Общее управление организацией

ОБЩЕЕ УПРАВЛЕНИЕ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ
Модульная программа для менеджеров
(определения, задачи, ситуации)
Разработал А. П. Романов
 ИЗДАТЕЛЬСТВО ТГТУ 
-1-
УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ МОДУЛЯ
В результате изучения материалов модуля "Общее управление организацией"
менеджер будет:
иметь представление:
 об основных понятиях, принципах и процессах управления организацией;
 о содержании управленческого труда в организации;
 о роли управленческих работников в процессе принятия решений;
 о связях между разделением управленческого труда и структурой управления организацией;
знать:
 содержание принципов управления;
 содержание общих функций управления и требования, предъявляемые к
менеджерам в условиях рыночной экономики;
 цели, методы разработки и реализации стратегических планов организации;
 методы анализа и вывода вариантов управленческих решений;
 принципы построения и виды структур управления организациями;
уметь:
 применять на практике принципы управления, ориентированные на максимальное использование человеческого потенциала организации;
 описывать организацию как объект управления;
 определять цели, задачи и содержание управленческого труда работников
разных категорий;
 проводить анализ факторов и осуществлять выбор стратегии из возможных вариантов развития;
 проектировать и организовывать процесс принятия решений;
 осуществлять выбор и оценивать эффективность структур управления организацией.
Тема 1 УПРАВЛЕНИЕ И МЕНЕДЖМЕНТ:
ПОНЯТИЯ И ЭВОЛЮЦИЯ
Управление – система целенаправленных воздействий на коллективы людей
для организации и координации их деятельности в процессе производства (Москва,
МИУ, 1969 г.).
Управление (management, administration, direction)
1 Способ, манера обращения с людьми.
2 Власть и искусство управления.
3 Специальные способы и навыки администрирования.
-2-
4 Управленческий персонал (орган управления, административная единица)
(Оксфордский русско-английский словарь, 1994 г.).
Задание 1
Проанализируйте приведенные определения и ответьте на следующие вопросы:
1
2
3
4
«Управление» и «менеджмент» - это синонимы?
Какое определение управления (менеджмента) верно ?
Раскройте сущность каждого определения.
Поясните смысл схемы, приведенной на рис. 1.
Управленческое
воздействие
ХАОС
ПОРЯДОК
Рис. 1
Основные категории менеджмента
Концепция управления – основная мысль, точка зрения, руководящая идея.
На основе концепции вырабатываются конструктивные принципы управления.
Управленческая парадигма – система взглядов на управление, вытекающая из основополагающих идей и научных результатов ученых, воспринятия исследователями и практиками-управленцами.
Объект управления – то, на что направлены управленческие воздействия.
Технология менеджмента – принципы, функции и методы, используемые
менеджером для достижения целей.
Принципы – основные исходные положения теории, основные правила, нормы управления и требования, предъявляемые к нему.
Функции – виды деятельности. Они отвечают на вопросы: кто и что делает в
системе управления.
Методы управления – способы воздействия субъекта управления на объект
(менеджмента – на организацию, подразделение, персонал).
Различают 3 группы методов: административно-организационные (правовые); экономические; социально-психологические.
Управленческое решение – акт выработки окончательного суждения. Принятие решения – это процесс. Логика и этапы процесса определяются тем, в какой
системе принимается решение: в системе управления по целям или в системе
управления по отклонениям.
Цель – конечная точка планирования. Требования к целям: ясность, достижимость, измеримость.
-3-
Проблема – ключевая категория управления: разница между тем, что должно
быть и что есть на самом деле.
Эффективность управления – система достижения цели; степень соотношения уровня цели и уровня затрат на ее реализацию.
Структура менеджмента организации
(функциональные подсистемы)
Менеджмент
организации
Управление
маркетингом
Управление
производством
Управление
снабжением
и сбытом
Управление
затратами
Управление
финансами
Инвестиционный
менеджмент
Управление
персоналом
Инновационный
менеджмент
Рис. 2
Вклад в современную науку управления
различных школ и научных направлений
Научные направления
и ключевые концепции
Основные идеи, используемые
современным менеджментом
I Научное управление и Классическая (Административная) школа
(20-е г.г.) (Ф. У. Тэйлор, Ф. и Л. Джилбреты, Эмерсон, Ган Т. Т.,
А. Файоль, М. Вебер)
1
2
3
4
Научная организация труда
Рационализация трудовых операций
Разделение труда и управления
Процессный подход к управлению
1 Менеджмент – это наука
2 Анализ способов выполнения работ
3 Управление – серия непрерывных
взаимосвязанных действий
-4-
(планирование, организация, координация, администрирование (распорядительство), контроль (А. Файоль)
II Школа человеческих отношений (30-е гг.) и поведенческих наук
(50-е гг.) (Э. Мэйо, Д. Мак Грегор, Р. Блейк и др.)
1 Коллектив – особая социальная группа
2 Межличностные отношения как фактор
роста эффективности и потенциала каждого
работника
1 Использование факторов коммуникации, групповой динамики, мотивации и лидерства
2 Отношение к членам организации как активным человеческим
ресурсам
III Теория принятия решений и Количественный подход (50 – 60-е гг.)
(Л. В. Конторович)
1 Разделение процесса разработки решений на стадии и серию шагов
2 Применение методов количественных
измерений
1 Субъективный подход к оценке
рациональности решений
2 Использование количественных
моделей, методов и критериев при
принятии управленческих решений
IV Системный (50-е гг.) и Ситуационный (60-е гг.) подходы
1 Взаимодействие и взаимосвязь всех частей организации
2 Учет воздействия факторов окружающей
среды
3 Анализ ситуационных переменных
1 Рассмотрение организации как
целостной системы
2 Анализ внешней среды – ключевая задача управления организацией
3 Принятие решений с учетом сложившейся ситуации
V Теории стратегии (70-е гг.) Инноваций и Лидерства (80 – 90-е гг.)
Т. Питерс, Р. Уотермен, И. Ансофф, П. Друкер и др.
1 Взаимодействие организации с окружающей средой и разработка стратегии развития организации
2 Инновационность как основа конкурен-
1 Разработка стратегии как фактор
конкурентоспособности и экономической устойчивости организации
2 Инновации и изменения в орга-
-5-
тоспособного развития
3 Лидерство вместо менеджеризма
низации
3 Радикальные изменения взаимоотношений между персоналом и
руководством
Основные положения старой и новой парадигм управления
Старая парадигма
Новая парадигма
1 Предприятие – "закрытая" система. 1 Предприятие – "открытая" система,
Цели, задачи, условия деятельности рассматриваемая в единстве факторов
стабильны
внутренней и внешней среды
2
Рост масштабов производства – 2 Приоритет качества над объемом
главный фактор успеха и конкуренто- выпуска; удовлетворение потребителей
способности
3 Рациональная организация производства, эффективное использование ресурсов, повышение производительности
труда – главная задача менеджмента
3 Ситуационный подход, быстрота и
адекватность реакции, адаптивность
(рационализация производства второстепенна)
4 Главный источник прибыли – рабо- 4 Главный источник прибыли – потенчий и его производительность
циал людей, обладающих тремя "И";
создание условий для реализации их
потенциала
5 Контроль, функциональное разделе- 5 Примат организационной культуры,
ние труда, нормы, стандарты, правила нововведений, мотивации работников и
исполнения
стиля руководства
Задание 2
Проанализируйте положения "старой" и "новой" парадигм управления и ответьте на следующие вопросы:
1 К каким изменениям в менеджменте предприятий приводит отказ от
управленческого рационализма, ориентированного исключительно на экономию
всех видов ресурсов и рост масштабов производства ?
2 Какое содержание вкладывается в понятие "открытая" и "закрытая" системы и какие различия возникают в этой связи в содержании работы менеджеров
?
3 Раскройте содержание ситуационного подхода к управлению с позиций
лица, принимающего решения.
-6-
4 Почему новый подход к управлению концентрирует внимание на потребителях и человеческих ресурсах организации ?
5 Раскройте содержание терминов: "социальная ответственность менеджмента", "дело бизнеса – бизнес" (М. Фридман).
Принципы управления организацией
Принципы А. Файоля (20-е гг.)
1 Разделение труда (специализация
работ для роста производительности)
2 Полномочия и ответственность (делегированные каждому работающему)
3 Дисциплина (как понятое и принятое всеми работниками условие эффективности организации)
4 Единоначалие
5 Единство действий (одна конечная
цель, единый план)
6 Подчиненность личных интересов
интересам организации
7 Вознаграждение за работу
8 Централизация (правильное соотношение с децентрализацией)
9 Скалярная цепь (распоряжение,
коммуникации
между
уровнями
иерархии как непрерывная цепь команд ("цепь начальников")
10 Порядок (всему свое место и все
на своем месте)
11 Справедливость (доброта и правосудие в оценке действий)
12 Стабильность персонала (лояльность к организации и ориентация на
долгосрочную работу)
13 Инициатива (поощрение независимых суждений в границах установленных полномочий и работ)
Новые принципы управления (90-е гг.)
1 Лояльность к работающим
2 Ответственность – обязательное условие успешного управления
3 Коммуникации (вертикальные, горизонтальные, межличностные, групповые)
4 Атмосфера, способствующая раскрытию потенциала работника и его самореализации
5 Долевое участие каждого работника в
общих результатах
6 Своевременная реакция на изменения
во внешней среде
7 Методы работы с людьми, направленные на создание удовлетворенности от
работы
8 Непосредственное участие менеджеров
в групповой работе – условие достижения
согласованности и целостности
9 Умение контактировать с поставщиками, покупателями, исполнителями и руководителями
10 Этика бизнеса
11 Честное отношение и доверие людям
12 Использование в работе фундаментальных основ менеджмента
13 Четкое представление о месте и роли
организации в будущем
-7-
14 Корпоративный дух (гармония 14 Качество личной работы и постоянное
интересов персонала и организации) самосовершенствование
(в единении – сила)
Задание 3
1 Проанализируйте состав принципов и покажите, в чем Вы видите принципиальные отличия.
2 Составьте перечень принципов, которые реально используются в управлении Вашей организацией.
3 Какие препятствия могут встретиться при практической реализации новых принципов управления Вашей организацией ?
Тема 2 ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ
Организация – совокупность людей (групп), объединенных для достижения
какой-либо цели, решения какой-либо задачи на основе принципов разделения
труда, обязанностей и создания иерархической структуры.
Отличительные признаки организации:
– доминирование общей цели;
– наличие 2-х и более индивидов, признающих себя членами организации;
– сознательное усилие (работа) для достижения общей цели.
Фирма – коммерческая организация, аккумулирующая и наращивающая капитал за счет прибавочной стоимости (прибыли).
Организации
формальные,
неформальные,
частные,
государственные,
муниципальные,
иные
коммерческие,
некоммерческие
-8-
Организационно-правовые формы организаций РФ
Нац. хоз-во
Частный сектор
Индивидуальный
Семейное
пред.
Индивид.
с пр. юр.
Инд. предприн. деят.
На вере
(коммандитное)
потреб. кооперативы
обществ. и религиозные организации
благотворит. фонды
Общественный сектор
Правит. учреждения,
мин-ва
Коллект-ый
Учреждения социального обеспечения,
здравоохранения,
образования
Хоз. тов-ва
Полное
некомм.
орг-ции
Государственные пред-я
(нац. отрасли)
Хоз. общ-ва
АО
ООО
Муницип-е учр., пред.
О доп О
с правом
хоз. вед.
открытое
с правом
опер. управ.
закрытое
Формы и цели интеграционных процессов
Интеграция – это объединение усилий ряда организаций для достижения
общей стратегической цели, укрепления их конкурентоспособности и повышения
эффективности.
Формы
Холдинг
Цели интеграции
– Проведение единой политики
– Контроль за соблюдением интересов
крупных корпораций
– Ускорение диверсификации
– Концентрация ресурсов
Ассоциа- – Лоббирование интересов организация
ций
– Поиск новых рынков сбыта
– Исследования в интересах организаций
– Помощь в материально-техническом
Примеры из российской практики
"Лукойл"
"Юкос"
"Сургутнефтегаз"
"Сиданко" и др.
"Ростекстиль", обеспечивающий поставки на российский
рынок хлопка из Азии
-9-
Сбытовая организация
ФПГ
снабжении
– Сбыт продукции
– Распределение заказов
– Послепродажное сервисное обслуживание
– Взаимодействие банков с промышленностью
– Преодоление разрыва между секторами экономики
Государственная компания
"Росвооружение"
ФПГ двух типов: как холдинги, как частное объединение
активов на основе договора о
ФПГ
Задание 4
Проанализируйте изменения в структуре, которые характерны для отрасли
или территории, на которой работает Ваше предприятие.
1 Какие группы организаций, по Вашему мнению, оказывают наибольшее
влияние на состояние отрасли или территории ?
2 Какое место отводится малым, средним и крупным организациям ?
3 Есть ли в Вашей отрасли крупные корпорации и какую роль они играют ?
4 Как Ваша организация отвечает на происходящие в структуре экономики
изменения ?
Задание 5
Измерение и оценка эффективности – обязательное условие успешного функционирования и развития любой организации. Проанализируйте данные таблицы и
внесите в нее дополнения, отражающие ситуацию, характерную для Вашей организации.
Группы интересов и параметры эффективности
Группа
интересов
Вид участия в
Вид заинтересованности
делах организации
в результатах
Контролируемые
параметры эффективности
Собственники
Собственный
капитал
Финансовая
вость
Инвесторы,
кредиторы
Заемный капитал Возврат на капитал
Дивиденды
устойчи-
Ликвидность, риск
Менеджмент Интеллект,
компетентность,
ответственность
Оплата труда, про- Все аспекты деятельнодвижение
сти
Персонал
Заработная
плата. Оплата труда. Условия
Безопасность труда
труда
Труд (работа)
Поставщики Покупки
про- Цены на товары и Цены, качество, сервис
дуктов и услуг
услуги
- 10 -
Налоговые
органы
Инфраструктура
организации
Удовлетворенность, Финансовые результаты
налоговая база и
платежи
Задание 6
Отметьте в таблице те направления, по которым Вы признаете воздействие
измерения эффективности организации.
Влияние измерителей на эффективность
Оказывает ли измерение эффективности организации влияние на:
Да
Нет
– Выявление факторов, влияющих на реализацию целей и задач организаций
– Улучшение отношений между руководителей и подчиненным
– Получение необходимой информации для анализа причин и источников потерь
– Изменение организационной структуры
– Разработку и обоснование плана мероприятий
– Изменение назначения и статуса организации
– Приоритеты в направлениях развития
– Отказ от планирования показателей эффективности организации
Задание 7
1 Составьте список параметров, на базе которых можно произвести системную оценку деятельности предприятия.
2 Данные введите в таблицу, в которой укажите наименование и единицы
измерения параметров, характеризующих эффективность функционирования и
развития организации как целостной системы, так и входящих в нее подсистем.
Описание организации как объекта управления
Параметр описания
1 Название, местонахождение
2 Предназначение
3 Отраслевая принадлежность
4 Правовая форма
5 Историческая справка
6 Структура организации
Примечания
Продукция, услуги (описать)
Если организация – многопрофильная, выделяется главная отрасль
В соответствии с ГК РФ
Основные "повороты" в развитии организации, определившие ее современное состояние
По составу ее управляемой и управляющей
- 11 -
подсистем
7 Структура управления органи- Характеризуется по таким параметрам, как
зацией
сложность, уровень централизации / децентрализации, управляемость и др.
8 Ресурсы
По видам: человеческие, материальные, денежные, информационные, временные
9 Организация культуры
Ценности, разделяемые членами организации
10 Ключевые факторы внешней Прямого и косвенного воздействия: особое
среды
внимание – организациям-конкурентам
11 Руководство организацией
Разделение власти и ответственности, стиль
руководства
Тема 3 ЦЕЛИ, СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
Цель – конечная точка планирования; мысленное предвосхищение результата
деятельности.
Цели:
– определяют направление бизнеса;
– устанавливают приоритеты в задачах;
– концентрируют усилие и средства на ключевых направлениях;
– определяют значимость служб и подразделений;
– устанавливают стандарты для контроля и оценки результата.
Основная общая цель организации называется миссией. Она отражает предназначение и причину (смысл) существования фирмы, ее общественный статус и
философию. Миссия не подвержена конъюнктуре и формулируется высшим руководством и (или) учредителями компании.
Рекомендации для формулирования миссии
1 Миссия не должна зависеть от текущего состояния организации, форм и
методов ее работы. Это видение организации в будущем, на что именно будут
направляться усилия менеджмента и какие ценности для организации будут наиболее важными.
2 Миссия должна быть направлена на потребителя и отражать способы увеличения для них ценности продукции (услуг) именно вашей организации.
3 В миссии не принято указывать в качестве цели получение прибыли.
4 Между миссией организации и более общей системой, частью которой
она является, не должно быть противоречий.
5 Следует всегда помнить о назначении миссии – создать клиента. Клиент –
лицо (группа), которое предъявляет спрос на что-либо, обязательное для данной
организации.
- 12 -
Задание 8
Проанализируйте формулировки миссии четырех разных компаний. Покажите их достоинства и недостатки с учетом предъявляемых требований к формулировке. Предложите свой вариант формулировки.
Ваши оценки
Формулировка миссии
Достоинства
Недостатки
Ваши
предложения
1 Разработка и поставка оборудования для газовой
промышленности, электростанций, катеров из композиционных материалов, разработка двигательных
установок по заказам
2 Обеспечивать российский рынок высоковольтным
оборудованием по конкурентным целям
3 Предоставление широкого спектра туристических
услуг населению, организация экскурсионных и познавательных программ, деловых поездок и семейного
отдыха в различных регионах мира
4 Быть лидером в производстве и продаже недорогой
металлопродукции высокого качества, удовлетворять
требования отечественных и зарубежных клиентов,
способствовать развитию региона
Задание 9
Заполните таблицу с указанием состава потенциальных клиентов организации
и сущности их запросов.
№ п/п
Клиенты
Характер запросов
1
2
3
4
5
6
7
8
- 13 -
9
10
11
Задание 10
Вам необходимо дать четкую формулировку миссии Вашей организации или
какого-либо из ее подразделений, выбранного в качестве объекта, для которого вы
создаете концепцию системы управления.
Цели, их группировка и содержание
Миссия – фундамент для установки целей всей организации и ее подразделений и функциональных подсистем (маркетинг, производство, финансы, персонал и
т.д.), каждая из которых ставит и реализует свои цели, логически вытекающие из
общей цели предприятия.
Алгоритм целеполагания:
– определите, какого вида цель ты ставишь;
– дайте конкретную формулировку цели;
– определите, как твоя цель увязана с целями организации
– попытайтесь количественно оценить поставленную цель;
– установите точный срок достижения цели.
Требования к целям:
– реальность и достижимость;
– детализация по подразделениям и исполнителям;
– измеримость;
– однозначность и непротиворечивость;
– понятность для исполнителя.
Группировка целей организации
Критерий классификации
Группы целей
Период времени
Стратегические, тактические, оперативные
Содержание
Экономические, социальные, научные, политические, экологические
Приоритетность
Особо приоритетные, приоритетные, остальные
Повторяемость
Постоянно решаемые, разовые (новые)
Деловая среда
Внутренние, внешние
Организационная структура
Цели организации, цели подразделений
Функциональные подсистемы Маркетинг, инновации, финансы, производство,
персонал
- 14 -
Стадии жизненного цикла
Создание, рост, зрелость, завершение
Дерево целей позволяет описать упорядоченную иерархию целей и задач,
полученную в результате декомпозиции главной цели организации.
Принципы построения дерева целей (см. рис. 4):
– главная цель (вершина графа) должна описывать конечный результат;
– при развертывании главной цели в иерархическую структуру целей соблюдается правило: реализация подцелей каждого последующего уровня является необходимым и достаточным условием достижения цели предыдущего уровня;
– количество уровней декомпозиции зависит от масштабов и сложности поставленных целей, принятой в организации структуры, иерархии ее менеджмента;
– при формулировании целей разных уровней следует описывать желаемые
результаты, а не способы их достижения;
– подцели каждого уровня должны быть независимы друг от друга и не выводимы друг из друга;
– фундамент дерева целей должны составлять задачи, представляющие собой
формулировку работ, которые могут быть выполнены определенными способами и
в заранее установленные сроки.
Общая цель организации
Маркетинг
1
1.1
1.2
1.1.1
1.1.2
Производство
2
1.3
2.1.1
2.1
2.1.2
Персонал
3
Финансы
4
3.1
4.1
2.2
2.1.3
3.2.1
3.2
3.2.2
3.2.3
4.2.1
НТП
5
4.2
5.1
4.2.2
Рис. 4
Принципы управления по целям
 Конечная цель деятельности – получение ключевых (запланированных)
результатов. Нормативное число ключевых результатов – от 3 до 6.
 Цели и приоритеты не являются постоянными величинами; их пересмотр
связан с изменением внешних и внутренних условий, с достижением ранее поставленных целей или с признанием их ошибочности.
 Выделяются три типа ключевых результатов:
по коммерческой деятельности (объем продаж, доля на рынке, издержки,
переменные и постоянные затраты, рентабельность, платежеспособность и т.п.);
по функциональным подсистемам (например, по производству – количество, ассортимент и качество, ритмичность, использование производственных
мощностей и др.);
- 15 -
по некоммерческой деятельности, способствующей достижению целей
функциональных подсистем (атмосфера взаимоотношений, сотрудничество с другими организациями, престиж и имидж предприятия, творчество и пр.).
Критериями отбора задач, определяемых после установления целей, являются: согласованность, одобрение, реалистичность, гибкость, измеримость, привлекательность для исполнителей.
Модель стратегического управления
Внешняя среда
Формулирование
стратегии
Факторы прямого
воздействия
Факторы косвенного
воздействия
Миссия
Внутренняя среда
Политика
Программа реализации стратегии
Реализация стратегии – оценка и
контроль
Цели
Стратегия
Ресурсы
Структура
Культура
Программы
Бюджеты
Процедуры
Организация и
выполнение
обратная
связь
Организационные структуры
Типы организационных структур:
Линейно-функциональные.
Линейно-штабные.
Дивизиональные.
Проектные.
Метричные.
Бригадные.
- 16 -
Организационная структура определяет:
1
2
3
4
5
Людей, занимающих ключевые посты.
Название должностей.
Рабочие обязанности (инструкции).
Формы коммуникаций.
В чьей компетентности принятие решений.
Критерии оценки структур управления организацией:
– затраты на управление (включая текущие и единовременные) в абсолютном
и относительном выражении (последние определяются по удельному весу управленческих затрат в общей величине);
– производительность управленческого персонала;
– удельный вес управленцев в общей численности работающих.
Делегирование полномочий
Делегирование – акт, который делает из человека руководителя.
Полномочия – это ограниченное право (пределы компетенции) использовать
ресурсы организации и управлять персоналом. Это узаконенное право принимать
решения, отдавать распоряжения, требовать повиновения от лица организации.
Принципы делегирования:
1
Если работа может быть выполнена кем-то другим, то она не относится к функции руководителя.
2
Полномочия делегируются должности (или лицу). Работник должен
получать задание от одного непосредственного руководителя и отвечать только перед ним.
3 Диапазон контроля – число подчиненных одному руководителю. Зависит от:
а) стиля руководства и способности руководителя;
б) способности и загруженности персонала;
в) характера, важности и срочности работы;
г) мотивированности работника.
- 17 -
Уровни управления и цели управления
Миссия
организации
Совет директоров
Долгосрочные
стратегические цели
Высший уровень
менеджмента
Ключевые цели
организации
Цели подразделений
Средний уровень
менеджмента
Цели производственных единиц
и отделов
Низовой уровень
менеджмента
Индивидуальные
цели персонала
Рис. 5
Требования к делегированию заданий
1 Постановка задачи создает потенциал для ее решения (лучше, когда задачу ставит сам исполнитель).
2 Задача должна быть трудной, но выполнимой.
3 Задача должна быть ясной и конкретной.
4 Не должны выполняться не санкционированные задания. Задания должны
содержать сроки их выполнения.
Принципы подбора кадров
Подбор кадров – процесс определения индивидуальных требований к работнику на данном рабочем месте; поиск, прием и обучение лучшего кандидата на
вакантное место.
Этапы:
1 Изучение анкет, предварительное собеседование.
2 Контрольное испытание (тестирование).
3 Проверка автобиографических данных.
4 Беседа с шефом.
Принципы:
- 18 -
1 Каждое рабочее место должно быть обеспечено работником, заинтересованным в работе и ее результатах, обладающим необходимой квалификацией или
способностью ее приобрести.
2 Человек должен приспосабливаться к организации, а не организация к человеку.
3 Найм на работу каждого нового сотрудника должен укреплять, а не
ослаблять организацию.
4 Каждое рабочее место (должность) должно иметь функции, отличные от
других работников.
5 Каждый работник, недовольный своей работой, имеет право уволиться,
каждый руководитель, недовольный деятельностью работника, имеет право его
уволить.
Задание 11
Проранжируйте кадровый состав (управленцев) Вашего предприятия, используя матрицу, приведенную в таблице (перечень профессиональных характеристик
можно изменить с учетом специфики вашей работы).
Критерий
оценки
ФИО
сотрудника
Понимание
потребителя
Знание
маркетинга
Знание
финансов
Опыт
управления
людьми
Знание
Опыт
технолоработы в
гии
отрасли производства
Знание
законодательства
Иванов
Петров
Кадровая политика фирмы строится в рамках общей стратегии организации
и ее культуры. Эффективная организация проводит открытую кадровую политику
(конкурсы, гласность, выборы, общественное мнение, публичная оценка кандидата).
Этапы развития кадрового менеджмента:
1 Эпоха массового производства (20-е гг.).
Доктрина эффективности производства, технического нормирования труда.
Человек – элемент производственного процесса.
2 Эпоха массового производства (30-е гг.).
Промышленная индустрия. Доктрина человеческих отношений. Организация
решает проблему человека.
3 Эпоха рыночных отношений (50 - 60-е гг.).
Целевые рынки и дифференциация потребностей. Доктрина контракта. Персональная ответственность, заинтересованность, социальное партнерство.
- 19 -
4 Post-индустриальная эпоха (эпоха без закономерностей) 80 - 90-е гг.
Доктрина команды. Человек – для организации. Человек меняется вместе с
организацией.
Тема 4 УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ТРУД И ЕГО СПЕЦИФИКА.
РУКОВОДСТВО ПЕРСОНАЛОМ. МЕНЕДЖЕР В
ОРГАНИЗАЦИИ
Руководитель
Вступает в коммуникации
Использует личностные качества
Вырабатывает стиль
Использует власть
Влияет на
поведение
персонала
Достигает целенаправленных
результатов
Рис. 6
Личностная теория руководства: эффективность руководителя обеспечивается набором определенных качеств и талантов, присущих данному человеку как
личности.
Задание 12
1 Перечислите качества, необходимые менеджеру для эффективного выполнения функции руководства.
2 Составьте матрицу собственных достоинств и недостатков. Какие выводы
Вы можете сделать ?
Мои достоинства
1 _______________________________
2 _______________________________
3 _______________________________
Как я их использую
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Мои недостатки
1 _______________________________
2 _______________________________
3 _______________________________
Как я борюсь с ними
______________________________
______________________________
______________________________
Поведенческий подход к руководству создает основу для классификации
стилей руководства. Стиль – устойчивая манера поведения руководителя.
Различают три (классических) стиля руководства:
– автократический;
– демократический;
– либеральный.
Задание 13
1 Дайте краткую характеристику автократического, демократического и
либерального стилей руководства.
2 Какой стиль руководства, по Вашему мнению, эффективнее ? Обоснуйте
ответ.
- 20 -
3 Свяжите эффективность стиля руководства с "управленческой решеткой"
Р. Блейка – Моутона (1964).
4 Назовите четыре переменных, влияющих на выбор стиля руководства,
используя теорию Танненбаума и Шмидта.
Общее управление организацией
Цель УТ
Определение целей организации и создание условий
для их достижения, координация совместной
деятельности работников в организации
Объект УТ
Работа людей в организации
Предмет УТ
Информация, отношения людей в процессе
управления работой
Средства труда
Средства организационной и вычислительной
техники, ЭВМ
Характеристика УТ
Умственный труд
Работа с людьми
Информационная природа
Многообразие решаемых задач
Творческий характер
(большой удельный вес творческих операций)
Управляющее воздействие
Продукт УТ
Управленческое решение
Рис. 7 Особенности управленческого труда
Вид
Функциональное
Иерархическое
Технологическое
Профессиональное
Квалификационное
Сущность
Выделение функций, объективно необходимых для эффективного управления организацией
Распределение работ по уровням иерархии управления
Дифференциация процесса управления на операции по сбору, передаче, хранению и преобразованию информации
Дифференциация управленческих работников в соответствии с их профессиональной подготовкой
Распределение работ в соответствии с квалификацией, ста-
- 21 -
Должностное
жем работы и личными способностями управленческих
работников
Распределение управленческих работников в соответствии с
их компетенцией
Стадии процесса
управления
Виды операций в
процессе управления
Работники, участвующие в процессе
управления
Целеполагание
Конструктивные
Информационная
работа
Информационнотехнические
ти
Аналитическая
работа
Аналитические
С
ти
Выбор варианта
действия
Конструктивные
Р
С
Реализация
управляющего
воздействия
Организационноадминистративные
Р
С
С
Р
С
Р
Конечный результат труда управленческих
работников – управляющее воздействие
Объект управления – организация
Конечный результат труда
совокупного работника организации
Условные обозначения: Р - руководители;
- основная работа, ведущая роль в
выполнении данной операций; С - специалисты; ТИ - технические исполнители;
- могут принимать участие в выполнении работы
Рис. 8 Система совместного труда управленческих работников
- 22 -
функции менеджера
в
н
е
ш
н
я
я
с
р
е
д
а
планирование
менеджер
обеспечивает
орга- коор- мотинизо- дини- вировыва- ровавание
ние
ние
информационные
ресурсы
финансовые
ресурсы
материальные
ресурсы
техникотехнологические
ресурсы
трудовые (людские)ресурсы
контроль
цели
организации
Рис. 9 Функции менеджера в процессе управления
Десять управленческих ролей менеджера
Роль
Описание
Характер деятельности по материалам
обследования работы руководителей
Межличностные роли
Главный
руководитель
Символический глава выпол- Церемониалы, действия, обязываняет обычные обязанности емые положением, ходатайства
правового или социального
характера
Лидер
Ответственный за мотивацию Фактически все управленческие
и активизацию подчиненных, действия с участием подчиненных
за набор, подготовку работников и связанные с этим обязанности
Связующее
звено
Обеспечивает работу самораз- Переписка, участие во внешних
вивающейся сети внешних и совещаниях, другая работа с
- 23 -
внутренних контактов и ис- внешними организациями и лицаточников информации, кото- ми
рые предоставляют информацию и оказывают услуги
Информационные роли
Приемник информации
Получает специализированную информацию (в основном текущую) для
использования в интересах дела; выступает как центр сосредоточения
внутренней и внешней информации,
поступающей в организацию
Обработка всей почты и контакты, связанные преимущественно с получением информации (периодические издания, ознакомительные поездки, Интернет, беседы и др.)
Распространитель
информации
Передает информацию, полученную
из внешних источников или от других
людей, членам организации; часть
этой информации носит чисто фактический характер, другая требует интерпретации фактов
Рассылка почты по организациям с целью получения информации, вербальные контакты для передачи информации
подчиненным (обзоры, беседы)
Представитель
Передает информацию для внешних
контактов относительно планов, политики действий, результатов работы
организации, действует как эксперт по
вопросам данной отрасли
Участие в заседаниях, обращение через почту, устные выступления, включая передачу
информации во внешние организации и другим лицам
Роли, связанные с принятием решений
Предприниматель
Изыскивает возможности внутри самой организации и за ее пределами,
разрабатывает и запускает проекты
изменений, контролирует разработку
проектов
Устраняющий
помехи
Отвечает за корректирование дей- Обсуждение стратегических и
ствия, когда организация оказывается текущих вопросов, включая
перед необходимостью важных и проблемы и кризисы
неожиданных помех
Распре- Ответственный за распределение вседелитель возможных ресурсов организации, что
ресурсов фактически сводится к принятию или
одобрению всех значительных решений в организации
Участие в заседаниях с обсуждением стратегии, анализ ситуаций, включающий инициирование или разработку проектов усовершенствования деятельности
Составление графиков, запросы полномочий, действия,
связанные с составлением и
выполнением бюджета, программирование работы подчиненных
- 24 -
Ведущий Ответственный за представительство Ведение переговоров
перегоорганизации на всех важных переговоры
ворах
Менеджеры, имея
официальные полномочия и
статус
осуществляют
Функции
управления
исполняют
Управленческие
роли
Осуществляют
подготовку, принимают
и организуют
исполнение
Цели
организации
чтобы достичь
Управленческих
решений
Рис. 10 Схема процесса работы менеджеров
Задание 14
1 Проанализируйте роли, которые играют руководители различных уровней
в Вашей организации.
2 Соответствуют ли они ролям, определенным Г. Минцбергом ?
3 Каким ролям Вы придаете большее значение в управленческой работе и
почему ?
4 Проанализируйте модели поведения менеджеров и сделайте выводы.
Модели поведения менеджеров России и иностранных компаний
Менеджеры западноевропейских компаний
Малое – это хорошо
Менеджеры российских компаний
Крупное – это хорошо
Эволюция: от надежд на точные знания Знание – это изменение, организация –
- 25 -
к искусству менеджмента
это социальная машина
Примат добровольной мотивации ра- Примат принуждения над добровольной
ботников над принуждением
мотивацией
Инициативность
Исполнительность
Управляемость как достижение общей Управляемость как степень контроля
цели
Информация – общее достижение пер- Информация – собственность или товар
сонала
во внутриорганизационном обмене
Изменение как самостоятельная цен- Ценность стабильности, изменение как
ность, стратегия непрерывных измене- нечто вынужденное
ний
Управление ориентировано на активи- Управление ориентировано на задания
зацию людей
и цели
Менеджеры легко признают свою не- Руководители делают вид, что всегда
компетентность
компетентны
Устной договоренности придается та- Больше ценят письменные договоры и
кое же значение, как и письменной
обязательства
Приглашают консультантов регулярно
Приглашают консультантов редко
Консультанты работают на средний Консультанты работают на руководитеуправленческий персонал
ля организации
Элементы новой модели менеджера
1 Менеджер – это глобальный стратег, способный планировать деятельность организации с учетом будущего развития рынков.
2 Он должен быть гибким и приспосабливаемым, не боящимся перемен, а
использующим их и влияющим на их ход.
3 Менеджер должен использовать современные методы и технологии
управления.
4 Развитое мышление в критических ситуациях.
- 26 -
5 Творчество, инновации, стремление развивать в работнике личность, саморазвитие и самообучение.
6 Работа в команде в качестве ее членов и лидеров.
Менеджер и лидер: черты, статус, стили и роли
Характеристики
Менеджер
Основа власти
Отношения по работе
Лидер
должностная
зависимость и воздействие, "руководитель подчиненный"
Полномочия ему делеги- вместе с должностью
руются
Действует как
администратор
Направленность инфор- от менеджера к подчимационных потоков
ненным
Как воспринимается ин- с осторожностью
формация сотрудниками
Роль в процессе решения принимает решения
личностная
взаимозависимость и взаимодействие, "руководитель последователь"
снизу сотрудниками
инноватор
происходит взаимный обмен
информацией между лидером и другими сотрудниками
с полным доверием
превращает решения в реальность, ищет решение новых проблем
Привлечение к решению консультируется с ни- вовлекает всех в обсуждение
сотрудников
ми
и принятие решений
Основа действий
план
видение
В организации работы порядок, систему
людей
полагается на
Использование делегиро- по мере необходимости всегда
вания полномочий в работе
Кто осознает ответствен- сам менеджер
и лидер, и все сотрудники
ность за достижение целей организации
Использование контроля контролирует подчи- доверяет окружающим
ненных
Методы мотивации
в основном сила и при- воодушевление и побужденуждение
ние
Убеждает
логикой
эмоциями
Инициатива сотрудников использует в случае развивает
- 27 -
необходимости
Осведомленность о про- старается знать непло- знает очень хорошо
блемах сотрудников
хо
Отношения к нему со- уважают
обожают
трудников
Сравнение "старых" и "новых" менеджеров
Старый менеджер
Новый менеджер
Думает о себе как о менеджере или Думает о себе как о помощнике, лидере
боссе
команды или внешнем консультанте
Использует цепь приказов
Общается со всеми, от кого зависит
выполнение работы
Действует в рамках установленной ор- Изменяет структуру организации в отганизационной структуры
вет на изменение рынка
Принимает большинство решений в Приглашает других присоединиться к
одиночку
принятию решений
Скрывает информацию
Делится информацией
Имеет узкую специализацию, например, Имеет широкую специализацию
в такой области, как маркетинг, финансы
Требует долгих часов работы
Требует результатов
Задание 15
1 Проанализируйте свои качества и оцените способности к управлению в
настоящем и будущем.
2 Соответствуют ли Ваши качества рассмотренным качествам менеджера?
3 Ознакомьтесь с качествами "старых" и "новых" менеджеров, приведенных
в таблице. К каким из них Вы себя относите ?
4 Предложите критерии оценки менеджеров, разбив их на социальнопсихологические и экономические.
КОММУНИКАЦИИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
Коммуникации – процесс 2-х стороннего обмена мыслями и информацией,
ведущий к достижению взаимопонимания.
Коммуникации – умение говорить, слушать, читать и писать.
Коммуникации – это процесс, посредством которого некоторая идея передается от источника к получателю с целью изменить его поведение.
Коммуникации – это процесс; система; психологический акт; социальный
акт.
- 28 -
Коммуникации: внешние; межуровневые (вертикальные); горизонтальные;
межличностные; межгрупповые; неформальные.
Задачи коммуникаций:
1 Обеспечить восприятие работниками своих управленческих ролей и производственных функций.
2 Интегрировать подразделения в единое целое.
3 Адаптировать фирмы к условиям среды.
Причины коммуникационных барьеров:
– непонимание важности коммуникаций;
– неправильная психологическая установка;
– неполнота, недостоверность и неконкретность информации;
– плохая структура сообщения;
– неправильная оценка способностей получателя понять сообщение;
– слабая память;
– отсутствие обратной связи;
– плохие межличностные отношения;
– непонимание невербальных средств коммуникации.
Коммуникаторы:
1 Управляющий – "я".
2 Развивающий – "мы".
3 Уступчивый – "ты".
4 Отстраненный – "о".
Задание 16
Проанализируйте и раскройте содержание коммуникаторов. Оцените эффективность каждого коммуникатора.
Мотивация – совокупность внутренних и внешних сил, побуждающих человека к деятельности, задают границы и формы этой деятельности, придают ей
направленность на достижение определенных целей.
Основные категории: потребности, мотивы, мотивационная структура, мотивирование, поведение, удовлетворение.
Теории мотивации:
1 Ф. У. Тэйлор "Люди будут мотивированы, если за ростом производительности последует обязательное денежное вознаграждение".
2 А. Маслоу (пирамида потребностей):
- 29 -
7
3
4
6
6
5
5
4
4
3
3
2
2
1
1
1946
1995
Д. Мак Грегор: Теория "Х" и "Y" (1960).
Теория Альдерфера (1972) (ERY)
E
Y R
5 Теория Д. Мак Клеланда (теория приобретенных потребностей): потребность во власти; ориентация на достижение; ориентация на присоединение.
6 Теория мотивационной гигиены Ф. Герцберга (1959).
7 Теория ожидания В. Врума
М = (У  Р)  (Р – В )  (В – Ц).
Задание 17
Проанализируйте теории мотивации и ответьте на вопросы:
1 Чем обусловлена эволюция в теориях мотивации ?
2 В чем сложности использования в механизме мотивации пирамиды потребностей А. Маслоу ?
3 Сформулируйте свое мнение о следующих утверждениях, указав степень
Вашего согласия с ними.
С: Согласен полностью; СЧ: Согласен частично; НСЧ: Не согласен частично; НСП:
- 30 -
С
СЧ
Н
СЧ
Н
С
не согласен полностью
П
1
Люди будут работать только в том случае,
если знают, что результаты их работы будут
проконтролированы.
1
2
Если люди могут найти способ жульничать с
объемом времени, необходимым для выполнения работы, они это сделают.
2
3
Для людей свойственно вкладывать душу в
работу в той же степени, как в спорт/игру.
3
4
Если сотрудник согласился выполнить задание, никакого контроля за ним не требуется.
4
5
Как только начальник выходит из комнаты,
сотрудники снижают темп работы.
5
6
Если не контролировать подчиненных, они
начнут уходить с работы раньше положенного времени.
6
С: Согласен полностью; СЧ: Согласен частично; НСЧ: Не согласен частично; НСП:
не согласен полностью
С
СЧ
Н
СЧ
Н
С
П
7
Большинство людей предпочтет самостоятельно исправить свои ошибки, а не идти с
ними к начальнику.
7
8
Если сотрудники фирмы заключают между
собой некую договоренность, они сами позаботятся о ее выполнении.
8
9
Даже если сотрудник в состоянии сам проконтролировать результаты своей работы,
будет правильнее поручить это начальнику.
9
10
Если группа согласилась с условиями работы, она несет ответственность за результаты.
10
11
Поручив человеку задание, Вы можете
предоставить ему право самому решать, как
его выполнить.
11
12
Вы не можете разрешить группе сотрудников решать, сколько им нужно человек для
выполнения задания.
12
13
Сотрудник, довольный своей работой, сознает, что несет ответственность за ее вы-
13
- 31 -
полнение
14
Обычно Вы рассчитываете на то, что сотрудник сам найдет способ изменить неудобную методику выполнения работы.
14
15
Большинство людей, закончив одно задание
и убедившись, что начальника нет поблизости, сядут сложа руки, вместо того, чтобы
приступить к выполнению следующего задания, которое, как им прекрасно известно,
должно быть сделано ими.
15
16
В группе, выполняющей сдельную работу,
всегда нрайдется хотя бы один человек, который попытается делать меньше, чем
остальные.
16
17
Людей в гораздо большей степени мотивирует удовлетворение, получаемое от работы,
чем оплата за ее выполнение
17
С: Согласен полностью; СЧ: Согласен частично; НСЧ: Не согласен частично; НСП:
не согласен полностью
18
19
20
21
22
23
24
Непосредственные исполнители задания
часто находят решение тем проблемам, о
наличии которых даже не подозревало руководство.
Слишком много дополнительных льгот приводит к тому, что сотрудники работают
меньше (это их балует, портит).
Если человек не удовлетворен той работой,
которую он выполняет, стоит спросить его,
что именно он хотел быделать.
Если Ваши сотрудники носятся с новаторскими идеями, то, разрешив им высказаться,
Вы можете получить конструктивный результат
Ожидание повышения оклада засталяет людей работать прилежнее и больше.
Большинство людей предпочитает, чтобы
ответственность за задание нес начальник.
Если бы опоздания на работу не наказывались рублем, большинство людей приходило
С
18
19
20
21
22
23
24
- 32 -
СЧ
Н
СЧ
Н
С
П
бы с опозданием.
4 В чем сходство и в чем различия в теориях мотивации А. Маслоу и Альдерфера ?
5 Какая из трех приобретенных потребностей (теория Д. Мак Клеланда)
принципиально важна для будущего менеджера ?
6 Из приведенных ниже характеристик выберите те, которые:
а) относятся к мотиваторам;
б) являются факторами гигиены:
Достижения; гарантии сохранения работы; заработная плата; социальный
статус (должность); ответственность; личный рост; отношение к персоналу; условия труда; признание заслуг; отношения с непосредственным начальником; содержательность работы; личные склонности; отношение с коллективом.
7 Раскройте содержание понятия "удовлетворенность".
Контроль
Контроль – процесс, обеспечивающий достижение целей организации; это
соизмерение фактических результатов работы с запланированными; проверка людей и работы.
Стадии контроля: предварительный; текущий; заключительный.
Этапы контроля: установление стандартов – сравнение фактических результатов со стандартами  оценка (измерение) результата.
Объекты контроля:
1 Экономический потенциал фирмы (стандарт для оптимального плана).
2 Текущее экономическое состояние фирмы (платежеспособность, ликвидность, наличие оборотных средств, прибыльность, деловая активность...).
3 Производство (технологические маршруты; загрузка оборудования; производственные графики; технологическая себестоимость; отгрузка готовой продукции).
4 Запасы (бездействующие ресурсы).
5 Качество (новизна изделия; технический уровень; отсутствие дефектов;
надежность; дизайн; упаковка; цена качества).
6 Внутрифирменный менеджмент.
7 Персонал организации.
Задание 18
Проанализируйте объекты контроля. Предложите показатели для количественных измерений объектов контроля.
- 33 -
ЛИТЕРАТУРА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
(общему менеджменту)
А. Учебные пособия.
1. Абчук В.А. Менеджмент . Учебник Спб. «Союз»,2002 г.
2 Мескон М. Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело,
1998.
3. Р. Л. Дафт Менеджмент (6 издание), «Питер», 2004 г.
4 Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент. 3-е изд. М.: Гардарики,
2002.
5 Виханский О. С., Наумов А. И. Практикум по курсу "Менеджмент". М.:
Гардирика, 1998.
6 Менеджмент организации / Под ред. проф. З. П. Румянцевой, М. А. Соломатина. М.: Инфра–М, 1995.
7 Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.
8 Виханский О. С. Стратегическое управление. М.: Изд-во МГУ, 1995.
9 Вирсма Х. Менеджмент в подразделениях фирмы. М.: Инфра–М, 1997.
10 Дизель П. М., Раньян У. М. К поведению человека в организации. М.:
Фонд "За экономическую грамотность", 1993.
11 Искусство управления приватизированным предприятием. М.: Дело, 1996.
(серия) кн. 1, 2, 7.
12. 17-модульная программа (управление развитием организации). М.: ГГУ,
1999.
Б. Журналы (вспомогательная литература).
Менеджмент.
Менеджмент в России и за рубежом.
Директор.
Кадры.
Российский экономический журнал.
Проблемы теории и практики управления.
- 34 -
ДЛЯ ЗАПИСЕЙ
- 35 -
- 36 -