Вернуться в школу – просто - Профилактика социального
реклама
Светлана Кузнецова Вернуться в школу – просто Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения объединяет ведущих российских специалистов, с конца 80-х годов работающих с детьми из групп медицинского и социального риска. За прошедшие годы Фондом накоплен большой опыт эффективной работы с неблагополучными детьми и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации. Одним из центральных направлений деятельности Фонда является разработка и внедрение региональной модели профилактики социального сиротства (в рамках Программы АРО «Помощь детямсиротам в России»). При этом особое внимание уделяется отработке и апробированию инновационных социальных услуг для детей и семей. Для более широкого освещения этой работы был создан портал www.sirotstvo.ru. В ряде регионов России эти услуги уже получили нормативное и методическое закрепление и успешно используются учреждениями социальной сферы в таких направлениях деятельности как замещающая забота для детей, оставшихся без попечения родителей, интеграция детей со специальными нуждами в среду здоровых сверстников, работа с кризисными семьями и их реабилитация, профилактика ранних отказов. В настоящее время Фондом подготовлен ряд статей на основе материалов, полученных в ходе реализации Программы АРО. В обобщенном виде эти материалы готовятся к публикации в книге, которая выйдет в рамках библиотеки «Профилактика социального сиротства», издаваемой Фондом. Необходимость созданий системы экономических, социальных, педагогических и психологических мероприятий, направленных на возвращение в школу детей, стойко не посещающих общеобразовательные учреждения, обусловлена широкой распространенностью фактов непосещения школ детьми школьного возраста. По данным Управления образования мэрии г. Магадана, на начало 2002-2003 учебного года не приступило к учебным занятиям 68 учащихся 1-9 классов. В настоящее время актуальность этой проблемы существенно не снижается, что, прежде всего, связано с ее сложностью. Длительный пропуск занятий в школе без уважительных причин редко является изолированным симптомом неблагополучия, следствием исключительно школьных трудностей. Опыт показывает, что дети, не посещающие школу, происходят из семей с целым комплексом проблем. Это низкий уровень жизни семьи, плохие бытовые условия, отсутствие работы родителей (или низкооплачиваемую работу), низкий профессиональный и образовательный уровень, нарушенные детско-родительские отношения, педагогическая запущенность детей и т.п. Нередкой проблемой является и злоупотребление родителей алкоголем. Родители таких детей часто равнодушны не только к факту прогулов школьных занятий, но и в целом, к судьбе их ребенка. Таким образом, школьная дезадаптация, пропуск учебных занятий тревожное явление, имеющее сложный комплекс причин, обусловленных кризисным состоянием семьи, и следствий в виде высокого риска бродяжничества, асоциального пове1 дения, ухода ребенка из семьи. Однако образовательные учреждения решить эту проблему самостоятельно не в силах. Проект и его реализация Первые шаги по созданию новой услуги, заключающейся в оказании комплексных социальных, педагогических и психологических мероприятий, направленных на возвращение в школу детей, стойко не посещающих образовательные учреждения, были предприняты Муниципальным Учреждением «Центр социальной помощи семье и детям» (г. Магадан). Работы начались на основе проекта «Вернуться в школу – просто» (руководитель проекта Е.В. Прейс, зав. отделом этой организации), который был осуществлен в период с 01.09.2003 г по 30.06.2003 г при поддержке Фонда АРО. Это учреждение, в обязанности которого входило оказание помощи кризисным семьям, до реализации проекта, преимущественно, оказывало социально-экономическую помощь. Другие проблемы кризисных семей (психологические, педагогические) оставались на периферии деятельности Центра и решались лишь эпизодически. Наиболее явными причинами были, во-первых, ограничения кадрового состава (в штате не хватало специалистов-психологов), во-вторых, ограничения функциональных обязанностей, закрепленных в должностных инструкциях социальных педагогов: перед ними не ставилась задача оказания социально-педагогической помощи, помощи в разрешении детскородительских проблем, содействии в возвращении детей в школу. В-третьих, недостаточная квалификация и отсутствие опыта также препятствовали решению этих задач. Ресурс данной организации не позволял охватить весь комплекс проблем кризисной семьи. Для создания услуги по возвращению детей в школу требовалось наладить взаимодействие организаций, имеющих отношение к проблеме (школ, медицинских учреждений, учреждений дополнительного образования, общественных организаций), а также повысить эффективность работы самого Центра (расширить штат, внести изменения в задачи организации, в функциональные обязанности специалистов, повысить квалификацию специалистов) и т.п. Реализация проекта «Вернуться в школу – просто» позволила серьезно продвинуться в направлении изменения ситуации. Была поставлена и решена задача налаживания продуктивного сотрудничества со школами (модель взаимодействия отрабатывалась на базе двух школ), Кабинетом очного психологического консультирования, эффективно действующим на базе общественной организации Женский Информационно- просветительский Центр, с молодёжным туристско-краеведческим клубом «Поиск», с Центром социальных выплат, с Северным Международным Университетом. Сотрудничество именно с этими организациями было обусловлено необходимостью обеспечить ком2 плексность подхода: вместе со школами проводить мероприятия по возвращению детей к занятиям, вместе с молодёжным туристско-краеведческим клубом вовлекать детей в позитивную досуговую деятельность (экологическую, туристско-краеведческую, творческую), во взаимодействии с Центром социальных выплат стабилизировать материальное положение семьи путём оказания социально-экономической поддержки. Партнерство с Кабинетом очного психологического консультирования Женского Информационно- просветительского центра позволило использовать кадровые ресурсы, квалификацию и опыт сотрудников этой общественной организации для предоставления психологических услуг целевой группе проекта. Привлечение хорошо успевающих студентов-психологов Северного Международного Университета в качестве волонтеров дало возможность охватить каждого ребёнка целевой группы для диагностики личности. В результате опыта совместной деятельности были заключены договоры с этими учреждениями, разработана единая учётная документация для оптимизации процесса взаимодействия по решению общих задач. Была поставлена задача расширения сферы деятельности и повышения квалификации социальных педагогов для оказания услуги возвращения детей в школу. Они обучились методам коммуникации с кризисными семьями, способам их мотивирования на обращение за социальной, психологической помощью. Это обучение было организовано и проведено психологами – тренерами Женского информационно-просветительского центра. За год работы в пилотном проекте «Вернуться в школу – просто!» два педагогапсихолога Центра (молодые специалисты) совместно с психологами Кабинета, принадлежащему партнерской общественной организации, прошли обучение кризисному психологическому консультированию, приобрели практический опыт. Были проведены психологические тренинги для детей и членов их семей, направленные на повышение адаптации в школе, в обществе, создание и закрепление положительной учебной мотивации детей, повышение самооценки, налаживание позитивных взаимоотношений между детьми и родителями. Финансовая поддержка Программы АРО во многом способствовала решению задач: было закуплено дополнительное оборудование (прежде всего, оргтехника), расходные материалы, в том числе, для организации тренингов, досуговой реабилитации, была произведена оплата питания детей из малообеспеченных семей в организуемых походах. Помимо этого, Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения оплатил сверхнормативную деятельность сотрудников до введения ставок и изменения функциональных обязанностей, обеспечил повышение квалификации сотрудников на многочисленных тренингах и семинарах, обеспеченных Фондом. 3 Были получены положительные результаты. Из двенадцати семей, составлявших целевую группу проекта, одиннадцать детей вернулись в школу. На основании полученного опыта специалисты издали буклет, содержащий информацию о новой услуге, который был распространен среди образовательных учреждений города. В результате реализации пилотного проекта первая в г. Магадане комплексная Кризисная служба, созданная в мае 2003г. на базе Центра, стала эффективно функционировать. Ее деятельность качественно изменилась на разных уровнях. На уровне конкретных специалистов (социальных педагогов и педагогов-психологов) изменился спектр решаемых задач (деятельность в направлении возвращения ребенка в школу), отработана модель взаимодействия с немотивированными семьями, повысился уровень мотивации деятельности самих специалистов. В процессе работы по проекту семьи целевой группы обслуживались как специалистами Центра, так и Кабинета очного психологического консультирования. Совместное ведение случаев способствовало процессу интеграции Кабинета в структуру Центра. На уровне руководителей сформировалась стратегия развития Центра на последующие пять лет. Благодаря успешной работе Центра с кризисными семьями Управление социальной защиты населения и мэрия г. Магадана стало рассматривать Центр семьи как базовое учреждение в сфере профилактики социального сиротства в масштабах города. Таким образом, успех проекта способствовал дальнейшему становлению услуги. Реализация услуги в настоящее время За время, прошедшее с момента завершения проекта, Муниципальное Учреждение «Центр социальной помощи семье и детям» реорганизовано в отдел социальной помощи семье и детям Государственного учреждения социальной поддержки населения Магаданской области «Магаданский социальный центр». В настоящее время услуга по возвращению детей в школу обеспечивается этим учреждением, основой деятельности которого является бюджетное финансирование. В основные задачи ГУ «Магаданский социальный центр» входит реализация в пределах компетенции федеральных и областных программ по социальной поддержке населения; взаимодействие с органами местного самоуправления по реализации программ социальной поддержки граждан. В задачи отдела социальной помощи семье и детям входит: 4 1. учет многодетных семей с несовершеннолетними детьми, семей с детьми – инвалидами, нуждающихся в различных видах и формах социальной поддержки, социальном обслуживании; 2. ведение банка данных о неблагополучных семьях и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, не посещающих образовательные учреждения, находящихся в розыске; 3. обеспечение отдыха и оздоровления детей; 4. предоставление конкретных видов и форм социально-психологических, социальнопедагогических услуг; 5. содействие реабилитации, социальной интеграции детей с ограниченными возможностями; 6. оказание практической и методической помощи в работе социозащитных и других заинтересованных учреждений; 7. взаимодействие на уровне социального партнерства с областными, муниципальными учреждениями, общественными неправительственными организациями, занимающимися вопросами социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми, профилактикой безнадзорности и правонарушений. Целевой группой организации являются: 1. семьи с несовершеннолетними детьми, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Магаданской области; 2. неблагополучные семьи и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, не посещающие образовательные учреждения, находящиеся в розыске; 3. несовершеннолетние граждане, нуждающиеся в различных видах и формах социальной поддержки, социальном обслуживании; 4. семьи с детьми-инвалидами; 5. многодетные семьи. Внесение изменений в задачи отдела и уточнение целевой группы по сравнению с моментом начала работ по внедрению услуги позволяет планомерно осуществлять деятельность по решению проблемы непосещения детьми школы, ухода из семьи, бродяжничества. Организационной формой оказания услуги по возвращению ребенка из неблагополучной семьи в школу является комплексная реабилитация семей целевой группы. Она включает психологическую, социально-педагогическую и социально-экономическую, педагогическую (учебную) и досуговую реабилитацию. 5 Опыт показывает, что для оказания услуги организация должна располагать необходимыми кадрами: социальными педагогами и педагогами–психологами для осуществления социально-педагогической, социально-экономической и психологической реабилитации. Педагогическая (учебная) реабилитация (выявление и ликвидация пробелов в знаниях учащегося, создание для ребёнка ситуации успешности на уроках, профилактика пропусков ребёнком учебных занятий в дальнейшем, обеспечение успеваемости) успешно осуществляется педагогами школ в рамках их должностных обязанностей при условии всего комплекса мер по стабилизации условий в семье. Досуговая реабилитация – весьма желательное направление работы, может осуществляться специалистами партнерских организаций (Семейного клуба выходного дня). С момента начала работ в штате отдела социальной помощи семье и детям произошли серьезные изменения. Работа обеспечивалась двумя социальными педагогами и двумя педагогами-психологами. Сейчас в отделе – три штатных единицы социальных педагогов и три – педагогов-психологов. В настоящее время организация в достаточной мере обеспечена необходимыми специалистами для оказания данной услуги. Разработано несколько форм оказания услуги по возвращению ребенка в школу в зависимости от остроты проблемы, ситуации в семье, мотивации семьи к изменениям. Это консультирование по телефону доверия, очное психологическое консультирование, а также комплексная реабилитация семей, имеющих, помимо психологических, и другие проблемы. В должностные инструкции специалистов внесены необходимые изменения. Кратко их обозначим. Социальный педагог осуществляет социально-педагогическую реабилитацию семей в рамках социального патроната. В соответствие со своими функциональными обязанностями, социальный педагог проводит обследование семей, определяет круг проблем, выявляет причины неблагополучия, оказывает консультативную помощь. Помимо этого, социальный педагог осуществляет координацию действий специалистов, задействованных в реабилитационном процессе, отслеживает выполнение программы реабилитации. Особой задачей социального педагога является работа по мотивированию семей целевой группы, в активизации позиции каждого члена семьи в решении собственных проблем и отказа от социального иждивенчества. Педагог-психолог, в соответствии со своими функциональными обязанностями: 1) участвует в комплексной социальнопсихологической реабилитации семей, имеющих несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в составе реабилитационной команды специалистов наряду с социальным педагогом; 2) осуществляет психологическое сопровождение семей, имеющих несовершеннолетних детей, по их личному запросу. Помимо этого, педагогипсихологи осуществляют телефонное консультирование. По запросу конкретных семей 6 или социального педагога психолог проводит первичное консультирование клиента (семьи в целом или отдельного члена семьи) с целью определения острых проблем, требующих неотложного вмешательства. На основании психодиагностического обследования педагог-психолог выносит решение о необходимости комплексной реабилитации (при наличии социальных проблем) или исключительно психологического сопровождения. В случае принятия решения о психологическом сопровождении педагог-психолог оказывает клиенту (семье в целом или отдельному члену) необходимую психологическую помощь в форме индивидуальной или групповой консультативной, психокоррекционной, тренинговой работы. При необходимости комплексной реабилитации (социального сопровождения) педагог-психолог совместно с социальным педагогом разрабатывает стратегию комплексной поддержки семьи, определяет цели работы, прогноз, участвует в создании реабилитационной программы, дает необходимые рекомендации в помощь социальному педагогу, а также осуществляет консультативную и психокоррекционную работу согласно реабилитационной программе. Повышение квалификации специалистов за время становления услуги проходило путем участия в многочисленных и разнообразных обучающих семинарах, курсах. Помимо этого, сотрудники были обеспечены возможностью участвовать в групповых супервизиях кризисной службы партнерской организации - Женского Информационнопросветительского центра, а с октября позапрошлого года – в групповых и идивидуальных супервизиях на базе отдела. Все эти формы повышения квалификации были обеспечены, в основном, благодаря Национальному Фонду. За время с момента начала работ по внедрению услуги во многом сменился кадровый состав социальных педагогов, и в настоящее время работу по обеспечению услуги осуществляют более квалифицированные специалисты. Опыт показывает, что необходимая квалификация специалистов для осуществления услуги обеспечивается лишь при наличии высшего образования по соответствующей специальности. Так, социальный работник со среднеспециальным образованием по специальности «социальная работа» испытывает непреодолимые трудности при самостоятельной разработке реабилитационной программы, и соответственно, не может координировать действия специалистов в реабилитационном процессе конкретной семьи. Достаточно высокая сложность и специфичность решаемых задач социальными педагогами требует, в идеале, не просто высшего педагогического образования, а образования по специальности «Социальная педагогика». В настоящее время в регионе на базе педагогического факультета Северного международного университета открылось обучение по этой специальности, следовательно, есть перспективы обеспечения необходимыми специалистами с по7 тенциальной возможностью развития качества услуги. В перспективе следует предусмотреть использование возможности кратковременных тематических курсов и семинаров, которые могут подготовить преподаватели региональных вузов и специалисты других учреждений по конкретному заказу организации. Опишем примеры программно-методического обеспечения, разработанного специалистами отдела, для реализации услуги по возвращению ребенка в школу. Необходимо отметить, что оно оказалось полезным для решения и более широких задач, и позволяет осуществлять текущую деятельность по сопровождению семей в трудной жизненной ситуации. Технология оказания услуги достаточно сложна, учитывая комплексность проблемы и многоплановость ее решения. Методологической основой осуществления комплексного социально-психологического сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является реабилитационный подход. Основными принципами построения реабилитационных мероприятий являются следующие. Принцип партнерства. Этот принцип предполагает активное включение семьи в реабилитационный процесс. Односторонние воздействия (без активного участия семьи, без отношений сотрудничества) неэффективны: они приводят либо к сопротивлению со стороны клиента, либо к развитию рентной мотивации клиента, и в любом случае к эмоциональному выгоранию специалистов. Соответственно, важнейшим этапом работы с семьей, находящейся в трудной жизненной ситуации, является работа по укреплению или созданию мотивации сотрудничества членов семьи со специалистами. Для создания партнерских, ответственных отношений, адекватной мотивации получения помощи специалисты отдела разработали разнообразные методы и приемы работы. В частности, разработаны средства информирования об услуге, совместно с семьей разрабатывается согласованный план совместных действий и подписывается договор о сотрудничестве. Принцип разносторонности (разноплановости) воздействий. С одной стороны, разноплановость предполагает направленность усилий на различные сферы жизни семьи: внутрисемейные отношения, сферы, связанные с воспитанием, образованием, проведением досуга, профессиональную сферу, отношения с более широким сообществом. С другой стороны, разноплановость воздействий обозначает объединение усилий членов семьи и специалистов разного профиля (педагога-психолога, социального педагога, по необходимости – других специалистов). Разные специалисты оказывают помощь клиенту (семье) в реализации его целей методами, специфичными для данного специалиста. 8 Таким образом, важнейшим условием эффективности реабилитационной работы является согласованность действий специалистов, которые должны представлять собой единую реабилитационную команду. Принцип единства психосоциальных и биологических воздействий сформулирован в рамках реабилитационного подхода в медицине, и предполагает комплексность реабилитационных и лечебных воздействий. В отношении семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализация этого принципа предполагает по мере необходимости взаимодействие с медицинскими учреждениями, например, направление на лечение членов семей, страдающих алкоголизмом или психическими заболеваниями, содействие в получении другой необходимой медицинской помощи членам семьи для улучшения общего функционирования семьи, оптимизации психологического климата в семье. Принцип ступенчатости (переходности) прилагаемых усилий предполагает этапность решаемых задач, проводимых воздействий и мероприятий. Реабилитация – сложный разворачивающийся во времени процесс, важнейшим условием которого является совместное с клиентом создание реабилитационной программы. Цели, сформулированные в реабилитационной программе, должны быть реалистичными, то есть согласующимися с возможностями клиента, семьи в целом и возможностями самих специалистов. Реабилитационная программа («План совместных действий») является неотъемлемой частью заключаемого с семьей Договора об оказании бесплатных социальных услуг на срок социального сопровождения семьи. Навыки по реалистичному планированию своих действий, получаемые клиентом во время совместной работы над составлением реабилитационной программы, – важный фактор повышения уровня социальной адаптации клиентов. В процессе реализации услуги по возвращению ребенка в школу специалисты отдела разработали алгоритм работы с семьёй - ту основу, которая позволяет наиболее эффективно и целенаправленно решать задачу (особенно, с немотивированными семьями с выраженным неблагополучием ребенка). Безусловно, этот алгоритм не жесткий, и может по мере необходимости корректироваться. Поскольку его использование себя хорошо зарекомендовало, кратко его представим. 1. Поступление информации о семье. Информация о неблагополучии, как правило, поступает из Комиссии по делам несовершеннолетних мэрии г. Магадана, реже – из других организаций и учреждений, от частных лиц (соседей, родственников, случайных свидетелей) или от самих членов семьи. (С семьями, самостоятельно обратившимися за помощью, работа ведётся, начиная с п. 2 данного алгоритма). 9 На совещании специалистов команды осуществляется анализ имеющейся первичной информации. В случае если необходимо нанести визит семье, определяется его цель: приглашение на приём или обследование жилищно-бытовых условий. Посещение семьи и обследование жилищно-бытовых условий производится в случае возможной угрозы жизни и здоровью детей в семье. Во время посещения семье вручается приглашение на консультацию в Отделе. Если семья отказывается от обследования, информация направляется в отдел опеки и попечительства (УВД, Комиссию по делам несовершеннолетних). В случае неявки семьи в пятидневный срок, семья посещается повторно. Если после второго посещения семья не является на приём, организация, направившая информацию о неблагополучии, письменно информируется об отказе семьи от помощи. 2. Первичная консультация. Первичную консультацию проводит зав. сектором психолого-педагогической помощи. На консультации семья получает представление об услугах, предоставляемых Отделом, условиях предоставления помощи и правилах взаимодействия со специалистами, выясняется потребность в помощи социального педагога, педагога-психолога. Если семья запрашивает только психологическую помощь, осуществляется запись на приём с дальнейшим сопровождением по психологическому типу. Если выявляется потребность в помощи социального педагога, педагога-психолога, других специалистов, представитель семьи пишет заявление на оказание социально-педагогической и педагогической поддержки, получает памятку клиента, знакомится с социальным педагогом и педагогом-психологом. Назначается дата и время посещения семьи социальным педагогом на дому, первой консультации психолога. 3. Постановка семьи на учёт. Социальный педагог регистрирует семью в журнале учёта, заводит личное дело, вносит сведения о семье в базу данных отдела. 4. Диагностика. Технология реализации комплексной услуги по возвращению ребенка в школу включает в себя необходимость информации о семье, позволяющей спланировать совместные действия семьи и специалистов, привлечь к сотрудничеству необходимых специалистов из партнерских организаций. Для целей комплексного сопровождения специалисты отдела социальной помощи семье и детям разработали схему сбора комплексной информации. За основу была положена идея функционального диагноза, применяющегося в медицине для решения реабилитационных задач. Сбору комплексной информации для создания реабилитационной программы отводится первый этап работы, в котором принимает участие как психолог, так и социальный педагог. Необходимо проведение диагностики 10 для ответа на следующие вопросы: какие именно проблемы, у какой семьи возникли, в каких она находится обстоятельствах, какова степень выраженности проблем, степень сохранности личности членов семьи, каковы ресурсы семьи в целом и ее отдельных членов, а также на кого из членов семьи можно опираться для решения проблем семьи. Социальный педагог осуществляет изучение обстоятельств жизни семьи с несовершеннолетними детьми, не посещающими школу. Важной информацией является, вопервых, материальное положение семьи, источники доходов, право на различные льготы; жилищно-бытовые условия. Во-вторых, важно иметь сведения о вовлеченности семьи и ее отдельных членов в социальные институты: о месте работы, учебы, организованности детей в дошкольных образовательных учреждениях, причинах непосещения школы. Втретьих, имеет значение образование, профессия родителей. Семья в реабилитационном подходе рассматривается как часть более широкого окружения, соответственно, важно иметь представление о социальных связях семьи. В частности, может быть весьма важна информация о расширенной семье, то есть родственниках, оказывающих влияние на жизнь семьи, воспитание детей. Социальный педагог также по мере возможности получает информацию о круге общения семьи, оказывающего влияние на жизнь семьи, воспитание детей. На основании полученных сведений социальный педагог формулирует заключение об основных социальных проблемах семьи и потенциальных ресурсах для их разрешения. Параллельно учитывается состояние здоровья членов семьи. Важными сведениями для планирования реабилитационной программы являются сведения об инвалидности кого-либо из членов семьи, о хронических соматических заболеваниях, о госпитализации или нахождении на амбулаторном учете в психоневрологическом диспансере, наркологическом диспансере, алкогольной зависимости, наркомании, токсикомании, эпизодическом употреблении психоактивных веществ, интеллектуальной недостаточности и т.п. На основании полученных сведений оба специалиста (социальный педагог и педагог-психолог) определяют, имеются ли у членов семьи проблемы, требующие привлечения соответствующих специалистов - медиков. Важной частью информации является психологическая характеристика семьи и ее отдельных членов. Педагог-психолог изучает причины школьных затруднений ребенка, психологические особенности членов семьи, характер их отношений, в частности, особенности родительского отношения. Для планирования стратегии консультативной работы психологу важно определить характер проблемы, запрос, вид мотивационной ориентации членов семьи (или обратившегося родителя). Эта и другая информация позволяет педаго- 11 гу-психологу сформулировать заключение об основных психологических проблемах членов семьи. Таким образом, на основании заключений педагога-психолога и социального педагога определяются цели и содержание работы по социальному сопровождению семьи, стратегия помощи, определяются необходимые сроки достижения целей, прогноз, то есть выстраивается полноценная реабилитационная программа. Ее обсуждение с семьей служит основой Плана совместных действий - приложения к Договору. Вся эта информация фиксируется в личном деле семьи. 5. Подписание договора с семьёй. Социальный педагог проводит встречу с семьёй, на которой заключается договор о сотрудничестве между родителями и администрацией Центра. Договор подписывается тогда, когда члены семьи совместно с социальным педагогом и педагогом-психологом завершают составление Плана совместных действий, который является неотъемлемой частью Договора. В неясных случаях проводится Совет по реабилитации. На основании доклада социального педагога и педагога-психолога коллегиально принимается решение о целесообразности заключения Договора, его условиях, сроке действия и т. п. В случае принятия решения об отказе от сопровождения семьи и наличии явной необходимости вмешательства в ситуацию в интересах детей, информация соответствующего содержания направляется в отдел опеки (УВД, Комиссию по делам несовершеннолетних). Семья снимается с учёта в отделе. 6. Реализация плана реабилитационных мероприятий. Реализация плана реабилитационных мероприятий ведётся социальным педагогом и педагогом-психологом. Они отслеживают своевременность и качество осуществления запланированных мероприятий, анализируют динамику, обсуждают её с членами семьи, вносят коррективы в план совместных действий, по необходимости подключают к оказанию помощи семье специалистов-смежников как своего, так и других учреждений (например, школ для преодоления школьной дезадаптации, наркологического диспансера для лечения алкоголизма родителей и т.п.). Трудности, возникающие в ходе работы у специалистов, регулярно (еженедельно) обсуждаются на групповой супервизии с участием всех сотрудников Отдела. 7. Продление срока действия договора/ снятие семьи с сопровождения. По мере выполнения мероприятий Плана совместных действий, семья может ставить новые цели, актуальные для неё на текущий момент. Если у семьи сохраняется необходимость в поддержке специалистов Отдела и запрос на получение помощи, по обоюд12 ному согласию сторон срок действия договора может быть продлён. Составляется новый план совместных действий или вносятся необходимые изменения в старый. Если специалисты считают, что продление договора не целесообразно или испытывают трудности в принятии решения, проводится Совет по реабилитации, на котором заслушиваются отчёт социального педагога и педагога-психолога, проводится анализ выполнения плана реабилитационных мероприятий, оценка степени участия семьи в его выполнении, её мотивации на сотрудничество. Принимается решение о продолжении или прекращении сопровождения на основании следующих критериев: - степень стабильности ситуация в семье: нет ли угрозы психическому и физическому благополучию ребенка; - степень выполнения реабилитационной программы (плана совместных действий), в том числе с указанием причины неудовлетворительных результатов; - изменение ситуация в семье за время социального патроната; - потребность членов семьи в дальнейшей помощи со стороны сотрудников отдела или партнерских организаций; - степень ответственности семьи за дальнейшие позитивные изменения; - возможность что-либо еще изменить в ситуации семьи имеющимися методами (социальными, педагогическими, психологическими), в том числе учитывая позицию клиента. Показаниями для снятия с патроната являются: А. в позитивных случаях: - выполнение программы реабилитации; - стабилизация психологической и социальной ситуации семьи; - готовность клиентов к самостоятельному решению социально приемлемыми способами дальнейших проблем семьи; Б. в негативных случаях: - стойкое нарушение условий договора о совместных действиях, приводящее к невозможности реализации программы реабилитации; - отсутствие мотивации к изменениям и установки на сотрудничество; - закрепление рентной позиции. Вопрос о снятии с патроната обсуждается Советом по реабилитации с обязательным участием специалистов из реабилитационной команды. Окончательное решение принимается в присутствии семьи, с учетом ее мнения. Во избежание ошибок производится обязательная оценка степени угрозы психическому и физическому благополучию несовершеннолетних детей. В случае наличия угрозы и невозможности решения проблем семьи имеющимися методами принимается решения 13 об информировании других социальных служб об угрожающей ситуации в семье (в частности, органов опеки для решения вопроса о дальнейших формах жизнеустройства ребенка). В случае отсутствия окончательной уверенности в возможности безболезненного снятия с патроната целесообразно оговорить с семьей сроки продления патроната с указанием конкретных целей и условий работы. 8. В случае принятия решения о продолжении сопровождения семьи повторяются шаги 5-7 данного алгоритма. 9. Снятие семьи с сопровождения/учёта. В случае принятия решения о снятии семьи с сопровождения социальный педагог делает отметку о причине снятия в личном деле, журнале учёта семей, переносит запись в базе данных в архив, помещает в архив личное дело семьи, письменно информирует о снятии семьи с сопровождения организацию, направившую информацию о неблагополучии в отдел. В случае прекращения сопровождения по причине отказа семьи от сотрудничества либо систематического невыполнения условий договора, семья письменно информируется о дате и причине снятия её с патроната. 10. Отслеживание отдалённых результатов работы с семьёй. В течение полугода-года социальный педагог встречается с семьёй, посещает её на дому, держит связь с педагогами образовательных учреждений, которые посещают дети, с целью контроля и профилактики рецидивов неблагополучия. Как правило, такие мероприятия проводятся не чаще раза в месяц в первые полгода после снятия семьи с сопровождения, и примерно раз в два месяца в последующие полгода. Оценка семейной ситуации проводится по тем же диагностическим критериям (см. п. 4). Соответственно, это позволяет отслеживать успешность предпринятых действий не только в ходе социального сопровождения, но и по окончанию срока договора. Важным условием эффективности комплексного сопровождения семей по оказанию услуги является командный подход. Для обеспечения согласованной работы в практику деятельности отдела были введены групповые супервизии с участием разнопрофильных специалистов (и социальных педагогов и психологов) под руководством внешнего специалиста, обладающего достаточно высокой квалификацией. В нашем случае это кандидат психологических наук, доцент Северного международного университета. Поскольку супервизор в силу своей профессиональной принадлежности не может претендовать на более высокую компетентность при оценке работы разных специалистов, его главной задачей является организация продуктивного обсуждения трудных случаев всеми участниками взаимодействия. Для акцентирования внимания на равноправии специалистов и для активизации их участия мы приняли найденное нами в литературе название этой форме 14 групповой супервизии – интервизия (взаимное наблюдение). Эта форма работы позволяет достигать согласованности действий, обеспечивать специалистов взаимной поддержкой, предупреждать возможные конфликты и разногласия. Эта форма работы также способствует разработке методических материалов. Удобной формой привлечения супервизора является работа по договору. В настоящее время услуга по возвращению ребенка в школу в целом обеспечена и организационно и материально-технически. Отдел располагает достаточным количеством необходимых помещений для индивидуальной и групповой работы с семьями целевой группы. Эти помещения в достаточной степени оборудованы необходимой оргтехникой и мебелью. В связи с реорганизацией отдел потерял свое помещение социальной гостиной (используемое для досуговой реабилитации), которое отошло к Центру Клубов мэрии Магадана. Теперь это помещение используется на основе партнерства. Следует отметить расширение и укрепление связей со многими организациями и учреждениями Магадана. Прежде всего, упрочение связи с Управлением образования мэрии г. Магадана позволили заключить договоры о сотрудничестве со всеми школами города. В настоящее время педагоги-психологи отдела взяли на себя задачу осуществления просветительской деятельности (информирования об услугах, в том числе пропаганды услуги телефона доверия для своевременного обращения за помощью) в форме лекций для учащихся, родителей, учителей школ города. Начиная с 2003 года, стало традиционным проведение межведомственной операции «Школа», которая проводится в сентябреоктябре каждого года. Результаты этой операции рассматриваются на Комиссии по делам несовершеннолетних мэрии г. Магадана. Многолетнее сотрудничество с КДН обеспечивает возможность получения информации о детском неблагополучии и оперативного реагирования с целью привлечения семьи к сотрудничеству по решению проблемы возвращения ребенка в школу. Благодаря продолжающемуся сотрудничеству с общественной организацией Женский Информационно-просветительский центр на базе отдела была закреплена услуга телефона доверия, что позволяет своевременно оказывать необходимую помощь в различных формах (телефонного консультирования, приглашения на очное психологическое консультирование, привлечение к комплексному сопровождению семей, в том числе по проблемам непосещения ребенком школы). В результате сотрудничества с этой организацией услуги Кабинета очного психологического консультирования были закреплены на базе отдела путем введения двух штатных единиц психологов. Досуговая реабилитация осуществляется благодаря партнерству с Центром клубов. Укрепляются связи с Северным международным университетом. Работник университета является супервизором отдела, студенты отделения психологии привлекаются к работе отдела в качестве во15 лонтеров и в рамках их производственной практики. Новые перспективы сотрудничества возможны в связи с открытием в университете специальности «социальная педагогика». Установлены связи с наркологическим диспансером для возможности направления алкоголезависимых родителей на лечение. В этом направлении важна согласованная мотивационная работа специалистов отдела, наркологов и психологов наркодиспансера с клиентами отдела. В настоящее время в целях фиксации полученного опыта и его распространения подготовлено к печати методическое пособие «Организация социального сопровождения семьи в трудной жизненной ситуации», в котором отражен опыт, полученный преимущественно, на базе внедрения услуги по возвращению ребенка из неблагополучной семьи в школу. Специалисты готовы делиться своим опытом и в других формах: в настоящее время заключен договор об организации семинара по тематике услуги для заместителей директоров школ по воспитательной работе, психологов школ, классных руководителей на базе Института повышения квалификации педагогических кадров г. Магадана. 16
