ТемаИ 3 и 4

Тема № 3. «Понятие, система и источники избирательного права».
Достигнув возраста 18 лет и будучи психически здоровым и законопослушным,
гражданин России обретает права избирателя. Иными словами гражданин получает право
участвовать в выборах.
Выборы это способ формирования органов государственной власти и местного
самоуправления, а также занятия отдельных должностей, обеспечивающих
представительный характер соответствующих органов. В Федеральном законе «Об
основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» сказано: «
Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, вправе избирать…». Причем он
может как избирать, так и быть избранным «независимо от пола, расы, национальности,
языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям».
Существуют лишь два условия, при которых гражданин РФ, достигший возраста 18 лет,
не имеет права избирать и быть избранным: признание его судом недееспособным и
нахождение в местах лишения свободы по приговору суда.
Выборы имеют очень важное социально-политическое значение, ведь они одновременно
выполняют сразу несколько функций:
1) выборы – форма непосредственной демократии;
2) выборы - способ определения состава государственных органов;
3) выборы – это форма политической борьбы;
4) выборы осуществляют воспитательную роль, способствуют развитию политического
сознания людей.
Участие в выборах – проявление социальной ответственности, совести, политической
и правовой зрелости каждого взрослого человека. Когда человек выбирает в
политической и социальной сферах, он делает это потому, что неравнодушен к судьбе
страны, своего региона, города, села. Мировая практика показывает: чем активнее и
сознательнее участвует в выборах население, тем скорее страна достигает
удовлетворительного уровня своего развития и в экономике, и в культуре, и в других
социально значимых сферах жизни. Создается целая избирательная система совокупность общественных отношений, возникающих по поводу выборов.
Поскольку эти отношения с точки зрения государства очень значимы, они
регулируются правовыми нормами (законами и подзаконными актами), их система и
составляет избирательное право (подотрасль конституционного права). Основные
вопросы организации и проведения выборов регулируются в Законе «Об основных
гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» (1994 г.), Законе « О
выборах в Государственную Думу» (1995 г.), Законе «О выборах Президента
Российской Федерации» (1995 г.), Законе «О принципах формирования Совета
Федерации» (1995 г.), Закон «О референдуме Российской Федерации» и др.
Принимаются законы и о порядке выборов на местах.
Избирательное право подразделяется на:
1) избирательные права граждан;
2) нормы права граждан, обеспечивающие справедливость участия граждан в
управлении страной либо непосредственно, либо через своих представителей в
органах власти.
Избирательные права граждан – это конституционное право избирать и быть
избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного
самоуправления.
Избирательные права граждан бывают активными и пассивными. Активное
право – это право избирать, пассивное право – право быть избранным в органы
государственной власти или органы местного самоуправления.
Тема № 4. «Принципы избирательного права»
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на основе всеобщего,
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Всеобщее избирательное право означает, что к выборам допускается практически
все взрослое население и каждому дается возможность реализовать свое
избирательное право независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Но есть ограничения:
1) возрастные. Так, кандидат в Президенты должен быть не моложе 35 лет,
депутатом Государственной Думы может стать человек, достигший возраста 21
года, а главой исполнительного органа субъекта Российской Федерации – 30
лет. Правом участвовать в голосовании обладают граждане, достигшие 18 лет.
2) общая недееспособность, если таковая установлена судом;
3) нахождение в местах лишения свободы;
4) нахождение на государственной должности, несовместимой со статусом
депутата Государственной Думы.
Равным избирательное право считается тогда, когда все избиратели и кандидаты
участвуют в выборах на равных основаниях. Это означает, что значение голосов всех
избирателей одинаково, что достигается предоставлением каждому избирателю
одинакового количества голосов, образованием одинаковых по численности
избирателей избирательных округов. Равное право быть избранным проявляется также
в предоставлении равных возможностей состязаться в предвыборной борьбе
(финансовых, информационных, организационных), существование контроля
государства за расходами кандидатов и т.п.
Прямое избирательное право предполагает, что избиратели голосуют на выборах за
или против кандидатов (списка кандидатов) непосредственно и лично.
Тайное голосование исключает возможность какого-либо контроля за
волеизъявлением избирателей. В Российской Федерации тайна голосования
обеспечивается предоставлением возможности использовать закрытую кабинку так,
чтобы это было сокрыто от глаз окружающих.
Добровольность (свобода) участия гражданина в выборах означает, что никто не
вправе его к этому принуждать и влиять на его свободное волеизъявление.
1.
2.
3.
С какого возраста и при каких условиях гражданин приобретает статус
избирателя?
На какие части подразделяется «Избирательное право»?
На основе каких принципов избиратель принимает участие в выборах?