Раскрытие информации о реализации федеральной целевой

Раскрытие информации о реализации федеральной целевой программы
развития образования на 2011-2015 годы на сайтах региональных органов
управления образованием
В январе 2014 года начался второй этап реализации федеральной
целевой программы развития образования на 2011-2015 годы (далее ФЦПРО
на 2011-2015). Поскольку во всех субъектах Российской Федерации
реализуются мероприятия данной программы, то логично было бы
предположить,
что
на
сайтах
региональных
органов
управления
образованием в том или ином виде найдет отражение информация о ходе ее
выполнения, тем более что отчетные данные по реализации ФЦПРО
относятся к открытым данным, и ее можно будет использовать для
проведения анализа хода реализации программы на региональном уровне и в
масштабе всей страны.
С целью проверки данного предположения был проведен анализ
информации, представленной на сайтах региональных органов управления
образованием. Результаты этого анализа представлены в данной статье.
Упоминание о ФЦПРО на 2011-2015 годы встречается на сайтах 38
региональных органов управления образованием (далее РОУО). При этом на
сайтах 8 РОУО выделены целые разделы под одноименным названием.
Например, на сайте Комитета по образованию Санкт-Петербурга в разделе
«Федеральная целевая программы развития образования» выделено три
рубрики: «Нормативная база», «Новости», «Федеральные стажировочные
площадки». В рубрике «Нормативная база» собраны нормативные акты и
инструктивно-методические материалы федерального и регионального
уровня, вязанные с ходом исполнения программы. В рубрике «Новости»
приведена
информация
по
предлагаемым
программам
обучения
федеральными стажировочными площадками в других регионах Российской
Федерации. В рубрике «Федеральные стажировочные площадки» размещена
отчетная информация о деятельности стажировочных площадок в период с
2011-2013 годы и информация о действующих стажировочных площадках в
2014-2015 годах. На сайтах Министерства образования и науки (далее МОН)
республики Марий Эл и Министерства образования и науки Красноярского
края в разделе «Федеральная целевая программа развития образования»
размещена информация о стажировочных площадках: у МОН республики
Марий Эл – о стажировочной площадке по направлению «Достижение во
всех
субъектах
национальной
Российской
образовательной
Федерации
стратегических
инициативы
«Наша
ориентиров
новая
школа»
(объявление о проведении конкурсного отбора образовательных учреждений
на статус базовой организации и положение о базовой организации), у МОН
Красноярского края – отчетная информация за период 2012-2013 годы о
деятельности стажировочных площадок по направлению «Распространение
на всей территории Российской Федерации современных образовательных и
организационно-правовых
моделей
успешной
социализации
детей
с
ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов». На сайте
Министерства образования Омской области размещена информация о самой
программе ФЦПРО на 2011-2015 годы. В разделе ФЦПРО сайта
Министерства
образования
и
науки
Челябинской
области
приведены нормативные акты, принятые в связи с реализацией программы, а
также ход реализации самой программы по уровням образования (общее,
дошкольное, профессиональное): изданные документы, графики работы,
информация о контактных лицах, ход реализации в 2011 и планы на 2012
годы. Государственным управлением образования Псковской области в
разделе «Участие в ФЦПРО 2011-2015» сайта размещены нормативные и
методические документы, планы работ, отчетные материалы за 2011
год, информация по мероприятиям «Распространение на территории региона
моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество
общего образования» и «Достижение во всех субъектах Российской
Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа» и презентации Псковского областного
института
повышения
квалификации
работников
образования
по
деятельности федеральной и областных стажировочных площадок в 20112012
г.г.,
2012-2013
г.г.
Департамент
образования
администрации
Магаданской области в разделе «Федеральная целевая программа развития
образования на 2011-2015 годы» разместил статьи по тематике программы,
подготовленные
Пресс-центром
условий для
развития
оценки деятельности
реализации
проектов
государственной
образовательных
по
и
созданию
общественной
учреждений
в
рамках
государственного контракта. Наконец, Министерство образования и науки
Мурманской области в разделе «Федеральные целевые программы» поместил
информацию о самой программе и финансовый отчет о ее реализации в 2012
году.
В рубрике «Новости» сайтов упоминание о ФЦПРО на 2011-2015 годы
встречается у 15 РОУО: Министерства образования и науки Республики
Бурятия, Министерства образования и науки Пермского края, Департамента
образования
города
Москвы,
Главного
управления
образования
и
молодежной политики Алтайского края, Министерства образования и науки
Республики Татарстан, Министерства образования и науки Камчатского края,
Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского
края, Министерства образования Республики Саха (Якутия), Министерства
образования Рязанской области, Министерства образования и науки
Республики Марий Эл, Главного управления образования Курганской
области,
Министерства
образования
и
науки
Ульяновской
области,
Министерства образования и науки Чеченской республики, Министерства
общего и профессионального образования Ростовской области и Комитета по
образованию Санкт-Петербурга.
Ссылка на реализацию мероприятий ФЦПРО на 2011-2015 годы
встречается в публичных докладах и выступлениях, размещенных на сайтах
у
3
РОУО:
Министерства
Министерства
образования
образования
и
Калининградской
молодежной
политики
области,
Чувашской
республики, Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской
Республики.
Упоминание ФЦПРО на 2011-2015 годы в планах работ РОУО,
находящихся в открытом доступе, встречается у 6 РОУО: Министерства
образования и науки Хабаровского края, Департамента и науки Липецкой
области, Министерства образования Нижегородской области, Департамента
образования Ярославской области, Министерства образования и науки
Республики Марий Эл, Министерства образования и науки Республики
Хакасия.
Однако не все РОУО оперативно обновляют представленную на своих
сайтах информацию. Так из 38 сайтов РОУО, на которых встречается в том
или ином виде упоминание о ФЦПРО на 2011-2015 годы, только на 17 сайтах
приведена отчетная информация, статьи, доклады, презентации или
нормативные акты за 2013 год, и только на 6 сайтах эта информация
относится к 2014 году (планы работ, новостные сообщения, информации о
деятельности стажировочных площадок). Информация 2014-го года с
упоминанием ФЦПРО yа 2011-2015 годы размещена на сайтах Министерства
образования и науки Хабаровского края, Департаменте образования
Липецкой
области,
Департамента
образования
Ярославской
области,
Министерства образования и науки Республики Хакасия (в плане работ
РОУО), Департамента образования города Москвы (в новостях), Комитета по
образованию
Санкт-Петербурга
(в
информации
о
деятельности
стажировочных площадок в 2014-2015 году).
Таким образом, первый этап реализации ФЦПРО на 2011-2015 годы
нашел свое отражение на сайтах региональных органов управления
образованием, но не всех – только 38 из 83-х. Отчетные материалы 2011-го,
2012-го,
либо
2013-го
года
(доклады,
информация
о
результатах
деятельности отчеты по какому-то направлению) можно встретить на сайтах
13 РОУО и лишь на сайтах 4 РОУО имеется информация в планах работ на
2014 год. Следовательно, для проведения полномасштабного анализа хода
реализации
ФЦПРО
на
2011-2015
годы
использование
материалов,
предоставленных в открытом доступе на сайтах РОУО, будет недостаточно
ни по объему размещенных сведений, ни по качеству представленной
информации. Представленную на некоторых сайтах РОУО информацию
можно использовать лишь как вспомогательную к проводимому анализу хода
реализации ФЦПРО на 2011-2015 годы с помощью других источников
информации.
Источник: http://www.fcpronews.ru/info/view/type/3/id/173