Правовые основы образовательной политики РФ

Тема 1. Правовые основы
образовательной политики РФ
Роль государства и общества в развитии
системы отечественного образования.
Человек
Общество
Государство
ОБРАЗОВАНИЕ
Личность, успешная и полезная в
обществе, способствующая укреплению
государства
2
Понятие образования в России
 Образование – общественно значимое благо,
под которым понимается целенаправленный
процесс воспитания и обучения в интересах
человека, семьи, общества, государства, а
также совокупность приобретаемых знаний,
умений, навыков, ценностных установок,
опыта деятельности и компетенций
определенных объема и сложности в целях
интеллектуального, духовно-нравственного,
творческого и физического развития
человека, удовлетворения его
образовательных потребностей и интересов
Государственная политика в области
образования является органичной частью
социальной политики, которая
реализуется государством не только по
линии конституционных гарантий, но и в
рамках специальных нормативных и
правовых актов, например, направленных
на развитие и управление образованием.
Основные приоритеты образовательной
политики.
В образовательной политике реализуется
социальная ответственность государства
в сфере образования.
5
Фундаментальные основы государственной
политики в области образования в РФ
• Гражданам РФ гарантируется возможность получения
образования независимо от пола, расы, национальности,
языка, происхождения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным
организациям (объединениям), возраста, состояния
здоровья, социального, имущественного и должностного
положения, наличия судимости.
• Ограничения прав граждан на профессиональное
образование по признакам пола, возраста, состояния
здоровья, наличия судимости могут быть установлены
только законом.
6
Фундаментальные основы государственной
политики в области образования в РФ
Граждане РФ имеют право на получение
основного общего образования на родном
языке, а также на выбор языка обучения в
пределах возможностей, предоставляемых
системой образования.
Вопросы изучения государственных языков
республик в составе РФ регулируются
законодательством этих республик.
7
Фундаментальные основы государственной
политики в области образования в РФ
Государство создает гражданам с
ограниченными возможностями здоровья,
то есть имеющим недостатки в физическом
и (или) психическом развитии, условия для
получения ими образования, коррекции
нарушений развития и социальной
адаптации на основе специальных
педагогических подходов.
8
Фундаментальные основы государственной
политики в области образования в РФ
Проведение в Российской Федерации
единой государственной политики в области
образования обеспечивает Правительство
Российской Федерации.
9
• государственные гарантии реализации прав в сфере
•
•
•
•
•
образования,
право выбора образовательной организации,
право получения образования в соответствии со
склонностями и потребностями,
право обучения на родном языке,
государственно-общественный характер управления
образованием,
правовые гарантий обеспечения доступности
образования и др.
ИСТОЧНИКИ, ОТРАЖАЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ
ИЗМЕНЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ
ПРОБЛЕМЫ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
 Национальная доктрина образования в




Российской Федерации (до 2025 г.)
Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской федерации
до 2020 года
Государственная программа Российской
Федерации «Развитие образования» на 2013-2020
годы
Федеральная целевая программа развития
образования на 2011 – 2015 годы
Материалы Федеральных государственных
образовательных стандартов общего
образования второго поколения
Концепция долгосрочного
социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года
 Модернизация системы образования – условие для
формирования инновационной экономики
 Стратегическая цель государственной политики в
области образования – повышение доступности
качественного образования
 Приоритетные задачи:
1.Обеспечение инновационного характера
базового образования (обновление структуры сети
ОУ, компетентностный подход, обновление
механизмов финансирования ОУ, увеличение
оплаты труда)
Концепция долгосрочного
социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года
2.Модернизация институтов системы образования
как инструментов социального развития (раннее
развитие детей, образование и социализация лиц
с ограниченными возможностями здоровья,
выявление и поддержка одарённых детей и
талантливой молодёжи).
3.Создание современной системы непрерывного
образования.
4.Формирование механизмов оценки качества и
востребованности образовательных услуг с участием
потребителей, участие в международных
сопоставительных исследованиях.
Концепция долгосрочного
социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года
•
Установлены целевые ориентиры развития
системы образования к 2012 и 2020 году
•
«Повышение
конкурентоспособности
российского образования станет
критерием его высокого качества, а
также обеспечит позиционирование
России как одного из лидеров в
области экспорта образовательных
услуг»
Национальная стратегия действий в интересах
детей на 2012-2017 годы (утверждена Указом
Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761)

Главная цель Национальной стратегииопределить основные направления и
задачи государственной политики в
интересах детей и ключевые механизмы её
реализации, базирующиеся на
общепризнанных принципах
и нормах международного права
Национальная стратегия действий в интересах
детей на 2012-2017 годы
1.Основные проблемы в сфере детства
2. Ключевые принципы Национальной стратегии
3. Основные направления реализации
Национальной стратегии:
•
•
•
•
•
•
Семейная политика детствосбережения
Доступность качественного обучения и воспитания,
культурное развитие и информационная безопасность
детей
Здравоохранение, дружественное к детям
Равные возможности для детей, нуждающихся в особой
заботе государства
Создание системы защиты и обеспечения прав и
интересов детей и дружественного к ребёнку
правосудия
Дети – участники реализации Национальной стратегии
Национальная доктрина образования
в Российской Федерации
 Основополагающий государственный документ,
устанавливающий приоритет образования в
государственной политике.
 Определяет стратегические цели образования, тесно
увязывая их с проблемами развития российского общества,
 «Отражает решимость и волю государства принять на себя
вместе с общественностью ответственность за настоящее и
будущее отечественного образования, являющегося
основой социально-экономического и духовного развития
России».
 Рассчитана на период до 2025 года
Национальная доктрина образования
в Российской Федерации
Ожидаемые результаты реализации доктрины:
 в области качества образования:
 создание демократической системы образования,
гарантирующей необходимые условия для полноценного
качественного образования на всех уровнях;
 индивидуализация образовательного процесса за
счет многообразия видов и форм образовательных
учреждений и образовательных программ, учитывающих
интересы и способности личности;
 конкурентоспособный уровень образования как по
содержанию образовательных программ, так и по
качеству образовательных услуг;
 в области доступности образования:
 общедоступное и бесплатное среднее (полное) общее
образование, включая возможность выбора основных
профилей обучения
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
повышение доступности
качественного образования,
соответствующего требованиям
инновационного развития экономики,
современным потребностям
общества и каждого гражданина
ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ:
1.
Обеспечение инновационного характера базового
образования.
2.
Модернизация институтов образования как инструментов
социального развития.
3.
Создание современной системы непрерывного
образования, подготовки и переподготовки
профессиональных кадров.
4.
Формирование механизмов оценки качества и
востребованности образовательных услуг с участием
потребителей, участие в международных
сопоставительных исследованиях.
Национальная образовательная инициатива
«Наша новая школа» (ННШ)
(утверждена Президентом РФ 4 февраля 2010 года, приказ № 271)
1. Переход на новые образовательные стандарты
2. Развитие системы поддержки талантливых детей
3. Развитие учительского потенциала
4. Изменение инфраструктуры школьной сети
5. Сохранение и укрепление здоровья школьников
6. Расширение самостоятельности школ
Федеральная целевая программа развития
образования на 2011 – 2015 годы
утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 февраля 2011 г. № 61
Федеральная программа развития
образования
Ожидаемые результаты реализации Программы :
 вступление в силу федерального закона об
утверждении Государственного
образовательного стандарта основного
общего образования и введение в действие
полного комплекта федеральных и национальнорегиональных компонентов государственных
образовательных стандартов начального,
основного и среднего (полного) общего
образования, в том числе специальных;
 качественное обновление содержания
общего образования;
 реструктуризация и развитие системы
образовательных учреждений общего
образования…
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
СТАНДАРТЫ
ВТОРОГО
ПОКОЛЕНИЯ
Основная функция системы образования –
развития ресурса образования как
института гражданского общества
Федеральные Государственные Образовательные Стандарты (ст.11
Закона «Об образовании в Российской Федерации»
ФГОСы беспечивают:
1. Единство образовательного пространства
2. Преемственность основных образовательных программ
3. Вариативность содержания образовательных программ
соответствующего уровня образования
4. Возможность формирования образовательных программ различных
уровня сложности и направленности с учетом образовательных
потребностей и способностей обучающихся.
5. Государственные гарантии уровня и качества образования на основе
единства обязательных требований к условиям реализации основных
образовательных программ И результатам их освоения
Федеральные Государственные Образовательные Стандарты
ФГОСы включают в себя требования к:
1. структуре основных образовательных программ
2. Преемственность основных образовательных программ
3. Вариативность содержания образовательных программ
соответствующего уровня образования
4. Возможность формирования образовательных программ различных
уровня сложности и направленности с учетом образовательных
потребностей и способностей обучающихся.
5. Государственные гарантии уровня и качества образования на основе
единства обязательных требований к условиям реализации основных
образовательных программ И результатам их освоения
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ:
 обеспечение консолидации нации;
 обеспечение конкурентоспособности
нации (личности, общества и государства);
 обеспечение безопасности нации
(личности, общества и государства).
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
КОНСОЛИДАЦИИ НАЦИИ:
Главная задача:
 Формирование национальной системы
позитивных ценностей и идеалов
взаимоуважения, творчества и
солидарности.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТИ
НАЦИИ :
Главная задача:
 Сохранение и эффективное развитие
национального ресурса теоретических и
практических знаний, методологического и
технологического опыта.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
НАЦИИ:
Главная задача:
 Внедрение в общественное сознание
принципов патриотизма, социальной
ответственности и толерантности.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ:
ОСОБЕННОСТИ ПОДХОДА
 Стандарт как общественный договор
 Стандарт – совокупность трех систем
требований
 Ориентация стандарта на результаты
образования
Стандарт как общественный
договор: ориентиры развития
личность
общество
государство
выявление и согласование потребностей в
общем образовании
Стандарт как совокупность
трех систем требований
планируемые и
достигаемые
результаты
организация и
содержание
К результатам освоения
образовательных программ
реализуемые
результаты
К условиям реализации
К структуре
образовательных программ образовательных программ
ресурсы и
условия
Основные результаты образования
 познавательные (учебные) результаты;
 результаты, личностного развития ,
сформированные в процессе образования, –
гражданская позиция, уровень социализации,
система ценностных отношений и ориентировок ;
 общеучебные действия ( навыки самооценки,
организации различных видов деятельности).
ВИДЫ РЕЗУЛЬТАТОВ

Предметные результаты – знания, умения,
навыки, опыт решения проблем, творческой
деятельности, система ценностей, усвоенные в
рамках изучения отдельного предмета.

Метапредметные результаты - освоенные
на базе одного, нескольких или всех учебных
предметов способы деятельности, применимые как в
рамках образовательного процесса, так и при
решении проблем в реальных жизненных ситуациях.

Личностные результаты - система
ценностных отношений обучающихся – к себе, другим
участникам образовательного процесса, самому
образовательному процессу и его результатам.
Особенности представления
результатов
 Предметные и метапредметные результаты -
Фундаментальное ядро содержания образования,
примерные (базисные) программы по предметам,
программа формирования универсальных учебных
действий.

Личностные результаты - программа
социализации и воспитания обучающихся.
Все виды результатов конкретизируются в
образовательной программе общеобразовательного
учреждения.
Требования стандарта могут
быть дополнены
ТРЕБОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО
СТАНДАРТА
Дополнительные требования не могут служить основанием для
итоговой аттестации выпускников
Требования к результатам образования
и система оценки их достижения
Требования к результатам освоения
основных образовательных программ
уровень
Итоговая
аттестация
Мониторинговые
исследования
страна
федеральные показатели
федеральные показатели
регион
региональные показатели
региональные показатели
школа
Открытый доклад школы:
обязательные показатели
Открытый доклад школы:
добровольные показатели
учащийся
Документ об образовании
индивидуальные показатели
не выделяются и
не анализируются
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
РЕАЛИЗАЦИЮ СТАНДАРТА
Государство и органы управления образованием обеспечение образовательного учреждения дидактическими,
методическими, финансовыми и иными ресурсами.

Ответственность образовательного учреждения создание условий для успешной образовательной
деятельности педагогов и детей, выявление и анализ
непосредственных результатов образовательного процесса,
выявление внутренних ресурсов для повышения качества
образования.

Семья ученика отвечает за реализацию своих прав и
выполнение своих обязанностей в сфере образования.

Соотношение зон ответственности образовательного
учреждения и семьи конкретизируется в договоре,
заключаемом образовательным учреждением и семьей.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!