ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ № _5/ОД__ _____19.01.2013_________ г. Тюмень О создании Регионального центра обработки информации (РЦОИ) В соответствии с пунктом 24 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 г. № 2451 «Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2012 г. №36 «Об утверждении Правил формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приёма граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена», в целях организационного и технологического проведения ЕГЭ в Тюменской области п р и к а з ы в а ю: 1. Создать на базе отдела организации и проведения стандартизированных процедур оценки достижений учащихся и отдела технологического обеспечения стандартизированных процедур оценки достижений учащихся Тюменского областного государственного института развития регионального образования Региональный центр обработки информации Тюменской области (далее - РЦОИ) по адресу: г. Тюмень, ул. Логунова, 17, e-mail: cmko@t5.ru. 2. Назначить руководителем Регионального центра обработки информации (РЦОИ) Тюменской области Лунева Сергея Юрьевича (по согласованию), проректора Тюменского областного государственного института развития регионального образования. 3. Утвердить Положение о Региональном центре обработки информации Тюменской области согласно приложению. 4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. Директор департамента А.В. Райдер Приложение ПОЛОЖЕНИЕ о региональном центре обработки информации Тюменской области Настоящее положение разработано в целях регламентации действий регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ), обеспечивающего организационно-технологическое и информационное сопровождение проведения государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) в 9 классах (в новой форме) и в 11 классах (в форме ЕГЭ) в Тюменской области. 1. Общая часть 1.1 РЦОИ создается на базе автономного образовательного учреждения «Тюменский областной государственный институт развития регионального образования» на период подготовки и проведения ГИА и является структурой организационно-технологического и информационного сопровождения ГИА, и осуществляет свою деятельность на основании Положения о РЦОИ Тюменской области. 1.2 РЦОИ в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор), департамента образования и науки Тюменской области и Государственной экзаменационной комиссии Тюменской области (далее – ГЭК). В части информационного и организационно-технологического обеспечения РЦОИ также руководствуется указаниями Федерального центра тестирования (далее - ФЦТ), осуществляющего на федеральном уровне организационнотехнологическое обеспечение ГИА. 1.3 Функциями РЦОИ являются: - создание и ведение региональных информационных систем (далее – РИС), согласно утвержденному Рособрнадзором формату РИС (РИС содержит сведения об образовательных учреждениях, выпускниках общеобразовательных учреждений 9 и 11 классов (далее - выпускники), поступающих в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования (далее - поступающие) и другие сведения); - организация и проведение ГИА; - организация первичной обработки бланков ЕГЭ; - полная обработка бланков и создание протоколов результатов ГИА (9 класс); - информационное обеспечение работы государственных экзаменационных комиссий Тюменской области, предметных комиссий ГЭК, ТЭК (далее – предметные комиссии), конфликтных комиссий Тюменской области (далее – конфликтные комиссии), департамента образования и науки Тюменской области (далее – департамент), образовательных учреждений в части подготовки статистических данных для анализа результатов ГИА. 2 - обеспечение информационного взаимодействия ГЭК, ТЭК, предметных комиссий, конфликтных комиссий, органов управления образованием (далее – ОУО) с федеральными учреждениями, ответственными за проведение ГИА. 1.4 Основными задачами РЦОИ при подготовке и проведении ГИА являются: обучение персонала РЦОИ, сотрудников пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ); формирование, ведение и передача РИС в Федеральный центр тестирования; формирование региональных информационных систем учащихся 9, 11(12) классов; организация взаимодействия муниципальных органов управления, ППЭ, образовательных учреждений с ГЭК и РЦОИ; распределение участников экзаменов ЕГЭ по аудиториям ППЭ; организация выдачи в ППЭ, приема и учета материалов из ППЭ; организация работы предметных комиссий; формирование и передача в предметную комиссию рабочих комплектов для проверки экспертами бланков ответов №2; первичная обработка бланков ответов №1, бланков ответов №2 и протоколов проверки письменной части; обработка бланков регистрации и сверка информации с РИС; - организация хранения материалов экзаменов на машинных и бумажных носителях, в соответствии с правилами информационной безопасности; - формирование, хранение и предоставление санкционированным пользователям информации из РИС. Права доступа разных категорий пользователей к информации определяются в соответствии с федеральным законодательством, регламентирующим доступ к персональным данным и другим сведениям, относящимся к информации ограниченного доступа; - обмен оперативной информацией с Федеральным центром тестирования; - получение, обработка и хранение итоговых протоколов и статистических результатов ГИА; - подготовка и передача в конфликтную комиссию материалов, необходимых для рассмотрения апелляций; - подготовка и передача в Федеральный центр тестирования запросов на коррекцию данных на участников ГИА в соответствии с документами, удостоверяющими личность участников; - подготовка статистических данных к проведению анализа результатов ГИА; - внесение корректировок в региональную базу результатов единого государственного экзамена по итогам апелляций; - получение, хранение, печать, выдача и корректировка свидетельств о результатах ЕГЭ; 3 - иные работы, связанные с подготовкой ГИА и обработкой его результатов, санкционированные непосредственно департаментом. 1.5 В случае возникновения ситуаций, не предусмотренных настоящим положением, решение принимает руководитель РЦОИ по согласованию с ГЭК, ТЭК и во взаимодействии с Федеральным центром тестирования. 2. Обязанности руководителя РЦОИ Руководитель РЦОИ обязан: 2.1.1 обеспечить рабочее состояние помещений РЦОИ с учетом установленных требований и санитарных норм; 2.1.2 не позднее, чем за пять дней до начала ГИА оформить акт готовности РЦОИ к проведению ЕГЭ по форме 1-РЦОИ и передать его на утверждение в департамент; 2.1.3 обеспечить посменную, а при необходимости, круглосуточную работу сотрудников РЦОИ; 2.1.4 осуществлять приемку контрольно-измерительных материалов из Федерального центра тестирования; 2.1.5 после каждого экзамена проводить ревизию бланков строгой отчетности (бланков регистрации, бланков ответов №1 и №2); 2.1.6 контролировать соблюдение правил информационной безопасности сотрудниками РЦОИ; 2.1.7 назначить ответственного сотрудника РЦОИ за приём и передачу информации в ФЦТ; 2.1.8 осуществлять контроль деятельности технологического и организационного отделов РЦОИ по организации и проведению процедуры ГИА. 3. Обязанности начальника технологического отдела РЦОИ Начальник технологического отдела РЦОИ обязан: 3.1 при подготовке к ГИА: 3.1.1 организовать установку, монтаж и сервисное обслуживание аппаратно-программных средств, предоставленных для обработки бланков ГИА; 3.1.2 обеспечить обучение, инструктаж сотрудников, освоение и эксплуатацию ими предоставленных аппаратно-программных средств в соответствии с требованиями по эксплуатации оборудования и рекомендациями Федерального центра тестирования по обработке бланков ГИА, а также контроль над выполнением работ специалистами РЦОИ и сотрудниками, привлекаемыми к обработке бланков ГИА; 3.1.3 проконтролировать получение до 15 апреля текущего года ответственным за передачу и получение информации сотрудником РЦОИ параметров доступа к порталу технической поддержки и контролировать в дальнейшем обновление программного обеспечения ГИА (информация для обновления находится на закрытом разделе портала технической поддержки Федерального центра тестирования); 4 3.1.4 обеспечить внесение сведений в федеральную и региональную информационные системы в соответствии с планом-графиком, разработанным ФГБУ «Федеральный центр тестирования»; 3.1.5 организовать формирование, проверку и передачу в Федеральный центр тестирования региональной информационной системы в соответствии с утвержденным Розобрнадзором форматом и составом файлов; 3.1.6 организовать работу отдела по подготовке и проведению ГИА; 3.2 при приеме экзаменационных материалов на обработку и при проведении обработки: 3.2.1 назначить: - ответственного сотрудника отдела за приём, сканирование, верификацию машиночитаемых ведомостей ППЭ и флеш-карты распределения участников по аудитория ППЭ, проверка на соответствие ведомостей фактическому распределению участников ГИА в ППЭ и оформление соответствующих актов; - ответственного сотрудника отдела за приём и обработку бланков ГИА, регулирующего работу операторов сканирования, верификации; - ответственного сотрудника отдела станции апелляции; - администратора станции экспертизы, помощников администратора станции экспертизы, формирующих распечатанные материалы для передачи председателю предметной комиссии; 3.2.2 обеспечить обработку бланков ГИА, в соответствии с нормами: - в течение шести календарных дней - по русскому языку и математике, - в течение четырёх календарных дней - по остальным общеобразовательным предметам - в течение трёх календарных дней с момента окончания экзамена - по экзаменам, проводимым в дополнительные сроки; 3.3 при организации взаимодействия с председателями предметных комиссий: 3.3.1 организовать получение критериев оценивания выполнения заданий с развернутым ответом на портале технической поддержки Федерального центра тестирования через 2 часа после окончания экзамена в самом западном субъекте Федерации, проводящем экзамен по данному предмету, распечатать необходимое количество комплектов; 3.3.2 передавать в организационный отдел РЦОИ по мере готовности сформированные рабочие комплекты для проверки экспертами бланков ответов №2; 3.3.3 получать из организационного отдела РЦОИ по мере готовности результаты проверки экспертами рабочих комплектов и обеспечивать оперативную первичную обработку полученных протоколов; 3.4 после проведения первичной обработки: 5 3.4.1 организовать передачу в Федеральный центр тестирования файлов с результатами первичной обработки всех бланков ЕГЭ в соответствии с нормами, определёнными Рособрнадзором; 3.4.2 организовать запись и хранение электронных файлов с результатами первичной обработки всех бланков ГИА на внешних в РЦОИ в течение пяти лет; 3.4.3 получить от Федерального центра тестирования информацию о результатах ЕГЭ по Тюменской области, сформировать протоколы с результатами ГИА и передать на утверждение в ГЭК, после утверждения результатов ГЭК отправка протоколов в муниципальные органы управления образованием; 3.4.4 организовать обработку бланков ответов и протоколов предметных комиссий для получения итоговых протоколов ГИА в 9 классах (новая форма) по Тюменской области. Передать протоколы на утверждение в ТЭК, после утверждения результатов ТЭК отправка протоколов в муниципальные органы управления образованием; 3.5 при организации обработки запросов конфликтной комиссии по апелляциям: 3.5.1 о нарушении процедуры проведения ГИА - организовать передачу материалов апелляции в случае ее удовлетворения ГЭК в Федеральный центр тестирования; 3.5.2 о несогласии с выставленными баллами (отметками) по ГИА - подготовить копии бланка регистрации, бланков ответов, листов распознавания каждого бланка и бланки-протоколы; - направить протокол и материалы апелляции в организационный отдел РЦОИ; - при получении из конфликтной комиссии утвержденного протокола рассмотрения апелляции с приложением, содержащим корректировки для пересчета результата выпускника (поступающего), организовать передачу материалов апелляции в Федеральный центр тестирования; - после получения из Федерального центра тестирования пересчитанные по результатам рассмотрения апелляции баллы выпускника (поступающего) организовать замену свидетельства о результатах ЕГЭ; - заполнить формы Протокола рассмотрения апелляций по результатам ЕГЭ. 4. Обязанности начальника организационного отдела РЦОИ Начальник организационного отдела РЦОИ обязан: 4.1 при подготовке к ГИА 4.1.1 обеспечить обучение, инструктаж сотрудников отдела и ППЭ, а также контроль над выполнением работ специалистами отдела и сотрудниками, привлекаемыми к приемке бланков ГИА из ППЭ; 4.1.2 обеспечить подготовку всех форм документации, используемых для проведения ГИА; 6 4.1.3 осуществлять распределение контрольно-измерительных материалов по ППЭ; 4.2 при приеме экзаменационных материалов на обработку: 4.2.1 назначить сотрудников за приемку экзаменационных материалов из ППЭ; 4.2.2 в течение суток после проведения ЕГЭ по общеобразовательным предметам организовать получение от уполномоченных представителей ГЭК экзаменационных материалов из каждого ППЭ и оформить соответствующие акты приемки-передачи по форме 14-ППЭ; 4.3 при организации взаимодействия с предметной комиссией 4.3.1 передавать председателю предметной комиссии по мере готовности сформированные рабочие комплекты для проверки экспертами бланков ответов №2; 4.3.2 получать от председателя предметной комиссии по мере готовности результаты проверки экспертами бланков ответов №2 и обеспечивать их передачу в технологический отдел для последующей их обработки; 4.3.3 обеспечить хранение бланков-копий и бланков-протоколов; 4.4 после проведения первичной обработки: 4.4.1 организовать ответственное хранение экзаменационных материалов, прошедших первичную обработку, до соответствующего распоряжения руководящих органов; 4.5 при организации обработки запросов конфликтной комиссии по апелляциям: 4.5.1 о нарушении процедуры проведения ЕГЭ: - осуществлять регистрацию апелляций и протоколов расследования к ним; - передавать в конфликтную комиссию апелляции и протоколы расследования к ним; - получать от конфликтной комиссии копию протокола рассмотрения апелляции (форма 3-АП) для дальнейшей ее передачи в технический отдел; 4.5.2 о несогласии с выставленными баллами (отметками) по ГИА: - осуществлять регистрацию апелляций по результатам ГИА; - после получения из технологического отдела материалов апелляции, проверить правильность распознавания меток в бланках ГИА; - направить протокол и материалы апелляции в конфликтную комиссию. - при получении из конфликтной комиссии утвержденного протокола рассмотрения апелляции с приложением, содержащим корректировки для пересчета результата выпускника (поступающего), передать материалы 7 апелляции в технологический отдел для передачи материалов апелляции в Федеральный центр тестирования; - организовать передачу протокола в конфликтную комиссию для окончательного утверждения результатов рассмотрения апелляции. 5. Обязанности сотрудника, ответственного за приемку экзаменационных материалов в РЦОИ Сотрудник, ответственный за приемку должен: 5.1 принять от уполномоченного представителя ГЭК машиночитаемые ведомости и проверить правильность их заполнения, передать в технологический отдел; 5.2 принять от уполномоченного представителя ГЭК запечатанные спецпакеты с экзаменационными материалами по акту приёма-передачи; 5.3 осуществить проверку целостности спецпакетов, в случае ее нарушения, уполномоченный представитель ГЭК составляет служебную записку на имя руководителя РЦОИ, поясняющую причины нарушения целостности спецпакетов, после чего спецпакет допускается до дальнейшего этапа приемки; 5.4 все спецпакеты: - вскрыть; - бланки пересчитать; - проверить совпадение реального количества бланков с числом, указанным в сопроводительных документах. В случае несовпадения, уполномоченный представитель ГЭК составляет соответствующую служебную записку на имя руководителя РЦОИ с указанием причин несовпадения бланков и реального количества бланков в спецпакете, после чего спецпакет допускается до дальнейшего этапа приемки; - зафиксировать поступление спецпакета и всех его реквизитов в специальной ведомости, вскрытые спецпакеты передать ответственному за обработку бланков ГИА технологического отдела. 6. Обязанности операторов сканирования в РЦОИ Оператор сканирования должен: 6.1 не позднее, чем за сутки до экзамена, установить для каждой модели сканера, используемой при обработке бланков ГИА, необходимые параметры сканирования с использованием рекомендаций Федерального центра тестирования; 6.2 получить от ответственного за приём спецпакетов бланки для обработки; 6.3 сканировать бланки в соответствии с инструкциями Федерального центра тестирования по обработке бланков ЕГЭ; 6.4 по окончании сканирования бланков одного пакета производить контроль результатов сканирования (сравнение числа отсканированных бланков с заявленным количеством бланков), а также проверить качество сканирования и 8 распознавания в соответствии с требованиями Федерального центра тестирования; - по окончанию работы с пакетом зарегистрировать электронные файлы. 7. Обязанности операторов верификации Оператор верификации при обработке бланков и протоколов должен: 7.1 с помощью соответствующего программного обеспечения провести сверку электронного изображения бланка, протокола с информацией, полученной в результате распознавания бланка, протокола; 7.2 в случае, если информация в поле бланка протокола противоречит «Перечню допустимых символов», установленному Федеральным центром тестирования, внести исправления в распознанный текст, обеспечивая идентичность полученного текста с информацией бланка, протокола; 7.3 в случае, не предусмотренном настоящим положением, за разъяснениями обращаться к ответственному сотруднику отдела. 8. Обязанности администратора станции экспертизы Администратор станции экспертизы, должен: 8.1 обеспечить формирование рабочих комплектов для проверки экспертами бланков ответов № 2, состоящие из: - двадцати бланков-копий; - бланка-протокола; 8.2 с помощью специального программного комплекса распечатать рабочие комплекты для проверки экспертами бланков ответов № 2 в регистрационной части которых указаны: - информация об эксперте, назначенном на проверку бланков; - предмет; - номер варианта КИМа; - локальные номера бланков-копий, выданных эксперту на проверку; поля для внесения оценки экспертом за конкретное задание с развернутым ответом; 8.3 организовать первичную обработку бланков-протоколов двумя экспертами и, при необходимости, подготовить материалы на проверку третьему эксперту; 8.4 по окончанию проверки бланков № 2, произвести сверку протоколов распечатанных и обработанных, завершить работу станции экспертизы. 9. Обязанности системных администраторов РЦОИ Системный администратор должен: 9.1 не позднее, чем за сутки до начала экзаменов, подготовить аппаратно-программный комплекс к работе; 9.2 администрировать работу аппаратно-программного комплекса на протяжении всего периода проведения экзаменов и обработки бланков ЕГЭ; 9 9.3 после завершения первичной обработки бланков сформировать электронные файлы установленного Федеральным центром тестирования формата и организовать их хранение в течение пяти лет; 9.3.1 организовать передачу обработанных машиночитаемых форм, файлов рассадки участников ЕГЭ в аудиториях, данных первичной обработки бланков ГИА, в соответствии с временными нормами Рособрнадзора; 9.3.2 произвести сверку бланков, полученных и обработанных, по окончанию сверки отправить в Федеральный центр тестирования сообщение о завершении экзамена. 10