Доклад министра труда и социальной защиты населения

Доклад министра труда и социальной
защиты населения Республики
Башкортостан Ивановой Л.Х. на
«правительственном часе» 27 ноября
2014 года на тему: «О реализации
законодательства Республики Башкортостан
о государственной поддержке социально
ориентированных некоммерческих
организаций»
Добрый день, уважаемые участники заседания!
Начиная свое выступление, хотелось отметить, что в 2008 году
Распоряжением Правительства РФ
принята Концепция долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020
года, одним из приоритетов
которого является развитие институтов
гражданского общества.
Значительную
роль
в
данном
направлении
играют
социально
ориентированные некоммерческие организации.
В целях поддержки СО НКО в Республике Башкортостан в 2012 году был
принят закон "О государственной поддержке социально ориентированных
некоммерческих организаций где были
определены 18
приоритетных
направлений деятельности СО НКО,. в рамках которых предусмотрено
оказание финансовой, имущественной, информационной, консультационной
поддержки, а также поддержки в области дополнительного профессионального
образования СО НКО.
За прошедший период в республике уже достигнут серьезный прогресс в
становлении институтов гражданского общества. Согласно информации
Управления Минюста по Республики Башкортостан по состоянию на 1 ноября
2014 года в Республике Башкортостан зарегистрировано 5060 некоммерческих
организаций, в том числе 233 благотворительных организаций.
2
В рамках осуществления практических мер в сфере поддержки СО НКО
в республике разработана программа «Государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан».
В части реализации программы осуществляется планомерное развитие
институтов гражданского общества в виде всесторонней помощи социально
ориентированным некоммерческим организациям, одной из которых является
предоставление финансовой поддержки за счет средств бюджета РБ.
Данный вид поддержки осуществляется органами исполнительной власти
республики (Минспорт РБ, Минтруд РБ, Минкультуры РБ, Агентство по печати
РБ) в рамках своей компетенции.
За три года (2011-2013 годы) из бюджета РБ на поддержку СОНКО
было направлено 365,3
млн. рублей. Общее количество организаций,
поддержанных за три года составило 103 организации.
Согласно предварительной информации в 2014 году за счет средств
бюджета РБ было поддержано 84 некоммерческих организации на общую
сумму 284,8 млн. рублей
Вместе с тем, уважаемые коллеги, необходимо отметить, что в 2013 году
в отношении финансовой
поддержки НКО на территории республики
произошли определенные положительные изменения, что сделало данный
механизм более прозрачным по сравнению с прошлыми годами.
Был
утвержден Порядок предоставления субсидий на конкурсной основе социально
ориентированным некоммерческим организациям Республики Башкортостан.
Наличие
региональной
программы
позволило
нам
получить
софинасирование из федерального бюджета. На субсидию в размере 3,85 млн.
рублей было поддержано в 2014 году 12
проектов некоммерческих
организаций.
Остановлюсь на конкретных
примерах
работы общественных
организаций. Так, благодаря инициативе общественников получило развитие
волонтерства среди пожилых. В этом году уже 147 волонтеров были обучены,
и могут уже сами на профессиональном уровне рассказывать другим о
3
здоровом образе жизни, способах оказания экстренной медицинской помощи..
Также один из интересных проектов "От новых программ - к новым
профессиям" реализуемый в настоящее время Ремесленной палатой. В рамках
программы
представители "серебряного возраста" на безвозмездной основе
получили навыки парикмахерского искусства, валяния на войлоке, ковровой
вышивки, витражной росписи по стеклу, а также изучили современные техники
рисования на воде, и другие.
Большая работа проведена по военно-патриотическому воспитанию
детей молодежи: организованы военно-патриотические клубы, организована
работа военно-патриотических поисковых лагерей для допризывной молодежи,
ведется поисковая работа.
Уникальный проект - открытие Инклюзивного Центра семьи и детства
«МЫ ВМЕСТЕ» Региональная общественной организации родителей детей с
синдромом Дауна «СоДействие», которая уже 5 лет оказывает помощь семьям,
воспитывающим детей с синдромом Дауна с рождения.
И таких примеров множество, среди них и поддержка взрослых; детей;
популяризация
здорового
образа жизни;
добровольчество;
образование; экология и защита животных. Самое
культура
главное -
и
уже
реализованные проекты свидетельствуют о готовности значительного числа
людей участвовать в каждодневной благотворительной и добровольческой
деятельности, благоустраивать территории своего проживания и справляться с
социальными вызовами.
Мы
понимаем,
что
кроме
некоммерческим организациям
имущественной поддержки.
оказания
финансовой
поддержки
не менее важным является и наличие
В настоящее время льготный арендный
коэффициент для НКО равен 17% базовой арендной платы.
В рамках
налоговых льгот
освобождение от налога
в нашей республике предусмотрено
на имущество
общественных объединений,
4
ассоциаций, в случае
если они не осуществляют предпринимательской
деятельности.
Общее количество СО НКО Республики Башкортостан, использующих
налоговые льготы в 2013 году составило 57 организаций.
Наряду с механизмами финансовой поддержки в рамках программы
реализуется комплекс организационных мероприятий, позволяющих повысить
роль гражданского общества в выработке управленческих решений.
В качестве положительного примера, отражающего качественно новый
уровень межсекторного взаимодействия, выступает I Республиканский форум
социально ориентированных некоммерческих организаций
«Республика
Башкортостан – территория согласия и развития», прошедший в апреле 2014
года. Форум стал существенным шагом на пути вовлечения гражданского
сектора муниципальных районов в республиканскую систему межсекторного
взаимодействия. Было проведено 25 различных мероприятий. Это и пленарные
заседания, работало 15 секций и круглых столов с участием представителей
власти, бизнеса и общества Республики Башкортостан, г.Москвы, Республики
Татарстан, Пермского края, Оренбургской и Челябинской областей. В работе
приняли
участие,
включая
пленарное
заседание,
более
двух
тысяч
представителей некоммерческих организаций республики и приглашенных.
Активно
развиваются
формы
государственной
информационной
поддержки деятельности СОНКО, в первую очередь за счет использования
современных интернет-технологий.
К специализированным региональным интернет-ресурсам необходимо
отнести:
специальный раздел на сайте Минтруда РБ;
сайт общественной палаты Республики Башкортостан ;
информационный портал «Благотворительная деятельность в Республике
Башкортостан» на базе проекта «Открытая Республика».
5
Всего за 2013 год в средствах массовой информации Республики
Башкортостан было размещено порядка 9 тысяч информационных материалов о
деятельности некоммерческих организаций.
Спасибо за внимание!