 1370/2007 предусматривает
компенсацию убытков при предоставлении
общественных транспортных услуг.
• Министр сообщения Литвы 20 июля 2010 г. утвердил
порядок расчёта и выплаты этих компенсаций
(дотаций).
• Дотация расчитывается по формуле:
K = [((R - R(n)) x M + M(о)) x S] х (100 + r)/100 - (P + A)
|
7
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
K = [((R - R(n)) x M + M(о)) x S] х (100 + r)/100 - (P + A)
Где:
K - Дотация;
((R - R(n)) x M + M(о)) - Полный пробег;
S - Себестоимость 1 км. пробега;
(100 + r)/100 – Рентабельность;
P – Поступления от продажи билетов;
A – Компенсация за льготы пассажиров.
8
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Перевозка пассажиров в городах в 2013 г.:
•
•
•
•
•
•
•
Маршрутов - 280
Пробег – 67,9 млн. км
Перевезено пассажиров – 322,2 млн. пасс.
Доходы всего – 295,2 млн. лт
Дотации, уменьшающие расходы – 35,4 млн. лт
Стоимость одноразового билета 1,2-3,5 лт
Стоимость проезда устанавливает самоуправление.
Курс 1 лт = 4000 руб.
9
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Перевозка пассажиров в городах в 2013 г.:
• Поступления от продажи билетов – 198,6 млн. лт
(67,3%)
• Компенсация за льготы пассажиров – 95,5 млн. лт
(32,4%)
• Дотации, увеличивающие доходы – 1,1 млн. лт (0,3%)
• Доходы всего – 295,2 млн. лт (100%)
10
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Перевозка пассажиров по пригородным маршрутам в
2013 г.:
• Маршрутов - 1160
• Пробег – 28,2 млн. км
• Перевезено пассажиров – 17,1 млн. пасс.
• Доходы всего – 63,2 млн. лт
• Дотации, уменьшающие расходы – 14,7 млн. лт
• Тариф 0,19 – 0,37 лт/км (Курс 1лт=4000 руб.)
Тариф устанавливает самоуправление.
11
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Перевозка пассажиров по пригородным маршрутам в
2013 г.:
• Поступления от продажи билетов – 48,8 млн. лт
(77,2%)
• Компенсация за льготы пассажиров – 8,3 млн. лт
(13,2%)
• Дотации, увеличивающие доходы – 6,1 (9,6 %)
• Доходы всего – 63,2 млн. лт (100%)
12
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
•
•
•
•
•
Маршруты дальнего сообщения
Государственная дорожно-транспортная инспекция
организует, координирует и контролирует работу
пассажирского дорожного транспорта на маршрутах
дальнего сообщения.
Инициативу открытия (закрытия) маршрута дальнего
сообщения имеет Инспекция.
При открытии нового маршрута объявляется конкурс.
С перевозчиком заключается договор, в котором
кроме всего прочего предусматривается компенсация
согласно закону о льготах на транспорте.
Тариф устанавливает перевозчик.
13
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Финансирование пассажирского транспорта дальнего
сообщения
Поступления
от продажи
билетов
Компенсация
за льготы
пассажиров
Перевозчик
14
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Компенсация за льготы пассажиров на маршрутах
дальнего следования
Закон о льготах на транспорте предусматривает для
некоторых категорий пассажиров 50% или 80% скидку
на проезд автобусами дальнего сообщения.
Недополученные в связи с этим доходы на маршрутах
дальнего сообщения компенсируются перевозчикам из
госбюджета.
Ежемесячно до 10 числа следующего месяца каждый
перевозчик обязан предоставить Государственной
дорожно-транспортной инспекции отчёт о проданных
льготных билетах.
15
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
• Инспекция после проверки отчёта и не позднее 15
рабочих дней передаёт Министерству финансов
платёжную заявку на компенсацию перевозчикам
недополученных доходов.
• В отношении перевозчика предусмотрены санкции
(уменьшение компенсации) за:
• несвоевременное предоставление отчёта;
• искажение (фальсификация) отчёта;
• нарушение закона о льготах.
16
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Перевозка пассажиров по маршрутам дальнего
сообщения в 2013 г.:
• Маршрутов - 332
• Пробег – 46,1 млн. км
• Перевезено пассажиров – 8,2 млн. пасс.
• Поступления от продажи билетов – 80 млн. лт
• Компенсация за льготы пассажиров – 29,3 млн. лт
• Доходы всего – 109,3 млн. лт
Тариф 0,2 – 0,28 лт/км
(Курс 1лт=4000 руб.)
17
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
•
•
•
•
Маршруты международного сообщения
Инициативу открытия (закрытия) маршрута
международного сообщения имеет перевозчик.
Разрешение на открытие маршрута международного
сообщения выдаёт Государственная дорожнотранспортная инспекция при министерстве
сообщения.
Регулярные маршруты открываются при
согласовании с компетентными органами стран, по
территории которых проходит трасса маршрута.
Тариф устанавливает перевозчик.
18
Финансирование пассажирского дорожного
транспорта в Литве
Перевозка пассажиров по маршрутам международного
сообщения в 2013 г.:
•
•
•
•
Маршрутов - 22
Пробег – 4,5 млн. км
Перевезено пассажиров – 255,9 тыс. пасс.
Доходы – 15,3 млн. лт
(Курс 1лт = 4000 руб.)
19
Спасибо за внимание
20
Евгений Столовицкий
Начальник отдела пассажирского
транспорта
Литовской национальной ассоциации
автомобильных перевозчиков LINAVA
Mob. tel:+37068655518
E-mail:eugenijus@linava.lt
21