1 Открытое акционерное общество «МАРИЙСКГРАЖДАНПРОЕКТ Базовый территориальный проектный институт» ЗАКАЗЧИК Администрация муниципального образования «Медведевский муниципальный район» ЗАКАЗ № 4/47-08 от 04 декабря 2008 г. ОТДЕЛ Архитектурно-планировочная мастерская ОБЪЕКТ Схема территориального планирования муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл СТАДИЯ Материалы по обоснованию Схемы территориального планирования муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл ЧАСТЬ ПРОЕКТА Пояснительная записка. Приложения ТОМ № ГД.2-09 Генеральный директор Ф.Б. Ананьев Главный инженер В.Н. Конышев Начальник отдела В.П. Горбань Главный архитектор проекта А.Н. Теряев Руководитель темы В.Ф. Федоров Ведущий архитектор Н.А. Орлова Йошкар-Ола 2010 2 СОСТАВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ТОМ № ГД.I-09 1. Пояснительная записка: Исходная документация: - муниципальный контракт № 4/47 - 08 от 04 марта 2008 г/ - техническое задание на разработку схемы территориального планирования Медведевского муниципального района Положения о территориальном планировании муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл 2. Приложения Схемы современного состояния территории ТОМ № ГД.2-09 1. Пояснительная записка: Материалы по обоснованию проекта Схемы планирования муниципального образования муниципальный район» Республики Марий Эл 2. Приложения территориального «Медведевский Схемы планируемого территориального развития района Настоящий проект выполнен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и на основе Схемы территориального планирования Республики Марий Эл Гл. архитектор проекта «___» А.Н.Теряев 2010 г. 3 Состав проекта Схема территориального планирования муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл Том I Положения о территориальном планировании муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл Введение Раздел 1. Цели и задачи «Схемы территориального планирования» Раздел 2. Анализ состояния территории Раздел 3. Комплексная оценка перспектив и ограничений социальноэкономического развития территории района Раздел 4. Схемы современного состояния территории Схема № 1. Геополитическое и макроэкономическое положение района в системе расселения республики Схема № 2. Административно-территориальное устройство и система расселения Схема № 3. Структура земель Медведевского района Схема № 4. Природно-ресурсный потенциал района Схема № 5. Транспортная и инженерная инфраструктура района Схема № 6. Инженерно-геологические, природоохранные, экологические ограничения комплексного развития территории Схема № 7. Оценка социально-экономического развития территории района по современному состоянию Том II Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл Раздел 5. Анализ состояния, перспектив и ограничений комплексного развития территории Медведевского района Раздел 6. Перспективы и основные направления комплексного развития Раздел 7. Обоснование мероприятий по территориальному планированию Раздел 8. Схемы населённых пунктов Медведевского района 4 Раздел 9. Приложения: Схемы планируемого территориального развития района Схема № 8. Основной чертеж. Пространственно-планировочная организация территории района Схема № 9. Функциональное зонирование территории района Схема № 10. Система расселения, размещение объектов капитального строительства регионального и местного значения, транспортная и инженерная инфраструктура Схема № 11. Экологический каркас территории района 5 Содержание Том II Раздел 5. Анализ состояния, перспектив и ограничений комплексного развития территории Медведевского района 5.1. Анализ состояния территории 5.1.1. Положение района в системе расселения республики 5.1.2. Природно-ресурсный потенциал и приоритетные направления его использования 5.1.3. Структура земель территории района по целевому назначению 5.2. Ограничения комплексного развития 5.2.1. Инженерно-геологические ограничения 5.2.2. Зоны с особыми условиями использования территории и прочие природоохранные ограничения 5.2.3. Экологический каркас территории района 5.2.4. Зоны охраны объектов культурного наследия 5.2.5. Охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры 5.2.6. Экологические ограничения 5.2.7. Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 5.2.8. Оценка территории по благоприятности для капитального строительства 7 7 8 17 18 18 20 22 24 25 26 27 28 Раздел 6. Перспективы и основные направления комплексного развития 6.1. Основные направления комплексного развития и размещения производительных сил 29 6.2. Основные направления градостроительного развития территории 31 6.3. Транспортная инфраструктура и перспективы ее развития 33 6.4. Функциональное зонирование территории района 37 6.5. Зоны и точки активизации хозяйственной деятельности и инновационного развития 43 6.6. Формирование системы расселения и типология населенных мест 46 6.7. Пространственная организация территории района 48 6.8. Население и демографический потенциал развития 50 6.9. Перспективный жилой фонд 58 6 Раздел 7. Обоснование мероприятий по территориальному планированию 61 Современное административно-территориальное устройство 61 7.2. Предложения по планируемому изменению границ поселений и населенных пунктов Медведевского района 67 7.3. Особо охраняемые природные территории Медведевского района 69 7.4. Земли сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе 71 7.4.1. Правовые аспекты планируемого изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе 71 7.4.2. Характеристика, структура и современное использование земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе 73 7.4.3. Развитие агропромышленного комплекса 78 7.5. Зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения в Медведевском районе 79 7.5.1. Основные направления размещения объектов капитального строительства 79 7.5.2. Обоснование планируемого развития и размещения объектов капитального строительства в области энергетики и газоснабжения района 80 7.5.3. Обоснование планируемого размещения объектов капитального строительства социальной инфраструктуры 83 7.5.4. Размещение полигонов твёрдых бытовых отходов в Медведевском районе 117 7.1. Раздел 8. Схемы населённых пунктов Медведевского района Приложения Раздел 9. Схемы планируемого территориального развития района Схема № 8. Основной чертеж. Пространственно-планировочная организация территории района. Схема № 9. Функциональное зонирование территории района. Схема № 10. Система расселения, размещение объектов капитального строительства регионального и местного значения, транспортная и инженерная инфраструктура. Схема № 11. Экологический каркас территории района 7 Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл Раздел 5. Анализ состояния, перспектив и ограничений комплексного развития территории Медведевского района 5.1. Анализ состояния территории 5.1.1. Положение района в системе расселения республики Муниципальное образование «Медведевский муниципальный район» является административно-территориальной единицей Республики Мари Эл с административным центром в посёлке городского типа Медведево. Район образован 6 декабря 1943 года. Медведевский район расположен в центральной части территории Республики Марий Эл и входит в пригородную зону муниципального образования Городской округ «Город Йошкар-Ола», а также граничит на востоке с территорией муниципального образования «Советский муниципальный район», на севере – с территорией муниципального образования «Оршанский муниципальный район» и Кировской областью, на западе – с территорией муниципального образования «Килемарский муниципальный район» на юге - с территорией муниципального образования «Звениговский муниципальный район». Общая площадь района составляет 279587 га. Из них земли сельскохозяйственного назначения составляют 67781,81 га, в том числе пашня – 37046 га. Территория района находится в лесной зоне и не отличается заметным ландшафтным разнообразием, по рельефу это холмистая равнина, расчленённая широкими долинами рек и оврагами. Административный центр - посёлок городского типа Медведево, расположен в центре района и граничит с административным центром Республики Марий Эл - городом Йошкар-Ола. Число административно-территориальных единиц: городских поселений - 2 сельских поселений - 19 всего населенных пунктов - 160 Численность населения составляет 68,1 тыс. чел., в том числе городское население - 22,0 тыс. чел., сельское население - 46,1 тыс. чел. Медведевский район имеет выгодное транспортно-экономическое положение в республике, обеспечен достаточной транспортной инфраструктурой федерального и регионального значения. 8 На территории района располагается аэропорт «Йошкар-Ола», железнодорожная ветка Зеленый Дол - Йошкар-Ола - Яранск, автодороги регионального значения, федеральные трассы А-119 «Вятка», которая входит в Российский транспортный коридор № 12 «Сыктывкар - Киров - ЙошкарОла - Чебоксары - Ульяновск - Саратов - Волгоград», и 1Р 175 Йошкар-Ола Зеленодольск до магистрали «Волга», являющейся ответвлением от транспортного коридора «Транссиб» (Панъевропейский МТК № 2), позволяющие осуществлять транспортные связи Медведевского района с другими регионами за пределами Республики Марий Эл. По территории Медведевского района проходят межпоселковые газопроводы, газопровод-отвод от магистрального газопровода Нижняя Тура – Пермь – Горький - Центр и нефтепровод Сургут — Нижний Новгород – Полоцк протяженностью 42 км. 5.1.2. Природно-ресурсный направления его использования потенциал и приоритетные Климат Медведевский район расположен в лесной зоне с континентальным умеренно-влажным климатом, с умеренно суровой, снежной зимой и умеренно-теплым летом. По строительно-климатическому районированию территория относится к зоне II В. Расчетная температура для проектирования отопления равна -34о. Продолжительность отопительного периода 220 дней. Максимальная глубина промерзания почвы 160 - 180 см. Природные условия, в основном, благоприятны для развития социально-экономического потенциала. Почвы Условия почвообразования на данной территории определяют развитие почв по подзолистому типу. На севере района развиты дерново-слабо- и среднеподзолистые суглинистые почвы на покровных глинах и суглинках, подстилаемых древнеаллювиальными цементированными песками. Благоприятные почвенные условия определили высокую освоенность северной части района сельскохозяйственным производством. В южной части района развиты дерново-слабо- и среднеподзолистые супесчаные почвы. Подзолистые почвы характеризуются небольшим содержанием органических веществ и минеральных соединений, с кислой реакцией. Эти почвы, вследствие неблагоприятных агрохимических свойств, редко осваиваются под пашню. Отдельными участками в пределах района развиты торфянистоподзолисто-глеевые почвы, являющиеся переходными к болотным почвам. 9 Они развиваются в депрессиях рельефа, характеризуются повышенным увлажнением, встречаются как под лесными массивами, так и под сельскохозяйственными угодьями. Северо-восточная часть района относится к району распространения плоскостной и овражной эрозии, встречающейся местами на склонах речных долин, балок и ложбин. Большая часть территории относится к району слабо выраженной плоскостной и овражной эрозии, местами возможна дефляция. Растительность Севернее города Йошкар-Олы территория Медведевского района представлена в основном сельскохозяйственными землями. В южной и западной части района преобладают сосновые леса. В северо-западной части имеются массивы еловых лесов. Повсеместно произрастают берёзовые леса. В пойме реки Большая Кокшага распространена луговая растительность. В южной части района имеются заболоченные территории. Наиболее крупное болото Арбанское. В целом по санитарно-гигиеническим и эстетическим качествам растительность благоприятна в рекреационном отношении, особенно в южной части района. Луга средней поемкости приурочены к поймам рек Малой и Большой Кокшаги. На территории района имеются дикорастущие лекарственные, промышленно-технические и плодовоягодные растения. Промышленнотехническое сырьё представлено лубоволокнистыми, дубильными и эфирномасличными растениями. Целесообразно создание высокоурожайных посевов шиповника. Рельеф В геоморфологическом отношении большая часть территории находится в пределах Марийской низины - высоких надпойменных террас реки Волги эрозионно-аккумулятивного типа. По характеру рельефа это равнина с абсолютными отметками 80 - 120 м, на отдельных участках до 145 м. В южной части здесь развиты эоловые всхолмления, высота холмов в среднем составляет 3 – 5 м. К понижениям рельефа приурочены болота преимущественно низинного типа. Северную часть района занимает Оршанско-Кокшайская водораздельная равнина, значительно расчленённая долинами мелких рек и ручьёв. Рельеф её волнистый, абсолютные отметки поверхности составляют 100 - 160 м. По территории района протекают реки Большая Кокшага и Малая Кокшага, Большой Кундыш и Малый Кундыш и Большая Ошла. В состав долин перечисленных рек входят в основном поймы (низкие и высокие), а на отдельных участках - в нижнем течении рек - низкие надпойменные террасы. 10 Абсолютные отметки в пределах речных долин не превышают 100 м. Геологическое строение В геологическом строении района до глубины 240 м принимают участие отложения пермской, неогеновой и четвертичной систем. Пермские отложения представлены верхним отделом и подразделяются на два яруса казанский и татарский. Отложения казанского яруса распространены повсеместно и залегают на глубине от 45 до 140 м и более, представлены известняками, доломитами, мергелями и песчаниками, залегающими среди глин и алевролитов. Вскрытая мощность отложений составляет 2 - 20 м. Отложения татарского яруса распространены повсеместно и в свою очередь подразделяются на нижний и верхний подъярусы. Породы представлены кавернозными и трещиноватыми известняками, мергелями, доломитами, залегающими в толще глин и аргиллитов. Отложения залегают на глубине 5 - 140 м, мощность - от нескольких метров до 45 - 100 м. На размытой поверхности пермских отложений залегают породы неогеновой системы, выcтилающие древнюю долину реки Малой Кокшаги. По литологическому составу отложения представлены песками различной зернистости, преимущественно среднезернистыми и крупнозернистыми, в различной степени глинистыми, в верхней части разреза залегают суглинки и глины. Глубина залегания пород - от нескольких до 40 м, мощность 10 - 78 м. Отложения четвертичной системы имеют повсеместное распространение и перекрывают коренные отложения. По генетическим признакам четвертичные отложения подразделяются на аллювиальнофлювиогляциальные, аллювиальные, покровные, болотные и эоловые. Аллювиально-флювиогляциальные отложения принимают участие в строении надпойменных террас рек Малая Кокшага и Большая Ошла. Указанные отложения представлены песками разнозернистыми (от крупнозернистых и среднезернистых - в нижней части разреза до мелких - в верхней). В песках встречаются прослои супесей и суглинков, а также включения гравия и гальки. Мощность отложений от нескольких до 40 метров. Аллювиальные отложения подразделяются на древние и современные. Древний аллювий слагает первые надпойменные террасы рек. Это разнозернистые пески с маломощными прослоями глин и суглинков. Мощность отложений от 2 - 5 до 20 м. Покровные отложения распространены по склонам речных долин и водоразделов. Представлены преимущественно суглинками лесовидными, пылеватыми, макропористыми, в основании разреза - с содержанием щебёнки. 11 На водоразделах мощность отложений 2 - 5 м, а на пологих склонах до 10 - 15 м. Эоловые отложения представлены песками мелкими, хорошо отсортированными мощностью 3 - 5 м. Болотные отложения приурочены к торфяникам. Мощность торфа варьирует от 1,5 до 3 м. К четвертичным отложениям приурочены месторождения торфа, кирпичного сырья, строительных песков. Гидрогеологические условия и ресурсы подземных вод В гидрогеологическом отношении рассматриваемая территория входит в состав Волго-Камского артезианского бассейна. Водоносные горизонты приурочены как к четвертичным, так и к коренным породам. В толще четвертичных отложений развит аллювиальнофлювиогляциальный водоносный горизонт, приуроченный как к древним, так и к современным образованиям. Водовмещающие породы - пески с прослоями супеси и суглинков (в кровле пески мелкозернистые, в подошве - среднезернистые и крупнозернистые). Водоупором водоносного горизонта служат глины неогена. Водоносный горизонт безнапорный, на отдельных участках появляется местный напор порядка нескольких метров, обусловленный наличием прослоев суглинков и глин в песчаной толще. Воды пресные. В воде содержится железо в количестве 1,5 мг/л и более. Водоносный горизонт подвержен загрязнению с поверхности. Эксплуатируется отдельными скважинами и колодцами. К неогеновым отложениям приурочен водоносный горизонт, имеющий широкое распространение. Водовмещающими породами являются среднезернистые и крупнозернистые кварцевые пески с гравием и галькой. Водоносный горизонт напорный, величина напора 10 - 36 м, верхний водоупор - глины неогена, нижний - отложения татарского яруса верхней перми глины, алевролиты. Там, где в кровле отсутствуют глины, неогеновый водоносный горизонт гидравлически связан с четвертичным водоносным горизонтом. Воды пресные, но содержат нередко железо в количестве до 2 мг/л и более. В толще верхнепермских пород содержатся три водоносных горизонта верхнетатарский, нижнетатарский (уржумский) и казанский. Водосодержащими породами являются трещиноватые известняки, мергели и песчаники. Воды трещино-пластовые, напорные. От загрязнения с поверхности воды защищены покровными суглинками или прослоями глин пермского возраста. Воды пресные, мягкие. Водообильность пород пёстрая и всецело зависит от степени трещиноватости и литологического состава. Мощность 12 зоны пресных вод от 25 до 100 м, ниже воды становятся солоноватыми и солёными, не пригодными для водоснабжения. В настоящее время для хозяйственно-питьевого водоснабжения населённых пунктов используются аллювиально-флювиогляциальный и неогеновый водоносные горизонты. Эксплуатация осуществляется как отдельными скважинами, так и групповыми водозаборами. Водоносный горизонт верхнетатарских отложений эксплуатируется преимущественно колодцами и не является источником централизованного водоснабжения из-за небольшой водообильности. Водоносный комплекс уржумских отложений используется в населённых пунктах, водоснабжение которых не может быть осуществлено только за счёт вод четвертичных отложений. Эксплуатируется комплекс одиночными скважинами и отдельными водозаборами на 3 - 5 скважин. Водоносный комплекс казанских отложений для водоснабжения используется редко из-за неоднородности водообильности и подсоса минерализованных вод с глубины. По степени водообильности основных водоносных горизонтов выделяют два района: наиболее и недостаточно обеспеченный подземными водами. Наиболее обеспеченный подземными водами район охватывает палеодолину рек Малой Кокшаги и Волги. Здесь расположены г. ЙошкарОла, пгт. Медведево и др. населённые пункты. Основной водоносный горизонт – четвертично-неогеновый. Производительность сосредоточенных водозаборов может достигать 100 - 500 л/сек и более. Дебит отдельных скважин в среднем 8 - 10 л/сек. В этом районе разведаны запасы подземных вод для водоснабжения г. Йошкар-Олы на трёх участках: Арбанском, Нолькинском и Северо-Западном. Недостаточно обеспеченный подземными водами район занимает всю остальную территорию. Основной водоносный горизонт - уржумский. Вследствие неравномерной водообильности его, эксплуатацию целесообразно осуществлять одиночными скважинами, средний дебит которых обычно не более 2,5 л/сек. На отдельных участках для водоснабжения можно дополнительно использовать аллювиальнофлювиогляциальный водоносный горизонт, но воды его часто содержат железо в количестве до 2 и более мг/л. Минеральные источники Питьевые, лечебно-столовые минеральные подземные воды приурочены к водоносным отложениям верхнепермского возраста и вскрыты на глубинах 60 - 140 м. Район хорошо обеспечен ресурсами минеральной воды. В зоне расположения санаторно-курортных центров республики «Лесная сказка» и «Сосновый бор» имеются месторождения минеральных вод, рассолов и 13 сапропеля (возможно использование в качестве лечебных грязей). По химическому составу воды сульфатно-кальциевые, встречаются также сероводородные. Добыча питьевых, лечебно-столовых минеральных вод проводится посредством водозаборных скважин. Суммарные эксплуатационные запасы питьевых, лечебно-столовых вод оценены в промышленных категориях по категории «В» в количестве 13,6 куб. м/сут (Сурокское и Сосновоборское месторождения). Сильно минерализованные подземные воды (рассолы) приурочены к верхне-среднекаменноугольному водоносному комплексу, имеющему региональное распространение. Водосодержащими являются карбонатные породы с пластово-трещинными условиями циркуляции заключённых в них рассолов. Рассолы приурочены к водоносным отложениям разного возраста - от нижнепермского до среднекаменноугольного и вскрыты на глубинах 160 - 352 м. На территории района известно Сосновоборское месторождение бальнеологических минеральных вод. Рассолы могут использоваться для наружных бальнеопроцедур с разбавлением до минерализации 20 - 40 г/л для лечения органов движения и опоры, центральной и периферической нервной системы, сердечно-сосудистых, кожных и других заболеваний. Анализ ресурсного потенциала показал, что использование минеральных подземных вод может стать одной из составляющей социальноэкономического развития района. Гидрографическая характеристика Гидрографическая сеть района представлена левобережными притоками реки Волги - реками Большой и Малой Кокшагой, их притоками, озёрами и прудами. Река Большая Кокшага - одна из главных водных артерий рассматриваемой территории, протекает с севера на юг по западной окраине района и впадает в р. Волгу. Площадь водосбора реки 6330 кв. км, длина 294 км, в пределах рассматриваемой территории соответственно 395 кв. км. Средний уклон 0,19 %. Долина реки ящикообразная, шириной до впадения реки Болшой Кундыш 1,5 - 2 км, ниже впадения - до 5 км. Правый склон долины крутой, покрыт смешанным лесом, левый пологий, плавно сливается с прилегающей местностью, местами заболоченный. Пойма двухсторонняя, шириной 0,4 - 2 км, кустарниковая, неровная, пересечена старицами, озёрами, местами заболоченная. Русло извилистое, на отдельных участках разветвлённое, дно песчаное. Ширина русла до впадения р. Большой Кундыш 20 - 40 м, после 100 - 120 м. Незначительно зарастает водной растительностью в тёплое время года. Берега обрывистые, песчаные высотой 2 - 3,5 м. Средняя скорость течения 14 0,3 - 0,4 м/с, максимальная достигает 1,48 м/с. Глубина на перекатных участках 0,2 м на плёсах 3 м. В реку Большая Кокшага впадают реки Большой Кундыш, Шапинка, Нужа, Чернушка, Южовка и др. Река Малая Кокшага пересекает рассматриваемый район средним участком течения. Берёт начало в пределах соседнего Оршанского района и впадает в Волгу. Длина реки 194 км, площадь водосбора 5160 кв. км. В нее впадают реки Малая и Большая Ошла, Малый Кундыш, Монага, Турша, Упша, Нолька, Куярка, Чернушка, Студёнка и др. Поверхностные воды района гидрокарбонатно-кальциевые, мягкие. Минерализация рек наибольшую величину имеет в период весенней и зимней межени и наименьшую в период прохождения половодья. Жёсткость воды также колеблется от наименьших значений весной до наибольших в межень. Озёр сравнительно меньше рек и приурочены они, в основном, к южной части района. Основное использование озёр Карась, Шап и Лесное рекреационное (санатории, дома отдыха). Водоёмы не испытывают прямого влияния промышленных предприятий. Загрязняющие вещества (соединения железа, марганца, меди, легкоокисляемые органические вещества по БПК5) поступают из атмосферы, с водой притоков и поверхностным стоком. В течение ряда лет вода озера Карась относится к классу «чистых», реже «умеренно загрязнённых». А воды озера Шап характеризуются как «умеренно загрязнённые», «загрязнённые». Район в целом имеет незначительные ресурсы поверхностных вод. Воды рек имеют удовлетворительные питьевые качества. Минерально-сырьевые ресурсы Полезные ископаемые района представлены стекольными, строительными и формовочными песками, кирпичными и керамзитовыми глинами, месторождениями торфа, сапропеля и подземных вод. Практическую ценность представляют лесные ресурсы. Торф Торфяной фонд района состоит из 34 месторождений с суммарными запасами торфа по категориям А+В+СI 8535 тыс. тонн. Два месторождения малоконтурные с запасами категории С2 составляющими 38 тыс. тонн. Промышленная добыча торфа в районе ведётся относительно давно и 13 месторождений являются уже выработанными, 4 выгоревшие, практического интереса они не представляют. Прогнозные ресурсы торфа по Медведевскому району составляют 1671 тыс. тонн. Преобладают залежи торфа низинного типа. Такие месторождения, как Криуль, Мартын, Пятый квартал (включая месторождения Без названия), Рубудка, Сабанан-Куп, Шапинское охра- 15 няемые в естественном состоянии, входят в водоохранную зону. Эти месторождения освоению не подлежат. Сапропель На балансе числятся 2 озерных месторождения сапропеля Мартын (охраняемое в естественном состоянии) и Палёное (резервное). Балансовый запас по состоянию на 1.01.2006 г. - 273 тыс. тонн. А также выявлено 6 проявлений (прогнозные ресурсы Р2 - 482 тыс. тонн). Стекольные пески На территории Медведевского района учтено одно месторождение стекольных песков - «73 километр», с балансовыми запасами категории В+С1 1134 тыс. тонн. Перспективной сырьевой базой песчаного стекольного сырья являются пески Чернушкинского проявления в Медведевском районе с прогнозными ресурсами категории Р1 - 18,9 млн. тонн. Строительные пески Пески для бетона и силикатных изделий Балансом запасов песка для бетона и силикатных изделий учтены 3 месторождения (суммарный запас категорий А+В+С1+С2 - 65007 тыс. м3). Разрабатываются все 3 месторождения (99 % балансовых запасов), в пределах Студенковского, Кундышского и Шапинского месторождений на территории Медведевского района. Последнее месторождение введено в разработку с 2005 г. В настоящее время функционируют следующие предприятия: Марийский завод силикатного кирпича (Кундышское), ОАО «Стройкерамика» (Студенковское), ФГУП «Марийскавтодор» (Шапинское 3), ОАО «Автомобилист» (Шапинское 2). Балластные пески Территориальным балансом запасов на 1.01.2008 г. учтены 2 месторождения - Пембенское и «50 квартал Усть-Кундышского лесничества» (суммарный запас 1185 тыс. м3). Оба участка подготавливаются к освоению. Керамзитовое сырьё Балансом запасов керамзитового сырья учтено два месторождения суглинков и глин для производства керамзитового гравия М 450 - 500. Эксплуатируется из них только одно - Кабачинское (утверждённые балансовые запасы 7657 тыс. м3). Месторождение Куярское (утверждённые балансовые запасы 10525 тыс. м3) находится в государственном резерве. Кирпично-черепичное сырьё Учтено три месторождения кирпичных глин (утверждённые 3 балансовые запасы 23861 тыс. м ). Ошургинское месторождение, разрабатываемое ОАО «Стройкерамика», (утверждённые балансовые запасы 13501 тыс. м3). Шапинское и Кельмановское месторождения на данный момент зарезервированы (утверждённые балансовые запасы 9412 тыс. м3 и 948 тыс. м3). 16 Леса и лесосырьевые ресурсы Медведевский район находится в зоне хвойных лесов, подзоне смешанных лесов. Общая площадь земель государственного лесного фонда района составляет 172145 га, в том числе земли покрытые лесной растительностью 158906 га. По размерам площади лесных земель и величине запасов древесины Медведевский район уступает только Килемарскому району. Леса в районе высоко- и среднепроизводительны, средний класс бонитета от 1,6. Общий запас древесины эксплуатационных лесов государственного лесного фонда составляет 12136 тыс. куб. м. Приоритетные направления использования природно-ресурсного потенциала Сочетание, как правило, плодородных почв с относительно благоприятными климатическими условиями и спокойным рельефом создает хорошие предпосылки для ведения сельского хозяйства в северной и северовосточной части территории района, где сосредоточена большая доля земель сельскохозяственного назначения. В южной, западной и северо-западной частях района преобладают леса. Анализ природно-ресурсного потенциала показывает, что рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов, имеющихся в Медведевском районе, может определять приоритетные хозяйственные функции территории и способствовать повышению инвестиционной привлекательности. Минерально-сырьевой потенциал района может обеспечить строительство новых предприятий и расширение действующих для удовлетворения потребностей района и снижения ввоза минерального сырья и продуктов их переработки. Медвевский район обеспечен такими видами сырья, как торф, сапропель, стекольные, формовочные и строительные пески, кирпичное и керамзитовое сырье. В природном виде пески пригодны для производства бутылочного зеленого стекла и для производства консервной тары, бутылок из полубелого стекла, пеностекла, стекловолокна для строительных работ, изоляторов труб, аккумуляторных банок. Строительные пески пригодны для производства силикатных изделий и бетона. Кирпичные глины используются в качестве сырья для производства кирпича. Практический интерес представляет также использование лесных ресурсов, питьевых и лечебно-столовых минеральных вод, лечебных грязей. Отрасль переработки леса может стать привлекательной для потенциальных инвесторов, поскольку потребность в пиломатериале и цены на сырье остаются неизменно высокими. Расположение района вблизи наиболее развитых и урбанизированных 17 территорий республики (г. Йошкар-Ола) и основных транспортных магистралей, а также благополучное экологическое состояние территории определяют большую востребованность лесных природных ресурсов, в том числе и в рекреационном плане. Возможно развитие экологического туризма. Использование питьевых минеральных подземных вод, лечебных грязей (сапропель), бальнеологических ресурсов может стать одной из составляющих социально-экономического развития, т. к. освоение их в совокупности с благоприятными экологическими и природными условиями может способствовать интенсивному развитию санаторно-курортной отрасли. Необходимо увеличение объемов добычи и реализации лечебностоловых вод предприятиям Республики Марий Эл. Реализация полученной продукции возможна и за пределами республики. Для объективной оценки возможности использования минеральносырьевого потенциала и перспективного ввода в эксплуатацию месторождений необходимо проведение переоценки минерально-сырьевой базы района. 5.1.3. Структура земель территории района по целевому назначению На основании Земельного кодекса РФ в соответствии с основным целевым назначением выделяются 7 категорий земель: 1. земли сельскохозяйственного назначения; 2. земли населенных пунктов; 3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4. земли особо охраняемых территорий и объектов; 5. земли лесного фонда; 6. земли водного фонда; 7. земли запаса. Общая площадь земельного фонда Медведевского района составляет 279118 га и распределяется по категориям следующим образом: - 170060 га - 60,9 % территории района занимает лесной фонд (против 51% в среднем по республике); - 66472 га - 23,8 % земли сельскохозяйственного назначения (против 37 % по республике); - 7425 га - 2,7 % земли населенных пунктов; - 19306 га - 6,9 % занимают земли промышленности и транспорта; 181 га - 0,1 % земли водного фонда; - 15034 га - 5,4 % занимают земли особо охраняемых природных территорий; 18 640 га - 0,2 % земли фонда запаса представляют незначительные территории. Структура земель по категориям представлена по сведениям, находящихся на учёте в Роснедвижимости по Республике Марий Эл по состоянию на 01.01.2010 г. Земли сельскохозяйственного назначения в основном сосредоточены в Азановском, Азяковском, Ежовском, Люльпанском, Нурминском, Пекшиксолинском, Пижменском, Русско-Кукморском, Туршинском, Шойбулакском, Кузнецовском, Руэмском и Знаменском сельских поселениях. В Нужъяльском, Кундышском, Куярском, Сидоровском сельских поселениях находятся особо охраняемые природные территории, в том числе часть Государственного природного заповедника «Большая Кокшага». Основная часть земель лесного фонда находится на территории Азяковского, Кундышского, Куярского, Нужьяльского, Пижменского, Руэмского, Сидоровского и Шойбулакского сельских поселений и городского поселения Краснооктябрьский. 5.2. Ограничения комплексного развития 5.2.1. Инженерно-геологические ограничения С учетом рельефа, геологического строения и гидрогеологических условий на рассматриваемой территории выделяются два района, это район «Оршано-Кокшайской водораздельной равнины» и район «Долины рек». Район «Оршано-Кокшайской водораздельной равнины» занимает северную часть территории района и представляет собой волнистую, значительно расчленённую долинами малых рек, ручьёв, одиночными растущими оврагами поверхность. Территория сложена с поверхности покровными лессовидными суглинками. Подстилаются они известняками, мергелями пермского возраста. Подземные воды залегают на глубине 35 - 40 м. Грунты под основания объектов покровные суглинки и реже коренные породы обладают несущей способностью, достаточной для любого вида гражданского строительства. Исключение представляют известняки, которые могут быть закарстованными. На участках, где будет обнаружен карст, необходимы специальные изыскания. В целом данный район отнесён к ограниченно-благоприятному для градостроительного освоения из-за значительного горизонтального расчленения. Второй район - район «Долины рек» включает три подрайона, отличающихся по степени благоприятности для освоения. Подрайон «Высокие надпойменные террасы рек» - занимает большую часть рассматриваемой территории. 19 По характеру рельефа это низменная равнина, слабо расчленённая долинами рек и ручьёв, имеются озёра. Местами на равнине встречаются эоловые холмы. Пески, слагающие холмы, обычно закреплены растительностью и не перевеваются. На территории широко развито поверхностное заболачивание, а к понижениям рельефа приурочены болота, низинного и верхового типа, где мощность торфа достигает 6 м. С поверхности развиты аллювиальные и флювиогляциальные пески разной зернистости с прослоями супесей и суглинков. Грунты являются достаточно надёжным основанием для гражданских сооружений. Грунтовые воды залегают на глубине 3 - 10 м, на заболоченных и заторфованных участках - на глубине менее 2 м. В целом данный подрайон благоприятен для градостроительного освоения за исключением болот с торфом мощностью более 2 м. Подрайон «Низкие надпойменные террасы» - распространён наиболее широко около г. Йошкар-Олы (долина р. Малой Кокшаги), где ширина его достигает 3 км, на других участках не превышает 1 км. Поверхность террас равнинная, с наличием болот низинного типа. Сложены террасы аллювиальными песками разной зернистости. На болотах развит торф мощностью до 2 - 3 м. Аллювий подстилается известняками, мергелями и доломитами пермского возраста. Грунтовые воды залегают на глубине 1 - 8 м. В целом район благоприятен для строительства, но местами градостроительное освоение потребует проведения мероприятий по понижению уровня грунтовых вод. Несущая способность грунтов основания достаточна для любого вида гражданского строительства. Подрайон «Поймы рек» - широко развит по долинам рек Большой и Малой Кокшаги и в нижнем течении реки Большой Кундыш. Ширина его достигает 2 - 5 км. Рельеф территории плоский, с наличием стариц. При наивысшем уровне воды 1 % обеспеченности поймы полностью затопляются. В строении пойменных террас принимают участие аллювиальные иловатые пески, супеси и суглинки. Грунты имеют пониженную несущую способность, что потребует применения свайных оснований или усиления фундаментов. Грунтовые воды залегают на глубине в основном менее 2 м и находятся в гидравлической связи с речными водами. По распространению проявлений карстового процесса территория Медведевского района находится в зоне отдельных единичных проявлений (менее 1%) и средней по активности экзогенных геологических процессов на территории Республики Марий Эл. При выборе площадок для размещения народохозяйственных объектов, определении объемов инженерно-геологических изысканий, условий эксплуатации уже существующих объектов (особенно экологически опасных 20 и социально значимых), необходимо производить инженерно-геологические (карстологические) изыскания. Уточняться категории устойчивости по интенсивности провалообразования, а также определяться категории карстоопасности по прогнозируемым диаметрам карстопроявлений. 5.2.2. Зоны с особыми условиями использования территории и прочие природоохранные ограничения В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, а также особенностями территории, предполагаемого размещения объектов, к зонам природоохранного назначения отнесены: - водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов; - зоны охраны источников питьевого водоснабжения; - охранные зоны особо охраняемых природных объектов. К землям природоохранного назначения в соответствии с Земельным и Лесным кодексами РФ относятся особо охраняемые природные территории и защитные леса. Водоохранной зоной водных объектов является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов. В пределах водоохранных зон устанавливается специальный режим хозяйствования и иных видов деятельности. Соблюдение особого режима использования территории водоохранных зон является составной частью комплекса водоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 12 апреля 2006 г. № 74-ФЗ устанавливаются размеры водоохранных зон и режимы их использования для всех водных объектов. Водоохранные зоны рек включают поймы, надпойменные террасы, бровки и крутые склоны коренных берегов, а также овраги и балки, непосредственно впадающие в речную долину или озерную котловину. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения использования. Минимальная ширина прибрежных защитных полос устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта. В границах водоохранных зон запрещается: - использование сточных вод для удобрения почв; - размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, 21 отравляющих и ядовитых веществ; - осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; - движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; - распашка земель; - складирование отвалов размываемых грунтов; - выпас сельскохозяйственных животных и организация летних лагерей скота. Участки земель в пределах прибрежных защитных полос могут быть предоставлены для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения это территории, прилегающие к водопроводам хозяйственно-питьевого назначения, включая источник водоснабжения, водозаборные, водопроводные сооружения и водоводы в целях их санитарно-эпидемиологической надежности. Основной целью создания и обеспечения в зоне санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, где они расположены. Размеры зон санитарной охраны определяются нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". В соответствии с Водным Кодексом РФ ст. 59 предусматривается охрана подземных водных объектов (ст. 59) - район палеодолины р. Волги (Арбанский, Нолькинский и Северо-Западный водозаборы): 1. Физические лица, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты. 2. На водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается размещать места захоронений отходов производства и потребления, кладбища, скотомогильники и иные объекты, оказывающие негативное воздействие на состояние подземных вод. 3. Использование сточных вод для орошения и удобрения земель может осуществляться в соответствии с санитарным законодательством. 4. В случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты, необходимо принять меры по охране подземных водных объектов. 22 5. При проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, должны быть предусмотрены меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды. Природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение находятся под особой охраной, для чего устанавливается особый правовой режим. В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках создаются охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. В границах буферных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. С учетом особенностей правового режима защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, в них устанавливаются следующие категории защитности: - леса зеленых зон и лесопарки в населенных пунктах; - защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального и республиканского значения; - запретные полосы лесов по берегам рек и другим водным объектам. 5.2.3. Экологический каркас территории района Современная стратегия охраны природы предполагает сохранение экологического равновесия на основе создания экологического каркаса территории. Экологический каркас, как система природоохранных территорий, является основой устойчивого развития района. Экологический каркас территории образуется совокупностью ее экосистем, с индивидуальными характеристиками природопользования для каждого участка, образующих пространственно-организованную структуру, которая поддерживает экологическую стабильность территории, предотвращая потерю биоразнообразия и деградацию природных систем. Формирование экологического каркаса на территории Медведевского района предполагает развитие и регламентацию существующих форм территориальной охраны природы и регулирования природопользования. Функционирование экологического каркаса осуществляется соответствующими правовыми, управленческими и экономическими механизмами. 23 В экологический каркас территории Медведевского района включаются все существующие меры экологической регламентации природопользования: - существующие на территории района особо охраняемые природные территории государственного природного заповедника федерального значения «Большая Кокшага», памятники природы; - ведомственные участки ограниченного природопользования, это защитные леса, луга и пастбища на сельскохозяйственных землях; - различные типы охранных зон: водоохранные зоны водных объектов, прибрежные и нерестоохранные полосы, охранные зоны особо охраняемых природных территорий, охранные зоны источников водоснабжения. Экологический каркас, как и любая система, имеет довольно сложную функциональную структуру и состоит из площадных и линейно вытянутых элементов. Площадные структуры играют роль ядер, биоцентров, линейные структуры - роль биокоридоров, связывающих между собой ядра. В структуре экологического каркаса также выделяются буферные территории, защищающие ключевые и транзитные территории от неблагоприятных антропогенных воздействий. Таким образом, для создания и функционирования экологического каркаса необходимо: - во-первых, определение его структурных элементов с режимом использования каждой территории; - во-вторых, необходимо создание правовой базы экологической регламентации природопользования. Структурные элементы экологического каркаса территории Медведевского района представлены федеральным, региональным и локальным уровнями. Ядром экологического каркаса федерального уровня является часть территории государственного природного заповедника федерального значения «Большая Кокшага». Транзитные территории федерального уровня - экологические коридоры по рекам Большая Кокшага, Малая Кокшага, Малый Кундыш, защитные леса вдоль рек, зеленые защитные полосы вдоль федеральных автомобильных и железных дорог. К буферным территориям относятся лесные массивы; На региональном уровне ядрами экологического каркаса отмечаются комплексные памятники природы большой площади: озеро «Большой Мартын», болота Криуль, Мартын, рекреационные зоны. Транзитные территории регионального уровня - водоохранные зоны основных рек и их притоков, зеленые защитные полосы вдоль дорог регионального значения, водоразделы. К буферным территориям относятся эксплуатационные леса; На локальном уровне к ядрам экологического каркаса относятся 24 ботанические и водные памятники природы небольшой площади (менее 20 га). К транзитным территориям относятся сельские леса, водоохранные зоны малых рек и озер. К буферным территориям относятся луга и пастбища. Основная природоохранная роль экологического каркаса сводится к установлению индивидуальных режимов природопользования для определенных территорий в целях поддержания их экологического потенциала и сохранения ценных природных объектов. В целях сохранения в неизменном состоянии типичных и уникальных природных объектов, биологического разнообразия генофонда растительного и животного мира, восстановления природных комплексов правобережья р. Малая Кокшага предлагается на территории Медведевского района оранизация дополнительного комплексного заказника «Устье-Кундышский». Регламенты природопользования устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях», Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации. Необходимо также принятие на уровне Республики Марий Эл специальных регламентов по всем элементам экологического каркаса в соответствии с действующим федеральным законодательством. 5.2.4. Зоны охраны объектов культурного наследия Республиканской целевой программой «Культурное наследие Республики Марий Эл на 2009-2013» (Постановление Правительства РМЭ от 19 августа 2008г. № 220) определены мероприятия по сохранению и использованию объектов культурного наследия республики. Основной целью Программы является сохранение, использование и охрана объектов культурного наследия Республики Марий Эл, а также их популяризация. Реализация целевой Программы позволит обеспечить государственный учет и эффективное использование памятников истории и культуры, преодолеть кризисное состояние сохранности объектов историко-культурного наследия, восстановить памятники культового зодчества, сохранить богатейший научный материал памятников археологии, создать систему особо охраняемых историко-культурных территорий. На территории Медведевского района в перечень реставрационновосстановительных работ на 2009-2013 годы включены архитектурные памятники федерального и регионального значения: - Ежово-Мироносицкий монастырь XVIII-XIX вв, в с. Ежово; - Церковь Сретения Господня, 1801г. в с. Азаново; - Церковь Владимирской иконы Божией Матери, 1868 г. в с. Кузнецово. Особенностями Марийской духовной культуры является большое число 25 священных мест, которые представляют собой рощи или отдельные деревья, родники, озера, холмы, места погребений, либо иные объекты поклонения и почитания представителей марийцев, сохранивших в живом бытовании традиционную языческую религию. Луговые марийцы и сегодня остаются носителями веры предков, соблюдают обряды, берегут места поклонения богам. Языческие праздники являются своеобразным туристским ресурсом, в том числе и для иностранного туризма представителей народов, сохраняющих древние языческие верования. Несомненный интерес представляют ландшафтные памятники марийской традиционной культуры - священные рощи, родники, места захоронений. На территории Медведевского района выявлено 23 памятника археологии и традиционной духовной культуры мари. «Священным местам» схемой предлагается придать статус «Особо охраняемых территорий историко-культурного наследия республиканского значения». 5.2.5. Охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры Охранная зона объектов инженерной и транспортной инфраструктуры это территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, вокруг объектов инженерной, транспортной и иных инфраструктур в целях обеспечения охраны окружающей природной среды, нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения. Охранные зоны выделяются для: - электрических сетей; - линий и сооружений связи; - систем газоснабжения; - магистральных трубопроводов; - транспортных магистралей. Охранные зоны являются ограничением для размещения объектов капитального строительства. На этой территории запрещается размещение жилых и общественных зданий, складов нефти и нефтепродуктов. Санитарно-защитные зоны промышленных, коммунальных, радиотехнических и других объектов устанавливаются (в соответствии с САНПиН 2.21/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов») в пределах населенных пунктов с целью отделения объектов, являющихся источниками выбросов, загрязняющих веществ, повышенных уровней шума, вибрации, 26 ультразвука, электромагнитных волн, ионизирующих излучений от жилой застройки и являются основными ограничениями при разработке генеральных планов населенных пунктов. 5.2.6. Экологические ограничения Особенности физико-географического положения Медведевского района в структуре Республики Марий Эл и экономического развития республики и района определяют в целом относительно благоприятную экологическую обстановку. Однако хозяйственная деятельность может оказывать локальное воздействие на геологическую среду, что сказывается на режиме и качестве поверхностных и подземных вод. Воздействие техногенных факторов в виде возникновения локальных очагов загрязнения подземных вод проявляется или может проявиться на участках интенсивной добычи подземных вод скважинными водозаборами, территориях городских агломераций, в зонах влияния водохранилищ, а также в местах расположения экологически опасных объектов, крупных очистных сооружений и складирования твердых и промышленных отходов. Потенциальную опасность загрязнения поверхностных и подземных вод представляют, главным образом, поля фильтрации неочищенных сточных вод, свалки бытовых и промышленных отходов, загрязнение нефтепродуктами. Интенсивная и бесконтрольная эксплуатация водоносных горизонтов приводит к их истощению и ухудшению питьевых качеств подземных вод. К основным экологическим проблемам, характерным для данной территории, относятся: - загрязнение подземных и поверхностных вод по отдельным очагам загрязнения на территориях с неблагоприятной техногенной нагрузкой, где отмечается повышенное содержание вредных веществ в подземных водах; - загрязнение атмосферного воздуха в населенных пунктах автотранспортом, что требует разработки рациональной транспортной сети; - интенсивное развитие экзогенных геологических процессов на сельскохозяйственных угодьях и землях поселений; - снижение плодородия почв. Основными загрязнителями поверхностных водных объектов являются предприятия коммунального хозяйства и неканализованные ливневые воды с территорий промышленных предприятий, населенных пунктов и сельскохозяйственных предприятий. Для улучшения экологической обстановки на территории Медведевского района необходима разработка и осуществление превентивных мер по охране окружающей среды: - комплекс мероприятий по охране подземных и поверхностных вод 27 должен быть направлен на ликвидацию существующего загрязнения и предотвращение потенциально возможного: - уменьшение выноса загрязняющих веществ в водные объекты со сточными водами; - увеличение мощности очистных сооружений, а также на сокращение водопотребления промышленными, коммунальными, сельскохозяйственными и другими предприятиями за счет изменения технологии производства; - внедрение оборотного или повторного использования воды; - очистки сточных вод, увеличение ассимулирующей способности водоемов; - реконструкция существующих очистных сооружений; - проведение агролесомелиоративных работ: создание искусственных защитных полос, формирование естественных защитных посадок, максимальное сохранение естественных лесных массивов и растительного покрова в целях ослабления эрозионных процессов; - увеличение площади особо охраняемых природных территорий; - формирование экологического каркаса и нормативно-правовое обеспечение природоохранного режима его структурных единиц; - проведение комплексного экологического мониторинга. 5.2.7. Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Основные факторы риска техногенного характера - это аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, аварии на газо-и нефтепроводах, пожары и взрывы в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения, аварии на транспорте. Чрезвычайные ситуации техногенного характера возникают в следствии изношенности основных производственных фондов, ухудшения материально-технического обеспечения, снижения производственной и технологической дисциплины, отсутствия современных систем управления опасными процессами. Наиболее вероятное возникновение аварий со взрывами и пожарами возможны на промышленных предприятиях, нефтегазовых системах. По территории Медведевского района проходит газопровод-отвод и магистральный нефтепровод Сургут-Полоцк, который относится к потенциально опасному объекту территориального класса опасности. Среди чрезвычайных ситуаций техногенного характера большая доля приходится на пожары на объектах социально-бытового назначения, причинами которых в основном являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем. Для целей пожаротушения в населенных пунктах с числом жителей 28 более 5 тысяч человек необходимо произвести реконструкцию водопроводных сетей, это в пгт. Краснооктябрьский и пгт. Медведево выполнить закольцовку линий водовода. В населенных пунктах с числом жителей от 50 чел. до 5 тысяч человек необходимо обеспечить строительство пожарных водоемов (резервуаров) и устройство подъездных путей с облегченным усовершенствованным покрытием и пирсов к водоемам, используемым для целей пожаротушения. Источником чрезвычайных ситуаций природного характера в Медведевском районе могут являться опасные природные явления или процессы, причиной которых может быть карст. Карстовым процессам слабой степени подвержены юго-западные территории района Нужъяльского и Азяковского сельских поселений в пойме реки Большая Кокшага. В южной части района Сидоровского, Куярского и Кундышского сельских поселений территория подвержена от слабой до умеренной степени карсовых процессов. Хотя на территории Марийской низменности активность экзогенных процессов, в основном, низкая и на территории района населенных пунктов, подверженных воздействию экзогенных процессов не установлено. Объектами испытавшими воздействие экзогенных геологических процессов являются озера Карась, Лесное, Мартын, Щучье, Оланга, Ширенга, Солёное, Палёное которые имеют провальное происхождение. Причиной образования провала послужил карст. Дата образования не установлена. 5.2.8. Оценка территории по капитального строительства благоприятности для Экономический и социальный эффект реализации Схемы определяется экономией капитальных вложений в сферу промышленного и гражданского строительства в результате рационального размещения новых объектов на благоприятных территориях, не требующих дополнительных затрат на их инженерную подготовку. Оценка территории по степени благоприятности для градостроительного освоения проводится с учетом специфики природных условий и современного хозяйственного использования территории. Интегральная оценка территории для строительства включает ее районирование по сложности инженерно-геологических условий, водообеспеченности, наличию ООПТ и охранных зон линейных сооружений. В целом территория Медведевского района относится к благоприятным территориям для целей капитального строительства объектов регионального и местного значения, как территория с хорошей водообеспеченностью, свободная от ограничений. 29 Раздел 6. Перспективы и основные направления комплексного развития 6.1. Основные направления комплексного развития Решение задач территориального планирования основывается на задачах комплексного развития территории, которое обеспечивает устойчивое развитие территории. Комплексное развитие обеспечивается: - комплексным развитием производительных сил на основе сбалансированного учёта экономических (включая природоохранных) факторов; - формированием единого хозяйственного комплекса на базе взаимосвязанного развития отраслей специализации, вспомогательных (обслуживающих) отраслей, всех видов инфраструктуры (транспортной, инженерной, социальной); - обеспечением взаимной увязки интересов промышленного освоения территории и рационального природопользования. Комплексное развитие производительных сил связано с определением рациональной специализации отдельных частей территории района и оптимальных форм территориальной организации производства на них. Ключевой задачей является определение круга эффективно развивающихся отраслей специализации и путей их интеграции в единый народнохозяйственный комплекс района. В Схеме территориального планирования Республики Мари Эл на основе проведённого стратегического анализа факторов внутренней и внешней среды, во многом определяющих приоритеты социальноэкономического развития, представлены наиболее вероятные направления перспективного развития Республики Марий Эл и её частей: - инерционное - предполагающее преимущественное развитие существующих производств и инфраструктуры; - институциональное - формирование благоприятного предпринимательского климата, ускоренное развитие малого бизнеса; - инновационное - разработка и внедрение новых технологий, переход на наукоёмкую продукцию. Инновационное развитие предполагается в основном для городов республики и наиболее развитых промышленных районах, на остальных территориях предполагается преобладание инерционного направленийя. Хотя и в них целесообразно создавать зоны нового технологического уклада, связанные с комплексным использованием природно-ресурсного потенциала. Медведевский район обладает довольно высоким природно-ресурсным 30 потенциалом. Здесь имеются такие природные виды сырья, как строительные и стекольные пески, кирпичные и керамзитовые глины, лесные ресурсы, торф. Кирпичные и керамзитовые глины используются в качестве сырья для производства кирпича и керамзита. Строительные пески используются в качестве сырья для производства бетона, силикатного кирпича, в строительной отрасли, в дорожном строительстве. Использование стекольных песков возможно для производства бутылочного зеленого стекла, бутылок из полубелого стекла, пеностекла, стекловолокна для строительных работ, для изготовления изоляторов, труб. Запасы торфа используются не только для удовлетворения потребностей района, но и могут экспортироваться за пределы района и республики. Для потенциальных инвесторов довольно привлекательной является отрасль переработки леса. Увеличение доходности от использования лесного хозяйства может быть достигнуто за счет расширения рынка лесных ресурсов по видам пользования и вовлечения в хозяйственный оборот всех ресурсов и услуг леса, а так же расширение мощностей по глубокой переработке древесного сырья с целью его комплексного использования путем разработки и реализации приоритетных инвестиционных проектов. Однако развитие отраслей на основе природно-ресурсного потенциала связано с решением сложного комплекса природоохранных мероприятий, в том числе с восстановлением потенциала сельскохозяйственных угодий и качественного состава лесного фонда. Кроме того, развитие всех отраслей хозяйства зависит от повышения уровня инфраструктурной обеспеченности территории, прежде всего транспортными коммуникациями и инженерными сетями. Об этом свидетельствуют результаты анализа современного состояния и уровня социально-экономического развития сельских, городских поселений района. Периферийные и слабо обеспеченные инфраструктурой поселения являются преимущественно монопрофильными, имеют низкий уровень социально-экономического развития, высокую безработицу и отток населения. Развитие инфраструктуры повысит рентабельность, прежде всего, таких отраслей как лесная и деревообрабатывающая промышленности, добыча и комплексное использование торфа, производство стройматериалов, пищевая промышленность. Помимо развития транспорта на эффективность этих отраслей влияет уровень энергообеспечения, включая обеспечение дешевой электроэнергией, теплом и природным газом. 31 Основная направленность политики на местном уровне должна быть связана с укреплением экономической базы и социальной инфраструктуры сельских поселений, улучшением их транспортных связей с районным центром, а также повышением уровня инженерной обеспеченности территории. 6.2. Основные направления градостроительного развития территории района В соответствии с Градостроительным кодексом РФ главными задачами схемы территориального планирования являются разработка основных положений градостроительной политики развития территории муниципального образования и проектных решений по градостроительному планированию. Градостроительная политика рассматривается как система мер, необходимых для реализации социально-экономической, финансовой и инвестиционной политик, вытекающих из принятого направления градостроительной организации территории района, а также как основание для разработки местных нормативно-правовых актов. Градостроительное планирование основывается на принципе обеспечения устойчивого развития территорий и населенных мест. В Градостроительном кодексе устойчивое развитие населенных мест и межселенных территорий определяется такой территориальной организацией, при которой градостроительными средствами обеспечивается благоприятная среда жизнедеятельности, включая рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Основными критериями реализации принципа устойчивого развития территории муниципального образования «Медведевский муниципальный район» являются: - стремление к инвестиционной и экономической привлекательности в хозяйственном и градостроительном развитии на основе рационального использования социального, экономического и природного потенциалов района; - проведение энергосберегающей политики на основе вовлечения в эксплуатацию и комплексного использования имеющихся в районе энергоресурсов; - интенсификация транспортных связей и создание единой районной транспортной системы; - сокращение (или ликвидация) ущерба, причиняемого окружающей среде, а также воспроизводство и охрана природных ресурсов и природного наследия посредством поддержки баланса экосистемы; - комплексное сохранение историко-культурного наследия и одно- 32 временное удовлетворение потребностей современного общества; - принятие предупреждающих мер в сферах землепользования и строительства, направленных на ограничение размеров ущерба от природных бедствий, аварий и катастроф. Республика Марий Эл, как и вся страна, находится в процессе перехода от централизованно-планируемой к рыночно-ориентированной экономике. Структурные сдвиги в экономике изменили отношение к планированию территории, землепользованию и сопровождаются существенным снижением уровня жизни значительной части населения. Учитывая высокую степень неопределенности развития ситуации социально-экономической сферы и неоднозначность оценок нынешнего этапа развития российского общества, в основе градостроительного развития территории района предлагается использовать метод прогнозного сценария с определением прогнозных периодов на первую очередь до 2015 года и перспективный срок до 2025 года. Основные направления градостроительной политики, как возможности обеспечения градостроительными средствами благоприятных условий жизнедеятельности населения, рационального использования природных и социальных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений, формирование условий устойчивого социально-экономического развития муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в условиях Республики Марий Эл, заложены в Схеме территориального планирования Республики Марий Эл. Таким направлением принят «векторно-управляемый» сценарий с приоритетным развитием зон и «точек роста» федерального, регионального и местного значения на базе активного использования внутренних ресурсов территории и сбалансированного развития одной или группы отраслей. Этот сценарий предполагает обоснование выбора зон и населенных пунктов приоритетного размещения и развития новых системообразующих функций, целевое и сосредоточенное направление федеральных и региональных инвестиций. На местном уровне в отдельных населенных пунктах могут развиваться «точки роста» местного значения, это прежде всего в области возрождения и развития национальных кустарных промыслов и широкого развития малого предпринимательства в производственной сфере. Такой подход может дать импульс динамическому развитию и сбалансированному использованию материальных, социальных, финансовых и людских ресурсов территории. Это направление градостроительного развития территории позволит повысить уровень конкурентоспособности населенных мест на слабоосвоенных территориях и способствовать концентрации возможностей обеспечения экономического и социального роста по наиболее перспективным населенным пунктам и поселениям района. 33 Социально-экономическая и градостроительная эффективность этого направления будет способствовать: - организации зон ускоренного хозяйственного развития на базе строительства быстровозводимых и быстроокупаемых предприятий, выпускающих востребованную на внутреннем и внешних рынках продукцию; - увеличению доли бюджетных отчислений на социальную сферу; - увеличению занятости и повышению уровня доходов населения; - созданию условий активного вовлечения в народное хозяйство района традиционных видов хозяйственной деятельности коренного населения. При этом задача создания условий устойчивого и сбалансированного градостроительного развития района может быть решена как результат программно-целевого планирования и стимулирования инвестиций, диверсификации градообразующей базы и концентрации ресурсов на наиболее эффективных экологических и социальных направлениях. В рамках принятого направления развития приоритет отдается расширению внутрирегионального потребительского рынка и усилению межрегиональных экономических связей. Основные направления программно-целевого планирования устойчивого градостроительного развития района должны ориентироваться на зоны хозяйственной активизации и точки приоритетного развития, которые являются элементами градоэкономического зонирования территории Медведевского района, это: - зоны нового технологического уклада; - агропромышленные зоны; - зоны туристско-рекреационной деятельности; - населенные пункты зон активизации хозяйственной деятельности, которые могут быть как самостоятельными в своем развитии «точки роста», так и являться центрами названных зон. 6.3. Транспортная инфраструктура и перспективы ее развития В настоящее время межрайонные связи Республики Марий Эл обеспечены разветвленной сетью автодорог. Недостатки в этой сфере относятся главным образом к качественным характеристикам существующих дорог. Необходима реконструкция наиболее загруженных участков дорог, развитие системы путепроводов и развязок, улучшение состояния дорожного покрытия, автосервиса, строительства обходов населенных пунктов. Существует проблема обеспечения всех населенных пунктов республики круглогодичной связью с центром по дорогам с твердым покрытием. Низкий технический уровень, несоответствие параметров дорог 34 интенсивности движения и составу транспортного потока, перегрузки отдельных участков дорог приводят к снижению средней скорости движения. Соответственно, состояние некоторых участков дорог не позволяет реализовывать эксплуатационные качества современных автомобилей. Рост доли большегрузных автомобилей приводит к повышению износа покрытий, ухудшая состояние дорог в дополнение к прочим факторам. Неудовлетворительное состояние дорожных покрытий на части автомобильных дорог вызывает увеличение стоимости перевозок. Все названные факторы увеличивают непродуктивные расходы производителей и потребителей, снижают конкурентоспособность отечественных товаров. Развитие сети автомобильных дорог и стратегические задачи дорожной политики в Республике Марий Эл отражены в Региональной программе модернизации и развития сети автомобильных дорог Республики Марий Эл до 2025 г. Их решение должно обеспечить создание единого транспортного пространства. Выделены следующие приоритеты в развитии автомобильных дорог республики: 1. Сохранение существующей сети автомобильных дорог. 2. Повышение технического уровня существующей сети автомобильных дорог, где главным является ликвидация участков лишенных покрытия, замена мостов с недостаточными габаритами, изменение плана и профиля и уширение проезжей части на особо опасных и загруженных участках федеральных и региональных автомобильных дорогах, особенно на подходах к районным центрам, с целью обеспечения безопасного пропуска автомобильного транспорта, строительство обходов населенных пунктов. 3. Завершение формирования сети автомобильных дорог общего Пользования, подлежащих передаче муниципальным образованиям, строительство новых хордовых и соединительных дорог, дополняющих сложившуюся структуру дорожной сети, с целью ликвидации перепробега и обеспечения связи между районными центрами и крупными населенными пунктами по кратчайшим маршрутам. 4. Создание сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности, обеспечивающей связи всех населенных пунктов с центрами сельских поселений, а также опорной сетью дорог. 5. На этапе прогнозируемого экономического роста в регионе необходимо приведение основных федеральных и межрегиональных автомобильных дорог, входящих в состав российских и международных транспортных коридоров в соответствие с расчетной интенсивностью движения и требованиям СНиП 2.05.02-85 по параметрам II и I технических категорий. Реализация программы будет осуществляться в три этапа: 2005 - 2010, 2011 - 2015, 2016 - 2025 гг. Она предполагает: а) решение задач по модернизации и повышению пропускной способности федеральных дорог, в том числе вблизи крупных транспортных 35 узлов, приведение в нормативное состояние сельских дорог с учетом привлечения дополнительных источников финансирования; б) решение проблем сохранения и повышения транспортноэксплуатационного состояния автомобильных дорог посредством изменения стратегии осуществления работ по их ремонту и содержанию. Для успешного социально-экономического и градостроительного развития территории в Медведевском районе имеются выгодные условия для развития полноценной транспортной инфраструктуры, опорной сетью которой являются, проходящие по территории района федеральные автодороги «Вятка» и Йошкар-Ола - Зеленодольск, региональные автодороги Йошкар-Ола - Уржум, Йошкар-Ола - Санчурск, Йошкар-Ола Козьмодемьянск - Чебоксары, автодорога получившая недавно выход на Нижний Новгород в Юринском районе. Эта сеть обеспечивает прямую транспортную связь Медведевского района со всеми районами республики, а так же выход в соседние регионы Кировскую и Нижегородскую области, Чувашскую Республику и Республику Татарстан. Федеральная и региональная дорожные сети имеют твердое покрытие, в то время как дороги местного значения в районе имеют твердое покрытие всего лишь на 49,6 %. Состояние дорожной сети на территориях сельских поселений района Наименование поселения Всего, км ГП Медведево ГП Краснооктябрьский Азановское СП Азяковское СП Ежовское СП Знаменское СП Кузнецовское СП Кундышское СП Куярское СП Люльпанское СП Нужъяльское СП Нурминское СП Пекшиксолинское СП Пижменское СП Русско-Кукморское СП Руэмское СП Сенькинское СП Сидоровское СП 23,6 37,16 13,05 72,95 26,25 29,7 30,0 34,7 48,1 18,0 87,78 17,15 37,6 27,2 10,3 37,9 14,0 57,9 Протяженность дорожной сети В том числе федеральные региональные местные всего, с твер. всего, с твер. всего, с твер. км покр. км покр. км покр. 2,6 2,6 21 21 5,4 5,4 31,76 19,91 13,05 4,15 36,7 36,7 36,25 14,05 7,2 7,2 19,05 10,41 3,1 3,1 26,6 18,6 10,8 10,8 19,2 15,52 15,6 15,6 19,1 7,6 ные 19,8 19,8 9,1 9,1 19,2 10,3 6,0 6,0 12,0 6,65 18,0 18,0 69,78 19,3 5,4 5,4 11,75 10,2 6,6 6,6 31,0 15,3 12,0 12,0 15,2 8,9 10,3 4,0 10,8 10,8 27,1 1,5 5,4 5,4 8,6 3,5 28,6 28,6 13,0 13,0 16,3 12,0 36 Туршинское СП Шойбулакское СП Юбилейное СП Всего по району: 12,4 63,5 10,46 709,7 18,8 88,2 18,8 88,2 2,8 2,2 151,7 2,8 2,2 151,7 12,4 41,9 8,26 469,8 7,6 15,1 7,32 232,91 Со строительством всех местных дорог все населенные пункты района получат выход на федеральные и региональные автомагистрали и возможность эффективного градостроительного развития. Кроме автомобильного транспорта по территории Медведевского района проходит железнодорожная ветка Казань - Зелёный Дол - Йошкар-Ола до станции Яранск в Кировской области. На территории района есть несколько железнодорожных станций: Турша, Нужъялы, Нолька, Куяр, Пемба, Сурок, Силикатный. Схемой территориального планирования Республики Мари Эл для реализации задачи использования транзитного положения республики предполагается формирование коридора коммуникаций. Основной транспортный коридор составят автодороги федерального значения – магистраль «Вятка» (Чебоксары – Йошкар-Ола – Киров) и дорога Йошкар-Ола – Зеленодольск, дублированные железной дорогой. В перспективе предполагается дальнейшее развитие железнодорожного транспорта в республике. Предполагаемая реконструкция тупиковой железнодорожной ветки Зеленодольск - Яранск со строительством второго пути, электрификацией и продолжением дороги до северной ветви Транссиба в Кировской области позволит включить территорию республики в единую транспортную сеть и активизировать транзитные грузоперевозки с Европейского Севера к индустриальным районам Поволжья. Реконструкция федеральных дорог, составляющих главный транспортный коридор коммуникаций республики, позволит повысить инвестиционную привлекательность центральных районов республики, примыкающих к этому коридору, будет способствовать консолидации отдельных экономических подрайонов, активизации их связей с соседними регионами и улучшению условий вывоза их продукции за пределы республики. Медведевский район имеет стратегически выгодное положение в этом транспортном коридоре, что позволит пгт. Медведево в перспективе получить возможность развития и перейти в категорию города, как предлагается Схемой территориального планирования Республики Марий Эл. На территории района располагается аэропорт «Йошкар-Ола», который был связан авиалиниями с рядом крупных российских городов и мог принимать воздушные суда типа АН-24, ЯК-40, ТУ-134. В 2008 году была проведена реконструкция здания аэровокзала и возобновлено воздушное сообщение с Москвой. 37 По территории Медведевского района так же проходит магистральный нефтепровод Сургут - Нижний Новгород - Полоцк и газопровод-отвод от магистрального трубопровода Нижняя Тура - Пермь - Горький - Центр. 6.4. Функциональное зонирование территории Медведевского района Перспективное градоэкономическое зонирование территории района основывается на оценке существующего функционального использования частей территории, сложившейся системы расселения, планировочной организации и наличия ресурсно-хозяйственного и социальноэкономического потенциалов. Функциональное зонирование предполагает выделение на территории района зон по трем основным критериям: интенсивной, экстенсивной и ограниченной хозяйственной и градостроительной деятельности. Зона интенсивной хозяйственной и градостроительной деятельности В зону интенсивной хозяйственной и градостроительной деятельности входят подзона преимущественной урбанизации и подзона сельского хозяйства пригородного типа. В подзону преимущественной урбанизации в Медведевском районе входят территории, примыкающие к федеральным транспортным коридорам Йошкар-Ола - Зеленодольск, автомагистрали «Вятка» и региональным автомагистралям Йошкар-Ола - Уржум, Йошкар-Ола - Козьмодемьянск Чебоксары где находятся основные урбанизированные населенные пункты района с размещением основных предприятий промышленного производства в пгт. Медведево, пгт. Краснооктябрьский, п. Куяр, п. Пемба, п. Сурок, п. Силикатный, п. Руэм, с. Ежово, с. Шойбулак и населённые пункты с основными объектами рекреационной деятельности. Подзона сельского хозяйства пригородного типа В соответствии со схемой территориального планирования Республики Марий Эл Медведевский район входит в Центральную групповую систему расселения, центром которой является город Йошкар-Ола и имеет и должен сохранить преимущественно пригородную специализацию сельского хозяйства на производстве диетической и скоропортящейся продукции (парное мясо, свежие молочные продукты, диетические яйца), а также свежих овощей и картофеля. Зона экстенсивной хозяйственной деятельности Зона экстенсивной хозяйственной деятельности включает подзону сельского хозяйства и подзону лесоэксплуатации. 38 Подзона сельского хозяйства В подзоне сельского хозяйства базовыми отраслями специализации сельскохозяйственных предприятий остаются молочное и мясное животноводство, птицеводство, овощеводство, а дополнительными возможно возрождение пчеловодства и звероводства. Должна сохраниться и получить дальнейшее развитие пригородная специализация сельского хозяйства по производству диетической и скоропортящейся продукции и овощеводство. Для необходимого роста востребованной сельскохозяйственной продукции необходимо повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий, поддержание в рабочем состоянии мелиоративных систем, выполнение агротехнических, противоэрозионных, культуртехнических мероприятий. Требуется также обновление значительной части машинно-тракторного парка, внедрение новых энергоэффективных агрегатов и систем для сельскохозяйственного производства на базе инновационных технологий. Подзона лесоэксплуатации В подзоне лесоэксплуатации в Медведевском районе сложились наиболее благоприятные условия. Здесь сконцентрированы значительные объемы лесосырьевых ресурсов доступного использования за счет близости транспортных магистралей. Лесные ресурсы, как постоянно возобновляемые естественным путем, могут рассматриваться в долгосрочной перспективе дополнительным источником и основой развития реального сектора экономики района. В Медведевском районе древесные ресурсы, позволяющие заготовку древесины, составляют 115,5 тыс. куб. м в год. Однако территориальное размещение лесозаготовок и перерабатывающих центров должны учитывать необходимость сохранения и упрочения экологического равновесия на территории района. Обязательным условием в части обоснования объемов производства должно быть полное соблюдение требований неистощительного и постоянного лесопользования, охраны природной среды. Зонирование лесных участков Для решения проблем зонирования лесных участков в условиях действующего законодательства необходимо учитывать интересы следующих субъектов: 1) Интересы местного населения и использование лесных ресурсов для собственных нужд: - пространственное размещение территории (близость к населенным пунктам); - доля площадей по видам ресурсов, используемая доля для собственных нужд населения (до 10%); - обременение арендаторов по обеспечению данного вида использования; 39 - определение объема использования ресурсов для собственных нужд; - нарушение сервитута – рекреационные зоны, и тп. 2) Интересы муниципальных образований: - развитие инфраструктуры; - развитие коммерческого использования территорий и увеличение объемов налоговых поступлений; - создание новых рабочих мест. 3) Интересы хозяйствующих субъектов: - максимизация прибыли; - четкое представление об обременениях лесного участка. 4) Интересы некоммерческих учреждений: - сохранение и расширение особо охраняемых природных территорий; - сохранение и расширение объектов культурного наследия; - сохранение и расширение объектов религиозного использования. 5) Интересы государственных и муниципальных органов управления: - соблюдение лесного законодательства; - оптимизация лесоземлепользования. Принципы зонирования территорий лесных участков по видам использования лесов Вид использования лесов Названия зон 1. Ведение охотничьего 1. Зона ведения охотничьего хохозяйства и осуществлезяйства и осуществление охоты. ние охоты. 1. Зона промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и 2. Заготовка пищевых лекарственных растений. лесных ресурсов и сбор 2. Зона использования пищевых лекарственных растений. лесных ресурсов и лекарственных растений населением для собственных нужд. 1. Зона промышленной заготовки и сбора недревесных лесных 3. Заготовка и сбор нересурсов. древесных лесных ресур2. Зона заготовки и сбора недрсов. евесных лесных ресурсов населением для собственных нужд. Принципы выделения зон или категории защитности Лесные участки за исключением лесов зеленых зон Эксплуатационные и водохранные леса. Леса не вошедшие в зону 2.1. Эксплуатационные и водоохранные леса. Леса не вошедшие в зону 3.1. Эксплуатационные леса 4. Ведение сельского хо- 1. Зона ведение сельского хо(сенокосы, пастбища, вызяйства. зяйства. гоны, пашни, прогалины). 5. Заготовка живицы. 1. Зона заготовка живицы. Эксплуатационные леса. 6. Создание лесных 1. Зона плантационного выра- Эксплуатационные леса 40 плантаций и их эксплу- щивания лесных плодовых, атация. ягодных, декоративных и лекарственных растений. 7. Переработка древеси1. Зона переработки древесины ны и иных лесных реи иных лесных ресурсов. сурсов. 1.Зона заготовки древесины, аренда и постоянное бессрочное пользование. 8. Заготовка древесины. 2 Зона для обеспечения потребностей местного населения. 9. Выращивание лесных 1. Зона плантационного выраплодовых, ягодных, деко- щивания лесных плодовых, ративных и лекарствен- ягодных, декоративных и лекарных растений. ственных растений. 1. Зона памятников, природы, комплексных и охотничьих заказников. 10.Осуществление рекреационной деятельности. 11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых. 12. Осуществление научно исследовательской и образовательной деятельности. 13. Осуществление религиозной деятельности. 14. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. 15. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных (пашни, прогалины). На территории эксплуатационных лесов - пустыри прогалины. Территория лесного фонда Министерства лесного хозяйства РМЭ. До 10% объемов аренды. Эксплуатационные леса. Памятники природы, заказники, национальный парк На основании проведен2. Участки для строительства ного анализа по перспекреконструкции и эксплуатации тиве развития рекреаобъектов рекреационного исционного использования пользования. лесов. 3. Перспективные территории Зеленые зоны и защитные для осуществления рекреациилеса. онной деятельности. Эксплуатационные леса. 1. Зона выполнения работ по Участки в защитных лесах геологическому изучению недр, (за исключением ООПТ и разработка месторождений зеленых зон), где возможна полезных ископаемых. сплошная рубка насаждений. На основании проведен1. Зона осуществления научно ного анализа в потребисследовательской и образованости использования летельной деятельности сов по данному виду. На основании проведен1. Зона осуществления рели- ного анализа в потребгиозной деятельности. ности использования лесов по данному виду. Согласно Схемы террито1 Зона строительства, реконриального планирования струкции, эксплуатации линий Республики Марий Эл и электропередачи, линий связи, эксплуатации существуюдорог, трубопроводов и других щих линейных соружелинейных объектов. ний. 1 Зона строительства и эксп- Согласно Схемы территолуатации водохранилищ и иных рииального планирования искусственных водных объек- Республики Марий Эл. 41 водных объектов, а также тов, а также гидротехнических гидротехнических сору- сооружений. жений. Зона ограниченной хозяйственной и градостроительной деятельности К зоне влияния ограниченной хозяйственной и градостроительной деятельности относятся подзоны: - рекреационной деятельности; - лесного хозяйства; - природоохранной деятельности. Подзона рекреационной деятельности В Медведевском районе имеются значительные возможности рекреационной деятельности, которая должна быть направлена на рациональное использование природно-рекреационного потенциала территории, включающего природно-ландшафтные, бальнеологические и историко-культурные объекты. Основные направления осуществления рекреационной деятельности это территории, расположенные к югу от столицы Республики г. Йошкар-Ола санаторно-курортное лечение, лечебно-оздоровительный отдых, спортивный и экологический туризм. Здесь сосредоточены детские оздоровительные лагеря, санаториипрофилактории, пансионаты и дома отдыха, функционирует санаторий «Сосновый бор», лечебно-оздоровительный комплекс «Лесная сказка». Прогнозируемое расширение рекреационного использования территории района предполагает организацию крупных рекреационных зон и туристских центров, направленных на формирование высокоэффективного и конкурентно-способного туристского комплекса в структуре Республики. Подзона лесного хозяйства Подзона лесного хозяйства выделяется для определения лесохозяйственной деятельности по использованию и восстановлению лесного фонда, который оказывает огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов в результате выполнения ими таких биоэкологических функций, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почв, сохранение и повышение плодородия почв, сохранение биологического разнообразия, обогащения атмосферы кислородом и связывание углерода, благоприятное влияние на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна. Одновременно леса выполняют важнейшие социально-экономические функции, обеспечивая спрос общества на лесные ресурсы всех видов. В качестве первоочередных мер по улучшению лесохозяйственной деятельности необходимо осуществление следующих мероприятий: - совершенствование системы учета лесов, а также проведение 42 мероприятий по мониторингу лесного фонда, оценки и прогноза состояния восстановления и динамики роста лесного фонда; - улучшение состояния лесного фонда путем проведения работ по лесовосстановлению и лесоразведению; - подготовка отводов лесосечного фонда под рубки главного и промежуточного пользования; - уход за молодыми лесными посадками и перевод молодняка в категорию хозяйственно-ценных лесонасаждений; - увеличение площади лесов хозяйственно ценных пород; - предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров за счет обустройства территории лесного фонда противопожарными барьерами, защитными минерализованными полосами и разрывами, строительство и оборудование пожарно-наблюдательных вышек, пожарнохимических станций, обеспечение средствами связи и сигнализации; - улучшение санитарного состояния лесов путем проведения санитарной и профилактической химико-биологической обработки лесных массивов; - улучшение среды обитания животного мира путем проведения биотехнических мероприятий в лесном фонде; - исключение отдельных территорий лесного фонда из хозяйственной деятельности и использование их для целей рекреации; - увеличение площади лесов специального целевого назначения; - создание транспортной инфраструктуры для лесного хозяйства; повышение эффективности и снижение трудоемкости лесохозяйственных мероприятий за счет приобретения и использования новой техники и оборудования. Подзона природоохранной деятельности В зоне ограниченной хозяйственной и градостроительной деятельности важное значение имеет подзона природоохранной деятельности. Природоохранная деятельность является основной функцией особо охраняемых природных территорий. Для обеспечения устойчивости территории необходимым условием является формирование оптимального экологического каркаса, ключевыми звеньями которого являются особо охраняемые природные территории. Территория Медведевского района занимает одно из ключевых мест в числе приоритетных территорий Республики Марий Эл по важности сохранения биологического разнообразия России. Важной задачей территориальной организации и охраны природы, направленной на обеспечение экологического баланса территории, является развитие республиканской системы особо охраняемых природных территорий. В связи с этими задачами в Медведевском районе предполагается произвести расширение Государственного природного заповедника «Большая Кокшага». 43 6.5. Зоны и точки активизации хозяйственной деятельности и инновационного развития Специфика организации территории района заключается в разнородности и разной степени интенсивности хозяйственного и градостроительного освоения в соответствии с характером размещения природных ресурсов, сложившихся транспортных и хозяйственноэкономических связей. В целях устойчивого развития территории района выделяются зоны хозяйственной активизации и точки приоритетного развития, которые являются элементами градоэкономического зонирования. К ним относятся: - зоны нового технологического уклада; - агропромышленные зоны; - зоны туристско-рекреационной деятельности; - зоны комплексного промышленного развития; - населенные пункты зон активизации хозяйственной деятельности, которые могут быть как самостоятельными в своем развитии «точки роста», так и являться центрами названных зон. Зоны нового технологического уклада В условиях района зоны нового технологического уклада могут создаваться на базе единого использования энергетических ресурсов, производства строительных материалов, добычи и переработки минеральносырьевых ресурсов, возобновление и создание эффективных отраслей сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции. Основу этих зон составляют предприятия, связанные единым технологическим циклом и, как правило, относящиеся к малым, быстро возводимым и быстро окупаемым. Зоны нового технологического уклада базируются на многоотраслевом иновационно-промышленном развитии, где на базе внедрения новых технологий на существующих предприятиях предлагается создание научнотехнических координационных центров инновационной деятельности, модернизация существующих предприятий и строительство новых. Эта зона обладает рядом благоприятных предпосылок, обуславливающих интенсивное хозяйственное и градостроительное развитие ее территории: - наличие развитой транспортной и инженерной инфраструктуры республиканского значения; - близость к промышленному центру Республики Марий Эл городу Йошкар-Ола; - относительно благоприятные планировочные условия для промышленного и гражданского строительства. 44 Зона агропромышленной деятельности Медведевский район, входящий по градостроительному зонированию в зону многоотраслевого инновационно-промышленного развития, является одним из самых комплексно развитых районов республики, в том числе и по уровню агропромышленной деятельности. В его составе сельскохозяйственная наука, представленная Марийской сельскохозяйственной академией, НИИ сельского хозяйства, сельскохозяйственным колледжем, три хозяйства специализируются на племенной работе, имеется уникальное звероводческое предприятие и единственная в республике кумысная ферма. Опорными точками агропромышленного развития в районе могут являться пос. Азаново, в котором находится госплемзавод «Азановский» и другие крупные, рентабельно работающие сельскохозяйственные предприятия, поселок Руэм, в котором находится комплексное многоотраслевое ОПХ «Головное», а также поселок Соболевский (звероводство), село Шойбулак (племенное животноводство). Стратегия устойчивого развития агропродовольственной системы основывается на точечных инвестициях в конкурентноспособные отрасли АПК, обеспечивающие мультипликативный эффект целого комплекса взаимосвязанных отраслей. Важнейшее направление приоритетной государственной поддержки должно быть уделено тем отраслям системы, где уже в ближайшем будущем может производиться конкурентноспособная продукция. К таким отраслям зоны активизации агропромышленной деятельности в Медведевском районе относятся: развитие комбикормовой промышленности (строительство комбикормового завода в пгт. Медведево ООО «Птицефабрика ЙошкарОлинская»); - создание крупных животноводческих предприятий ЗАО «ЙошкарОлинского мясокомбината» (строительство свиноводческой фермы в районе д. Курукнур; - развитие птицеводческой отрасли на базе «Птицефабрики Акашевская» и ООО «ПТФ Йошкар-Олинская» (реконструкция и модернизация второй очереди птицеводческого комплекса «Птицефабрики Акашевская» в п. Юбилейный и реконструкция производственных помещений отделения «КИМ» ООО «ПТФ Йошкар-Олинская» с установкой убойной линии на 3 тыс. голов в д. Ким); - развитие льноводческой отрасли на базе сельскохозяйственного потенциала Кузнецовского, Ежовского, Азановского и Русско-Кукморского сельских поселений с созданием предприятия первичной переработки льняного волокна, возрождение в республике льноводства, как специализации сельскохозяйственного производства, и модернизация его на новой технологической основе с новыми видами продукции льноводческих и 45 льноперерабатывающих предприятий; - дальнейшее развитие преимущественно пригородной специализации сельского хозяйства на производстве диетической и скоропортящейся продукции (парное мясо, свежие молочные продукты, диетические яйца), а также свежих овощей и картофеля. Зона туристско-рекреационной деятельности Активизация туристско-рекреационной деятельности в районе может осуществляться в пределах перспективных для этой цели территорий, обладающих высоким природно-ресурсным потенциалом, и направлена на формирование высокоэффективного и конкурентно-способного туристского комплекса. Развитие туризма обеспечивает широкие возможности для оздоровления и реабилитации населения и вносит значительный вклад в развитие экономики, увеличения количества рабочих мест, налоговых поступлений в бюджет. Медведевский район совместно с городом Йошкар-Ола относится к Центральной рекреационной зоне Республики Мари Эл, в которой специализируются культурно-познавательный, спортивный, лечебнооздоровительный виды туризма, бальнеолечение. Для организации рекреационной зоны полифункционального использования выделяется территория, включающая МО «Городской округ «Город Йошкар-Ола», левобережье реки Малый Кундыш в его среднем течении. Центром этой зоны является исторический город Йошкар-Ола с его богатым историко-культурным потенциалом. Разнообразие природных ландшафтов, чистейшие озера и малые реки, ценные бальнеологические ресурсы, удобная транспортная доступность, наличие туристической инфраструктуры придают территории высокое туристско-рекреационное значение. В настоящее время здесь сосредоточены детские оздоровительные лагеря, санатории-профилактории, пансионаты и дома отдыха. Для лечебных процедур используются подземные минеральные воды. В рамках перспективного использования рекреационных и бальнеологических ресурсов целесообразно организация крупного санаторно-курортного комплекса, включающего развитие существующих оздоровительных учреждений и создание новых. Наряду с санаторно-курортным делом рекомендуется развитие лечебнооздоровительных и спортивно-оздоровительных рекреационных комплексов, а также расширение сферы туристских услуг. Благоприятные природно-ландшафтные, гидрографические и экологические условия определяют возможности организации разнообразных туристических маршрутов, развитие спортивного, познавательного и экологического видов туризма. В связи с чем, требуется инфраструктурное обеспечение данного вида деятельности на выделенной для этой цели 46 территории. Также в этой зоне предполагается: 1. Строительство паркотеля «Русская этнографическая деревня» на 100 мест в д. Загуры Сидоровского сельского поселения. 2. Строительство паркотеля «Марийская этнографическая деревня» на 100 мест в г. Йошкар-Оле (по Сернурскому тракту вблизи Дубовой рощи). Кроме направлений программно-целевого планирования, размещаемых в основных «Точках роста», которые рассматриваются как центры зон активизации хозяйственной деятельности, в некоторых населенных пунктах района могут развиваться малые предприятия на базе имеющихся минерально-сырьевых ресурсов, лесосырьевых ресурсов, земельных ресурсов сельскохозяйственного землепользования, а также создание широкой сети обслуживающей отрасли. 6.6. Формирование системы расселения и типология населенных мест Схемой территориального планирования Республики Марий Эл Медведевский район отнесен к Йошкар-Олинской (Цетральной) групповой системе расселения, в которую входят г. Йошкар-Ола, Медведевский, Советский, Оршанский, Килемарский районы и п. Суслонгер. Для развития групповой системы расселения большое значений имеет состав и роль планировочных осей, основу которых составляют транспортные и технологические коммуникации, а также стабильность и развитость системообразующих центров - населенных пунктов. Основным условием функционирования полноценной групповой системы является формирование системоорганизующих функций, в первую очередь, наращивание инфраструктурного потенциала, с одновременным развитием «точек роста», входящих в групповую систему расселения. В основу типологии населенных пунктов закладываются основные типологические признаки: - роль населенных пунктов в системе расселения; - социально-экономический потенциал развития населенных пунктов (особенно наличие инфраструктурных функций); - значимость населенного пункта в системе управления; - численность населения. Медведевский район в Схеме территориального планирования Республики Марий Эл относится к зоне многоотраслевого инновационнопромышленного развития на базе внедрения новых технологий. В этой зоне на существующих предприятиях предполагается создание научно-технических координационных центров инновационной деятельности, модернизация существующих предприятий и строительство новых. Зона включает часть территории центральной группы районов (города 47 Йошкар-Ола, Волжск, Звенигово, Оршанский, Медведевский, Звениговский и Волжский районы), прилегающих к главной транспортно-планировочной оси республики. Сложившиеся в этой зоне благоприятные для развития предпосылки способствовали образованию высокой концентрации населения и городских поселений, в основном вдоль железной дороги, развитию отраслей обрабатывающей промышленности федерального значения (машиностроения, в том числе оборонно-промышленного комплекса, целлюлознобумажной, химической промышленности), промышленности республиканского значения (машиностроение, легкая, пищевая), а также электроэнергетики, топливной, лесной, деревообрабатывающей, промышленности строительных материалов республиканского значения. Эта зона отличается высоким уровнем развития агропромышленного комплекса особенно пригородного сельского хозяйства, пищевой и комбикормовой промышленности. Медведевский район входит в Северную подзону этой зоны (ЙошкарОла и прилегающие районы) с точками активизации социальноэкономического развития в городе Йошкар-Ола, а также в перспективе в городах Медведево и Оршанка, в пгт. Табашино. Перспективы развития промышленности в этой зоне связаны с конверсией оборонно-промышленного комплекса, модернизацией основных фондов предприятий, увеличением производства товаров народного потребления и продуктов питания, развитием инженерно-транспортной и производственной инфраструктуры (реконструкцией железной дороги, строительством газопровода, объектов стройиндустрии, топливноэнергетического комплекса). Направления инвестиционного развития Медведевского района: - Промышленность строительных материалов; - Машиностроение и металлообработка; - Стекольное производство; - Деревообработка; - Центр автосервиса; - Агротехнополис; - Тепличное хозяйство. Хозяйственное развитие этой зоны будет дополнено формированием в ее пределах рекреационной зоны республиканского значения. Район обладает рядом благоприятных предпосылок, обуславливающих интенсивное хозяйственное и градостроительное развитие его территории: - наличие развитой транспортной и инженерной инфраструктуры федерального и республиканского значения; - наличие железнодорожной магистрали; - близость к областному центру республики городу Йошкар-Ола с высоким научно-техническим потенциалом; 48 - относительно благоприятные планировочные условия для промышленного и гражданского строительства; - сложившаяся специализация агропромышленной деятельности. Из 160 населенных пунктов, числящихся в настоящее время в Медведевском районе, в 2 населенных пунктах население отсутствует, а в 17 населённых пунктах численность населения приближается к нулю. Таким образом, в системе расселения Медведевского района может рассматриваться 141 населенный пункт, из которых 118 стабильно развивается. В 26 населенных пунктах, где население стабильно сокращается, тяготеющих к г. Йошкар-Оле и имеющих удобные транспортные пути и природные ресурсы, могут получить второе развитие или уже развиваются за счет дачного строительства жителей Йошкар-Олы. Медведевский район, входящий по градостроительному зонированию в зону многоотраслевого иновационно-промышленного развития, является одним из самых комплексно развитых районов республики, в том числе и по уровню агропромышленной деятельности. 6.7. Пространственная организация территории района Пространственная организация территории Медведевского района отражает территориальные приоритеты градостроительной политики на муниципальном уровне, а также политики территориального развития отдельных отраслей хозяйства, расселения, инфраструктуры, природоохранной деятельности. Пространственная организация территории учитывает основные принципиальные аспекты дифференциации территории: - уровень интенсивности хозяйственного развития населенных пунктов, находящихся в зоне влияния транспортных осей, проходящих по территории Медведевского района, федеральные автомобильные дороги "Вятка" и Йошкар-Ола - Зеленодольск - Казань, региональные автодороги, железнодорожная ветка Казань - Зеленодольск - Йошкар-Ола - Яранск и, соответственно, возможности градостроительного освоения их территории; - степень и характер ограничений градостроительного развития территорий этих населенных пунктов для капитального строительства; - допустимую с экологической точки зрения степень преобразования природной среды. В соответствии с этим можно выделить несколько зон: - зоны интенсивного хозяйственного и градостроительного освоения (активного градостроительного развития); - зоны экстенсивного хозяйственного и градостроительного освоения; - зоны ограниченного хозяйственного и градостроительного освоения. Зона активного градостроительного развития в районе формируется 49 в границах систем расселения, на осях планировочного каркаса. На этой территории сосредоточены следующие функции: производственная структура, производственная ифраструктура, агропромышленный комплекс и рекреационная деятельность. Зоны экстенсивного хозяйственного и градостроительного развития охватывают территории, где складывается система расселения отдельных населенных пунктов или групп населенных мест на базе центров сельских поселений. В этих зонах предлагается установление режима использования территории, обеспечивающего оптимальные условия для функционирования ведущих отраслей хозяйства, развитие которых, в свою очередь, обеспечивается установлением стабильных связей с зонами активного развития. В условиях Медведевского района главной задачей является интенсификация использования территории за счёт вовлечения в эксплуатацию местных природных ресурсов, многофункционального использования земельного фонда и организации предприятий нового технологического уклада на базе энергосберегающих и невозобновляемых энергоресурсов. Зоны ограниченного хозяйственного освоения Основные виды зон ограниченного хозяйственного освоения связаны с природоохранной деятельностью, охраной историко-культурных зон и объектов рекреационно-туристической деятельности. К природоохранным ограничениям относятся устанавливаемые охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, охранные зоны водных объектов и особо охраняемых природных территорий. Схема пространственной организации территории Медведевского района увязывает развитие основных отраслей хозяйства: экономические, социальные и природоохранные приоритеты. Учет территориальных особенностей и ограничений для всех видов хозяйственной и градостроительной деятельности обеспечивает территориальную устойчивость социально-экономического развития района в долгосрочной перспективе. Таким образом, Схема позволяет: - уточнить прогнозы территориального развития основных отраслей хозяйства в целом по району и в отдельных населенных пунктах; - конкретизировать территориальные решения отдельных политик (инвестиционной, жилищной, рационального природопользования, недро- и землепользования, разработки местных месторождений полезных ископаемых); - определить взаимоотношения и сферы интересов разных ветвей власти в области градорегулирования территорий; - составить мероприятия разработки программы градостроительного 50 планирования Медведевского района и другие виды градостроительной документации для сельских поселений, населенных пунктов и территорий особого регулирования градостроительной деятельности; - конкретизировать и обосновать инвестиционные программы на территориях активного экономического развития. 6.8. Население и демографический потенциал развития Согласно административно-территориальному устройству Медведевский район включает в себя 2 городских и 19 сельских поселений, 160 населённых пунктов, из которых 2 поселка городского типа. В Медведевском районе в некоторых сельских населённых пунктах идет процесс стабильного сокращения населения. Населённые пункты не имеющие населения: Азановское СП 1. д. Пайгишево 0 чел.; Кузнецовское СП 2. д. Шуашнур 0 чел.; Населенные пункты с населением до 10 человек: Азановское СП 1. д. Выползово 2 чел.; 2. д. Кельмекеево 3 чел.; Ежовское СП 3. д. Киндулкино 7 чел.; 4. д. Малое Акашево 8 чел.; Нужъяльское СП 5. д. Аргамач 2 чел.; 6. п. Нужъяльское лесничество 1 чел.; Пижменское СП 7. д. Зверево Пижменское 4 чел.; 8. д. Орловка 2 чел.; 9. д. Соловьи 4 чел.; 10. д. Сухоречье 11 чел.; Русско-Кукморское СП 11. д. Черкасово 8 чел.; Руэмское СП 12. д. Красовка Руэмское 3 чел.; Туршинское СП 13. п. Турша 5 чел.; Шойбулакское СП 14. п. Голубое Озеро 3 чел.; 15. д. Новая Кушма 5 чел.; 16. д. Савкино поле 4 чел.; 51 17. д. Тумер 9 чел. Данные населенные пункты сохраняются как дачные, так как в них строятся новые жилые дома гражданами городов и крупных населенных пунктов республики для сезонного проживания, д. Аргамач Нужъяльского СП сохраняется как рекреационная зона. Проходящие по территории Медведевского района федеральные и региональные транспортные оси, наличие удобной транспортной связи и близость к центру республики городу Йошкар-Ола способствуют развитию населённых пунктов. Численность населения в Медведевском районе в 2008 году составила 68099 человек, это на 1978 человек больше, чем в 2002 году. Прирост численности населения произошел в поселках городского типа со стабильным развитием отдельных отраслей экономики, а также в населенных пунктах Нурминского, Пекшиксолинского, Сенькинского и Руэмского сельских поселений, в основном за счёт миграции населения. В целом по району удельный вес лиц старше трудоспособного возраста составляет 19 % и превышает долю детей (16,6 %). Лица трудоспособного возраста составляют 63,5 %, что ниже среднего показателя по республике (64,6 %). Средний размер семьи в районе составляет 2,3 человека (средний по республике 2,8 человека), что не обеспечивает естественного воспроизводства населения. Таким образом, в целом демографическая ситуация в районе неблагоприятная, что непосредственно связано с социальноэкономической ситуацией. Основными задачами и приоритетами демографической политики является повышение рождаемости и укрепление семьи, здоровья и продолжительность жизни, миграция и формирование постоянного населения. Для социально-экономического развития в районе имеется резерв трудовых ресурсов. В настоящее время отмечается 8,1 % численности населения не имеющего постоянного места работы и 13,4 % численности населения заняты на работах за пределами района и республики. В соответствии с методическим подходом к оптимизации численности населения, моделирования структуры занятости в системообразующих центрах, а также с предложениями по активизации хозяйственной деятельности в «точках роста» Схемой территориального планирования Республики Марий Эл выполнен рассчёт перспективной численности населения по всем муниципальным образованиям республики. В Медведевском районе к 2025 году население должно составить 68,7 тыс. человек, в том числе 25 тыс. человек городское население (г. Медведево 17,2 тыс. чел., пгт. Краснооктябрьский 5,3 тыс. чел. и пгт. Силикатный 2,5 тыс. чел.) и 43,7 тыс. чел. сельское население. 52 В настоящей Схеме среднесрочный срок принят 2015 год и дальнесрочный срок 2025 год. В соответствии с методикой расчета Схемы территориального планирования Республики Марий Эл выполнен рассчет перспективной численности населения Медведевского района по поселениям. Численность населения по поселениям Медведевского района Наименование поселений 2002 год 2008 год Среднесрочн. перспектива (2015 год) ГП Медведево 15840 16878 17000 17200 ГП Краснооктябрьский 4817 5150 5200 5300 ГП Силикатный - - - 2500 Азановское СП 2309 2246 2200 2200 Азяковское СП 1907 1920 1900 1900 Ежовское СП 1839 1852 1900 1900 Знаменское СП 2804 2730 2700 2700 Кузнецовское СП 3098 3107 3100 3100 Кундышское СП 5276 5190 5200 2700 Куярское СП 3572 3183 2800 2800 Люльпанское СП 1254 1242 1200 1200 Нужъяльское СП 1117 1064 1000 1000 Нурминское СП 1719 1950 2000 2100 Пекшиксолинское СП 3062 3644 3900 3900 Пижменское СП 1074 1076 1000 1000 Русско-Кукморское СП 1885 1865 1800 1800 Руэмское СП 4986 5152 5300 5300 Сенькинское СП 1278 1653 1800 1800 Сидоровское СП 2032 2007 2200 2300 Туршинское СП 948 868 700 700 Шойбулакское СП 3624 3665 3700 3700 Юбилейное СП 1680 1657 1600 1600 66121 68099 68200 68700 20657 45464 22028 46071 22200 46000 25000 43700 Всего по району: в том числе городское население: сельское население: Дальнесрочн. перспектива (2025 год) 53 Занятость населения по поселениям Наименование поселений Трудоспособное население Занято в пределах района Занято за пределами района Безработные ГП Медведево 10693 4623 3558 142 ГП Краснооктябрьский 3025 1867 135 53 Азановское СП 1588 566 488 668 Азяковское СП 1196 737 152 241 Ежовское СП 1167 696 421 288 Знаменское СП 1821 1060 744 352 Кузнецовское СП 2091 1235 286 443 Кундышское СП 3270 2916 320 160 Куярское СП 2222 1276 74 126 Люльпанское СП 680 283 120 195 Нужъяльское СП 634 200 61 177 Нурминское СП 942 839 332 129 Пекшиксолинское СП 2080 1785 371 379 Пижменское СП 656 349 124 188 Русско-Кукморское СП 1199 266 724 13 Руэмское СП 3747 1611 504 923 Сенькинское СП 1116 1063 112 203 Сидоровское СП 1298 948 183 176 Туршинское СП 453 274 101 118 Шойбулакское СП 2189 1537 147 409 Юбилейное СП 1160 691 201 118 43227 24656 9158 5496 Всего по району: Занятость населения по населенным пунктам Наименование населенного пункта 1. пгт. Медведево Трудо Всего В про- В В лес- В В способ. за- мыш с/х ном бюдж сфере возраст нято лен. хоз. сфере обсл. чел. Городское поселение Медведево 11648 6193 2123 6 14 1160 1320 Городское поселение Краснооктябрьский Безработн. и сезон рабоч. За пределами района чел./ % 142 0,8 % 3558 21 % 54 1. пгт. 2. Краснооктябрьский 1. с. Азаново 2. д. Бахтиарово 3. д. Выползово 4. д. Кельмекеево 5. д. Ключевая 6. д. Нердашево 7. д. Пайгишево 8. д. Петриково 9. д. Петяково 10. д. Яндушево Всего: 3025 1867 760 850 12 180 65 Азановское сельское поселение 1507 483 58 297 30 12 2 4 3 2 2 8 4 2 2 41 20 8 3 11 4 2 2 77 20 4 9 46 21 6 11 1723 566 84 328 - 103 5 7 5 3 123 25 1 2 2 1 31 53 1% 135 2,6 % 589 435 16 1 1 3 1 9 12 2 5 35 22 14 11 668 488 29,7 % 21,7 % 1. д. Среднее Азяково 2. д. Б. Шапы 3. д. Верхнее Азяково 4. д. Кучки 5. п. Кучкинское лесничество 6. д. Малые Шапы 7. д. Нижнее Азяково 8. п. Соболевский 9.п. Старожильск 10. д. С. Шапы 11. д. Шеклянур Всего : Азяковское сельское поселение 503 357 206 33 7 26 9 2 5 90 55 43 2 48 29 11 3 3 7 5 2 3 106 1 9 10 - 5 1 1 2 - 57 26 103 77 92 185 1214 5 5 2 8 33 179 2 3 2 16 6 6 5 5 46 14 36 11 19 16 26 21 241 152 12,6 % 7,9 % 1. с. Ежово 2. д. Киндулкино 3. д. М. Акашево 4. д. Томшарово 5. д. Ятманово 6. д. Яшмаково Всего: Ежовское сельское поселение 1090 513 60 97 287 3 2 1 1 4 1 1 188 116 12 34 46 44 22 6 5 9 76 42 3 11 23 1405 696 83 148 365 69 24 2 5 100 208 369 1 3 44 28 12 10 20 14 288 421 15,6 % 22,7 % 1. п. Знаменский 2. п. Вознесенский 3. д. Гари 4. д. Кугенерка 5. д. Никиткино 6. д. Паганур Знаменское сельское поселение 1774 959 678 79 68 14 9 1 19 5 4 44 8 6 72 13 9 2 82 40 28 3 - 156 4 1 2 2 6 46 3 7. д. Федоскино 8. д. Яметкино Всего: 49 48 2156 3 174 1 50 36 8 40 25 51 122 737 16 5 1060 20 7 35 4 28 72 430 12 5 751 5 1 3 13 12 76 85 4 13 2 3 35 - 69 8 16 9 1 240 21 3 34 23 57 6 13 3 - 575 33 14 33 25 19 24 9 7 36 352 744 12,9 % 27,2 % 55 Кузнецовское сельское поселение 1037 662 300 62 230 8 5 2 1 2 55 29 15 11 195 144 66 23 43 39 28 10 5 9 369 213 99 23 64 27 20 8 3 7 164 110 63 18 17 70 24 7 7 5 - 70 3 12 4 27 2 12 5 - 1964 388 135 443 286 14,3 % 9,2 % 1. п. Кундыш 2. п. Силикатный 3. п. Сурок Всего: Кундышское сельское поселение 8 6 6 1293 1132 992 12 97 2098 1781 1648 3 13 92 3399 2919 2646 3 25 189 31 25 56 1 57 102 160 3,1 % 1 104 215 320 6,2 % 1. п. Куяр 2. д. Корта 3. п. Лесной 4. п. Пемба 5. п. Песчаный Всего: Куярское сельское поселение 816 706 349 21 41 229 196 94 7 12 131 92 21 48 880 724 560 21 35 88 51 28 2 2144 1769 1052 49 138 11 6 3 13 4 37 36 14 7 57 12 126 4% 17 16 6 29 6 74 2,3 % 1. д. Люльпаны 2. д. Малая Речка 3. д. Новое Широково Всего: Люльпанское сельское поселение 643 278 62 11 197 18 3 1 2 10 2 1 1 671 283 63 12 200 8 8 Нужъяльское сельское поселение 187 97 29 37 20 75 29 19 4 63 16 8 1 341 243 26 8 4 7 10 1 1 1 - 11 6 3 16 - 1. с. Кузнецово 2. д. Елемучаш 3. д. Есенейсола 4. д. Ким 5. д. Мамьярово 6. д. Новое Комино 7. д. Оршасола 8. д. Старое Комино 9. д. Юшково 10. д. Шуашнур Всего: 1. д. Яныкайсола 2. д. Аргамач 3. д. М. Люльпаны 4. д. Нужъялы 5. п. Нужъялы 6. п. Ошла 7. п. Нужъяльское лесничество Всего: 1. с. Нурма 2. д. Арбаны 3. д. Данилкино 4. д. Елемучаш 5. д. М. Мазары 677 1235 386 570 83 142 45 - 4 32 36 Нурминское сельское поселение 652 464 123 192 2 113 253 152 45 58 1 32 70 43 14 17 12 55 24 6 8 8 69 40 12 15 13 34 16 2 - 235 1 16 33 5 82 3 32 36 - 140 2 10 18 6 74 4 22 10 - 178 115 12 3 5 2 195 120 15,7 % 3,7 % 61 27 21 58 10 - 24 13 4 20 - 177 61 16,6 % 5,7 % 49 30 7 3 7 139 71 20 28 22 56 6. д. Нефедкино 7. д. Ныръял Всего: 1. д. Пекшиксола 2. д. Б. Яшнур 3. д. Ельняги 4. д. Малый Яшнур 5. д. Митькино 6. п. Новый 7. д. Ошурга 8. д. Салтак-Корем 9. д. Тойкино 10. д. Тумерсола 11. д. Шоядур Всего: 1. д. Пижма 2. д. Б. Убрень 3. д. Зверево 4. д. Орловка 5. д. Соловьи 6. д. Сухоречье 7. д. Юж-Изыгачево 8. д. Юж-Озерный 9. д. Юж-Сапарово 10. д. Юж-Толешево Всего: 1. д. Русский Кукмор 2. д. Пуял 3. с. Сурты 4. д. Черкасово Всего: 1. п. Руэм 2. д. Красовка 3. д. Крутой Овраг 4. д. Лавровка 5. д. Малиновка 6. п. Малиновский 7. д. Митюково 8. д. Нолька 9. д. Ноля-Вершина 10. д. Ореховка 11. д. Покровка 90 106 1295 48 68 839 17 26 243 17 25 332 1 4 10 16 204 4 56 14 14 124 6,4 % Пекшиксолинское сельское поселение 558 355 231 37 4 33 66 40 23 4 5 154 103 83 5 5 26 8 6 1 105 58 39 3 1 15 1131 880 640 50 10 100 221 150 136 2 6 48 37 26 2 2 92 54 48 4 30 24 11 3 104 76 59 3 4 6 2535 1785 1302 100 25 180 50 8 10 1 80 6 7 2 10 4 178 85 118 11 15 27 24 13 5 19 28 156 95 32 39 11 25 13 6 5 23 379 371 10,4 % 10,2 % Пижменское сельское поселение 441 259 60 76 1 81 38 18 9 6 3 2 1 1 1 6 17 10 3 2 3 23 10 5 2 2 37 16 2 5 3 99 35 10 7 2 12 664 349 89 98 3 105 41 2 1 6 4 54 110 72 11 9 2 5 1 4 13 11 10 35 29 188 124 17,5 % 11,5 % Русско-Кукморское сельское поселение 1213 265 4 40 174 12 13 5 1 1 1243 266 4 40 175 47 47 12 709 5 1 6 4 13 724 0,7 % 38,8 % Руэмское сельское поселение 2449 1273 657 165 25 341 1 162 93 62 7 3 10 4 12 5 5 32 22 5 4 9 4 116 69 50 4 2 9 70 37 15 10 1 6 86 52 24 8 11 33 21 11 3 1 4 3 1 1 - 85 11 4 5 9 2 - 773 1 45 2 4 5 24 18 21 7 1 28 24 332 17 % 403 24 2 2 5 23 15 13 5 1 57 12. д. Рябинка 13. д. Яныково Всего: 24 47 3039 2 6 393 2 3 121 7 3 15 8 923 504 17,9 % 9,8 % 1. д. Сенькино 2. п. Аэропорт 3. п. Дорожный 4. д. Какшансола 5. д. Сосновка Всего: Сенькинское сельское поселение 614 420 370 30 282 208 150 20 25 412 305 250 31 112 58 45 9 140 72 50 15 5 1560 1063 865 35 100 20 13 24 4 2 63 60 47 51 23 47 29 14 8 31 5 203 112 12,3 % 6,8 % 1. д. Сидорово 2. д. Б. Ноля 3. д. Загуры 4. п. Зеленый 5. д. Новотроицк 6. п. Светлый 7. п. Сосновый Бор 8. п. Студенка 9. п. Устье-Кундыш 10. п. Чернушка 11. п. Шап Всего: Сидоровское сельское поселение 138 97 51 2 30 206 111 55 5 32 66 41 20 2 13 155 101 18 43 19 260 167 76 4 58 326 252 26 193 86 65 9 49 103 61 14 3 14 20 3 2 1 1 45 35 7 18 8 20 16 6 10 1408 948 283 4 88 432 14 19 6 21 29 33 7 10 2 141 23 58 9 5 23 22 5 26 5 176 8,8 % 1. д. Средняя Турша 2. д. Головино 3. д. Курманаево 4. д. Малая Турша 5. п. Турша 6. д. Туршемучаш Всего: Туршинское сельское поселение 254 138 6 54 66 17 5 5 73 41 13 16 69 38 14 23 2 99 52 11 19 18 514 274 22 100 123 12 12 1 4 29 51 53 5 6 16 14 18 9 2 26 19 118 101 13,6 % 11,6 % 1. с. Шойбулак 2. д. Акиндулкино 3. д. Аксаркино 4. д. Б. Шаплак 5. п. Голубое Озеро 6. д. Кугуван 7. д. Купсола 8. п. Купсолинский 9. д. Куптур 10. д. Курукнур 11. д. Кюшнур 12. п. Лебедевский 13. п. Лесной 14. д. М. Шаплак Шойбулакское сельское поселение 775 573 362 54 4 142 45 26 21 4 102 73 48 7 16 55 48 42 6 1 8 8 8 141 97 72 5 1 17 37 25 22 1 2 22 15 13 2 64 41 31 9 35 21 18 2 11 8 8 69 34 27 6 53 41 35 1 1 11 1 2 2 1 1 1 4 14 24 1611 8 13 851 2 2 205 41 141 14 14 5 1 33 2 3 21 5 23 6 8 23 8 23 47 45 11 11 1 2 4 183 9,1 % 51 3 9 2 7 6 2 5 6 3 58 15. д. Мари-Ушем 16. д. Новая Кушма 17. д. Нюхта 18. д. Орешкино 19. д. Ошламучаш 20. д. Пеленгер 21. д. Поланур 22. д. Савкино Поле 23. д. Тумер 24. д. Цибикнур 25. д. Шихмамат 26. д. Юркино 27. д. Яшково Всего: 1. п. Юбилейный Всего по району: 18 2 84 82 12 15 29 7 371 53 63 21 2175 15 1 62 61 7 13 20 1 246 37 48 16 1537 12 1 55 53 7 13 16 1 166 30 40 14 1115 2 2 1 3 27 114 1 3 4 49 5 6 1 265 2 3 1 4 2 2 1 38 Юбилейное сельское поселение 1055 691 35 498 139 19 45514 27074 13391 3238 5 2 14 13 5 2 4 1 83 7 8 2 409 11,2 % 6 7 3 27 4 4 2 147 4% 118 201 7,1 % 12,1 % 352 5244 2600 5496 9158 8,1 % 13,4 % 6.9. Перспективный жилой фонд В 2008 году жилищный фонд в Медведевском районе составил 1254,89 тыс. кв. м общей площади. Жилищная обеспеченность в среднем по району равна 18,43 кв. м на одного жителя, что ниже чем средний показатель по республике 20,8 кв. м. Данной Схемой выполнен укрупнённый рассчёт требуемых объёмов жилого фонда по поселениям на перспективу 2015 и 2025 годы. В основу рассчета положен рекомендуемый норматив жилищной обеспеченности на рассматриваемые периоды в 2015 году 22,0 кв. м на одного жителя и в 2025 году 30 кв. м на одного жителя общей площади и прогнозные показатели по численности населения поселений Медведевского района. Исходя из этих нормативов и расcчитанной перспективной численности населения 68,6 тыс. человек в 2015 году жилой фонд в районе должен составить 1504,0 тыс. кв. м общей площади и 69,3 тыс. человек в 2025 году 2079,0 тыс. кв. м общей площади. Укрупнённые объёмы жилого фонда в разрезе поселений Медведевского района на 2015 и 2025 годы 59 2015 г. при жилищной обеспеченности 22 кв.м 2025 г. при жилищной обеспеченности 30 кв.м Числ Общ. Жил нас. площ кв.м обесп. Числ нас. Общ. пл. кв.м Числ нас. Общ.пл. кв.м ГП Медведево 16878 288210 17,08 17000 374000 17200 516000 ГП Краснооктябрьский 5150 76600 14,87 5200 114400 5300 159000 ГП Силикатный - - - - - 2500 75000 Азановское СП 2246 33695 15,0 2200 48400 2200 66000 Азяковское СП 1920 41384,2 21,55 1900 41800 1900 57000 Ежовское СП 1852 32366 17,48 1900 41800 1900 57000 Знаменское СП 2730 68382 25,05 2700 59400 2700 81000 Кузнецовское СП 3107 67340 21,67 3100 68200 3100 93000 Кундышское СП 5190 108800 20,96 5200 114400 2700 81000 Куярское СП 3183 58560 18,4 2800 61600 2800 84000 Люльпанское СП 1242 17100 13,77 1200 26400 1200 3600 Нужъяльское СП 1064 20040 18,83 1000 22000 1000 30000 Нурминское СП 1950 30300 15,54 2000 44000 2100 63000 Пекшиксолинское СП 3644 78230 21,47 3900 85800 3900 117000 Пижменское СП 1076 20760 19,29 1000 22000 1000 30000 Русско-Кукморское СП 1865 29055,8 15,58 1800 39600 1800 54000 Руэмское СП 5152 92850 18,02 5300 116600 5300 159000 Сенькинское СП 1653 26640 16,12 1800 39600 1800 54000 Сидоровское СП 2007 53367,8 26,59 2600 52000 2900 87000 Туршинское СП 868 16000 18,43 700 15400 700 21000 Шойбулакское СП 3665 68030 18,56 3700 81400 3700 111000 Юбилейное СП 1657 27260 16,45 1600 35200 1600 48000 18,43 68600 1504000 Наименование поселений Всего по району: 2008 год 68099 1254890,8 69300 2079000 В перспективе п. Силикатный может быть переведен в категорию поселка городского типа, с образованием муниципального образования «Городское поселение Силикатный». Расчёт потребной площади земель населенных пунктов для размещения 60 общей площади на 2015 и 2025 годы по поселениям района 2008 год Наименование поселений 2015 год 2025 год Террит. Общая Дополнит. Общая Дополнит. Общая земель площадь территория площадь территор. площадь населен. жилого земель жилого земель жилого пунктов фонда насел. фонда насел. фонда га кв. м пунктов, кв. м пунктов, кв.м га га ГП Медведево 743,11 288210 220 374000 370 516000 ГП Краснооктябрьский 144,4 76600 70 114400 84 159000 ГП Силикатный - - - - 80 75000 Азановское СП 421,32 33695 184 48400 220 66000 Азяковское СП 434,28 41384,2 5 41800 160 57000 Ежовское СП 483,2 32366 140 41800 230 57000 Знаменское СП 315 68382 - 59400 60 81000 Кузнецовское СП 408,7 67340 5 68200 150 93000 Кундышское СП 239 108800 12 114400 27 81000 Куярское СП 237,3 58560 12 61600 90 84000 Люльпанское СП 284,2 17100 155 26400 160 36000 Нужъяльское СП 226,3 20040 22 22000 90 30000 Нурминское СП 640,3 30300 290 44000 400 63000 Пекшиксолинское СП 608,4 78230 59 85800 240 117000 Пижменское СП 362,8 20760 22 22000 140 30000 296 29055,8 108 39600 147 54000 Руэмское СП 473,5 92850 120 116600 216 159000 Сенькинское СП 177,4 26640 86 39600 96 54000 Сидоровское СП 499,5 53367,8 30 52000 172,1 87000 Туршинское СП 340,4 16000 - 15400 106 21000 Шойбулакское СП 699,9 68030 135 81400 300 111000 Юбилейное СП 165,21 27260 42 35200 68 48000 1717 1504000 3636,1 2079000 Русско-Кукморское СП Всего: 8043,3 1254970,8 Раздел 7. Обоснование мероприятий по территориальному планированию 61 7.1. Современное административно-территориальное устройство В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 18 июня 2004 г. N 15-3 «О статусе, границах и территориях муниципальных образований в Республике Марий Эл» (с изменениями от 22 июля и 29 сентября 2004 г.) Медведевский район наделен статусом муниципального района «Муниципальное образование «Медведевский муниципальный район» и утвержден перечень территорий поселений, входящих в состав Медведевского района. В состав Медведевского района включены: городские поселения: Медведево, Краснооктябрьский. сельские поселения: Азановское, Азяковское, Ежовское, Знаменское, Кузнецовское, Кундышское, Куярское, Люльпанское, Нужъяльское, Нурминское, Пекшиксолинское, Пижменское, Русско-Кукморское, Руэмское, Сенькинское, Сидоровское, Туршинское, Шойбулакское, Юбилейное; Законом Республики Марий Эл от 5 августа 2008 г. № 43-З «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам описания границ муниципальных образований» внесены изменения в Закон Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 г. N 62-3 «О составе и границах территорий сельских, городских поселений в Республике Марий Эл» в части состава и описания границ муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений по картографическим материалам с использованием узловых и опорных точек и рассчитанных в местной системе координат. Общая территория района составляет 279587 га, население 68,1 тыс. человек. В состав муниципального образования Медведевский район входят: городское поселение Медведево, население 16878 человек в составе: - пгт. Медведево, административный центр городского поселения, являющийся центром района, территория 743,11 га, население 16878 человек. городское поселение Краснооктябрьский, население 5150 человек в составе: -пгт. Краснооктябрьский, административный центр городского поселения, территория 144,4 га, население 5150 человек. Азановское сельское поселение, население 2246 человек 62 в составе: - с. Азаново, административный центр сельского поселения, территория 217,2 га, население 1930 человек; - д. Бахтиарово, территория 33,1 га, население 46 человек; - д. Выползово, территория 15,8 га, население 2 человека; - д. Кельмекеево, территория 5,62 га, население 3 человека; - д. Ключевая, территория 27,8 га, население 13 человек; - д. Нердашево, территория 17,9 га, население 60 человек; - д. Пайгишево, территория 17,2 га, население 0 человек; - д. Петриково, территория 16,5 га, население 22 человека; - д. Петяково, территория 43,8 га, население 102 человека; - д. Яндушево, территория 26,4 га, население 68 человек. Азяковское сельское поселение, население 1920 человек в составе: - д. Среднее Азяково, административный центр сельского поселения, территория 97,28 га, население 701 человек; - д. Большие Шапы, территория 18,5 га, население 39 человек; - д. Верхнее Азяково, территория 33,7 га, население 158 человек; - д. Кучки, территория 29,1 га, население 85 человек; - п. Кучкинское лесничество, территория 23,0 га, население 15 человек; - д. Малые Шапы, территория 27,0 га, население 99 человек; - д. Нижнее Азяково, территория 21,6 га, население 46 человек; - п. Соболевский, территория 27,1 га, население 174 человека; - п. Старожильск, территория 30,6 га, население 139 человек; - д. Средние Шапы, территория 25,5 га, население 151 человек; - д. Шеклянур, территория 100,9 га, население 313 человек. Ежовское сельское поселение, население 1852 человека в составе: - с.Ежово, административный центр сельского поселения, территория 345,9 га, население 1355 человек; - д. Киндулкино, территория 4,9 га, население 7 человек; - д. Малое Акашево, территория 13,2 га, население 8 человек; - д. Томшарово, территория 54,3 га, население 280 человек; - д. Ятманово, территория 35,2 га, население 68 человек; - д. Яшмаково, территория 29,7 га, население 134 человека. Знаменское сельское поселение, население 2730 человек в составе: - п. Знаменский, административный центр сельского поселения, территория 166,0 га, население 2184 человека; 63 - п. Вознесенский, - д. Гари, - д. Кугенерка, - д. Никиткино, - д. Паганур, - д. Федоскино, - д. Яметкино, территория территория территория территория территория территория территория 2,4 га, 16,5 га, 17,7 га, 16,9 га, 37,4 га, 29,9 га, 28,2 га, население 86 человек; население 26 человек; население 65 человек; население 99 человек; население 124 человека; население 82 человека; население 64 человека. Кузнецовское сельское поселение, население 3107 человек в составе: - с. Кузнецово, административный центр сельского поселения, территория 178,4 га, население 1608 человек; - д. Елемучаш, территория 12,3 га, население 16 человек; - д. Есенейсола, территория 18,9 га, население 85 человек; - д. Ким, территория 21,3 га, население 317 человек; - д. Мамьярово, территория 18,4 га, население 70 человек; - д. Новое Комино, территория 54,8 га, население 572 человека; - д. Оршасола, территория 19,2 га, население 39 человек; - д. Старое Комино, территория 48,4 га, население 267 человек; - д. Юшаково, территория 33,6 га, население 133 человека; - д. Шуашнур, территория 3,4 га, население 0 человек. Кундышское сельское поселение, население 5190 человек в составе: - п. Кундыш, административный центр сельского поселения, территория 16,7 га, население 21 человек; - п. Силикатный, территория 98,1 га, население 2006 человек; - п. Сурок, территория 124,2 га, население 3163 человека. Куярское сельское поселение, население 3183 человека в составе: - п. Куяр, административный центр сельского поселения, территория 92,0 га, население 1205 человек; - д. Корта, территория 28,8 га, население 341 человек; - п. Лесной, территория 17,0 га, население 295 человек; - п. Пемба, территория 86,9 га, население 1213 человек; - п. Песчаный, территория 12,6 га, население 129 человек. Люльпанское сельское поселение, население 1242 человека в составе: - д. Люльпаны, административный центр сельского поселения, территория 215,4 га, население 1165 человек; - д. Малая Речка, территория 22,9 га, население 47 человек; 64 - д. Новое Широково, территория 45,9 га, население 30 человек. Нужъяльское сельское поселение, население 1064 человек в составе: - д. Яныкайсола, административный центр сельского поселения, территория 61,4 га, население 305 человек; - д. Аргамач, территория 17,6 га, население 2 человека; - д. Малые Люльпаны, территория 31,1 га, население 115 человек; - д. Нужъялы, территория 16,9 га, население 97 человек; - п. Нужъялы, территория 67,1 га, население 524 человека; - п. Ошла, территория 23,6 га, население 20 человек; - п. Нужъяльское лесничество, территория 8,6 га, население 1 человек. Нурминское сельское поселение, население 1950 человек в составе: - с. Нурма, административный центр сельского поселения, территория 268,5 га, население 960 человек; - д. Арбаны, территория 139,5 га, население 367 человек; - д. Данилкино, территория 44,1 га, население 105 человек; - д. Елемучаш, территория 27,5 га, население 94 человека; - д. Малые Мазары, территория 53,0 га, население 107 человек; - д. Нефедкино, территория 32,2 га, население 136 человек; - д. Ныръял, территория 75,5 га, население 181 человек. Пекшиксолинское сельское поселение, население 3644 человека в составе: - д. Пекшиксола, административный центр сельского поселения, территория 79,1 га, население 764 человека; - д. Большой Яшнур, территория 32,5 га, население 133 человека; - д. Ельняги, территория 32,0 га, население 241 человек; - д. Малый Яшнур, территория 20,3 га, население 45 человек; - д. Митькино, территория 53,0 га, население 107 человек; - п. Новый, территория 271,8 га, население 1630 человек; - д. Ошурга, территория 62,0 га, население 302 человека; - д. Салтак-Корем, территория 32,9 га, население 81 человек; - д. Тойкино, территория 21,6 га, население 119 человек; - д. Тумерсола, территория 12,6 га, население 43 человека; - д. Шоядур, территория 18,7 га, население 137 человек. Пижменское сельское поселение, в составе: население 1076 человек 65 - д. Пижма, административный центр сельского поселения, территория 110,8 га, население 648 человек; - д. Большая Убрень, территория 46,2 га, население 64 человека; - д. Зверево, территория 18,9 га, население 4 человека; - д. Орловка, территория 10,9 га, население 2 человека; - д. Соловьи, территория 13,5 га, население 4 человека; - д. Сухоречье, территория 33,7 га, население 11 человек; - д. Юж- Изыгачево, территория 28,5 га, население 36 человек; - д. Юж-Озёрный, территория 17,4 га, население 55 человек; - д. Юж-Сапарово, территория 33,9 га, население 79 человек; - д. Юж-Толешево, территория 49,0 га, население 173 человека. Русско-Кукморское сельское поселение, население 1865 человек в составе: - д. Русский Кукмор, административный центр сельского поселения, территория 257,3 га, население 1802 человека; - д. Пуял, территория 14,7 га, население 27 человек; - с. Сурты, территория 12,0 га, население 28 человек; - д. Черкасово, территория 12,0 га, население 8 человек. Руэмское сельское поселение, население 5152 человека в составе: - п. Руэм, административный центр сельского поселения, территория 216,1 га, население 4107 человек; - д. Красовка, территория 6,2 га, население 3 человека; - д. Крутой Овраг, территория 77,9 га, население 312 человек; - д. Лавровка, территория 12,6 га, население 13 человек; - д. Малиновка, территория 8,1 га, население 20 человек; - п. Малиновский, территория 18,2 га, население 62 человека; - д. Митюково, территория 14,1 га, население 188 человек; - д. Нолька, территория 21,9 га, население 85 человек; - д. Ноля-Вершина, территория 36,1 га, население 160 человек; - д. Ореховка, территория 10,3 га, население 44 человека; - д. Покровка, территория 12,7 га, население 11 человек; - д. Рябинка, территория 19,9 га, население 60 человек; - д. Яныково, территория 19,4 га, население 87 человек. Сенькинское сельское поселение, население 1653 человека в составе: - д. Сенькино, административный центр сельского поселения, территория 76,2 га, население 632 человека; - п. Аэропорт, территория 38,2 га, население 328 человек; - п. Дорожный, территория 17,3 га, население 444 человека; 66 - д. Какшансола, - д. Сосновка, территория территория 16,5 га, население 102 человека; 29,2 га, население 147 человек. Сидоровское сельское поселение, население 2007 человек в составе: - д. Сидорово, административный центр сельского поселения, территория 37,7 га, население 220 человек; - д. Больная Ноля, территория 45,7 га, население 318 человек; - д. Загуры, территория 23,2 га, население 87 человек; - п. Зелёный, территория 25,4 га, население 198 человек; - д. Новотроицк, территория 135,0 га, население 251 человек; - п. Светлый, территория 30,6 га, население 532 человека; - п. Сосновый Бор, территория 96,2 га, население 130 человек; - п. Студёнка, территория 16,1 га, население 170 человек; - п. Устье Кундыш, территория 24,5 га, население 3 человека; - п. Чернушка, территория 13,1 га, население 65 человек; - п. Шап, территория 47,4 га, население 33 человека. Туршинское сельское поселение, население 868 человек в составе: - д. Средняя Турша, административный центр сельского поселения, территория 86,0 га, население 407 человек; - д. Головино, территория 59,8 га, население 42 человека; - д. Курманаево, территория 32,5 га, население 120 человек; - д. Малая Турша, территория 69,9 га, население 120 человек; - п. Турша, территория 8,0 га, население 5 человек; - д. Туршемучаш, территория 84,2 га, население 174 человека. Шойбулакское сельское поселение, население 3665 человек в составе: - с. Шойбулак, административный центр сельского поселения, территория 83,2 га, население 1256 человек; - д. Акиндулкино, территория 26,3 га, население 87 человек; - д. Аксаркино, территория 23,0 га, население 198 человек; - д. Большой Шаплак, территория 17,5 га, население 91 человек; - п. Голубое Озеро, территория 6,0 га, население 3 человека; - д. Кугуван, территория 12,1 га, население 15 человек; - д. Купсола, территория 59,8 га, население 203 человека; - п. Купсолинский, территория 9,6 га, население 48 человек; - д. Куптур, территория 8,1 га, население 39 человек; - д. Курукнур, территория 19,2 га, население 90 человек; - д. Кюшнур, территория 23,2 га, население 82 человека; - п. Лебедевский, территория 8,6 га, население 12 человек; 67 - п. Лесной, - д. М. Шаплак, - д. Мари-Ушем, - д. Новая Кушма, - д. Нюхта, - д. Орешкино, - д. Ошламучаш, - д. Пеленгер, - д. Поланур, - д. Савкино Поле, - д. Тумер, - с. Цибикнур, - д. Шихмамат, - д. Юркино, - д. Яшково, территория территория территория территория территория территория территория территория территория территория территория территория территория территория территория 32,4 га, 27,8 га, 17,6 га, 12,0 га, 26,5 га, 27,7 га, 14,5 га, 16,3 га, 28,5 га, 13,6 га, 17,9 га, 104,1 га, 18,5 га, 19,2 га, 15,7 га, население население население население население население население население население население население население население население население 120 человек; 88 человек; 34 человека; 5 человек; 137 человек; 141 человек; 30 человек; 23 человека; 63 человека; 4 человека; 9 человек; 660 человек; 88 человек; 97 человек; 42 человека. Юбилейное сельское поселение, население 1657 человек в составе: - п. Юбилейный, административный центр сельского поселения, территория 145,2 га, население 1657 человек. 7.2. Предложения по планируемому изменению границ поселений и населенных пунктов Медведевского района В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации при разработке Схемы территориального планирования муниципального района могут быть проработаны предложения, обосновывающие планируемое изменение границ поселений. Правовой основой изменения границ муниципальных образований являются статьи 12 и 13 Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления», в соответствии с которыми инициатива по изменению границ может идти как непосредственно от населения, так и от органов государственного и муниципального управления. Статья 12 регламентирует изменение границ муниципального образования, а статья 13 – преобразование муниципального образования, т.е. их объединение, разделение, изменение статуса, что, по существу, также приводит к изменению границ муниципального устройства. Основанием для изменения границ и преобразования муниципальных образований является несоответствие критериям, в соответствии с которыми они образуются (статья 10 «Территория муниципального образования» и статья 11 «Границы муниципального образования» указанного Закона). 68 В соответствии с этими критериями основаниями изменения муниципального устройства являются: - ликвидация населенных пунктов; - образование новых населенных пунктов; - уменьшение численности населения административного центра поселения более чем на 50%, что приводит к условию невозможности претендовать на роль центра; - изменение статуса населенного пункта, в результате чего требуется разделение территории поселения; - изменение условий транспортной доступности административного центра муниципального образования для населенных пунктов; - изменение границ земель общего пользования, традиционного природопользования, рекреационного использования, прилегающих к населенным пунктам. Границы муниципального образования «Медведевский район» основаны на сложившихся производственных и социально-культурных связях территорий, входящих в состав Медведевского района и в прогнозируемой перспективе их изменение не предвидится. В Медведевском районе в нескольких малых населённых пунктах происходит стабильное уменьшение численности населения. В 2 населенных пунктах население уже отсутствует. В 17 населенных пунктах численность населения приближается к нулю. В сложившейся структуре административно-территориального устройства в Медведевском районе наблюдается неравномерность условий социально-экономического положения территорий сельских поселений, которые отрицательно сказываются на их развитии. Уменьшение общей численности населения поселений, изменение организации хозяйственной деятельности, изменение финансовых условий их деятельности могут послужить основанием для объединения некоторых поселений в более крупные муниципальные образования, особенно тех сельских поселений, которые имеют схожие хозяйственные и социальные функции. Предлагается рассмотреть в перспективе объединение: - Пижменского сельского поселения и Нужъяльского сельского поселения с административным центром в п. Нужъялы; - Люльпанского сельского поселения и Туршинского сельского поселения с административным центром в д. Люльпаны; - Нурминского сельского поселения и Пекшиксолинского сельского поселения с административным центром в с. Нурма; - Шойбулакского сельского поселения и Сенькинского сельского поселения с административным центром в с. Шойбулак; - Азановского сельского поселения и Юбилейного сельского поселения с административным центром в с. Азаново. 69 В связи с увеличением производства и значительного увеличения численности населения в перспективе п. Силикатный может быть переведен в категорию поселка городского типа, а пгт. Медведево в ранг малых городов аграрно-промышленного типа, что усилит планировочный каркас республики в качестве системообразующих центров местного значения слабо урбанизированной территории. В связи с изменением в будущем категории посёлка Силикатный возможно будет выделение из Кундышского сельского поселения посёлка городского типа Силикатный с образованием муниципального образования «Городское поселение Силикатный». 7.3. Особо охраняемые природные территории Медведевского района Для обеспечения устойчивости территории необходимым условием является формирование оптимального экологического каркаса, ключевыми звеньями которого являются особо охраняемые природные территории. В Схеме территориального планирования Республики Марий Эл анализ существующей сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) показал недостаточную степень обеспеченности республики особо охраняемыми природными территориями. Существующая сеть ООПТ носит островной характер, природоохранные объекты отрезаны друг от друга и не соединены зелеными коридорами, необходимыми для формирования экологического каркаса. Создание и развитие республиканской системы ООПТ является одной из важнейших задач территориального планирования и направлено на сохранение уникальных и типичных экосистем, генофонда животных и растений. Учитывая, что регион Средней Волги отнесен к числу приоритетных по важности сохранения биологического разнообразия России, формирование системы особо охраняемых природных территорий в Республике Марий Эл, характеризующейся значительным видовым разнообразием флоры и фауны, обилием чистых озёр и рек, имеющих уникальное значение, приобретает особую значимость. Создаваемый на территории Медведевского района экологический каркас входит в единую республиканскую систему особо охраняемых природных территорий и способствует сохранению экологического равновесия при градостроительном развитии рассматриваемой территории. Структура экологического каркаса территории Медведевского района строится на основе: - территории государственного природного заповедника «Большая Кокшага»; - государственного заказника «Устье-Кундышский»; 70 - памятников природы: озера Большой Мартын, болота Криуль, болота Мартын; - санаторно-курортных зон: озера Карась и озера Шап; - транзитных территорий федерального уровня, представленных реками Большая Кокшага, Малая Кокшага, Большой Кундыш, Малый Кундыш с защитными лесами вдоль рек; - зелеными защитными полосами вдоль федеральных автомобильных и железных дорог. Основная природоохранная роль экологического каркаса района сводится к установлению индивидуальных режимов природопользования для определенных территорий в целях поддержания их экологического потенциала и сохранения ценных природных объектов. Регламенты природопользования устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях», Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации. Для формирования более эффективного экологического каркаса района необходимо сохранение обширных экосистем, характеризующихся естественными природными процессами, в связи с чем, Схемой территориального планирования Республики Марий Эл, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 июля 2008 г. № 173, рекомендуется увеличение площади ООПТ этой категории. Предполагается расширение территории государственного природного заповедника «Большая Кокшага», с целью создания биосферного заказника. Расширение заповедника необходимо рассмотреть совместно с муниципальным образованием «Килемарский муниципальный район», на территории которого также расположен заповедник, и в установленном порядке представить на утверждение в Правительство Российской Федерации. В целях сохранения в неизменном состоянии типичных и уникальных природных объектов, биологического разнообразия генофонда растительного и животного мира, восстановления природных комплексов правобережья р. Малая Кокшага на территории Медведевского района необходима организация дополнительного комплексного заказника «Устье-Кундышский», без изъятия из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 8000 га (на территории ликвидированного биологического заказника «УстьеКундышский» постановление Правительства Республики Марий Эл от 18.05.2004 г. № 145). Осуществление градостроительной деятельности должно проводиться с учетом требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, в связи с чем, при осуществлении градостроительной деятельности должно предусматриваться максимальное соблюдение режима охраны существующих ООПТ, увеличение площади земель природоох- 71 ранного назначения за счет создания новых ООПТ и расширения площади существующих объектов. Для расширения сети ООПТ Государственным Университетом проводятся научные исследования и натурные обследования по выявлению особо ценных природных комплексов, редких видов растений и животных, занесенных в Красные книги России и Республики Марий Эл, результаты исследований используются для обоснования необходимости сохранения существующих и организации новых охраняемых объектов. Планируемое увеличение площади особо охраняемых природных территорий направлено на обеспечение экологической стабильности территории района. 7.4. Земли сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе 7.4.1. Правовые аспекты планируемого изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе Одной из важнейших задач территориального планирования является панируемое изменение границ земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе. Она связана с полномочиями органов государственной власти республики и местного самоуправления по обеспечению продовольственной безопасности и необходимостью повышения уровня продовольственной самообеспеченности региона и муниципальных образований. В связи с чем особую актуальность приобретают задачи по рациональному использованию ценных сельскохозяйственных ресурсов и поиск путей наращивания массивов продуктивных сельскохозяйственных земель. Обоснование изменения границ земель сельскохозяйственного назначения должно базироваться на требованиях федерального законодательства о переводе земель из одной категории в другую, об обороте земель сельскохозяйственного назначения и утвержденной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения. Земли сельскохозяйственного назначения являются одной из 7-ми правовых категорий земель, выделяемых по целевому назначению Земельным кодексом РФ. Они находятся за чертами населенных пунктов, предназначаются и предоставляются для нужд сельского хозяйства и являются основным средством производства продуктов питания и кормов для скота. Земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой 72 режим и подлежат охране, направленной на повышение плодородия почв, предотвращение развития негативных процессов и сохранение их площади. Земли, используемые для нужд сельского хозяйства, но расположенные на землях других категорий называются землями сельскохозяйственного использования и имеют другой правовой режим. Перевод в земли категории сельскохозяйственного назначения из состава земель других категорий регламентируется законом. Из земель промышленности, транспорта, связи перевод допускается без ограничений. Однако если названные участки нарушены, загрязнены или застроены зданиями, сооружениями, подлежащими сносу, то перевод таких земель в категорию сельскохозяйственного назначения возможен только при выполнении проекта рекультивации, в котором должна быть предусмотрена очистка территории и восстановление продуктивных качеств почвы. Из земель населенных пунктов такой перевод возможен при обосновании уменьшения территории населенных пунктов и установления черты населенных мест в документах территориального планирования муниципальных образований. При переводе из категории особо охраняемых земель - требуется заключение экологической экспертизы об утрате ценных качеств предмета охраны. Перевод земель из лесного фонда может осуществляться при разработке лесоустроительной документации и документов территориального планирования муниципальных образований в случаях размещения объектов капитального строительства, изменения черты населенных пунктов, прекращения ведения лесного хозяйства. Из земель запаса такой перевод возможен относительно свободно в зависимости от целей дальнейшего использования при формировании в установленном порядке земельных участков. Проведение работ по такому формированию включает: подготовку проекта земельного участка и установление его границ на местности, определение разрешенного использования и др. Изъятие земель сельскохозяйственного назначения, т.е. перевод их в другие категории допускается в исключительных случаях при отсутствии других вариантов и при необходимом обосновании такого изъятия. Основаниями такого перевода могут являться случаи: - консервации земель (перевода в земли запаса); - создания особо охраняемых природных территорий (с изъятием); - изменения черты населенных пунктов; - строительства производственных объектов на непригодных для сельскохозяйственного использования землях; - строительства линейных объектов и объектов обороны; - добычи полезных ископаемых, кроме общераспространенных; - строительства социально-культурных объектов. 73 Ограничения для перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли других категорий имеются для особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, опытно-производственных земель научноисследовательских организаций, учебно-опытных подразделений, учреждений высшего профессионального образования. Запрещается перевод наиболее ценных участков из земель сельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых на 50% превышает средний уровень кадастровой стоимости сельскохозяйственных земель по муниципальному району. Таким образом, правовая база для планируемого изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе достаточна для выработки проектных предложений в составе проектов генеральных планов поселений в соответствии требований части 6 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ, которые в свою очередь будут реализовываться в установленном законом порядке. 7.4.2. Характеристика, структура и современное использование земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе На территории Медведевского района почвенный покров сравнительно однородный - преобладают дерново-слабо и среднеподзолистые суглинистые почвы. Отдельными участками в пределах района развиты торфянистоподзолисто-глеевые почвы, являющиеся переходными к болотным почвам. В южной части района развиты дерново-слабо- и среднеподзолистые супесчаные почвы (с пятнами собственно подзолистых песчаных почв) на древне-аллювиальных рыхлых песках. Наиболее плодородными почвами района являются дерновоподзолистые серые среднегумусированные почвы. Большое значение в целях улучшения плодородных свойств почв района имеет известкование кислых почв, систематическое внесение органических и минеральных удобрений, клеверосеяние, углубление и окультуривание пахотного слоя, борьба с эрозией почв, использование прогрессивных систем земледелия. Экономическая эффективность той или иной системы земледелия определяется себестоимостью получаемой продукции. Ни одна из существующих систем земледелия не является единственной и самой лучшей. В современных условиях хозяйствования важен учет как местных природных условий (особенно почвенно-климатических) так и складывающихся в рыночных условиях цен на энергоносители, технику, запчасти и другие расходные материалы. 74 Целесообразной и экономически оправданной в таком случае становится система земледелия, приносящая наибольший доход при одновременном сохранении и повышении плодородия почвы. При разработке и совершенствовании современных систем земледелия необходим, прежде всего, агро-ландшафтный подход. Игнорирование систем обработки почвы, адаптивно не приспособленных к конкретным субъектам хозяйствования, приводит к водной и ветровой эрозии, нарушению агроэкологических условий произрастания культурных растений. Адаптивно-ландшафтная система земледелия позволяет рационально использовать землю в конкретных местных аграрных ландшафтах с учетом экономических и материальных ресурсов. Земли сельскохозяйственного назначения в Медведевском районе занимают 66472 га, что составляет 23,8 % от всей территории района. Структура земель сельскохозяйственного назначения сельских, городских поселений района Наименование сельского, городского поселения ГП Медведево ГП Краснооктябрьский Азановское СП Азяковское СП Ежовское СП Знаменское СП Кузнецовское СП Кундышское СП Куярское СП Люльпанское СП Нужъяльское СП Нурминское СП Пекшиксолинское СП Пижменское СП Русско-Кукморское СП Руэмское СП Сенькинское СП Сидоровское СП Туршинское СП Шойбулакское СП Юбилейное СП Земли сельскохозяйственного назначения В том числе Всего, С/х угодия не с/х га угодия всего, га в т.ч. пашня, га 62 61 5 52 4528 4187 3346 341 3905 3272 1774 633 4307 4081 3231 226 4715 2885 2750 1830 6426 5891 3850 535 130 124 6 592 574 18 3708 2407 1581 1301 2762 2287 509 475 3360 3010 2731 350 4184 2919 925 1265 4410 3529 2803 881 3636 3171 2328 465 2490 1120 578 1370 2316 2312 1412 4 2680 2680 108 3831 3148 1756 683 8989 7608 3755 1381 697 602 565 95 Всего на территории Медведевского района организациями и гражданами используется 62809 предприятиями, га земель в 75 сельскохозяйственных целях, из которых сельхозугодия составляют 56934 га, из них пашня - 37046 га, сенокосы и пастбища - 16635 га. Большая часть земель сельскохозяйственного назначения находится в наличии у хозяйственных товариществ и обществ 20014 га, у граждан, занимающихся садоводством, ведущих личные подсобные хозяйства и использующие сельскохозяйственные угодия для сенокошения и выпаса скота 14132 га. Однако в районе слабо развиты крестьянские фермерские хозяйства (у 131 крестьянского хозяйства имеется в наличии 738 га сельскохозяйственных земель). Использование земель предприятиями, организациями и гражданами в сельскохозяйственных целях Наименование и правовая форма пользователя Хозяйственные товарищества и общества всего: в том числе: 1. ОАО «Азановская» 2. ЗАО пл. з-д «Семеновский» 3. ОАО «Тепличное» Нужъяльское отделение 4. ОАО «Тепличное» Нурминское отделение 5. ОАО «Тепличное» Нолькин СФ 6. ОАО «Тепличное» 7. ООО «Финанансовая компания РОСТ» 8. ЗАО пл. з-д «Шойбулакский» 9. ЗАО «Марийское» 10. КСХП «Победитель» Производственные кооперативы всего: в том числе: 1. СПК «Пригородный» 2. СПК «Нурма» 3. СПК «Нива» 4. СПК СХА ПФ «Йошкар-Олинская» Государственные и муниципальные предприятия всего: в том числе: В том числе Общая площ. га Всего с/х угодий Пашня Сенокосы 20014 18948 13231 2421 3291 12 5740 955 0 5447 929 0 3850 509 1142 111 452 309 2473 2393 1264 415 714 8 26 29 0 26 0 0 26 0 - - 5445 5308 17 5144 5004 5 4003 3574 5 516 237 625 1191 7999 7661 6698 356 607 4870 5 3096 28 4733 0 2928 0 3948 0 2750 0 332 453 24 - 154 - 13060 11779 8774 585 1869 В том числе Пастбища 76 1. ГОУ СПО «Йошкар-Олинский аграрный колледж» 2. ФГУП «Азановский» 3. ГОУ СПО «Марийский аграрный колледж» 4. МУП «Суртовское» 5. ФГУП «Марийское» по племенной работе С/х научно-исследовательские и учебные заведения всего: в том числе: 1. ОНО ОПХ «Головное» 2. ГУ ПУ-21 Прочие предприятия, учереждения всего: в том числе: 1. Пригородный лесхоз 2. АО «Автомобилист» 3. Йошкар-Олинская епархия Мироносицкого монастыря 4. МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ №1» 5. Фонд социальной помощи подросткам РМЭ 6. Азановская больница 7. Исполнительный орган Вознесенского собора 8. Люльпанский детский дом 9. Новоарбанская школа 10. Нурминская средняя школа 11. Пижменская средняя школа 12. ООО «ЛДМ» 13. ТОО «Руэм» 14. Прочие земельные участки Земли граждан 1. Крестьянские хозяйства (131) 2. Личные подсобные хозяйства 3. Кол. и индив. садоводство 4. Кол. и индив. огородничество 5. Индивидуальные жилые дома 6. Сенокошение и выпас скота 7. Прочие земельные участки граждан Всего по району: 1600 984 0 - 984 3991 4149 3778 3926 3112 3347 465 666 114 3315 5 3091 0 2315 0 120 105 7141 5958 3157 1534 1259 7081 60 5903 55 3109 48 1530 4 1256 3 463 293 210 73 9 53 3 63 49 1 63 28 1 12 21 51 - 98 98 98 - - 105 0 0 - - 10 5 8 5 7 5 - 1 - 43 5 10 3 5 5 55 14132 738 3987 4146 769 8 4466 18 23 5 10 3 5 5 19 12295 687 3734 2613 769 8 4466 18 14 5 10 3 5 5 18 4976 654 3527 0 769 8 18 1 1600 20 1580 - 8 3031 13 132 2886 - 62809 56934 37046 6569 10066 Использование земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственными предприятиями и организациями 77 по сельским, городским поселениям района Наименование сельского, городского поселения Наименование сельскохозяйственных предприятий Используемые земли с/х назначения Всего, в т.ч. га пашня 5 ГП Медведево ОАО «Марийское по племенной работе» Азановское СП Азяковское СП МарНИИСХ ООО «Крестьянское подворье - ГРО» ООО «Золотое руно» 121,17 3991 374,95 121,17 3112 370,48 ЗАО «Марийское» СПК колхоз «Пригородный» ГОУ СПО «Марийский аграрный колледж» ООО «Крестьянское подворье - АГРО» СПК колхоз«Нива» ЗАО ПЗ «Семёновский» 18 1530 4149 13,22 3094 5740 15 1175 3347 0 2750 3850 27,9 1841 955 2473 3305 1287 3310 468 259,94 0 1131 509 1264 2387 1096 2315 468 236,67 2004 155 2123 5445 36 29,37 42992,22 236,67 451 155 1330 4003 2 0 30088,32 Ежовское СП Знаменское СП Кузнецовское СП ООО «Птицефабрика Йошкар-Олинская» Люльпанское СП ЗАО «Марийское» Нужъяльское СП ОАО «Тепличное» Нурминское СП ОАО «Тепличное» Пекшиксолинское СП СПК колхоз «Пригородный» Пижменское СП ЗАО «Марийское» Русско-Кукморское СП ОАО «Суртовское» Руэмское СП МарНИИСХ ООО «Золотое руно» ОАО «Тепличное» ЗАО ПЗ «Шойбулакский» МарНИИСХ ЗАО «Марийское» ЗАО ПЗ «Шойбулакский» ЗАО «Марийское» ООО «Птицефабрика Акашевская» Всего по Медведевскому району: Сенькинское СП Сидоровское СП Туршинское СП Шойбулакское СП Юбилейное СП Распределение земель между сельскохозяйственными товаропроизводителями следующее: - 7999 га (12,74 %) земель используют сельскохозяйственные производственные кооперативы; - 20014 га (31,86 %) земель используют хозяйственные товарищества и общества; - 13060 га (20,8 %) земель используют государственные и муниципальные предприятия; - 7081 га (11,3 %) закреплено за сельскохозяйственными научно- 78 исследовательскими учебными заведениями; - 463 га (0,7 %) используют предприятия, организации и учреждения для ведения подсобного сельского хозяйства. 7.4.3. Развитие агропромышленного комплекса Агропромышленный комплекс Медведевского района является одним из основных секторов экономики и его состояние во многом определяет социально-экономическую ситуацию в районе и отражается на социальноэкономическую ситуацию в республике. Приоритетными отраслями в районе, входящем в центральную агропромышленную зону республики, является пригородная специализация сельского хозяйства на производстве диетической и скоропортящейся продукции (парное мясо, свежие молочные продукты, диетические яйца), а также животноводство молочного и мясного направлений, птицеводство, растениеводство со специализацией картофелеводства, овощеводства, а также развитие пчеловодства и коневодства. На полях района производится экологически чистая сельскохозяйственная продукция, пользующаяся спросом, как на местном рынке, так и за пределами района и республики. Значительные объемы сельскохозяйственного сырья поставляются на предприятия города Йошкар-Олы и в другие регионы и являются источником пополнения финансовых ресурсов района. К настоящему времени в районе в процессе реорганизации колхозов и совхозов сформировалась многоукладная экономика, в которой функциионируют различные типы предприятий (коллективные, кооперативные, акционерные, государственные, муниципальные, а также крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства населения). В стратегии долгосрочного социально-экономического развития района в зонах активизации агропромышленной деятельности необходимо предусмотреть наращивание ресурсного потенциала, внедрение инновационных технологий, развитие производственной, транспортной, информационно-консультативной и социальной инфраструктур. К таким отраслям зоны активизации агропромышленной деятельности в Медведевском районе относятся: 1. Организация агротехнополиса с функциями бизнес-инкубатора. 2. Организация информационно-консультативной службы (ИКС) АПК районного значения. 3. Организация новых предприятий пищевой и легкой промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции. 4. Строительство тепличного комбината для производства овощной продукции и цветов. 5. Строительство межхозяйственного производства биогумуса на базе 79 животноводческих хозяйств. 6. Модернизация предприятий агропромышленного комплекса: в пгт. Краснооктябрьский: - реконструкция коровника под птичник, - капитальный ремонт птичников ЗАО «Марийское»; в с. Шойбулак: - строительство свинокомплекса «Шойбулакский» в районе д. Курукнур; в д. Пекшиксола: - строительство коровника в СПК «Пригородный»; - реконструкция и модернизация птицеводческого комплекса птицефабрики «Акашевская». 7.5. Зоны планируемого размещения объектов капитального строительства районного и местного значения в Медведевском районе 7.5.1. Основные направления размещения объектов капитального строительства Основой для предложений по основным направлениям размещения объектов капитального строительства районного и местного значения в Медведевском районе послужили основные положения, заложенные в Схеме территориального планирования Республики Марий Эл. Основными направлениями реализации промышленной политики на период до 2025 года как в республике так и в районе должны быть: обеспечение конкурентноспособности промышленной и сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках; - расширение экспорта высокотехнологичной и наукоёмкой продукции; - внедрение передовых инновационных технологий; - повышение инвестиционной привлекательности предприятий, в том числе для иностранных инвесторов; - содействие созданию и развитию новых производств, в первую очередь производств товаров массового спроса; - содействие организациям в расширении рынка сбыта продукции и поиске партнёров для бизнеса; - модернизация основных фондов и технологий, обновление производственной инфраструктуры организаций; - обеспечение условий для повышения конкурентноспособности, качества продукции, работ и услуг; - формирование и развитие конкурентных преимуществ организаций и видов деятельности на основе реализации приоритетных инновационных проектов; 80 - содействие развитию приоритетных видов производственной деятельности; - использование системы мер государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности и мер совершенствования механизмов предоставления государственной поддержки; - повышение профессионального уровня управленческих и рабочих кадров. Указанные основные направления позволяют обеспечить устойчивое развитие территории района в долгосрочной перспективе. В них особое внимание уделено подъему социально-экономического развития Медведевского района, на основе комплексного использования его природноресурсного потенциала. Исходя из сложившейся в районе отраслевой структуры производства, динамики и перспектив промышленного и сельскохозяйственного производства, наличия сырьевых и трудовых ресурсов определяются узловые точки, в которых должны получить развитие лёгкая промышленность, лесная и деревообрабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов на основе использования местных видов минерального сырья, пищевая промышленность, малое предпринимательство в сельскохозяйственной и перерабатывающей отраслях промышленности. 7.5.2. Обоснование планируемого развития и размещения объектов капитального строительства в области энергетики и газоснабжения района Обеспеченность жилого фонда в населенных пунктах Медведевского района системами инженерной инфраструктуры очень не равномерная. Газификация индивидуального жилого сектора в целом по району составляет 54,9 %. Централизованное водоснабжение из подземных источников частично имеется в 71 населенном пункте района. В остальных населенных пунктах водоснабжение осуществляется из шахтных колодцев. Очистные сооружения канализации имеются в 25 населенных пунктах, а источники централизованного теплоснабжения в 26 населенных пунктах района. Газоснабжение потребителей Медведевского района осуществляется совместно с городом Йошкар-Ола от магистральных газопроводов Нижняя Тура - Пермь - Горький - Центр. На территории района расположены три существующие ГРС - ЙошкарОла, Юбилейный и Пемба. Проектные мощности данных ГРС составляют соответственно 200, 50 и 30 тыс. м3/час каждая. В настоящее время ГРС перегружены. Максимальный зимний коэффициент загрузки ГРС ЙошкарОла составляет 1,31, ГРС Пемба 4,26, ГРС Юбилейный 1,61. 81 Газификация района развивается на базе природного и сжиженного газа. Поставками сжиженного газа потребителям Медведевского района и обслуживанием существующих сетей и газового оборудования занимается филиал ООО «Марийскгаз» база «Йошкар-Олагаз». В Медведевском районе природным газом газифицировано 86 населенных пунктов или 54 %. Газификация индивидуального жилого сектора в целом по району составляет 54,9 %. Инвестиционным проектом газификации Республики Марий Эл предусматривается газифицировать 59 населённых пунктов района, для чего потребуется проложить 164,6 км магистральных газопроводов: Азановское сельское поселение: - с. Азаново; Азяковское сельское поселение: - д. Большие Шапы; - д. Кучки; - д. Малые Шапы; - д. Нижнее Азяково; - п. Соболевский; - д. Средние Шапы; - д. Шеклянур; Ежовское сельское поселение: - д. Ятманово; - д. Яшмаково; Знаменское сельское поселение: - д. Кугенерка; - д. Паганур; Кузнецовское сельское поселение: - д. Елемучаш; - д. Есенейсола; - д. Новое Комино; Куярское сельское поселение: - п. Лесной; Люльпанское сельское поселение: - д. Люльпаны; - д. Малая Речка; - д. Новое Широково; Нужъяльское сельское поселение: - д. Яныкайсола; - д. Малые Люльпаны; - п. Нужъялы; - п. Ошла; Пекшиксолинское сельское поселение: - д. Ельняги; 82 - д. Салтак Корем; - д. Тумерсола; Пижменское сельское поселение: - д. Большая Убрень; - д. Зверево; - д. Орловка; - д. Соловьи; - д. Сухоречье; - д. Юж-Озёрный; - д. Юж-Сапарово; - д. Юж-Толешево; Русско-Кукморское сельское поселение: - д. Пуял; - с. Сурты; Сидоровское сельское поселение: - д. Большая Ноля; - п. Сосновый бор; - п. Студёнка; - п. Чернушка; - п. Шап; Туршинское сельское поселение: - д. Средняя Турша; - д. Головино; - д. Курманаево; - д. Малая Турша; - д. Туршемучаш; Шойбулакское сельское поселение: - д. Кугуван; - д. Купсола; - д. Куптур; - д. Курукнур; - д. Кюшнур; - д. Малый Шаплак; - д. Мари Ущем; - д. Орешкино; - д. Ошламучаш; - д. Савкино Поле; - с. Цибикнур; - д. Шахмамат; - д. Яшково. 83 7.5.3. Обоснование планируемого размещения объектов капитального строительства социальной инфраструктуры Городское поселение Медведево пгт. Медведево Имеется: - районный центр культуры и досуга на 300 мест; - центральная библиотека на 63538 томом; - детская библиотека на 33538 томов; - общеобразовательная школа № 1 на 1042 учащихся; - средняя школа № 2 на 689 учащихся; - общеобразовательная школа № 3 на 1266 учащихся; - детская школа искусств; - дом детского творчества на 340 мест; - детский сад № 1 "Ягодка" на 154 места; - детский сад № 3 "Золотой ключик" на 140 мест; - детский сад № 5 "Светлячок" на 140 мест; - детский сад № 6 "Колокольчик" на 140 мест; - детский сад № 2 "Солнышко" на 280 мест; - детский сад "Радуга" на 140 мест; - Медведевская центральная районная больница; - автодорожный техникум; - детско-юношеская спортивная школа; - минизоопарк; - историко-художественный музей; - предприятия и организации производственной сферы и сферы обслуживания; - железнодорожная станция. Требуется: - строительство торгового центра на ул. Мира-Терешковой; - строительство детсада на 250-300 детей; - строительство универсального спортзала; - реконструкция водопроводных сетей; - реконструкция ливневой канализации 16 км; - составление проекта организации движения по поселку; - территориальное развитие п. Медведево в северном направлении за Козьмодемьянским трактом 230-570 га. Городское поселение Краснооктябрьский пгт. Краснооктябрьский Имеется: - центр русской культуры на 250 мест; - библиотека на 24401 том; 84 - детская школа искусств на 102 человека; - средняя школа на 380 мест; - детский сад "Яблонька" на 280 мест; - завод металлоизделий; - ЗАО "Марийское" по переработке мясной продукции; - ФГУП "116 Арсенал" (воинская часть); - лесничество (обходчики); - железнодорожная станция. Требуется: - строительство дома быта; - строительство здания администрации; - строительство дорог по посёлку на 6 улицах 3 км; - строительство водопроводных сетей для частного сектора по ул. Молодёжной 19,4 км; - строительство ТП; - расширение территории пгт. Краснооктябрьский 31,3 га, в т.ч. для жилищного строительства 21,24 га, для объектов социальной сферы 6,22 га, для объектов торговли 0,8 га, коллективного огородничества 3,04 га; - расширение территории пгт. Краснооктябрьский за счёт земель лесного фонда: 1. квартал 84, выдел 7а, 9а Краснооктябрьского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 23,6 га; 2. квартал 85, выдел 2, 4, 5 Краснооктябрьского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 8,8 га; 3. квартал 86, выдел 7а Краснооктябрьского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 0,04 га; 4. квартал 87, выдел 1а, 2а Краснооктябрьского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 1,1 га; 5. квартал 88, выдел 1а Краснооктябрьского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 1,2 га; 6. квартал 59, выдел 5а, 6а, 9а Краснооктябрьского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 1,5 га; 7. квартал 60, выдел 6а Краснооктябрьского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 2,6 га. Азановское сельское поселение с. Азаново Имеется: - культурно-досуговый центр на 300 мест; - библиотека на 14191 том; - средняя общеобразовательная школа на 340 мест; - детский сад "Колосок" на 140 мест; 85 - ОАО племзавод "Азановский"; - ООО "Крестьянское подворье "Агро" Требуется: - реконструкция водопроводных сетей 3 км; - строительство газовых сетей 0,45 км; - строительство водопровода 11,45 км; - строительство канализации 7,347 км; - строительство мостов и путепроводов 2700 п. м; - строительство низковольтных сетей 3844 п. м; - реконструкция электроснабжения 18 км; - ремонт дорог по посёлку 19 км; - строительство моста; - расширение территории под жилищное строительство 31,5 га;. д. Бахтиярово Имеется: - личное подсобное хозяйство; - пчеловодство. Требуется: - строительство дороги до деревни 0,5 км и по деревне 1 км; - реконструкция электросетей 1 км; - строительство полигона ТБО по проекту 5 га. д. Выползово Имеется: - личное подсобное хозяйство; - имеется пруд; - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дороги до деревни 1 км; - реконструкция уличного освещения 0,8 км. д. Кельмекеево Имеется: - родник (охраняется); - личное подсобное хозяйство. Требуется: - реконструкция электрических сетей 1 км. д. Ключевая Имеется: - личное подсобное хозяйство; - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дороги по деревне 1,2 км; - реконструкция электрических сетей 1,2 км; 86 - газоснабжение деревни; - строительство водозабора и сетей водопровода 1,2 км. д. Нердашево Имеется: - личное подсобное хозяйство; - пилорама. Требуется: - дороги до деревни 3 км; - строительство водопровода 0,7 км. д. Пайгишево Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - реконструкция электрических сетей 0,8 км. д. Петриково Имеется: - ферма КРС на 1500 голов; - личное подсобное хозяйство; - пчеловодство 1 человек. Требуется: - строительство дороги 1,5 км; - газоснабжение деревни; - реконструкция электрических сетей 1,5 км. д. Петяково Имеется: - молочно-товарная ферма на 400 голов; - 1 фермер; - ферма КРС на 1500 голов. Требуется: - строительство дороги по деревне 1,2 км; - реконструкция электрических сетей 1,5 км; - строительство пирса на пожарном водоёме. д. Яндушево Имеется: - пчеловодство (5-6 человек). Требуется: - строительство дороги по деревне 0,56 км; - строительство водопровода 0,56 км; - реконструкция электрических сетей 0,56 км. Азяковское сельское поселение д. Среднее Азяково Имеется: 87 - начальная школа на 95 мест; - сельский дом культуры на 200 мест; - библиотека на 18156 томов; - молочно-товарная ферма на 200 голов; - пчеловодство, 5 человек содержат 150 ульев. Требуется: - строительство водопровода 2 км; - расширение территории под жилищное строительство 7,14 га; д. Большие Шапы Имеется: - личное подсобное хозяйство; - развитие дачного строительства; - сельский клуб на 80 мест; - начальная школа на 20 мест. Требуется: - реконструкция плотины; - строительство дороги по деревне 0,3 км; - строительство газовых сетей. д. Верхнее Азяково Имеется: - личное подсобное хозяйство. Требуется: - строительство дороги по деревне 0,3 км; - строительство пирса у пожарного водоёма; - расширение территории под жилищное строительство 7,12 га; д. Кучки Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дороги по деревне 2 км; - строительство водопровода 2 км; - строительство газовых сетей. п. Кучкинское лесничество Имеется: - лесничество, работают 30 человек; - пилорама, производят пиломатериал, брус. Требуется: - строительство дороги по деревне 0,3 км; - расширение территории п. Кучкинское лесничество за счёт земель лесного фонда, квартал 59, выдел 30б Кучкинского лесного участка Азяковского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 3,0 га. д. Малые Шапы 88 Имеется: - личное подсобное хозяйство; - ЗАО «Марийская птицефабрика» Требуется: - строительство магазина; - строительство электрических сетей 1 км; - строительство водопровода 1,5 км; - строительство газовых сетей. д. Нижнее Азяково Имеется: - личное подсобное хозяйство; - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дороги по деревне 1 км; - строительство газовых сетей 2,5 км. п. Соболевский Имеется: - ООО «Лесная баня», промышленная заготовка грибов и ягод; - пчеловодство, 1 пчеловод, 30 ульев. Требуется: - строительство очистных сооружений; - строительство газовых сетей; - расширение территории п. Соболевский за счёт земель лесного фонда, квартал 8, выдел 1а Азяковского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 2,7 га; п. Старожильск Имеется: - столярный цех ООО «Таволга», производят пиломатериалы; - пчеловодство, 3 пчеловода, 120 ульев. Требуется: - строительство дороги по деревне 1,5 км; - реконструкция электросетей 2,5 км; - строительство пирса у пожарного водоёма; - расширение территории п. Старожильск за счёт земель лесного фонда: 1). квартал 17, выдел 60, 72, 73, 74, 75, 76, 77 Старожильского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 14,7 га; 2). квартал 32, выдел 5а, 23, 46, 49а Старожильского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 4,3 га; д. Средние Шапы Имеется: - ЗАО «Марийское». Требуется: 89 - ремонт здания ФАП; - реконструкция здания клуба; - строительство электросетей 1 км; - строительство водопровода 2 км; - реконструкция водопроводных сетей по деревне 1,5 км; - строительство газовых сетей 3 км; - расширение территории под жилищное строительства 10 га. д. Шеклянур Имеется: - личное подсобное хозяйство; - культурно-досуговый центр на 200 мест; - пчеловодство, 3 пчеловода, 100 ульев. Требуется: - строительство дороги по деревне 2,5 км; - строительство пирса у пожарного водоёма; - строительство газовых сетей. Ежовское сельское поселение с. Ежово Имеется: - культурно-досуговый центр на 150 мест; - библиотека на 11071 том; - основная общеобразовательная школа на 480 мест; - детская школа искусств; - Марийский аграрный колледж; - детский сад "Солнышко" на 160 мест; - молочно-товарная ферма; - три фермерских хозяйства; - Ежовский монастырь; - развитие туризма на святой источник. Требуется: - строительство водопровода по селу 4,5 км; - строительство газовых сетей 2 км; - реконструкция электрических сетей 1,5 км; - реконструкция ТБО; - капитальный ремонт аварийной плотины; - строительство дорог по селу 5 км. д. Киндулкино Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дороги по деревне 0.3 км и до деревни 0,15 км. д. Малое Акашево 90 Требуется: - строительство дороги по деревне 0,4 км и до деревни 1,5 км. д. Томшарово Имеется: - общеобразовательная школа на 80 мест; - библиотека на 4532 тома; - молочно-товарная ферма на 300 - 400 голов; - пчеловодство, 1 пчеловод, 30 ульев. Требуется: - строительство дороги по деревне 0,4 км; - строительство пирса у пожарного водоёма. д. Ятманово Имеется: - личное подсобное хозяйство; - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дороги по деревне 0,6 км; - строительство пирса у пожарного водоёма; - строительство газовых сетей 4 км. д. Яшмаково Имеется: - пчеловодство, 10 пчеловодов имеют 100 ульев. Требуется: - строительство водопроводных сетей 2,5 км и водонапорной башни; - строительство моста; - строительство газовых сетей. Знаменское сельское поселение п. Знаменский Имеется: - культурно-досуговый центр на 300 мест; - библиотека на 13255 томов; - средняя школа на 648 мест; - детский сад «Василёк» на 160 мест; - СПК колхоз «Нива» - цех погонажных изделий; - звероферма - забойный цех; - ферма КРС на 900 голов; - свиноферма; - пилорама, изготовление пиломатериалов; - ООО «Актау» ООО «Визан» изготовление дверей; - пилорама «А-Транс», изготовление цилиндрованных брёвен и погонажных изделий; 91 - автоцентр. Требуется: - строительство детского сада на 160 мест; - строительство бани; - строительство водопроводных сетей 4 км; - строительство газовых сетей 5 км; - строительство электрических сетей 4 км; - строительство дороги по деревне 8 км; - строительство пирса у пожарного водоёма; - расширение территории под жилищное строительство 61 га. п. Вознесенский Имеется: - фермерское хозяйство, выращивание многолетних трав; - пчеловодство, 1 пчеловод имеет 30 ульев. Требуется: - строительство магазина; - строительство почты; - строительство водопровода 2 км; - реконструкция электросетей 2 км и ТП; - строительство дороги по деревне 6 км; - расширение территории п. Вознесенский за счёт земель лесного фонда: 1. квартал 2 Кортинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 16 га; 2. квартал 3 Кортинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 29 га; 3. квартал 4 Кортинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 36 га; 4. квартал 12 Кортинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 20 га; 5. квартал 31 Кортинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 18,5 га; 6. квартал 30 Кортинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 2,7га; д. Гари Имеется: - личное подсобное хозяйство; - пчеловодство, 4 пчеловода имеют 40 ульев. Требуется: - строительство магазина; - строительство водопровода 4 км; - строительство дороги по деревне 2 км; - строительство пожарного водоёма; 92 - расширение территории под жилищное строительство 4 га. д. Кугенерка Требуется: - капитальный ремонт водопровода 2 км; - строительство дороги по деревне 1 км; - строительство газовых сетей; - строительство пожарного водоёма. д. Никиткино Имеется: - 3 фермерских хозяйства, выращивание многолетних трав; - пилорама. Требуется: - строительство водопровода 1 км; - строительство дороги по деревне 1 км; - ремонт пожарного водоёма и пирса. д. Паганур Имеется: - развитие дачного строительства; - ФАП; - 3 пилорамы изготовляют погонажные изделия; - фермерское хозяйство; - пчеловодство, 1 пчеловод. Требуется: - строительство магазина; - капитальный ремонт водопровода 1 км; - строительство новых водопроводных сетей 1 км; - строительство газовых сетей 1 км; - строительство дороги по деревне 2 км. д. Федоскино Имеется: - личное подсобное хозяйство; - пчеловодство, 2 пчеловода имеют 60 ульев. Требуется: - строительство магазина; - реконструкция электрических сетей 3 км; - строительство водопровода 4 км; - строительство дороги по деревне 3 км; - строительство пирса к пожарному водоёму; - ремонт плотины пруда. д. Яметкино Имеется: - фермерское хозяйство, выращивание многолетних трав; - пчеловодство, 2 пчеловода имеет 20 ульев. 93 Требуется: - строительство водопровода 3 км; - строительство газовых сетей 1 км; - строительство дороги по деревне 3 км; - расширение территории под жилую застройку 22 га. Кузнецовское сельское поселение с. Кузнецово Имеется: - культурно-досуговый центр на 400 мест; - библиотека на 13881 том; - школа искусств; - средняя общеобразовательная школа на 640 мест; - детский сад "Улыбка" на 140 мест; - ЗАО племзавод "Семёновский". Требуется: - строительство дорог по селу 4 км; - строительство пирса на пожарном водоёме; - строительство водопровода 4 км; - строительство газопровода 4 км. д. Елемучаш Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дороги до деревни 3 км и по деревне 1 км; - строительство газовых сетей. д. Есенейсола Требуется: - строительство магазина; - строительство газовых сетей. д. Ким Имеется: - ПТФ «Йошкар-Олинская» отделение «Ким» разведение гусей 14000 голов и кур-бройлеров на 1120 голов; - СП по изготовлению филёнчатых дверей. Требуется: - строительство дороги по деревне 1,5 км. д. Мамьярово д. Новое Комино Имеется: - основная общеобразовательная школа на 180 мест; - библиотека на 5838 томов; - комплекс КРС на 969 голов. на 94 Требуется: - расширение территории под жилищное строительство 15,8 га; - строительство газовых сетей. д. Оршасола Требуется: - строительство дороги по деревне- 1 км; - газоснабжение деревни. д. Старое Комино Имеется: - комплекс КРС на 216 голов; - цех переработки молока Требуется: - строительство магазина. д. Шуашнур Требуется: - развитие дачного строительства. д. Юшково Имеется: - развитие дачного строительства; - частный предприниматель, деревообработка. Требуется: - строительство магазина; - строительство пирса на пожарном водоёме. Кундышское сельское поселение п. Силикатный Имеется: - культурно-досуговый центр на 300 мест; - библиотека на 13975 томов; - средняя общеобразовательная школа на 280 мест; - детский сад "Малыш" на 90 мест; - ЗАО Марийский завод силикатного кирпича; - деревообрабатывающая фирма; - ООО «Декор», производство мебели; - пилорама. Требуется: - строительство трансформаторной подстанции; - строительство кладбища; - ремонт дорог по посёлку 6 км; - строительство дороги по посёлку 1 км; - расширение территории п. Силикатный за счёт земель лесного фонда: 1. квартал 35 выдел 1, 11 Силикатного участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», площадью 1,5 га; 95 2. квартал 27 выдел 30, 31 Силикатного участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», площадью 1,9 га; 3. квартал 45 выдел 7, 8 Силикатного участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», площадью 9,6 га; 4. квартал 46 выдел 1, 14, 7, 8 Силикатного участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», площадью 23,2 га. п. Кундыш Имеется: - детский лагерь «Жемчужина». Требуется: - строительство магазина; - строительство водопровода 1 км; - строительство дороги по деревне 1 км. п. Сурок Имеется: - средняя общеобразовательная школа на 253 места; - детская школа искусств на 102 человека; - детский сад «Солнышко» на 45 мест; - библиотека на 6871 том; - ООО «Маркорм», производство комбикормов; - ООО «Раллина», производство пиломатериалов; - лесничество; - санаторий «Лесная сказка». Требуется: - строительство трансформаторной подстанции; - ремонт дорог по посёлку 13 км; - расширение территории п. Сурок за счёт земель лесного фонда: 1. квартал 28 выдел 1, 2, 8, 11, 12 Сурокского участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», площадью 11,6 га; 2. квартал 7 выдел 10, 11, 12, 13, 19, 20, 21, 23, 24 Сурокского участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», площадью 28 га; 3. квартал 14 выдел 5, 6 Сурокского участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», площадью 1,9 га; - расширение территории лечебно-оздоровительного комплекса «Лесная сказка» в квартале № 37, выдел 4, 5, 6 и в квартале № 38 выдел 1, 2, 4 Сурокского участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество» Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл. Куярское сельское поселение п. Куяр Имеется: - центр культуры и досуга на 100 мест; 96 - библиотека на 6865 томов; - санаторий-профилакторий "Каменная речка". Требуется: - строительство дорог 6 км; - строительство сетей канализации 0,6 км; - расширение территории п. Куяр за счёт земель лесного фонда, квартал 3, выдел 1, 2, 3 Куярского участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», площадью 8 га. д. Корта. Требуется: - строительство дорог 5 км; - строительство водопровода; - Расширение территории п. Корта за счёт земель лесного фонда: 1. квартал 53, выдел 14,18, 19, 20 Кортинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 15 га; 2. квартал 54, выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Кортинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 17 га; 3. квартал 78, выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 Кортинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 34 га; 4. квартал 52, выдел Е, Ж Кортинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 2,4 га; 5. квартал 52, выдел Б Кортинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 1,1 га; 6. квартал 30, выдел 11, 9 Кортинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 27 га; п. Лесной Требуется: - строительство дорог 1,2 км; - строительство канализационных сетей 0,8 км; - строительство газовых сетей; - строительство водопровода. п. Пемба Имеется: - начальная школа-детский сад на 120 мест; - библиотека на 7493 тома. Требуется: - строительство дорог 5,0 км; - строительство канализационных сетей 1,4 км; - расширение территории п. Пемба за счёт земель лесного фонда: 1. квартал 11, выдел 1- 12, 14, 17, 18 Куярского участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», площадью 70 га; 97 2. квартал 10, выдел 34-37 Куярского участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», площадью 2,0 га; п. Песчаный Требуется: - строительство дорог 1,2 км; - строительство канализационных сетей 0,3 км; - газоснабжение. Люльпанское сельское поселение д. Люльпаны Имеется: - культурно-досуговый центр на 100 мест; - библиотека на 11671 том; - общеобразовательная школа на 392 места; - детский сад "Радость" на 110 мест; - детский дом на 100 детей; - участковая больница на 50 коек; - лесничество; - пожарное депо на 1 машину; - ферма КРС на 100 голов дойного стада; - откормочник на 200 голов молодняка; - 3 индивидуальных предпринимателя, производство пиломатериалов. Требуется: - расширение участковой больницы до 100 коек; - строительство стадиона; - строительство дороги по деревне 0,6 км; - строительство водопровода 0,6 км; - строительство электрических сетей 0,6 км; - расширение кладбища 0,5 га; - строительство полигона ТБО 1,5 га; - строительство газопровода и газификация деревни. д. Малая Речка Имеется: - Люльпанское ЗАО «Марийское». Требуется: - строительство дороги по деревне 1,1 км; - строительство газопровода и газификация деревни. д. Новое Широково Имеется: - фермерское хозяйство, производство кормов и деревообработка. Требуется: - строительство дорог по деревне 3,5 км; - строительство моста; 98 - строительство газопровода и газификация деревни. Нужъяльское сельское поселение д. Яныкайсола Имеется: - дом культуры на 200 мест; - молочно-товарная ферма на 250 голов; - цех деревообработки, производство пиломатериалов. Требуется: - строительство дороги 0,7 км; - строительство газопровода и газификация деревни. д. Аргамач Имеется: - населённый пункт может использоваться только как рекреация. д. Малые Люльпаны Имеется: - водопроводные сети. Требуется: - строительство дороги 0,2 км; - расширение индивидуального жилищного строительства; - строительство газопровода и газификация деревни. д. Нужъялы Имеется: - культурно-досуговый центр на 100 мест; - библиотека на 8561 том; - общеобразовательная школа на 425 мест; - ОАО "Тепличное". Требуется: - строительство дороги до деревни 0,3 км и по деревне 0,7 км; - расширение индивидуального жилищного строительства; - строительство газопровода и газификация деревни. п. Нужъялы Имеется: - железнодорожная станция Требуется: - строительство дорог 2,5 км; - строительство газопровода и газификация деревни. п. Нужъяльское лесничество Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дороги 3 км до поселка; - строительство газопровода и газификация деревни. 99 п. Ошла Имеется: - земли ОАО "Тепличное"; - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дороги 7 км до поселка вдоль ж/д; - строительство газопровода и газификация деревни. Нурминское сельское поселение с. Нурма Имеется: - этнокультурный центр на 200 мест; - библиотека на 11102 тома; - средняя общеобразовательная школа на 425 мест; - детский сад "Рябинушка" на 75 мест; - ОАО "Тепличное" Нурминское отделение; - 68 фермерских хозяйств по 3,5 га каждый выращивают овощи в открытом грунте на реализацию. Требуется: - реконструкция водопроводных сетей; - расширение индивидуального жилищного строительства в селе; - расширение кладбища. д. Арбаны Имеется: - центр культуры на 200 мест; - молочно-товарная ферма на 200 голов; - 9 фермерских хозяйств выращивают овощи в открытом грунте. д. Данилкино Имеется: - птицефабрика "Марийская". д. Елемучаш Имеется: - крестьянское фермерское хозяйство, овощеводство, пчеловодство. д. Малые Мазары Имеется: - 24 крестьянских хозяйств по 3,5 га земли, занимаются зерноводством, картофелеводством, заготовкой кормов. д. Нефёдкино Имеется: - ферма КРС на 40 голов. д. Ныръял Имеется: - 6 крестьянских хозяйств по 3,5 га земли выращивают овощи в 100 открытом грунте; - свиноферма. Пекшиксолинское сельское поселение д. Пекшиксола Имеется: - культурно-досуговый центр на 60 мест; - библиотека на 12458 томов; - общеобразовательная школа на 240 мест; - СПК колхоз "Пригородный"; - молочно-товарная ферма на 130 голов; - переработка мяса и молока. Требуется: - расширение территории под жилищное строительство 25,6 га; - замена опор линий электропередачи 3 км. д. Большой Яшнур Имеется: - СПК «Пригородный». Требуется: - замена опор линий электропередачи 1 км; - строительство пирса у пожарного водоема. д. Ельняги Имеется: - сельский клуб на 50 мест; - СПК «Пригородный». Требуется: - строительство магазина; - строительство дороги 1,2 км; - строительство сетей газоснабжения. д. Малый Яшнур Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство пирса у пожарного водоёма. д. Митьктно Имеется: - пилорама, производство столярных изделий; - СПК «Пригородный». Требуется: - расширение территории под жилищное строительство 15,75 га; - строительство пирса у пожарного водоёма. п. Новый 101 Имеется: - центр культуры на 150 мест; - библиотека на 11806 томов; - средняя общеобразовательная школа на 489 мест; - детская школа искусств на 74 человека; - молочно-товарная ферма на 150 голов; - Арбанское торфопредприятие; - 3 пилорамы, производят липовую вагонку, пиломатериал, двери. Требуется: - строительство дороги на ул. Луговых 2 км; - строительство водопровода на ул. Луговую 2 км; - строительство газовых сетей 2 км. д. Ошурга Имеется: - 2 пилорамы, производят пиломатериал, двери. Требуется: - расширение территории под жилищное строительство 57,88 га; - замена опор линий электропередачи 1,2 км; - строительство дорог 1,2 км; - строительство пирса у пожарного водоёма. д. Салтак Корем Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство сетей газоснабжения; - строительство пирса у пожарного водоёма. д. Тойкино Требуется: - строительство водопровода 3 км; - строительство электролиний 3 км; - строительство газовых сетей 3 км; - строительство дороги 3 км; - строительство торгового центра; - строительство детского сада; - новое индивидуальное жилищное строительство 60 га. д. Тумерсола Требуется: - расширение территории под жилищное строительство 17,7 га; - строительство дороги по деревне 0,8 км и до деревни; - строительство сетей газоснабжения. д. Шоядур Имеется: - СПК «Пригородный». 102 Требуется: - строительство водопровода 3 км; - строительство электролиний 3 км; - строительство дороги 3 км; - новое индивидуальное жилищное строительство; - строительство пирса у пожарного водоёма. Пижменское сельское поселение д. Пижма Имеется: - культурно-досуговый центр на 120 мест; - библиотека на 9117 томов; - общеобразовательная школа на 156 мест; - ЗАО «Марийское», ферма КРС на 800 голов; - 20 фермерских хозяйств, занимаются растениеводством, овощеводством, зерноводством, пчеловодством - 100 ульев. Требуется: - ремонт дорог 3 км; - ремонт водопровода 1 км; - ремонт канализации 1 км; - строительство сетей газоснабжения. д. Большая Убрень Имеется: - развитие дачного строительства; - ЗАО «Марийское». Требуется: - ремонт дорог 0,5 км; - строительство магазина райпо; - строительство сетей газоснабжения. д. Зверево Имеется: - развитие дачного строительства; Требуется: - строительство сетей газоснабжения. д. Орловка Имеется: - развитие дачного строительства; - летний детский лагерь Люльпанского детского дома Требуется: - строительство дороги до деревни 1,3 км; - строительство сетей газоснабжения. д. Соловьи Имеется: 103 - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство сетей газоснабжения. д. Сухоречье Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство сетей газоснабжения. д. Юж-Изыгачево Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дороги 0,7 км; - строительство сетей газоснабжения. д. Юж-Озёрный Имеется: - ЗАО «Марийское». Требуется: - капитальный ремонт дороги 1,07 км; - строительство сетей газоснабжения. д. Юж-Сапарово Имеется: - ЗАО «Марийское»; - фермерское хозяйство, растениеводство; - цех деревообработки брус, окон. блоки, распиловка на доски; - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство сетей газоснабжения. д. Юж-Толешево Имеется: - 2 фермерских хозяйства, занимаются растениеводством. Требуется: - строительство сетей газоснабжения. Русско-Кукморское сельское поселение д. Русский Кукмор Имеется: - культурно-досуговый центр на 300 мест; - библиотека на 13321 том; - средняя общеобразовательная школа на 600 мест; - детская школа искусств на 70 человек; - детский сад "Яблочко" на 140 мест; - ООО «Лесопродукт», цех по переработке грибов; 104 - ИП тарный цех; - ИП столярный цех. Требуется: - строительство и ремонт дорог по деревне; - обустройство пирса к пожарному водоёму; - реконструкция КТП и ЛЭП по ул. Зелёной; - газификация домов по ул. Пионерской. д. Пуял Требуется: - обустройство пирса к пожарному водоёму; - строительство сетей газоснабжения. с. Сурты Имеется: ООО «Волго-Вятская лесопромышленная деревообработка, глубокая переработка древесины. Требуется: - строительство сетей газоснабжения. д. Черкасово Имеется: - новое жилищное строительство 8 га. Требуется: - обустройство пирса к пожарному водоёму; - строительство сетей газоснабжения. компания», Руэмское сельское поселение п. Руэм Имеется: - культурно-досуговый центр на 100 мест; - библиотека на 15146 томов; - детский оздоровительно-образцовый профильный центр "Медведевский ипподром"; - детская школа искусств; - средняя общеобразовательная школа на 640 мест; - многопрофильный лицей; - детский сад "Лесная сказка" на 300 мест; - ОАО "Тепличное" Руэмское отделение; - МарНИИСХ Россельхозакадемия; - лесничество; - мастерские по ремонту сельскохозяйственной техники ОАО «Тепличное»; - частное предприятие по производству брикетов из опила Требуется: - реконструкция очистных сооружений; 105 - строительство дополнительной скважины; - возрождение народного творчества - росписи матрёшек. д. Красовка Имеется: - пчеловодство; - развитие дачного строительства. д. Крутой Овраг Требуется: - строительство водопровод 3 км; - расчистка заиленного пруда; - расширение кладбища 3 га; - расширение территории д. Крутой Овраг за счёт земель лесного фонда, квартал 7, выдел 2а, 5а Азяковского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 1,9 га; д. Лавровка Имеется: - развитие дачного строительства. д. Малиновка Имеется: - развитие дачного строительства. п. Малиновский Имеется: - личное подсобное хозяйство. д. Митюково Имеется: - частный предприниматель разводит рыбу (карпа) на продажу. Требуется: - строительство дороги по деревне 2 км и до деревни; - газоснабжение деревни. д. Нолька Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - расширение территории под жилищное строительство 10,84 га; - строительство сетей газоснабжения. д. Ноля-Вершина Имеется: - газоснабжение. Требуется: - строительство дорог внутри деревни д. Ореховка Имеется: - овцекомплекс «Золотое руно»; 106 - развитие дачного строительства. д. Покровка Имеется: - развитие дачного строительства. д. Рябинка Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - расширение территории под жилищное строительство 64,22 га; - строительство дорог по деревне. д. Яныково Сенькинское сельское поселение д. Сенькино Имеется: - культурно-досуговый центр на 100 мест; - библиотека на 8028 томов; - средняя общеобразовательная школа на 320 мест; - детский сад на 25 мест; - гараж; - молочно-товарная ферма; - частный предприниматель «Веселый молочник» по переработке молока; - автошкола «Луч»; - личное подсобное хозяйство. Требуется: - строительство высоковольтной электролинии по ул. Мира; - строительство дорог по деревне 1,95 км; - строительство детского сада на 64 места; - строительство ФАП; - строительство спортивной площадки; - строительство площадки для мусорных контейнеров; - углубление пожарного водоема у школы; - расширение территории под жилищное строительство 54,38 га; п. Аэропорт п. Дорожный д. Какшансола Требуется: - реконструкция водоснабжения деревни; - строительство дорог по деревне. д. Сосновка Имеется: - сортоучасток. 107 Требуется: - строительство дорог по деревне 0,3 км; - дополнительная территория для индивидуального жилищного строительства. Сидоровское сельское поселение д. Сидорово Имеется: - личное подсобное хозяйство. Требуется: - строительство водопровода 2 км. д. Большая Ноля Имеется: - пилорама, производство погонажных изделий. Требуется: - ремонт асфальтового покрытия дорог по деревне 0,5 км; - строительство сетей газоснабжения. д. Загуры Имеется: - личное подсобное хозяйство. Требуется: - развитие жилищного строительства, застройка квартала «Посёлок Радужный» ОАО «Маригражданстрой», новая территория 60 га; - строительство водозабора; - строительство очистных сооружений; - строительство сетей газоснабжения; - расширение территории хутора Подборный за счёт земель лесного фонда: 1. квартал 47, выдел 15,14 Нолькинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 3,0 га; 2. квартал 48, выдел 1, 2, 3 Нолькинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 1,0 га. п. Зелёный Имеется: - база отдыха «Политехник»; - сельский клуб; - пилорама. Требуется: - строительство газовых сетей по деревне 1,5 км; - расширение территории п. Зелёный за счёт земель лесного фонда: 1. квартал 27, выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Нолькинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 44,5 га; 108 2. квартал 28, выдел 1, 6 Нолькинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 4,0 га; 3. квартал 16, выдел 2, 3, 8 Нолькинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 7,1 га; 4. квартал 28, выдел 1, 6 Нолькинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 4,3 га. д. Новотроицк Имеется: - личное подсобное хозяйство; - пилорама, производство погонажных изделий, пиломатериалов; - пчеловодство, 2 - 3 пчеловода по 5 ульев. Требуется: - строительство водопровода 10 км; - строительство дорог по деревне 50км; - строительство здания ФАП; - строительство здания администрации Сидоровского СП. п. Светлый Имеется: - колония. п. Сосновый бор Имеется: - пансионат "Кооператор"; - санаторий- профилакторий «Сосновый бор»; Требуется: - строительство сетей газоснабжения 1,5 км. п. Студёнка Имеется: - начальная школа; - ФАП; - 2 пилорамы; - колбасный цех; - Устье-Кундышское лесничество Требуется: - строительство сетей газоснабжения 1,5 км; - строительство водопровода 1,5 км; - строительство дороги по посёлку 1 км; - расширение территории п. Студёнка за счёт земель лесного фонда, квартал 22, выдел 13, 12, 9, 11 Устье-Кундышского участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», общая площадь 11,6 га. п. Устье-Кундыш Имеется: - личное подсобное хозяйство; 109 - развитие дачного строительства; - пчеловодство, 1 пчеловод имеет 15 ульев. Требуется: - расширение территории п. Устье Кундыш за счёт земель лесного фонда: 1. квартал 120, выдел 8, 9, 10, 21, 6, 2, 3, 4 Устье-Кундышского участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», общая площадь 12,8 га; 2. квартал 111, выдел 26, 27 Устье-Кундышского участкового лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», общая площадь 1,4 га; п. Чернушка Имеется: - личное подсобное хозяйство; - лесничество. Требуется: - строительство водопровода 1 км; - строительство сетей газоснабжения 1 км; - расширение территории п. Чернушка за счёт земель лесного фонда: 1. квартал 18, выдел 23, 27, 28, 30 Чернушинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 9,5 га; 2. квартал 30, выдел 2, 3 Чернушинского участкового лесничества филиала МарГТУ Учебно-опытного лесничества, площадью 1,2 га. п. Шап Имеется: - санаторий «Шап»; - пансионат «Кооператор»; - лечебный центр «Южный». Требуется: - строительство сетей газоснабжения 2 км. Туршинское сельское поселение д. Средняя Турша Имеется: - культурно-досуговый центр на 200 мест; - библиотека на 12439 томов; - основная общеобразовательная школа на 130 мест; - сад на 95 мест; - молочно-товарная ферма на 800 голов; - ЗАО «Марийское» II отделение; - котельная «Маркоммунэнерго». Требуется: - замена деревянных столбов на электросетях в деревне; 110 - капитальный ремонт дорог по деревне и до деревни; - строительство газопровода и газификация деревни. д. Головино Имеется: - личное подсобное хозяйство; - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дорог по деревне; - строительство газопровода и газификация деревни. д. Курманаево Имеется: - ЗАО «Марийское»; - лично подсобное хозяйство. Требуется: - реконструкция водопроводных сетей; - строительство дорог по деревне; - строительство газопровода и газификация деревни. д. Малая Турша Имеется: - ЗАО «Марийское»; - личное подсобное хозяйство; - ветеринарный участок. Требуется: - капитальный ремонт дорог по деревне и до деревни; - строительство газопровода и газификация деревни. п. Турша Имеется: - личное подсобное хозяйство; - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дорог по деревне. д. Туршемучаш Требуется: - строительство дорог по деревне; - строительство газопровода и газификация деревни. Шойбулакское сельское поселение с. Шойбулак Имеется: - культурно-досуговый центр на 250 мест; - библиотека на 12777 томов; - средняя общеобразовательная школа на 320 мест; - детский сад "Колосок" на 140 мест; 111 - ЗАО племзавод "Шойбулакский"; - ветеринарный участок; - музей; - музыкальная школа; - лесничество; - пилорама. Требуется: - реконструкция водопроводных сетей 450 м; - строительство газовых сетей 450 м; - строительство электрических сетей 450 м; - строительство пристроя к школе на 100 мест; - строительство детского сада на 50 мест; - асфальтирование набережной по ул.Полевая; - расширение территории под жилищное строительство 25,14 га. д. Акиндулкино Имеется: - ЗАО племзавод «Шойбулакский»; - личное подсобное хозяйство; Требуется: - строительство водопровода; - строительство дорог по деревне и к пожарному водоёму; - дополнительная территория для индивидуального жилищного строительства. д. Аксаркино Имеется: - ФАП; - сельский клуб на 200 мест; - ЗАО племзавод «Шойбулакский»; - пилорама; - пчеловодство. Требуется: - строительство дорог по деревне; - дополнительная территория для индивидуального жилищного строительства. - углубление пожарного водоёма у пилорамы. д. Большой Шаплак Имеется: - конно-спортивная школа. Требуется: - строительство дорог по деревне; - дополнительная территория для индивидуального жилищного строительства; - строительство площадок для мусорных контейнеров. 112 п. Голубое Озеро Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - расширение территории д. Голубое Озеро за счёт земель лесного фонда: 1. квартал 24, выдел 16а, 66а Пеленгерского лесного участка ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 1,5 га; 2. квартал 24, выдел 26б Пеленгерского лесного участка ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 0,4 га. д. Кугуван Имеется: - личные подсобные хозяйства; - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дорог по деревне и до деревни; - строительство водопровода; - строительство сетей газоснабжения. д. Купсола Имеется: - ЗАО племзавод «Шойбулакский». Требуется: - стротельство дороги по деревне; - строительство электроподстанции; - строительство сетей газоснабжения. п. Купсолинский Имеется: - Арбанское торфопредприятие. Требуется: - строительство водопровода; - строительство дорог по посёлку и подъездной дороги 700 м. д. Куптур Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - стротельство дороги по деревне и подъездной к деревне; - строительство водопровода; - строительство сетей газоснабжения. д. Курукнур Имеется: - личные подсобные хозяйства; - фермерские хозяйства; - развитие дачного строительства. 113 Требуется: - строительство подъезда к пожарному водоёму; - строительство дорог по деревне; - замена деревянных столбов на электролиниях деревни; - углубление и расчистка пожарного водоёма; - строительство сетей газоснабжения. д. Кюшнур Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дорого по деревне; - строительство водопровода; - строительство пожарного вдоёма; - замена деревянных столбов на электролиниях деревни; - строительство сетей газоснабжения. п. Лебедевский Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство моста через р. Ошла; - строительство дорог по деревне и подъездной. п. Лесной Имеется: - ФАП; - пчеловодство; - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство пожарного водоёма; - строительство дорог по деревне; - замена деревянных столбов на электролиниях деревни; - расширение территории п. Лесной за счёт земель лесного фонда, квартал 22, выдел 19, 22 Пеленгерского лесного участка ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 31,0 га. Малый Шаплак Имеется: - ЗАО племзавод «Шойбулакский»; - развитие дачного строительства. Требуется: - асфальтирование подъездной дороги к плотине и по деревне; - ремонт плотин; - строительство водопровода; - строительство сетей газоснабжения; - дополнительная территория для индивидуального жилищного 114 строительства. д. Мари Ушем Имеется: - ЗАО племзавод «Шойбулакский»; - пчеловодство. Требуется: - замена деревянных столбов на электролиниях деревни; - строительство сетей газоснабжения. д. Новая Кушма Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дорог по деревне; - строительство подъезда к пожарному водоёму; - углубление и расчистка пожарного водоёма; - расширение территории д. Новая Кушма за счёт земель лесного фонда: 1. квартал 46, выдел 1а- 6а, 11а Пеленгерского лесного участка ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 12,0 га; 2. квартал 47, выдел 1, 2а-6а, 9а Пеленгерского лесного участка ГУ РМЭ «Пригородное лесничество», площадь 6,0 га. д. Нюхта Требуется: - ремонт подъездной дороги к деревне; - строительство дорог по деревне; - строительство дамбы для пожарного водоёма; - реконструкция электросетей в деревне. д. Орешкино Имеется: - дом народного творчества на 60 мест; - ЗАО племзавод «Шойбулакский». Требуется: - строительство дорог по деревне; - замена деревянных столбов на электролиниях деревни; - углубление и расчистка пожарного водоёма; - строительство сетей газоснабжения. д. Ошламучаш Имеется: - личные подсобные хозяйства; - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дорог по деревне; - строительство подъезда к пожарному водоёму и пирса; - строительство водоснабжения; 115 - реконструкция электрических сетей; - строительство сетей газоснабжения. д. Пеленгер Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дорог по деревне и до деревни; - газификация деревни; - замена деревянных столбов на электролиниях деревни; - строительство пирса к пожарному водоёму; - углубление и расчистка пожарного водоёма. д. Поланур Имеется: - ЗАО племзавод «Шойбулакский»; - ферма КРС откорм на 100 голов; - пчеловодство. Требуется: - реконструкция дорог по деревне; - ремонт плотины; - строительство дороги к пожарному водоёму; - строительство водопровода; - замена деревянных столбов на электролиниях деревни. д. Савкино Поле Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дорог по деревне и до деревни; - реконструкция дамбы пожарного водоёма; - замена деревянных столбов на электролиниях деревни; - строительство пирса к пожарному водоёму; - углубление и расчистка пожарного водоёма; - строительство сетей газоснабжения; - развитие индивидуального жилищного строительства. д. Тумер Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - асфальтирование дороги по деревне; - замена деревянных столбов на электролиниях деревни; - газификация деревни; - строительство водопровода. с. Цибикнур Имеется: 116 - общеобразовательная школа на 210 мест; - детский сад на 20 мест; - ФАП; - центр досуга на 100 мест; - библиотека на 10032 тома; - магазин; - почта; - часовня; - личные подсобные хозяйства. Требуется: - ремонт асфальтового покрытия дорог по деревне; - ремонт пожарного водоёма; - строительство пирса у пожарного водоёма и подъездной дороги к пирсу; - углубление и расчистка пожарного водоёма; - строительство сетей водопровода 1,5 км; - замена деревянных столбов на электролиниях деревни; - строительство сетей газоснабжения. д. Шихмамат Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дорог по деревне и до деревни; - замена деревянных столбов на электролиниях деревни; - строительство сетей газоснабжения. д. Юркино Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дорог по деревне и до деревни; - замена деревянных столбов на электролиниях деревни. д. Яшково Имеется: - развитие дачного строительства. Требуется: - строительство дорог по деревне и до деревни; - замена деревянных столбов на электролиниях деревни; - строительство сетей газоснабжения. Юбилейное сельское поселение п. Юбилейный Имеется: - культурно-досуговый центр; 117 - библиотека на 7838 томов; - средняя школа на 320 мест; - детский сад «Колокольчик» на 140 мест; - детская школа искусств на 112 человек; - птицефабрика ЗАО «Акашевская»; - птицефабрика ЗАО «Марийское» Требуется: - строительство сетей водопровода, газовых сетей, электрических сетей и дороги по улице Молодёжной; - расширение территории под жилищное строительство. Размещение полигонов твёрдых бытовых отходов в Медведевском районе № п/п Площадь, га Объём отходов, т/год 1. ООО В 2 км юго-восточнее с. Ежово «Благоустройство» 0,5 374,7 2. ООО В квартале 55 Сурокского участкового «Благоустройство» лесничества ГУ РМЭ «Куярское лесничество», в 5 км севернее северной окраины п. Сурок, в 2 км северо-восточнее от развилки лесной дороги, ведущей на оз. Шеренга и ж/д Йошкар-Ола - Казань, в бывшем песчаном каръере. 1,0 1001,0 3. ООО В 700 м юго-западнее западной окраины «Благоустройство» д. Аксаркино, в бывшем глиняном каръере. 2,2 10827,2 4. ООО В 1,5 км северо-западнее с. Лю-льпаны. «Благоустройство» 0,5 1118,0 5. ОАО «Краснооктябрьское ЖЭУ» В 2 км южнее западной окраины д. Пекшиксола, в бывшем песчаном каръере. 1,0 937,0 6. Русско-Кукморское В 1 км южнее юго-западной окраины СП ул. Актуганово, с запада участок ограничен территорией бывшей военной точки, с юга подъездной дорогой к ней. 2,5 74,6 7. Нурминское СП В 1,1 км северо-западнее северо-восточной окраины д. Нурма, в 1 км юго-восточнее южной окраины д. Ныръялы, в 2,2 км югозападнее юго-восточной окраины деревни М. Мазары. 1,0 106,0 8. Азановское СП В 1,3 км юго-восточнее д. Бахтиарово, в 100 м справа от дороги Алексеевский Михайловка, на территории бывшей воин- 5,0 398,8 Пользователь Местонахождения полигона ТБО 118 ской точки. 9. Пижменское СП В 1,25 км южнее южной окраины д. Пижма, в кв. 9 (литер 5) Люльпанского участкового лесничества ГУ РМЭ «Пригородный лесхоз», в бывшем песчаном карьере. 0,7 96,3 10. Знаменское СП В 1,8 км юго-западнее южной окраины д. Паганур, 1,3 км северо-восточнее северовосточной окраины д. Гари. 1,0 174,5 _____________________ 119 Раздел 8. Схемы населённых пунктов Медведевского района Городское поселение Медведево 1. пгт. Медведево 120 Городское поселение Краснооктябрьский 1. пгт. Краснооктябрьский 121 Азановское сельское поселение 1. с. Азаново 2. д. Бахтиарово 3. д. Выползово 4. д. Кельмекеево 5. д. Ключевая 6. д. Нердашево 7. д. Пайгишево 8. д. Петриково 9. д. Петяково 10. д. Яндушево 122 Азяковское сельское поселение 1. д. Среднее Азяково 2. д. Большие Шапы 3. д. Верхнее Азяково 4. д. Кучки 5. п. Кучкинское лесничество 6. д. Малые Шапы 7. д. Нижнее Азяково 8. п. Соболевский 9. п. Старожильск 10. д. Средние Шапы 11. д. Шеклянур 123 Ежовское сельское поселение 1. с. Ежово 2. д. Киндулкино 3. д. Малое Акашево 4. д. Томшарово 5. д. Ятманово 6. д. Яшмаково 124 Знаменское сельское поселение 1. п. Знаменский 2. п. Вознесенский 3. д. Гари 4. д. Кугенерка 5. д. Никиткино 6. д. Паганур 7. д. Федоскино 8. д. Яметкино 125 Кузнецовское сельское поселение 1. с. Кузнецово 2. д. Елемучаш 3. д. Есенейсола 4. д. Ким 5. д. Мамьярово 6. д. Новое Комино 7. д. Оршасола 8. д. Старое Комино 9. д. Юшаково 10. д. Шуашнур 126 Кундышское сельское поселение 1. п. Кундыш 2. п. Силикатный 3. п. Сурок 127 Куярское сельское поселение 1. п. Куяр 2. д. Корта 3. п. Лесной 4. п. Пемба 5. п. Песчаный 128 Люльпанское сельское поселение 1. д. Люльпаны 2. д. Малая Речка 3. д. Новое Широково 129 Нужъяльское сельское поселение 1. д. Яныкайсола 2. д. Аргамач 3. д. Малые Люльпаны 4. д. Нужъялы 5. п. Нужъялы. 6. п. Ошла 7. п. Нужъяльское лесничество 130 Нурминское сельское поселение 1. с. Нурма 2. д. Арбаны 3. д. Данилкино 4. д. Елемучаш 5. д. Малые Мазары 6. д. Нефедкино 7. д. Ныръял 131 Пекшиксолинское сельское поселение 1. д. Пекшиксола 2. д. Большой Яшнур 3. д. Ельняги 4. д. Малый Яшнур 5. д. Митькино 6. п. Новый 7. д. Ошурга 8. д. Салтак-Корем 9. д. Тойкино 10. д. Тумерсола 11. д. Шоядур 132 Пижменское сельское поселение 1. д. Пижма 2. д. Большая Убрень 3. д. Зверево 4. д. Орловка 5. д. Соловьи 6. д. Сухоречье 7. д. Юж- Изыгачево 8. д. Юж-Озёрный 9. д. Юж-Сапарово 10. д. Юж-Толешево 133 Русско-Кукморское сельское поселение 1. д. Русский Кукмор 2. д. Пуял 3. с. Сурты 4. д. Черкасово 134 Руэмское сельское поселение 1. п. Руэм 2. д. Красовка 3. д. Крутой Овраг 4. д. Лавровка 5. д. Малиновка 6. п. Малиновский 7. д. Митюково. 8. д. Нолька. 9. д. Ноля-Вершина 10. д. Ореховка 11. д. Покровка 12. д. Рябинка 13. д. Яныково. 135 Сенькинское сельское поселение 1. д. Сенькино 2. п. Аэропорт 3. п. Дорожный 4. д. Какшансола 5. д. Сосновка 136 Сидоровское сельское поселение 1. д. Сидорово 2. д. Больная Ноля 3. д. Загуры 4. п. Зелёный 5. д. Новотроицк 6. п. Светлый 7. п. Сосновый Бор 8. п. Студёнка 9. п. Устье Кундыш 10. п. Чернушка 11. п. Шап 137 Туршинское сельское поселение 1. д. Средняя Турша 2. д. Головино 3. д. Курманаево 4. д. Малая Турша 5. п. Турша 6. д. Туршемучаш 138 Шойбулакское сельское поселение 1. с. Шойбулак 2. д. Акиндулкино 3. д. Аксаркино 4. д. Большой Шаплак 5. п. Голубое Озеро 6. д. Кугуван 7. д. Купсола 8. п. Купсолинский 9. д. Куптур 10. д. Курукнур 11. д. Кюшнур 12. п. Лебедевский 13. п. Лесной 14. д. М. Шаплак 15. д. Мари-Ушем 16. д. Новая Кушма 17. д. Нюхта 18. д. Орешкино 19. д. Ошламучаш 20. д. Пеленгер 21. д. Поланур 22. д. Савкино Поле 23. д. Тумер 24. с. Цибикнур 25. д. Шихмамат 26. д. Юркино 27. д. Яшково 139 Юбилейное сельское поселение 1. п. Юбилейный