Организация мероприятий по охране окружающей среды в

Организация мероприятий по охране окружающей среды
в границах городского округа
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от
07.05.2013, с изм. от 27.06.2013) «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения
городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей
среды в границах городского округа.
Отдел охраны окружающей среды администрации города Оренбурга в рамках
полномочий органов местного самоуправления совместно с хозяйствующими
субъектами города ежегодно разрабатывает природоохранные мероприятия,
направленные на снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух и в водные объекты, снижение негативного влияния отходов
производства и потребления на окружающую среду, благоустройство и озеленение
города, экологическое просвещение населения.
Постановлением администрации города Оренбурга от 05.08.2013 № 2034
утверждена муниципальная программа «Охрана окружающей среды в городе
Оренбурге» на 2014-2016 годы, разработано постановление администрации города
Оренбурга от 17.04.2013 № 818-п «О проведении Дней защиты от экологической
опасности в городе Оренбурге в 2013 году».
Согласно решения Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 № 145 «Об
утверждении Положения об отделе охраны окружающей среды администрации
города Оренбурга» отдел создает условия для обеспечения благоприятной
окружающей среды для населения, организации исполнения природоохранного
законодательства на территории города Оренбурга и обладает следующими
полномочиями:
1.
Планирует мероприятия в области охраны окружающей среды в рамках
соглашений о сотрудничестве администрации города Оренбурга с другими
муниципальными образованиями.
2. Осуществляет управление в области охраны окружающей среды на
территории муниципального образования «город Оренбург» в соответствии с
действующим законодательством.
3. Организует мероприятия по охране окружающей среды в границах
муниципального образования «город Оренбург».
4. Оказывает содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим
объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды в
соответствии с действующим законодательством.
5. Принимает меры по предупреждению и устранению негативного воздействия
шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного
негативного физического воздействия на окружающую среду на территории
муниципального образования «город Оренбург».
6. Предоставляет информацию о состоянии окружающей среды, ее изменений,
полученной от уполномоченного органа при осуществлении государственного
экологического мониторинга, необходимой для разработки прогнозов социально–
экономического развития города Оренбурга, принятия соответствующих решений и
мероприятий в области охраны окружающей среды.
7. Организует работу совместно с отраслевыми (функциональными) и
территориальными органами администрации и их подведомственными
учреждениями в области образования, культуры, спорта и библиотечного дела по
экологическому просвещению, в том числе информированию населения о
законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической
безопасности.
8. Оказывает содействие Федеральной службе России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды при организации работ по обеспечению
предоставления юридическим и физическим лицам информации о состоянии
окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях
техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное
воздействие на окружающую природную среду.
9. Реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической
экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов,
референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений)
и движений, информации об объектах экологической экспертизы.
10.
Организует
общественные
обсуждения,
проведение
опросов,
референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности,
которая подлежит экологической экспертизе.
11.
Организует по требованию населения общественные экологические
экспертизы.
12.
Информирует федеральные органы исполнительной власти в области
экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на
территории муниципального образования «город Оренбург».
13.
Информирует
органы
прокуратуры,
федеральные
органы
исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы
государственной власти Оренбургской области о начале реализации объекта
экологической экспертизы без положительного заключения государственной
экологической экспертизы.
14.
Инициирует проведение общественной экологической экспертизы
общественными организациями (объединениями), основным направлением
деятельности которых, в соответствии с их уставами, является охрана окружающей
среды.
15.
Регистрирует заявления о проведении общественной экологической
экспертизы в соответствии с действующим законодательством.
16.
Рассматривает результаты общественного экологического контроля.
17.
Организует мониторинг атмосферного воздуха и обеспечивает его
осуществление на территории муниципального образования «город Оренбург» в
соответствии с компетенцией и порядком, установленным законодательством.
18.
Предоставляет информацию по заявлению юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории
муниципального образования «город Оренбург», о начислении платы за негативное
воздействие на окружающую среду.
19.
Участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением экологических
интересов населения города, при предоставлении недр в пользование.
20.
Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством в
пределах своей компетенции защиту персональных данных.
Основными нормативно-правовыми документами по вопросам организации
мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа:
1. Федеральное законодательство:
1.1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от
02.07.2013);
1.2. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
1.3. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного
воздуха»;
1.4. Федеральный закон от 21.02.1992 № 2395-1-ФЗ «О недрах» (ред. от
07.05.2013);
1.5. Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении
порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей
природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
2. Региональное законодательство:
2.1. Закон Оренбургской области от 29.08.2005 № 2531/452-III-ОЗ «Об охране
окружающей среды» (ред. от 12.09.2013).