Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Кафедра «Государственное и муниципальное управление» Шубцова Л.В. Рабочая программа по прохождению учебно-ознакомительной практики для студентов, обучающихся по специальности 081100.65 «Государственное и муниципальное управление» Москва – 2013 Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Кафедра «Государственное и муниципальное управление» УТВЕРЖДАЮ Ректор _______________ М.А. Эскиндаров «___» __________ 2013 г. Шубцова Л.В. Рабочая программа по прохождению учебно-ознакомительной практики для студентов, обучающихся по специальности 081100.65 «Государственное и муниципальное управление» Рекомендовано Ученым советом Факультета менеджмента, Факультета государственного и муниципального управления и Заочного факультета менеджмента и бизнес-информатики (протокол № 2 от 15 октября 2013 г.) Одобрено кафедрой «Государственное и муниципальное управление» (протокол № 1 от 19 сентября 2013 г.) Москва – 2013 Автор: к.э.н., доцент Шубцова Людмила Владимировна Рецензенты : д.э.н, проф. Шаркова А.В. к.э.н., доц. Семикина Г.Ю. СОДЕРЖАНИЕ: 1 Целевая установка 3 2 Организационно-методические указания 4 3 Распределение времени практики 4 4 Руководство практикой 5 5 Подведение итогов практики 6 6 Приложения 9 1. Целевая установка Учебно-ознакомительная практика студентов 3 курса является составной частью учебного процесса и представляет собой выполнение студентами перечня работ (заданий) с целью приобретения и закрепления навыков в исполнении профессиональных обязанностей в соответствии с требованиями по специальности “Государственное и муниципальное управление”. В период практики студенты собирают и анализируют материал, необходимый им для написания отчета по практике. Основной целью практики является закрепление и углубление теоретических знаний, полученных студентами в процессе обучения поизученным дисциплинам специальности, и приобретение начальных профессиональных практических навыков работы. Основными задачами являются: ознакомление с организационным построением системы государственного и муниципального управления, с ее отраслевой и территориальной структурой; изучение правовых государственного и основ деятельности муниципального органов управления и государственных и муниципальных служащих; получение навыков работы по мониторингу объектов государственного и муниципального управления; ознакомление с правилами пользования библиотекой, методикой работы с каталогами в Российской государственной библиотеке (РГБ), ознакомление с основными периодическими изданиями по специальности ГМУ; ознакомление экономического с современными развития приоритетами страны и с социально- приоритетами государственного и муниципального управления на основе изучения программных и прогнозных документов; ознакомление отдельных с основными органов полномочиями государственного и и функциями муниципального управления; получение практических навыков сбора и обработки информации об органах государственного и муниципального управления и их деятельности. П. Организационно-методические указания Учебно-ознакомительная практика продолжительностью 2 недели. Базой практики являются органы государственного и муниципального управления, расположенные в г.Москве и Московской области. Перечень вопросов (заданий), отрабатываемых студентами В период подготовки к практике студент обязан: - ознакомиться с программой учебной практики, индивидуальным заданием, образцами отчетных документов, представляемых по окончании практики, требованиями кафедры «Государственное и муниципальное управление» по подготовке к практике и ее проведению. - изучить и уяснить свои права и обязанности на период практики; - подготовить научно-методические материалы, необходимые для проведения исследований в соответствии с заданием; Подготовка к практике завершается методическим занятием, проводимым деканатом факультета управления и кафедрой «ГМУ», на котором выдаются индивидуальные задания по практике. В период практики студент обязан: На основе индивидуального задания, рекомендаций, полученных на кафедре, указаний непосредственного руководителя - составить личный план работы на весь период практики; - изучить направления деятельности конкретного органа государственного и муниципального управления; - изучить права и обязанности государственных и муниципальных служащих; - изучить функциональные обязанности в соответствующей заданию области деятельности; - провести исследования по теме задания, утвержденной кафедрой; - посетить Российскую Государственную государственную публичную библиотеку научно-техническую или библиотеку, изучить основные принципы работы с каталогом библиотеки, основные периодические издания по ГМУ; - собрать материал для написания отчета по практике. III. Распределение времени практики Общий бюджет времени, отводимого на учебно-ознакомительную практику, составляет 108 часов. IV. Руководство практикой Общее руководство практикой осуществляет преподаватель, назначенный кафедрой «Государственное и муниципальное управление». V. Подведение итогов практики По окончании практики студенты составляют письменный отчет о выполнении программы практики и индивидуальных заданий. В нем отражаются вопросы: где и когда проходил практику, какие обязанности выполнял, анализ достоинств и проблем в его работе. По итогам практики проводится зачет с дифференцированной оценкой. Отчет по практике принимается руководителем практики от кафедры. На защиту отчета студенты предоставляют следующие документы: - письменный отчет об итогах практики и выполненное задание (объем - 10стр.); - личный план работы студента на период практики с отметками о выполнении заданий; - индивидуальное задание на практику - дневник практики Все материалы подшиваются в отдельную папку, сдаются в на кафедру за три дня до защиты отчета по практике. Руководитель практики проводит просмотр отчетов и решает вопрос о допуске студента к защите. Порядок защиты отчета по практике: - доклад студента о результатах прохождения практики; - ответы студента на вопросы по отчету; При оценке учитываются: - содержание отчета и доклада студента; - качество ответов на вопросы. Требования к оформлению отчета по учебной практике Материал в работе располагается в следующей последовательности: титульный лист, оглавление, основной текст (введение, 3 главы, заключение), список использованной литературы, приложение. Работа выполняется в машинописном виде одной стороне белого листа формата А4. Поля размером 3 см слева, снизу, сверху и 1,5 см справа. Все листы отчета, кроме титульного, должны быть пронумерованы внизу справа. Каждый раздел в тексте должен иметь заголовок в точном соответствии с наименованием в оглавлении. Отчет должен включать введение, основную часть (три главы), заключение и список использованной литературы. Во введении отражаются сведения об организации, месте и сроках прохождения практики, в каком отделе и на какой должности работал студент, что входило в круг его обязанностей, какие функции и поручения он выполнял, непосредственно кто от организации курировал его работу. Далее во введении отражаются цели и задачи учебно-ознакомительной практики.Примерный объем введения – 1-2 стр. В отчете главы должны выстраиваться следующим образом: 1 главатеоретического характера, 2 глава – аналитическая, 3 глава содержит предложения по совершенствованию деятельности. В первой государственного главе и следует раскрыть муниципального теоретические управления, основные основы понятия, принципы, определить особенности государственной и муниципальной службы, охарактеризовать правовую основу деятельности. Во второй главе нужно представить общую характеристику учреждения или предприятия – места прохождения практики, на основе Положения об учреждении или Устава предприятия, составить схему организационной его структуры, кратко отразить функции подразделений, более подробно нужно описать отдел, где проходит практику. Определите основные полномочия и обязанности должностных лиц, проблемы затрудняющие процесс управления. Объем 2 главы – 4-6 страниц В третьей главе следует предложить меры по совершенствованию деятельности работы учреждения, предприятия, его отдельных должностных лиц. Объем –2-3 стр. В заключении содержатся выводы по практике, достигнуты ли цели и задачи, какой объем работы проделан, что проанализировано, какие проблемы выявлены и что конкретно предложено для совершенствования деятельности. Объем – 1,5 стр. Список использованной литературы включает нормативно-правовые акты, учебники, монографии, материалы периодической печати, сайты интернет-ресурсов. В отчете цифровые данные в сгруппированном и систематизированном виде представляются в таблицах и рисунках. Они обычно помещаются по ходу изложения, после ссылки. Таблицы и рисунки должны иметь порядковый номер; название, отражающее их содержание; ссылку на источник. Обязателен аналитический текст, сопровождающий рисунки и таблицы. Использованные в работе цифровые данные, выводы, мысли других авторов в пересказе и цитаты в обязательном порядке должны сопровождаться ссылками на использованные источники. Общий объем отчета 10-12страниц машинописного текста. Список использованной литературы составляется в алфавитной последовательности по следующим разделам: 1. нормативные акты и официальная статистика, 2. монографии, 3. публикации в периодических изданиях, 4. ресурсы Интернета. Отчет должен быть подписан студентом на титульном листе. Срок сдачи и защиты устанавливается учебной частью в соответствии с приказом по Финуниверситету. Приложение 1 Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Кафедра «Государственное и муниципальное управление» “УТВЕРЖДАЮ” Заведующий кафедрой “___” ____________201 г. Индивидуальное задание на учебно-ознакомительную практику студента 3 курса _________________________________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество) Место практики __________________________________________________________ Время практики ________________________201 г. 1. Целевая установка: - ознакомление с системой государственного и муниципального управления, с основами деятельности государственных и муниципальных служащих, получение практических навыков работы с информационными ресурсами государственного и муниципального управления. - сбор и анализ материала по теме задания: «_______________________________________________________________ ________________________________________________________________» 2. Содержание практики: 1.Изучить: ______________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2.Освоить:_______________________________________________________________ 3.Выполнить:_____________________________________________________________ Руководитель практики “___”_____________20__ г. __________________ (подпись) Приложение 2 Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Кафедра «Государственное и муниципальное управление» Личный план прохождения учебно-ознакомительной практики студента 3 курса ________________________________________________________________________ №№ Содержание работы Сроки Отметка о п/п (мероприятия) Студент____________________ фамилия, подпись “____”____________20___ г. выполн. выполнении Приложение 3 Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Кафедра «Государственное и муниципальное управление» Отзыв о прохождении учебно-ознакомительной практики студента 3 курса ________________________________________________________________________ ф.и.о. в период с “____”____________ по “____” ____________ 201 г. Руководитель практики _________________________________ должность, фамилия “____”___________201 г. Приложение 4 Оформление титульного листа отчета Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Кафедра «Государственное и муниципальное управление» ОТЧЕТ по учебно-ознакомительной практике Ф.И.О., студента курс, группа Руководитель практики от кафедры: к.э.н., доц. (д.э.н., проф.) И.О.Ф. Москва – 201_ Приложение 5 Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» ДНЕВНИК ПРОХОЖДЕНИЯ УЧЕБНО-ОЗНАКОМИТЕЛЬНОЙПРАКТИКИ СТУДЕНТ ___________________________________________________ (фамилия, имя отчество) ФАКУЛЬТЕТ _______________________________________________ КАФЕДРА__________________________________________________ СПЕЦИАЛЬНОСТЬ __________________________________________ (код, наименование) ____________________________________________________________ КУРС _________________ ГРУППА ______________ Москва 201_ НАПРАВЛЕНИЕ СТУДЕНТА НА ПРАКТИКУ Приказ о направлении на практику № _______ от «___» ____________ 20___ г. Срок практики с «___» ____________ 20___ г. по «___» _____________20___ г. Место прохождения практики __________________________________________________________________ (город, полное наименование предприятия)) ___________________________________________________________________ Руководитель практики от кафедры _________________________ Инструктаж по технике безопасности: - вводный ___________________________________________________________ (Должность, ФИО ответственного лица, подпись) «___» ___________ 20___ г. - первичный в организации (предприятии, учреждении) __________________________________________________________________ (Должность, ФИО ответственного лица, подпись) «___» _____________ 20___ г. - повторный, связанный с переменой рабочего места __________________________________________________________________ (Должность, ФИО ответственного лица, подпись) «___» _____________ 20___ г. Прибыл в организацию (предприятие) «______» _____________ 20____ г. Выбыл из организации (предприятия) «_____» ______________ 20____г. Руководитель практики от организации (предприятия, учреждения) __________________________________________________________________( Должность, ФИО ответственного лица, подпись) М.П. ПАМЯТКА 1.Основные положения по прохождению практики Практика студентов Университета является составной частью основной образовательной программы высшего профессионального образования и представляет собой одну из форм организации учебного процесса. Результаты практики студента подлежат оцениванию и учитываются наравне с успеваемостью по другим дисциплинам. Студенты, не выполнившие программы практики по уважительной причине, направляются на практику вторично, в свободное от учебы время. Студенты, не выполнившие программы практики без уважительной причины или получившие отрицательную оценку, могут быть отчислены из университета как имеющие академическую задолженность, в порядке, предусмотренном Уставом Университета. 2. Обязанности студента До начала прохождения практики студент обязан: - получить на кафедре комплект документов, включающий программу и индивидуальное задание практики, дневник по практике; - изучить программу практики и свои обязанности, изложенные в дневнике. По прибытии в организацию (предприятие, учреждение) студент должен представить руководителю от организации дневник и программу, ознакомить егос содержанием индивидуального задания, пройти инструктаж по технике безопасности и противопожарной безопасности, ознакомиться с рабочим местом, правилами эксплуатации оборудования и уточнить план прохождения практики. Во время прохождения практики студент обязан: - выполнять действующие на предприятии правила внутреннего трудового распорядка, охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии. После прохождения практики студент: - предоставить на кафедру письменный отчет, дневник по прохождению практики, отзыв руководителя практики от предприятия. 3. Правила ведения дневника и порядок составления отчета Дневник является основным документом прохождения практики студентом. Во время практики студент систематически ведет рабочие записи в дневнике практики. Помимо дневника, рекомендовано вести ежедневные подробные записи в рабочей тетради, отмечая полученные данные, схемы, собственные наблюдения, расчеты. Оформление дневника контролирует руководитель практики от кафедры (факультета). На основании своих записей в дневнике и рабочей тетради студент составляет отчет по практике. Отчет должен быть написан с использованием практического материала и содержать полное, грамотное описание организационной структуры учреждения (предприятия) и анализ процессов, механизмов и средств работы, содержать выводы и предложения. Студент самостоятельно продумывает и избирает порядок изложения материала. Титульный лист отчета оформляется по образцу, данному на кафедре. По окончании практики заполненный дневник и составленный отчет должны быть представлены для заключения и отзыва руководителю практики от организации (предприятия, учреждения). СОДЕРЖАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ УЧЕТ ЕЖЕДНЕВНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТА В СООТВЕТСТВИИ С КАЛЕНДАРНЫМ ПЛАНОМ, ПРОГРАММОЙ И ЗАДАНИЕМ ПО ПРОХОЖДЕНИЮ ПРАКТИКИ Дата Рабочие записи Дата Рабочие записи Отзыв о прохождении практики студентом _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Рекомендуемая оценка по практике _____________________ . Руководитель практики от организации (предприятия, учреждения) _______________________________________ Заключение руководителя практики от кафедры _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Руководитель практики «____»______________ 201 г. __________________________________ Примерная тематика индивидуальных заданий на учебно-ознакомительную практику: 1. Правовые основы государственной и муниципальной службы. 2. Президент РФ, его основные функции и полномочия. 3. Государственная Дума, основные функции и полномочия, комитеты и комиссии ГД. (подробно рассмотреть работу одного из комитетов ГД ) 4. Совет Федерации, основные функции и полномочия, комитеты и комиссии СФ(подробно рассмотреть работу одного из комитетов СФ ) 5. Администрация Президента, структура и функции (подробно рассмотреть работу одного из структурных подразделений) 6. Правительство РФ, структура и полномочия. 7. Структура и полномочия одного из органов государственного или муниципального управления (подробно рассмотреть работу одного из структурных подразделений) 8. Министерство финансов РФ, его структура и полномочия (подробно рассмотреть работу одного из структурных подразделений) 9. Казначейство РФ, его структура и полномочия (подробно рассмотреть работу одного из структурных подразделений) 10.Судебная власть, система ее организации. 11.Государственная служба, ее особенности и система построения. 12.Государственная гражданская служба. 13.Государственная военная служба. 14.Государственная дипломатическая служба. 15.Муниципальная служба, государственного управления. ее взаимодействие с органами